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文档简介

智能养老产品研发及应用发展报告

一引言智能养老是以新一代信息技术为依托,以医养结合、健康管理、心理慰藉、生活照料为主要内容的养老服务。信息消费加速催生互联网+老龄产业新兴业态。老龄科技的主要表现形式为智能养老,是积极应对人口老龄化的基本技术和主要手段。它主要面向四个方面:养老服务、养老产品、养老金融、养老地产。老龄科技的技术支撑是:新一代信息技术(物联网、移动互联网、云计算、大数据、可穿戴设备)、中医保健技术、健康管理、心理慰藉。信息技术正在向物联网、云计算、大数据、人工智能等技术集成与服务一体化的方向发展,养老服务从初步形成服务体系向服务新业态发展,信息技术正在渗透到养老地产、养老金融、养老用品、服务新业态之中,呈现服务全程信息化、规范化、智能化融合发展的态势。二发展背景及养老服务业发展概况(一)人口老龄化与养老服务需求2015年,中国0~14岁人口为22681万人,15~64岁人口为100347万人;2005~2010年中国0~14岁人口逐年减少,2010年0~14岁人口达到近十年最低值,为22259万人。2015年,65岁及以上的中国人口为14434万。十年前,65岁及以上的人口逐年增加,人口红利逐渐消失。人口红利消失意味着人口老龄化的高峰将会到来,创造价值的劳动力就会减少,养老金问题的严重性逐渐显现。根据目前的技术与经济状况判断,2015~2017年左右为智慧养老服务产业的培育期。在此期间,适应智慧养老服务产业的法规、政策、标准和创新体系及可信交易环境将逐步建立,创新的服务模式不断涌现,投融资市场十分活跃,众多智慧养老服务企业将不断推陈出新。2018~2020年左右将是智慧养老服务产业的成长期。在此期间,适应智慧养老服务产业的各类企业基本建立,创新的服务模式不断涌现,投融资市场十分活跃。智慧养老服务产业发展的重要转折点为2020年左右。2020年以后,基于网络的无形市场规模逐渐会接近传统的有形市场规模,预计智慧养老服务产业在此时进入成熟期。(二)智能养老的倡导和试点近年来,中国非常关注养老问题。2013年,国务院发布了《关于加快发展老年护理服务业的若干意见》。2014年,民政部成立国家养老服务业专家委员会,该机构为政府加快养老服务业发展提供高层次咨询、智囊服务,担负着重要的职责和使命。同年,民政部办公厅发布通知,对全国七家养老机构开展国家智能养老物联网应用示范工程试点工作。该工程运用物联网技术,在试点养老机构增加痴呆老年人防走失功能,搭建老年人跌倒自动检测系统,开展老年人行为智能分析、运动计量评估、视频智能联动等服务。通过建设示范工程,研究并探索如何通过养老机构对周边社区老年人开展新模式社会化服务,在社区中针对老年人建立健全物联网技术应用标准体系,推进智能养老物联网相关产业健康发展,逐步推动用物联网技术助力养老事业发展。三智能养老服务业发展现状(一)新政策出台2014年1月,国家发改委印发了《关于加快实施信息惠民工程有关工作的通知》,其中一项重要内容为“养老服务信息惠民行动计划”。该计划由民政部牵头,会同国家卫计委、人社部、工信部等部门组织实施。以满足养老服务需求、释放养老消费潜力、促进养老服务业发展为目标,建立养老服务机构、医疗护理机构等网络互联、信息共享的服务机制,重点推进养老服务机构信息化建设,推广远程健康监测,拓展养老机构专业化服务的惠及面,推进养老、保健、医疗服务一体化发展。此项工作前期在200个养老服务机构开展试点,大幅提升养老机构的信息服务水平。同时由国家卫计委牵头,会同人社部等部门组织实施“健康医疗信息惠民行动计划”,围绕解决看病就医难题,以便利医疗服务、惠及城乡居民、壮大健康产业为目标,以医疗服务信息标准化、检查检验结果全国互认为基础,推广远程医疗,建立和完善重大公共卫生、传染病等健康信息监测预警体系,促进优质资源共享和卫生服务普惠;建立完善电子病历、电子健康档案,逐步实现全国范围跨机构、跨区域、跨卫生业务的健康信息、就诊信息共享和一卡通用;积极推进居民健康卡与社会保障卡、金融IC卡、市民服务卡等公共服务卡的应用集成。此工作先期在15个省份、45所大型医院开展示范。同时,国家也推动双向转诊来缓解就医问题,其目的是建立“小病在社区、大病进医院、康复回社区”的就医新格局。