路桥施工安全风险事故预案预控及风险评估

-27-路桥施工安全风险事故预案预控及风险评估第一章、评估估说明一、评估目的本风险评估报告告评估目的是是为了贯彻落落实“安全第一、预预防为主、综综合治理”的方针，找找出公路桥梁梁施工危险源源，完善工程程安全事故预预案预控预警警体系，强化化施工安全监监控手段，有有效控制施工工安全风险，减减少重、特大大生产安全事事故发生，降降低人员伤亡亡和经济损失失，保障公路路桥梁建设的的安全。为加强强桥梁工程的的安全管理，尽尽早辨识潜在在风险，优化化工程建设方方案，完善风风险控制措施施，提高工程程建设和运行行的安全性，项项目部将桥涵涵工程安全风风险评估，桥桥涵工程施工工组织设计进进行了安全风风险评估。二、评估依据1、国家和交通通部现行有关关标准、规范范、规程、办办法《公路工程施工工安全技术规规程》（JTJ0776-95）中华人民民共和国交通通运输部2、《351国国道宣恩县椿椿木营至长潭潭河段改建工工程施工图设设计》3、351国道道宣恩县椿木木营至长潭河河段改建工程程招投标文件件三、评估范围本次风险评估报报告对桥涵施工过程程中可能造成成的人员伤亡亡及经济损失失进行了风险险评估，并提提出相应的安安全对策措施施。本次风险险评估大桥371米/3座进行总体体风险评估。评估原则本次评估按国家家现行有关劳劳动安全卫生生的法律、法法规和标准要要求，对本项项目进行评价价，同时遵循循下列原则：：(1)、严严格执行国家家、地方和行行业现行有关关劳动安全卫卫生方面的法法律、法规和和标准，保证证评价的科学学性与公正性性。（2）、采采用可靠、先先进适用的评评价技术，确确保评价质量量，突出重点点。第二章、工程概概况一、工程规模本工程为3511国道宣恩县县椿木营至长长潭河段改建建工程02标段，施工工桩号K48+0000-K553+0000，设计速度40公里/小时，公路路等级为二级级公路，路基基宽度8.5米，桥梁宽宽度9米，主要工工程项目：路路基土石方，挡挡土墙，涵洞洞工程、大桥桥371米/3座。全段采用设计速速度为40km//h，路基宽度8.5m，桥梁宽度9m，双向两车车道建设。合同工期：20017年9月15日开工（具具体开工时间间以总监理工工程师下达的的开工令日期期为准），在在2019年3月9日前全线竣竣工,施工总工期期为18个月。本项目总合同工工作量3866552711元（清单100章-700章合计）。路基：清理现场场6080mm2,砍树挖根1848棵,挖土（石）方方2373558.70mm3，利用土（石石）方722800.00m33,台背回填开开山石渣2555..00m3，M7.5浆砌片石9511..8m3,C20混凝土227877.7m3。桥涵：大桥3771米/3座，涵洞18道。地形地貌宣恩县地处湖北北省西南边陲陲，隶属恩施施土家族苗族族自治州，在在恩施州南部部，属云贵高高原延伸部分分，地处武夷夷山和齐跃山山的交接部位位，县境东南南部、中部和和西北边缘，横横旦着几条东东北至西南走走向的大山岭岭，形成许多多台地、岗地地、小型盆地地、平坝、横横状坡地和山山谷、峡等地地貌。武陵山山脉横亘延伸伸，形成西北北边界第一大大主峰一羊头头山，海拔1605..8米；支脉沿沿东北，经恩恩施市石灰窖窖延伸到本县县的长坪、椿椿木营、形成成椿木营高原原，构成全线线制高点。余余脉沿湘鄂边边界的八大公公山，经一天天门、鸡公岭岭、万岭山、东东门关、自西西向东凸起，将将境内分成南南北两部。全全县最高点火火烧堡海拔2014米，最低点点（贡水与清清江汇合处）海海拔356米。境内海海拔1200米以上的高高山占全县总总面积的25.699%,海拔800-11200米的二高山山占47.122%，800米以下低山山占27.199%。项目区地处鄂西西中低山区，地地形南北狭长长，贯通线途途径地段地势势变化很大。路路线走廊带山山峦叠嶂，绵绵延起伏，沟沟壑纵横。总总体看，该段段路线段内地地形标高1723M左右，属构构造剥蚀溶蚀蚀中山地貌区区，区内植被被发育，覆盖盖率较高。气象特征宣恩属中亚热带带季风湿润型型山地气候。