律师队伍建设初探

律师队伍建设探

摘要律师是提供法律服务的工作者在我国建设特色社会主义法治进程中扮演着推进民主与法治维护社会公平与正义的重要角色承担着维护当事人合法权益保障法律正确实施的神圣职责。著名法学家江平教授曾说：“律师,则国家兴和国家的高度重视和亲切关怀下十一届三中全会以来我国的律师队伍得到不断发展和壮大随着律师改革工作进程的加快在积极探索律师队伍发展方向的思路上已经基本克服了律师工作发展过程中的体制性障碍保证了律师队伍正确的发展方向，促进了律师队伍整体素质和水平的不断提高。伴随着社会经济发展水平的不断提高，广大律师所涉足的社会领域不断扩大在国家的经济生活政治生活和社会生活中发挥着举足轻重的作用但应当看到的是我国的律师队伍在发展的过程中还存在不少问题和不足有待进一步规范和完善本文从我国律师队伍中存在的突出问题为切入点提出了进一步加强我国律师队伍建设的若干建议。关键词师队伍

建设法治①江平中国大律师>序引自张思之著的辩词与梦想

一律队建的要律师制度是现代国家法律制度的重要组成部分师队伍是国家进行法治建设推进法治改革的一支重要力量一个国家律师制度的发达与完善程度往往是衡量一个国家民主与法治的重要标志。伴随着改革开放的不断深入和社会主义法治进程的不断加快国的律师队伍已经初具规模渐成熟基本上适应了我国社会主义市场经济发展的需要。中国共产党第十八届四中全会要求加强法律服务队伍建设强广大律师走中国特色社会主义法治道路的自觉性和坚定性构建社会律师公职律师公司律师等优势互补结构合理的律师队伍②习近平总书记在十八届四中全会上的讲话，提出的一系列新要求新思想新举措充分体现了党和国家对律师队伍建设的亲切关怀为全面依法治国和律师工作指明了方向也为新形势下我国律师行业的发展未来构筑了美好的蓝图建设一支高水平高素质的律师队伍是保障律师事业健康、可持续发展的重要途径，也是维护司法公正、促进依法治国、全面建设小康社会的必然要求。二我律队的状近年来我国律师队伍不断发展壮大律师职业得到了广泛的社会关注根据全国律师协会统计的数据显示，截止到2013年年底，我国律师事务所发展到2万多家，执业律师人数已经达到25.09万人，比上一年增长0.8％。伴随着我国经济的不断发展和改革开放的不断深入广大律师在促进社会经济发展保障和维护人民合法权益维护社会和谐稳定推进法治中国建设的进程中发挥了重要的作用，做出了重要贡献。但是纵观整个律师队伍，我们也应清醒地看到，由于我国律师行业发展较晚师队伍在发展的过程中也存在不少突出的矛盾和问题主要表现为律师队伍的整体水平和素质不高有待进一步提高法律服务行为还有待进一步规范，律师执业环境有待进一步改善。

2014年10月23日：中国共产党第十八届四中全会会议报告；2014年3月日：/2014-0310/content_10624422.html

三加律队建的措、加强思想政治建设，化律师伍建的政治障当今社会复杂多变，尤其是受西方资本主义国家各种纷繁复杂文化的冲击，给我国的律师队伍建设带来了极端负面影响种负面的影响在律师队伍思想政治建设中不容忽视因此在律师队伍中坚持不懈地开展思想政治建设是新时期新形势下加强律师队伍建设的根本性措施也是律师在工作中能够坚持正确的政治立场和工作方向的重要保证加强律师队伍思想政治建设应当把拥护中国共产党领导拥护人民民主专政拥护中国特色社会主义法治建设作为律师从业的基本要求，增强广大律师走中国特色社会主义法治道路的自觉性和坚定性，要不断增强律师在思想政治上的认知力和鉴别力导律师自觉履行中国特色社会主义法律工作者的职责。同时通过定期培训学习的方式在律师队伍中开展服务为民廉洁自律等教育工作引导律师形成以维护宪法权威维护国家和人利益维护社会主义法制为己任的职业理念和职业道德操守树立廉洁办案的好风气防止各种侵害人民群众利益行为的发生。让律师树立较强的政治意识，在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致正确处理好经济效果社会效果和法律效果相统一的关系，努力为我国社会经济又好又快地发展提供优质高效的法律服务。、

建立科的行业纪律管体系规范法律服工作秩律师职业道德建设关系着律师队伍在社会公众心目中的形象系着律师队伍发展的前途和命运。目前，各地区受经济发展水平、社会环境等因素的影响，律师职业道德也表现出了分差。有的律师缺乏诚信观念，为片面追求经济利益，向当事人虚假宣传或者承诺收费不办事或者工作不尽责忽略了社会责任和社会效益；有的律师办人情案、关系案、金钱案，严重损害了司法公正和当事人的合法权益；还有极个别律师理想信念动摇，思想过激，有时候甚至以所谓的维权”名，对党和国家进行攻击，造成了极端恶劣的社会影响。虽然这些问题的发生并非主流是发生在个别律师身上大地损害了律师良好的社会形象。

针对这些问题各律师事务所应根据自身的特点加强和完善内部管理严格按照司法部的要求对本所的规章制度进行修订和完善建立一套科学有效的规章制度，强化对律师的监督和管理。各司法行政机关、律师协会要各司其职，加强对律师事务所的管理和引导规范律师执业行为监督律师严格遵守职业道德和职业操守严格执行违法违规行业惩戒制度从而建立律师事务所和司法行政机关、律师协会密切协作，齐抓共管的一整套科学、完整的行业纪律监管体系。、加强业务素质建设，重对年律师关怀和养伴随着经济全球化的不断加快益激烈的国际竞争给我国律师行业的发展带来了前所未有的机遇但是也带来了挑战这就给我国的律师队伍的建设提出了更高的要求与国际同行相比我国律师行业的业务素质和水平还存在着一定的差距国现正处在全面建小康社会进社会主义现代化建设的关键时期，旧的法律法规不断修订完善新的法律法规不断出台这就需要律师加强对业务知识的学习不断提高正确适用法律的能力不断提高业务素质和办案水平同时要注重对年轻律师的关怀和培养完善对年轻律师培养和扶持机制指导年轻律师办案以提高办案能力并根据法律服务需求和律师队伍建设的需要给予相应的财政资金扶持逐步解决年轻律师发展的制约因素以促进年轻律师的快速成长。、进一步改善和优化律执业环律师执业环境的改善和优化不仅可以提升律师队伍的法律服务水平而且可以监督国家法律可以得到全面准确畅通地实施有效地推进社会主义民主法治进程。目前我国律师的执业环境还是不尽人意，尤其是在刑事诉讼过程中，律师会见难、阅卷难、调查取证难、阅卷难等问题还大量存在，有时也会受到不公平不公正的待遇这将严重危害我国律师业的发展和司法公正的实现此，良好的执业环境不仅是律师职能充分发挥的前提条件也是规范律师行为增强律师职业信心重要保障。改善律师执业环境重点要从以下两个方面着手一是应当取消现实法律对律师的歧视性条款改变法制环境进一步强化律师执业的国家公权力保护从立法上对律师进行科学准确的定位是维护律师合法权益改善律师执业环境的

根本保证二是加强与有关部门协调改变政策环境积极帮助律师协调与司法机关和行政机关的关系，为律师办案提供便利的条件。四结律师是社会正义的化身是社会经济和民主制度发展的产物律师队伍的建设是一个动态的过程伴随着我国社会主义市场经济的不断发展社会主义法治进程的不断加快会会分工的不断细化律师