(二)实施社会养老信息服务平台建设工程科技部把国家社会养老综合信息服务平台建设研究及应用示范工程列入“十二五”国家科技支撑计划,主要目的是以现代科技手段建设以居家养老为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的社会养老服务体系,是科技手段与民生工程的重要结合。项目设计与《国家中长期科学和技术发展纲要(2006~2020年)》的要求及《社会养老服务体系建设“十二五”规划》的工作部署相契合。项目的研究和推广将为国家社会养老服务体系的建设提供可持续的专业技术支撑,为政府宏观决策和行业监管提供全面的数据和咨询支持,为老年人提供优质、稳定、个性化的服务。同时,对推动高新技术在养老服务领域的应用,提振养老服务市场也具有重要的意义。“医养结合的养老云服务平台研发及应用示范”是2015年度国家科技支撑计划项目之一,该项目实施目标是:通过智能终端产品整合老年健康医疗服务资源,拓展养老服务产业链条,探索医养结合的居家社区老年健康服务新模式、新业态。同时在有条件的地区,开展老年人健康服务规模化应用示范。(三)智能技术产品应用智慧养老是未来养老服务的基本支撑,是解决人手少、提高服务效率、使得老年人有尊严地生活的基本抓手。所以,各国都纷纷进行研究开发和应用。英国在社区医院和家庭普及使用机器人护士。这种机器人不仅与网络联结,而且其头部安装有多台激光和热成像摄像机,可以基于声音识别技术的辅助完成日常护理工作。它的腹部安装了红外线感应器以便随时监测病人的体温,所有监测结果会发送到负责老年人健康的社区医生手机上。机器人还能接受医生的指令,与老人进行交流,向老人提供有针对性的保健建议,并将老人的要求随时转告给社区医生。英国生命信托基金会准备创建一个老年智能公寓,该部门将通过计算机技术、无线传输技术以及在地板和家用电器上安装电子芯片设备等手段,监控老年人的日常生活。芬兰正在开发名为“积极的家庭”的智能老年辅助科技产品。该设备将感应器装入所有家电及地板,防止老人在家中不慎摔倒,也可由子女通过手机代替老人进行远程操作;在患阿尔茨海默病的老年人身上安装定位系统,它在老人离开居住地一定距离后会自动报警和定位。GreenPeakTechnologies创始人兼首席执行官CeesLinks先生表示:“目前中国的老年人人数已接近2亿,其中约有5000万老年人独自生活。解决中国日趋严重的老龄化问题,关键在于有效利用智能家居解决方案,扩大物联网的使用,使其安装和运行更经济,更易形成规模。GreenPeak将社交能力、基于云端的行为习惯识别自学能力以及分析算法应用到了智能家居解决方案中,并致力于利用尖端的ZigBee技术和战略合作模式为中国的智能家居和物联网生态系统的发展做出贡献,并真正将普通家庭升级到智能家庭。”智能家居是未来智慧养老的主要形式,是将新一代信息技术物联网、移动互联网、云计算、大数据和人工智能等集成应用的现代养老模式,是养老服务产业的一种创新模式和形态。同时,智能养老不仅是一场技术创新,更是一种思维方式的变革,是互联网思维与养老产业的深度结合,是互联网+养老的具体体现,将对养老产业带来深远的影响。将智能家居用于养老也有很多尝试,国际上各个巨头纷纷在核心技术、专利、平台、生态环境方面进行战略布局,争夺市场话语权,抢占生态链高端市场。通过收购快速掌握核心技术,迅速形成专利壁垒。竞相发布技术框架、平台,建设生态系统。通过大数据、人工智能和机器学习等建立老龄智能家居的新门槛。谷歌收购Nest(智能恒温器公司)、苹果发布HomeKit(智能家居平台)、微软Windows10加入AllJoyn(高通推广的)开源框架。2014年8月三星收购智能家居开放平台SmartThings,SmartThings是三星智能家居计划中的关键。Nest是一个开放的智能家居平台。开发人员通过NestAPI,利用其硬件和算法,能够将Nest和其他智能家居产品联结起来,进而实现对各种智能家居产品的控制。目前Nest可以支持的产品除了Nest烟雾探测器和Dropcam摄像头外,还包括JawboneUp24运动手环、罗技Harmony遥控器、Lifx智能灯泡、BigAss风扇等。HomeKit是一个智能家居框架。