随随海拔高程的的变化，呈明明显的垂直差差异海拔800米以下的低低山带，四季季分明，冬暖暖夏热，雨热热同步，光温温互补，年均均气温15.7℃，历年平均均气温15.7℃，最冷月（1月）平均气气温4.6℃，最热月（7月）平均气气温26.2℃；极端最高高气温40.8℃，极端最低低气温-12.7℃。无霜期294天，年降水水量14766.6毫米，年日日照时数11166.9小时，平均均日照百分率为25%。1月为历年平平均日照最少少月，为42.00小时；8月为历年平平均日照最多多月，为187.88小时。海拔800～1200米的二高山山地带，春暖暖迟，秋凉早早，雾多日寡寡，湿润多雨雨，伏秋多旱旱。海拔12000米以上的高高山地带，气气候冷凉，冬冬漫长夏短暂暂，春秋几相相连，热量少少，降水丰富富。宣恩境内沟壑纵纵横，高差悬悬殊（海拔高高度356～2014米），小气气候明显，大大范围和局地地性气象灾害害并存，尤以以暴雨、低温温连阴雨（雪雪）、干旱、大大风、冰雹、雷雷电为甚。暴暴雨洪水，集集中在汛期的的5～9月，平均每每年4.3次；低温连连阴雨（雪），不不分季节几乎乎每年都有发发生；与雷暴暴相伴的局地地雷雨大风每每年反复出现现，防不胜防防，累计造成成的损失不亚亚于暴雨洪水水；冰雹在春春、夏、秋三三季易发生；；高温干旱以以盛夏至初秋秋的影响为突突出；大雾，四四季皆可出现现，每年平均均在20天以上，部部分二高山或或以上地区雾雾日达全年的的1／4，以辐射雾雾居多。主要灾害性气候候有春季低温温阴雨、夏季季干旱与洪灾灾、冰雹及大大风、秋季连连阴雨、冬季季低温冻害等等。恩施地区区为湖北省地地质灾害多发发、灾害损失失严重的地区区之一，塌、泥泥石流及洪灾灾多发的重要要诱因。四、水文地质测区地处鄂鄂西山区，地地表沟谷发育育，含水介质质类型多，水水文地质条件件复杂，各地地层赋水性差差大，水量时时空分布不均均。本路段根根据地下水赋赋存条件和水水动力特征的的不同，将区区内地下水划划分为第四系系松散岩类孔孔隙水、基岩岩裂隙水及碳碳酸盐岩类岩岩溶裂隙水，其其含水特征如如下：（1）第四系孔孔隙水由于区内第四系系松散堆积层层分布面积有有限，分布不不连续，厚度度不大且变化化较大，故第第四系松散堆堆积层孔隙水水量很有限，主主要分布于沟沟谷两岸阶地地、宽缓的冲冲洪积物中，补补给条件较好好，水量丰富富；次为山麓麓坡脚及冲沟沟地带，水量量较小，受大大气降水及邻邻近的溪流、泉泉等补给，水水量季节性变变化明显。（2）基岩裂隙隙水该类型地下水分分布于志留—泥盆系的砂砂岩、粉砂岩岩、粉砂质页页岩和页岩节节理裂隙中，地地下水较为贫贫乏，尤其是是志留系的砂砂页岩路段为为区域上的相相对隔水层，且且大部分地段段地势较高，切切割强烈，径径流条件好，富富水性差，基基本没有地下下水问题；泥泥盆系砂岩地地层裂隙相对对较发育，受受河流水源补补给时地下水水量较大。该该类地下水对对公路影响轻轻微。（3）二叠岩溶溶管道水、岩岩溶裂隙水：：该类地下水分布布在茅口组碳碳酸盐岩的分分布地段，底底部的落水洞洞、溶蚀洼地地、溶蚀裂隙隙将大气降水水导入地下，形形成管道水、裂裂隙水。水量量变化大。对对线路工程有有一定影响。综上所述，本区区水文地质条条件简单，水水量较丰富的的区域是二叠叠系茅口组碳碳酸盐岩分布布区，这些区区域可能发育育岩溶管道，对对工程有一定定影响。五、工程特点与与难点本工程难点主要要集中在桥梁梁。（1）喻家堡11号大桥桥址区所在地位位于宣恩县长长潭河侗族乡乡小卧龙村喻喻家堡。桥址址区附近有山山间小道和简简易碎石道路路与村公路相相连，交通条条件差，通行行质量差。桥桥址区属中山山沟谷地貌：：地形起伏较较大，微地貌貌为斜坡溶蚀蚀性冲沟，桥桥梁跨冲沟而而建。大桥轴轴线经过地段段地面标高在在1044..7-10776.3m之间，相对对高差约31.6m。桥台两岸岸自然斜坡，局局部为陡坎，坡坡度25-488°，坡面上植植被发育，多多为乔木、灌灌木。（2）喻家堡22号大桥桥址区所在地位位于宣恩县长长潭河侗族乡乡小卧龙村喻喻家堡。桥址址区附近与通通村公路相连连，交通条件件较好，通行行质量较好。桥桥址区属中山山沟谷地貌：：地形起伏较较大，微地貌貌为斜坡溶蚀蚀性冲沟，桥桥梁跨冲沟而而建。大桥轴轴线经过地段段地面标高在在1050..3-10772.5m之间，相对对高差约22.2m。桥台两岸岸自然斜坡，局局部为陡坎，坡坡度20-455°，坡面上植植被发育，多多为乔木、灌灌木。（3）胡家坡大大桥桥址区所在地位位于宣恩县长长潭河侗族乡乡小卧龙村胡胡家坡。桥址址区附近有通通村公路相连连，交通条件件差，通行质质量差。桥址址区属中山沟沟谷地貌：地地形起伏较大大，微地貌为为斜坡溶蚀性性冲沟，桥梁梁跨冲沟而建建。大桥轴线线经过地段地地面标高在1000--1029..5m之间，相对对高差约29.5m。桥台两岸岸自然斜坡，局局部为陡坎，坡坡度约20-488°，坡面上植植被发育，多多为乔木、灌灌木。第三章、总体风风险评估一、风险评估过过程和方法根据《公路桥隧隧工程施工安安全风险评估估指南》，结结合351国道宣恩县县椿木营至长长潭河段改建建工程02标段建设实实际情况，本本合同段总体体风险评估程程序为：(1)、对施工工阶段的初始始风险进行评评价，分别确确定各风险因因素对安全风风险发生的概概率和损失值值。(2)、分析各各风险因素的的影响程度，确确定主要风险险因素对施工工安全的影响响。(3)、根据评评价结果制定定相应的管理理方案或措施施。评估前，评估小小组应收集整整理并分析相相应的工程数数据，包括工工程背景、施施工文件、施施工组织机构构、施工方案案，专项安全全施工方案，对对地形进行详详细的勘察后后与工程技术术相关人员进进行讲座，开开展危险源辨辨识，形成重重大危险源辨辨识表，采用用《公路桥隧隧工程施工安安全评估指南南》中的估计计方法进行评评估。建立风险评估体体系大桥371米//3座工程施工安安全风险总体体评估主要考考虑桥梁建设设规模、地质质条件、气候候环境条件、地地形地貌条件件、桥位特征征及施工工艺艺成熟度六个个评估指标，评评估指标的分分类、赋值标标准可参见《公公路桥隧工程程施工安全风风险评估指南南》中的（公公路桥梁工程程施工安全风风险总体评估估指标体系）进进行评估，具具体见附件表表1。三、总体评估1）、风险赋值值大桥371米//3座，判断A1=2（2）、地质条条件根据桥位工程地地质纵断面图图，沿线主要要地层有全新新统冲洪积地地层、中更新新统冲洪积地地层和泉头组组砂岩、泥岩岩。其中以中中更新统冲洪洪积地层和泉泉头组地层分分布最广泛。由于地下水层较浅，地层土基本为粉砂、粉土，存在不良地质灾害，且本地区地质基本为冻土，为特殊性岩土，影响施工安全及进度，并存在较大的安全风险。评估小组认为：本桥址地域存在诸多不良的地质灾害，对桥梁施工的整体影响较大，综合以上因素，判定A2=3。（3）、气气候环境条件宣恩属中亚热带带季风湿润型型山地气候。随随海拔高程的的变化，呈明明显的垂直差差异海拔800米以下的低低山带，四季季分明，冬暖暖夏热，雨热热同步，光温温互补，年均均气温15.7℃，历年平均均气温15.7℃，最冷月（1月）平均气气温4.6℃，最热月（7月）平均气气温26.2℃；极端最高高气温40.8℃，极端最低低气温-12.7℃。无霜期294天，年降水水量14766.6毫米，年日日照时数11166.9小时，平均均日照百分率率为25%。1月为历年平平均日照最少少月，为42.00小时；8月为历年平平均日照最多多月，为187.88小时。海拔800～1200米的二高山山地带，春暖暖迟，秋凉早早，雾多日寡寡，湿润多雨雨，伏秋多旱旱。海拔12000米以上的高高山地带，气气候冷凉，冬冬漫长夏短暂暂，春秋几相相连，热量少少，降水丰富富。宣恩境内沟壑纵纵横，高差悬悬殊（海拔高高度356～2014米），小气气候明显，大大范围和局地地性气象灾害害并存，尤以以暴雨、低温温连阴雨（雪雪）、干旱、大大风、冰雹、雷雷电为甚。暴暴雨洪水，集集中在汛期的的5～9月，平均每每年4.3次；低温连连阴雨（雪），不不分季节几乎乎每年都有发发生；与雷暴暴相伴的局地地雷雨大风每每年反复出现现，防不胜防防，累计造成成的损失不亚亚于暴雨洪水水；冰雹在春春、夏、秋三三季易发生；；高温干旱以以盛夏至初秋秋的影响为突突出；大雾，四四季皆可出现现，每年平均均在20天以上，部部分二高山或或以上地区雾雾日达全年的的1／4，以辐射雾雾居多。主要灾害性气候候有春季低温温阴雨、夏季季干旱与洪灾灾、冰雹及大大风、秋季连连阴雨、冬季季低温冻害等等。