HomeKit定义了智能家居的通信协议,帮助实现与智能家居之间的通信和控制。支持HomeKit的应用能够自动发现和配置与HomeKit兼容的智能家居设备。用户可以使用iPhone或iPad,通过Siri语音功能实现对智能家居设备的控制。(四)国家或部级工程实施及成效2014年6月,民政部办公厅印发了《关于开展国家智能养老物联网应用示范工程的通知》。该通知要求在北京市大兴区新秋老年公寓、北京市第一社会福利院、河北省优抚医院、江苏省无锡市失能老人托养中心、四川省资阳市社会福利院中州颐养家园、安徽省合肥庐阳乐年长者之家、河南省社区老年服务中心等7家养老机构开展示范工程试点工作。示范工程立足养老服务需求,运用物联网技术,开展定位求助、跌倒自动检测、卧床监测、防走失、行为智能分析、自助体检、运动计量评估、视频智能联动等服务。通过示范工程建设,探索养老机构辐射周边社区、开展居家服务的新模式;建立健全技术应用标准体系,形成一批技术应用成果,推进与物联网应用相关的智能养老产业健康发展。四主要特点及问题(一)主要特点未来智能养老的主要形式是智能家居的普遍应用,即将新一代信息技术、物联网、移动互联网、云计算、大数据和人工智能等技术产品集成应用于老年人的家庭,为老年人提供安全、便捷、舒适的服务,这是养老服务产业的一种创新模式和形态。目前,智能养老产品多以居家养老辅助产品为主,呈现内容丰富、应用场景广泛等特点。同时,智能养老不仅是服务技术创新,更是养老服务业发展方式的变革,是互联网思维与养老服务的深度融合,将对老龄产业发展产生深远影响。(二)主要问题由于技术发展非常迅速,已经有很多成熟的技术应用到了养老产业中,并逐渐起到重要的作用,但是目前老龄科技的发展还处于初级阶段,应用还不是很广泛,同时也缺乏统一的标准,各种信息平台之间的数据无法进行共享,这是阻碍老龄科技发展的一大重要因素,老龄科技领域的主要问题如下。——还没有完整的老龄科技的国家级顶层设计和规划,以致各地在具体工作中缺乏指导规则,已经实施的项目发挥的效益不如人意。——技术标准化的工作还刚刚开始,这是科技工作中的一个基本工作,需要很好地完成,当然,这是一个长期的科技任务。——数据共享、信息互通是未来互联网+养老的重要基础,老龄科技这方面研究还不多,这是亟待解决的问题。——国家层面的信息化基础设施缺乏,必须建设国家层面的老龄科技信息服务平台和数据库。——缺乏真正适合老年人使用的科技类产品,老龄科技产业(产学研)一体化发展的环境还未形成。五发展趋势分析及对策建议(一)服务需求增长趋势2017~2022年中国养老服务行业发展前景分析及发展策略研究报告表明,到2020年,商业养老保险成为个人和家庭商业养老保障计划的主要承担者、企业发起的商业养老保障计划的重要提供者、社会养老保障市场化运作的积极参与者、智能养老服务业健康发展的有力促进者、金融安全和经济增长的稳定支持者。第一,建立政府财政扶持、社会资本投入的投融资机制。各级政府要发挥财政资金的引导作用。如:对公办服务机构和服务人员拨付一定的经费,对智能养老服务项目投入部分财政资金作为启动资金,鼓励社会资本积极参与。智能养老服务业点多面广,产业链长,投资规模大,要积极鼓励银行、保险企业投资智能养老产业,拓展健康保险、养老保险业务;落实扶持政策,引导各类企业投资智能养老产业,鼓励个人创办小型的智能养老机构。第二,推广社会化、专业化、市场化的运营模式。智能养老服务应当覆盖全体社会成员,对服务对象应一视同仁;智能养老服务从业人员应当经过专业培训,能够胜任专业的医疗、康复、护理服务;智能养老机构应当根据市场机制进行运营,实现合理的投资回报,促进养老服务业可持续发展。第三,壮大智能养老服务人才队伍。人才缺乏和素质偏低是制约智能养老服务业发展的重要因素。为改变这一状况,政府、社会和企业必须充分发挥各自的职能作用,加强智能养老服务人才队伍建设,通过培养高素质的人才,不断提高养老服务的质量和水平。第四,打造智能养老产业链。智能养老是信息技术和人工智能技术产品在老龄领域的综合应用,必将形成智能化+生活照料、医疗保健、康复护理、老年食品、老年用品、老年旅游、文化娱乐等新业态,延长养老服务的产业链。要探索建立智能养老综合改革试验区,通过打造智能养老上下游产业互动、互补的产业链,进而推动智能养老产业发展。(二)养老服务业发展趋势分析第一,政策体系顶层设计逐步完善。