恩施地区区为湖北省地地质灾害多发发、灾害损失失严重的地区区之一，塌、泥泥石流及洪灾灾多发的重要要诱因。评估小组认为：：此区域极端气候候事件发生概率较大大，气候条件不良，影影响施工安全。综综合以上因素素，判定A33=3。（4）、地地形地貌条件件项目区地处鄂西西中低山区，地地形南北狭长长，贯通线途途径地段地势势变化很大。路路线走廊带山山峦叠嶂，绵绵延起伏，沟沟壑纵横。总总体看，该段段路线段内地地形标高1723M左右，属构构造剥蚀溶蚀蚀中山地貌区区，区内植被被发育，覆盖盖率较高，综综合以上因素素考虑，判定A4==3。（5）、桥位特特征区内地下水量丰丰富，河谷切切割较深，地地下水位高于于桥墩位置，故故地下水对拟拟建桥墩台基基础施工影响响较小。评估小组认为：：危险性很小小。综合以上因素素，判定A55=3。（6）、施工工工艺成熟度根据地地质情况，桩桩基础采用人人工挖孔桩进进行施工，墩墩身为双柱式式墩，T梁为预应力力混凝土现浇浇，采用满堂堂式支架搭设设，评估小组认为：：本桥未采用任何何新技术、新工艺及新设备，施工工艺在国内较为常见，施工工艺成熟熟，判定A66=3。2）、风险分级级根据桥梁工程施施工安全总体体风险大小计计算公式，代代入数值得：：R=A1+A22+A3+AA4+A5++A6=2++3+3+3+3+3=17根据桥梁工程施施工安全总体体风险分级标标准，如表2所示，在R≥14分以上，判判断风险等级属于Ⅳ级，为极高危险险桥梁。根据据《指南》要要求，风险等等级在III级及以上的的桥梁工程，应应纳入专项风风险评估范围围。第四章、专项风风险评估施工专项风险评评估的对象为为施工作业活活动，评估流流程分为施工工作业程序分分解、风险源源辨识、风险险分析、风险险估测。一、施工作业分分解桥梁工程程施工作业程程序分解包括括分部分项工工程及工序（单单位）作业划分。可可参照《公路路工程质量检检验评定标准准》（JTGFF80-20004),依据施工组组织设计文件件所确定的施施工工艺，将将公路桥梁工工程按照单位位工程-分部工程-分项工程-工序作业的的层次进行分分解。为方便便风险评估，公公路桥梁工程程施工作业活活动一般分解解到分项工程程。大桥的施工作作业活动分解解如表3所示表3：施工作业业分解单位工程分部工程分项工程大桥下部结构构人工挖孔桩系梁、承台墩柱模板施工上部结构盖梁施工T梁预制及安装装附属工程便道施工钢筋加工厂桥面系施工搭板施工二、风险源检查查表4：风险源检检查表序号风险源危险致因产生影响1人工挖孔桩作业人工挖孔桩作业及防护设置防护网、警警告标志人员伤亡作业前对设备进进行检查、保保养、严禁违违章操作机械伤害起重超负荷、钢钢丝绳及吊具具选择不合理理、钢丝绳断裂、吊具下下面站人机械伤害护壁产生裂缝坍塌护筒口防护不到到位物体打击提升装置失灵机械伤害起重超负荷、钢钢丝绳及吊具具选择不合理理、钢丝绳断裂、吊具下下面站人物体打击机械伤害护壁产生裂缝坍塌护筒口防护不到到位物体打击孔内地下水涌注注淹没、坍塌钢筋笼制作及沉沉放吊车未经检验、起起重设备安全全装置失灵易易发生人、机事故机械伤害起重超负荷、钢钢丝绳及吊具具选择不合理理、钢丝绳断裂、吊物下下面站人易发发生起重事故故。物体打击机械伤害氧气、乙炔瓶安安全距离不够够，夏季高温温气瓶未覆盖易发生化学学性爆炸。火灾、爆炸电器设备无漏电电保护、不接接零、不接地地易发生触电。触电、火灾2T梁安装、承台施工基坑开挖边坡开挖防护不不到位易塌方方。坍塌、材料堆放不规范范。坍塌事故机械设备安全装装置失灵。机械伤害电器设备无漏电电保护、不接接零、不接地地易发生触电。触电、火灾模板拆除及安装装起重超负荷、钢钢丝绳及吊具具选择不合理理、钢丝绳断断裂、吊物下下面站人易发发生起重事故故。物体打击机械伤害砼浇筑及安装氧气、乙炔瓶安安全距离不够够，夏季高温温气瓶未覆盖盖易发生化学学性爆炸。火灾、爆炸吊车未经检验、起起重设备安全全装置失灵易易发生人、机机事故。机械伤害信号指挥不规范范。物体打击电器设备无漏电电保护、不接接零、不接地地易发生触电电。触电材料堆放不规范范。物体打击机械未经检验出出现故障。机械伤害脚手板搭接不牢牢固。坍塌电器设备无漏电电保护、不接接零、不接地地易发生触电电。触电3墩身施工模板安装与拆除除材料堆放不规范范。坍塌吊车未经检验、起起重设备安全全装置失灵易易发生人、机机事故。机械伤害起重超负荷、钢钢丝绳及吊具具选择不合理理、钢丝绳断断裂、吊物下下面站人易发发生起重事故故。物体打击机械伤害起重机倾斜。事故伤害施工中未按操作作规程要求正正确操作。事故伤害信号指挥不规范范。物体打击脚手板搭接不牢牢固。高处坠落事故伤害安全防护不到位位。高处坠落物体打击人员为按要求正正确佩戴安全全带高处坠落钢筋安装起重超负荷、钢钢丝绳及吊具具选择不合理理、钢丝绳断断裂、吊物下下面站人易发发生起重事故故。机械伤害物体打击氧气、乙炔瓶安安全距离不够够，夏季高温温气瓶未覆盖盖易发生化学学性爆炸。化学爆炸火灾4电器设备无漏电电保护、不接接零、不接地地易发生触电电。触电、火灾砼浇筑信号指挥不规范范。物体打击盖梁施工机械未经检验出出现故障。机械伤害安全防护设置不不到位。高处坠落高空作业人员未未按要求系安安全带。高处坠落电器设备无漏电电保护、不接接零、不接地地易发生触电电。触电人员未按要求正正确佩戴安全全带。高处坠落钢筋安装起重超负荷、钢钢丝绳及吊具具选择不合理理、钢丝绳断断裂、吊物下下面站人易发发生起重事故故。机械伤害物体打击氧气、乙炔瓶安安全距离不够够，夏季高温温气瓶未覆盖盖易发生化学学性爆炸。化学爆炸火灾电器设备无漏电电保护、不接接零、不接地地易发生触电电。触电、火灾砼浇筑信号指挥不规范范。物体打击机械未经检验出出现故障。机械伤害安全防护设置不不到位。高处坠落高空作业人员未未按要求系安安全带。高处坠落电器设备无漏电电保护、不接接零、不接地地易发生触电电。触电砼浇筑时检查泵泵管是否良好好机械事故砼表面有裂缝质量事故5T梁预制及安装施工模板安装及拆除除模板安装、拆除除未按施工步步骤实施。高处坠落物体打击脚手架未进行预预压并观测沉沉降。坍塌扣件强度不满足足要求。坍塌、物体打击击立体交叉作业易易发生物体打打击。物体打击起重超负荷、钢钢丝绳及吊具具选择不合理理、钢丝绳断断裂、吊物下下面站人易发发生起重事故故。机械伤害物体打击周围防护不到位位。高处坠落高空作业人员未未按要求佩戴戴安全防护用用品。高处坠落物体打击机械未经检验出出现故障。机械伤害信号指挥不规范范。物体打击氧气、乙炔瓶安安全距离不够够。爆炸、火灾吊物在空中倾斜斜坠落。人员伤害电器设备无漏电电保护、不接接零、不接地地触电钢筋制作及安装装起重超负荷、钢钢丝绳及吊具具选择不合理理、钢丝绳断断裂、吊物下下面站人易发发生起重事故故。高处坠落物体打击信号指挥不规范范。高处坠落物体打击机具设备无漏电电保护、不接接零、不接地地易发生触电电。触电立体交叉作业易易发生物体打打击物体打击高空作业人员未未按要求佩戴戴安全防护用用品。物体打击氧气、乙炔瓶安安全距离不够够。爆炸材料堆放不规范范。坍塌物体打击砼浇筑及T梁张张拉机械未检验合格格。机械伤害周围防护不到位位。高处坠落作业人员未佩戴戴安全防护用用品。物体打击立体交叉作业。物体打击机具设备无漏电电保护、不接接零、不接地地易发生触电电。触电张拉设备未校正正。机械伤害张拉人员未参加加培训。事故伤害机械伤害张拉未按操作规规程操作。事故伤害锚具不符合要求求。机械伤害6施工便道挖掘机等现场机机械设备未经经检验，人员员无操作证。机械及人员伤害害机械无定期保养养。机械伤害机械无操作规程程。机械及人员伤害害夜间施工照明不不足。人员、车辆伤害害7混凝土拌合站水泥储存罐防雷雷设施不到位位或达不到防防雷要求。雷击搅拌站作业平台台保护设施不不到位。高处坠落电器设备无漏电电保护装置，无无接地或接零零保护。触电高处作业人员不不佩戴或未正正确使用安全全带。高处坠落夜间砼施工照明明不足。车辆伤害8钢筋加工场吊装设备无检验验合格证。车辆伤害起重超负荷、钢钢丝绳及吊具具选择不合理理、钢丝绳断断裂、吊物下下面站人易发发生起重事故故。机械伤害物体打击氧气、乙炔瓶安安全距离不够够。爆炸施工机具无漏电电保护装置，无无接地或接零零保护。触电作业人员未正确确佩戴劳保用用品。人员伤害夜间施工照明不不足。