先后出台了大约40项涉及养老服务的政策。同时,地方各级人民政府、有关政府职能部门也制定了相关配套政策。第二,多元化发展格局基本形成。以家庭为基础,社区为依托,机构为补充,医养相结合的养老服务体系基本形成,在服务人群、行业管理、服务能力上较过去有较大提升。第三,发展成效初步显现。在居家和社区养老服务方面,通过政府购买服务、发放养老服务券、鼓励专业化养老服务机构参与等形式,为老年人提供生活照料、康复护理、医疗保健、精神关爱等多样化服务。第四,在“十二五”时期,我国发展最快的是各类养老服务机构,据民政部统计,目前全国各类养老机构(设施)达11.6万个,其中:在民政部门或工商部门注册登记的2.8万个,社区型养老机构和设施约2.6万个,互助型养老设施6.2万个,全国养老机构养老床位达672.7万张。第五,在医养结合方面迈出了可喜步伐。一是国务院发布了相关政策,民政部、原卫计委也发布了相关实施政策。同时在全国选择了50个地区进行医养结合试点。国家人力资源和社会保障部印发了关于开展长期照护保险试点的通知,积极支持地方开展长期护理保险制度试点。现在全国选择了15个地区进行偿付保险试点。(三)对策建议实施国家养老工程,以3个目标(养老服务、信息消费、降低医疗支出)为导向,研究理论方法、研发高技术、开发新产品、培育大企业,形成以信息技术为主要支撑的智慧养老服务新业态,建立一支涵盖企业、教育、科研、金融、服务、医疗健康、信息等多领域的养老服务专业化人才队伍。在国家养老大工程中,重点实施老年健康工程。在新常态经济、智慧城市、信息惠民、信息消费、新一代信息技术、远程医疗、机器人、健康工程等国家大计划中,要有机结合老年健康工程,要联合执行实施,避免交叉重复,有效利用国家财力资源。围绕养老服务的实施模式,即9064模式、养医结合模式、医保模式、双向转诊模式、候鸟迁徙模式、政产学研资联合发展模式、PPP模式、研究老龄服务的科学方法、开发新技术和产品。大力发展物联网、云计算、移动互联网、可穿戴设备等新一代信息技术,制定物联网、云计算、大数据、移动互联网、友好的可穿戴设备支撑养老服务的发展路线图。大力开展健康管理及慢病预防:对老龄人群的各种健康危险因素进行全面监测、分析、评估和预测,筛选和提供现代生物医学新技术和信息数字化管理技术和管理方式,提出有针对性的预防措施。从生理、心理和社会等多维度对个人和群体进行全面健康保障服务。制定法律法规,保障互联网+老龄事业的健康发展。以国家的引导资金,牵引市场大资金支持老龄工程,提高市场对老龄工程参与的积极性。同时以政策法规保证老龄事业相关标准的全面、准确实施。主要内容如下。1.建立国家老龄事业的网络平台(1)与各省市县形成老龄事业管理网络(行政政务)。网络采用分级架构进行设计,最高部门拥有最高的权限,可对下属部门进行信息管理控制。同时各个部门可以各自处理相应的事务,业务处理均采用并行结构设计思想,可允许在线业务的同时办理。对于数据的传输要进行安全认证,防止恶意的网络入侵影响正常办公办事。(2)养老企业-养老机构-社区-居家形成养老服务网络(社会服务)。养老服务网络主要提供针对老人的全面服务,该网络要提供一个门户网站,实时发布相关信息。授权开放第三方服务接口,可允许授权的第三方服务机构与养老服务网络进行对接,为老人提供更多的个性化服务。建设服务网络,支持百万老人同时在线,确保收发消息实时正确、业务处理安全,为老人提供可靠放心的服务大网络。2.建立国家老龄事业大型数据库(1)与各省市县形成老龄事业政务数据采集、统计、管理网络。(2)养老企业-机构-社区-居家形成养老服务数据采集、统计、管理的互联互通网络平台。此数据库系统实行分布式搭建,组成具备高可用性和高扩展性的计算集群。该数据库高可用性就是保证该数据库较高的容错率,最大化保证数据库的稳定运行。高可扩展性即当需求量逐步加大的时候,可以随时对目前的数据库系统进行扩展,以满足更高水平的需要。该数据库的存储量可以根据需求随时扩展,同时提供更安全的数据保护与数据恢复机制,在出现意外状况时可以对重要的数据进行恢复,避免产生不必要的损失,为养老服务提供数据保障。3.制定互联互通的技术规范,促进

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