人员伤害9施工场地意外事故变压器、10KKV线导致触电电便道场地附近有有一变压器触电附近有10KVV电线触电交通事故施工便道急陡转转弯较多交通事故10环境破坏地表植被破坏桥梁边坡开挖或或废渣弃置导致地表植被破破坏噪声、空气污染染混凝土拌合及浇浇筑声环境破坏及空空气环境破坏坏工程污染材料运输车辆扬扬尘及尾气排排放水质土壤污染施工人员生活、车车辆、机械等等运行水质破坏土壤侵蚀施工中的油污水土流失建设过程中的取取土、弃土土壤侵蚀水土流失有害物质泄露施工中有害物质质泄露水质污染土壤环境破坏空空气污染11火灾施工作业引起火火灾施工焊接作业引引起火灾对结构或附属工工程产生损毁造成人员伤伤亡或财产损损失爆破工程引起火火灾炸药库失火堆积物燃烧引起起火灾桥梁附近可燃堆堆积物的燃烧烧引起火灾对结构或附属工程产生损毁毁造成人员伤伤亡或财产损损失三、风险辨识经过施施工作业程序序分解、风险险检查后，通通过相关人员员调查、评估估小组讨论、专专家咨询等方方式，结合《指指南》中附录录2“公路桥梁工工程主要施工工作业活动与与典型事故类类型对照表”，分析得出出风险源普查查清单，如下下表5所示。表5、大桥风险险源普查清单单序号风险源一般风险重大风险源辨识依据1进行人工挖孔桩桩施工√物体打击、机械械、人员伤害害等事故2系梁、承台施工工√模板坍塌事故3墩身施工√模板坍塌事故4T梁预制及安装装施工√安装、模板坍塌塌事故5便道施工√事故后果一般轻轻微，常为单单人事故6拌合站建设√事故后果一般轻轻微，常为单单人事故7钢筋加工场建设设√事故后果一般轻轻微，常为单单人事故风险分析风险分析是指采采用系统安全全工程的方法法对风险源可可能导致的事事故进行分析析，找出可能能受伤害人员员、致害物、事事故原因等，确确定主要物的的不安全状态态和人的不安安全行为。（1）、致致险因子分析析评估小组从人、机机、料、法、环环等方面对可可能导致事故故的致险因子子进行分析，具具体如下：①、人，指有关关作业人员的的素质，包括括责任感、安安全意识、技技能水平等；；②、机，指机械械、设备等是是否运行正常常，是否具有有本质安全性性。③、料，材料本本身的特性、材材质规格等符符合安全要求求。④、法，指作业业方式、工艺艺、方法和技技术措施符合合安全要求。⑤、环，指人的的作业环境，机机械设备的工工作环境。（2）、受受伤人员类型型、伤害程度度分析可能能受到事故伤伤害的人员类类型分为作业业人员本身、同同一作业场所所的其他作业业人员及周围围其他人员；；人员伤害程程度分为死亡亡、重伤和轻轻伤。（3）、不不安全状态、不不安全行为分分析在《企企业职工伤亡亡事故分类》（GB6441）中，不安全状态分为4大类，不安全行为分为13大类，本评估报告以人工挖孔桩施工作业为例进行风险分析。如附件表6所示。五、一般风险源源风险评估表7、一般风险险评估表一般风险危险致因事故类型防控措施施工便道挖掘机等现场机机械设备未经经检验，人员员无操作证。机械及人员伤害害机械进场时检查查“三证”是否齐全，操操作司机持证证上岗。机械无定期保养养。机械伤害对进场机械定时时保养维修，发发现隐患及时时整改。机械无操作规程程。机械及人员伤害害制定机械设备操操作规程并严严格按照规程程操作。夜间施工照明不不足。人员、车辆伤害害按要求配备好灯灯具，保证施施工现场光线线充足。混凝土拌合站水泥储存罐防雷雷设施不到位位或达不到防防雷要求。雷击按要求设置防雷雷设施，接地地电阻的阻值值满足设计要要求。搅拌站作业平台台保护设施不不到位。高处坠落严格按高空作业业有关规定，做做好防护设施施安装。电器设备无漏电电保护装置，无无接地或接零零保护。触电按要求配备漏电电保护装置和和接地或接零零保护装置，配配备灭火器材材。高处作业人员不不佩戴或未正正确使用安全全带。高处坠落高处悬空作业人人员必须按要要求佩戴和正正确使用安全全带方可进行行作业。夜间砼施工照明明不足。车辆伤害按要求配备好灯灯具，保证施施工现场光线线充足。混凝土拌合场车车间吊装设备无检验验合格证。车辆伤害机械进场必须持持有检验合格格证。起重超负荷、钢钢丝绳及吊具具选择不合理理、钢丝绳断断裂、吊物下下面站人易发发生起重事故故。机械伤害物体打击起重作业前检查查所有吊具，索索具等是否良良好，不得凑凑合使用，严严格执行“十不吊”有关规定。氧气、乙炔瓶安安全距离不够够。爆炸严格按操作规程程作业，安全全距离大于5米，并按要要求配备放回回火装置，配配备灭火器材材。施工机具无漏电电保护装置，无无接地或接零零保护。触电按要求配备漏电电保护装置和和接地或接零零保护装置，配配备灭火器材材作业人员未正确确佩戴劳保用用品。人员伤害按要求特种作业业人员必须佩佩戴和正确使使用安全防护护用品。夜间施工照明不不足。人员伤害按要求配备好灯灯具，保证施施工现场光线线充足。钢筋加工场吊装设备无检验验合格证。车辆伤害机械进场必须持持有检验合格格证。起重超负荷、钢钢丝绳及吊具具选择不合理理、钢丝绳断断裂、吊物下下面站人易发发生起重事故故。机械伤害物体打击起重作业前检查查所有吊具，索索具等是否良良好，不得凑凑合使用，严严格执行“十不吊”有关规定。氧气、乙炔瓶安安全距离不够够。爆炸严格按操作规程程作业，安全全距离大于5米，并按要要求配备放回回火装置，配配备灭火器材材。施工机具无漏电电保护装置，无无接地或接零零保护。触电按要求配备漏电电保护装置和和接地或接零零保护装置，配配备灭火器材材作业人员未正确确佩戴劳保用用品。人员伤害按要求特种作业业人员必须佩佩戴和正确使使用安全防护护用品。夜间施工照明不不足。人员伤害按要求配备好灯灯具，保证施施工现场光线线充足。火灾施工作业引起火火灾火灾、爆炸提高防火意识，配配备足够的消消防器材，制制定应急预案案，组织防火火演练六、重大风险源源风险评估对于施工中的典典型重大风险险源的事故发发生可能性的的评估，采用用指标体系法。表8、典型性重重大风险源事事故发生可能能性等级划分分计算分值R等级描述等级R≥12分以上上等级Ⅳ（很可能能）46≤R＜12等级Ⅲ（很可能能）33≤R＜6等级Ⅱ（偶然）2R＜3等级Ⅰ（不太可可能）1表9、人员伤亡亡等级判定标标准等级人员伤亡标准后果定性描述1死亡少于3人（含含失踪）或重重伤人数10人一下一般2死亡3-10人人（含失踪）或或重伤人数10-50人较大3死亡人数10--30人（含失踪踪）或重伤人人数50-1000人重大4死亡30人以上上或重伤人数数30人以上特大表10、经济损损失等级判定定标准等级经济损失标准（万万元）后果定性描述1经济损失Z＜110一般2经济损失10≤≤Z＜50较大3经济损失50≤≤Z＜500重大4经济损失Z＞5500特大人工挖孔桩施工工风险评估序号评估内容分值说明1桩长6本工程均采用人人工挖孔桩，且且桩长均在16m以上。2地形条件3部分工作平台位位于坡面处3土石条件3为粉质黏土、中中风化燧石灰灰岩4地质条件3施工区域内地质质条件不良，存存在挖孔坍塌塌等5地下水1桥位地下水位低低、进行人工挖孔孔桩事故发生生可能性等级级为很可能，级级别为4。、人工挖孔桩事事故严重等级级：事故严重重等级按较大大考虑，级别别为2。风险等级：对照照风险等级标标准，可能性性为4级，严重程程度为4级对应的风风险等级为极极高风险，因因此本桥人工工挖孔桩基础础施工安全风风险等级为极极高风险。边坡施工、基坑坑施工风险评评估序号评估内容分值说明1基坑深度4开挖深度2m--5m2地质条件3部分基坑需开挖挖石方3地下水1地下水深层分布布，对施工影影响不大4基坑支护1采用专业设计支支护方案5作业季节1跨越雨季施工、冬冬季施工等不不良季节施工工6开挖方式1采用放坡开挖方方式a）、基坑施工工事故发生可可能性等级为为很可能，级级别为3级。b）、基坑施工工事故严重等等级：事故严严重等级按一一般考虑，级级别为1。c）、风险等级级：对照风险险等级标准，可可能性为3级，严重程程度为3级对应的风风险等级为高高风险，因此此本桥基坑施施工安全风险险等级为高风风险。墩柱施工风险评评估序号评估内容分值说明1墩柱高度4本桥墩最高344.1m2气候环境条件2本桥位区属气候候不良，霜雪雪较多，7~9月为雨季，可可能对施工有有一定的影响响3施工方法2施工经验丰富4临时结构设计1采用专业设计支支护方案a）、墩柱施工工施工事故发发生可能性等等级为很可能能，级别为3级。b）、墩柱施工工施工事故严严重等级：事事故严重等级级按较大考虑虑，级别为2。c）、风险等级级：对照风险险等级标准，可可能性为3级，严重程程度为3级对应的风风险等级为极极高风险，因因此本桥墩柱柱施工安全风风险等级为极极高风险。架桥机安装法施施工风险评估估序号评估内容分值说明1行走方式1采用步式整体吊吊装横移动2导梁形式1采用双倒梁3桥梁线形3弯桥，纵坡大影影响施工安全全4喂梁方式1尾部喂梁型5气候环境2气候环境条件一一般，可能影影响施工安全全，但不显著著6设计与制作1采用专业设计方方案、架桥机安装法法施工事故发发生可能性等等级为很可能能，级别为3。、架桥机安装法法施工事故严严重等级：事事故严重等级级按较大考虑虑，级别为2。、风险等级：对对照风险等级级标准，可能能性为3级，严重程程度为3级对应的风风险等级为高高度风险，因因此本桥架桥桥机安装法施施工安全风险险等级为高度度风险。七、安全风险控控制根据评估结论，导导致安全施工工发生的因素素主要有3个方面：1）、人为因因素施工人员安全意意识淡薄，进进入施工现场场不正确佩戴劳保用品；；施工现场的的安全设施不不到为；未制制定有效的事事故应急处理措施；无无明显的安全全标识标牌；；未及时的进进行安全检查查，消除安全全隐患等2）、技技术因素技术方案未经过过严格审定；；技术措施不不及时；施工工过程中操作作不规范.3）、环境因素素自然环境的异常常；生产环境境不良；我们只有从人、机机、环三个方方面加强施工工安全的控制制，才能从根根本上消除事事故隐患，杜杜绝安全施工工的发生。1)、开工前准准备a)、进行行安全教育，加加强作业人员员培训，持证证上岗；b)、设立立安全生产控控制体系，确确定安全生产产责任制，签签订安全生产产合同，明确确安全奖罚措措施；c)、配备备足够的专职职安全生产管管理人员，制制定详细的安安全操作规程程，编制安全全生产管理手手册，制订紧紧急事故处理理对策，实行行安全事故等等级制度；d)、配备备完好合格的的安保设备，配配备醒目的安安全标识、标标牌。e)、为施施工作业人员员购买保险。2)、施工过程程控制a)、专职安安全生产管理理人员加强现现场的检查，及及时的发现隐隐患并督促进进行整改；b)、对各种种技术方案进进行严格的审审定；c)、经常性性检查各种安安保设备的完完好和有效性性，听取一线线工人对安全全措施的意见见，及时改进进不足；d)、随时了解解气象、水文文等资料，对对可能发生的的自然灾害采采取有效措施施；3)、事故处理理措施a)、事故发发生后要及时时的采取有效效的处理措施施，严格按“四不放过”原则进行事事故处理；b)、及时上上报业主、监监理等上级主主管部门，做做好善后处理理工作；c)、依据保保险合同，争争取理赔；d)、及时的的对事故的发发生进行检讨讨和总结，加加强处理和改改进。表11重重大风险源风风险等级汇总总表重大风险源风险事件发生概概率级别风险损失级别评定概率和损失失级别的理由由风险控制措施人员伤亡经济损失人工挖孔桩很可能较大较大1、坍塌2、物体体坠落作业人员必须按按要求正确佩佩戴安全防护护用品；在孔孔四周浇筑砼砼护圈；作业业人员随时观观察孔壁是否否松动、有裂裂缝并及时报报告现在负责责人。作业前检查对设设备进行检查查，严禁使用不良设备；制定应急措施，提提高作业人员员防范意识；；加强施工前安全全交底。边坡施工，基坑坑开挖很可能一般一般1、坍塌2、机械伤害3、物体打击1、作业人员必必须按要求正正确佩戴安全全帽；按照施工图纸比例例开挖坡度。2、严格控制机机械进场制度度，操作员必必须持证上岗岗；严禁违章章操作，操作作半径内严禁禁站人。3、起重作业前前检查所有吊吊具，卡环等等是否良好，严格执行“十不吊”有关规定。墩身很可能较大较大1、高空坠落2、物体打击3、机械伤害4、质量事故1、高空作业人人员必须按要要求佩戴安全全带，有恐高高症、高血压压患者不宜从从事高空作业业；在吊物上上，不准有浮浮放的物件、工工具等；施工工现在采用密目绿网加加网格安全网网防护。起重作业前检查查所有吊具、卡卡环等是否良良好，严格执执行“十不吊”规定；钢须参,点指势不挥在起重区区域周围应设设好警戒线，严严禁非作业人员通行、停停留。员训配按范配浇查有曲有更筑排砼工够施架桥机安装法施施工很可能较大较大1、高空坠落2、物体打击3、机械伤害4、质量事故落空钢两设止的了类入员上遵理关作绝和规由最米所装员安全确防当时上离带吊害使行稍会脱绳车故止事施须；行并带作有进行；有指多违吊人移无不害除电带安员检未起重大危险源风险存在的部位位风险存在的方式式风险级别人工挖孔桩1、桩基长度2、地形条件3、