第2课大一统与秦朝中央集权制度的确立

第大统秦中集制的立【案用明】1．据识构，画本并上示，掌记重点容做后面习。2．组作究，能决的题红勾画作记录便上答疑惑【标求知始帝来历郡制建的实了解国代中集制形成影。【习标1．识能：掌秦中央权度主要容特征影；道皇制的由和点认识郡制演和特。2．程方：通自学习合探，提获历史息比分析史题的力3．感度价值：过认秦政制度度权、密残的特，步理秦对国统一多族家形与展的远响课前预习【主习知梳一从雄据到统(一)景1．秋期宗法封度的则到坏（1周王失天下主位（2兼并霸争不，量侯国吞。2国公前475年左国史进战时期大国君号“”，各进政、经济军等改。(二统1．件经商鞅法，秦实强。2．一公前221年；王嬴统六。二中集制度建(一)立：统后在全范内建了央权制。(二内1．帝度（1皇权上:秦嬴自称皇”总揽家立法司、事和政权(2)皇世制(3)皇独2．央构三公卿（1职能三指丞、史夫和尉丞相“官首”,辅佐帝处全政御大是副相掌律图，并责察官太协助帝理务；卿管国和家各种务（2作用由公卿组中政府各官既配合又制军国权最操在皇帝人手。3．方政度：县（1确立秦一后郡制全国行（2目的为加强央地的管和制。（3特点郡和县都皇直接免(4)形与变：

问导1.议一议秦统一条有些？2.想一想秦政治度有力高度中特，你对怎认？3.议议：朝形出：秋期推：国期

确：统全国

沿:秦以

成中集制度1

（5）用：打了国有的域限削了方力，有于国的一有怎样历影与定有于社的展，后影深远4．官度制定套拔和核吏制度5．定颁秦律（1特点十细密苛（2作用是政加皇、固中集政治制工。（）响1．秦开始成中央权度彻底破传统贵分制，定中古大一王朝度基础2．央地方制基本则历王朝继，提了政率，化对方控，对后2000多年中政与会产了要响。【展伸

响1.专主中央权度形成因什么其展程如？如何价一度？（1)形成因：经上小经济分性。民求一个有的中政，维护家一和会定保护农济生产再产；主级需要个有力政保封建地有制镇农阶级反。治上秦统一政前。理基：法思。(2)发历这制度战时萌芽秦朝时进步确西得到固，隋唐时以善，宋时进步发明时强清正帝设机处志到峰辛革命束君专制(3)评：极作：有利中对方的辖防止裂据有利抵外国略有于统的民国家巩和发。有于维国政局稳，经济化展创一相稳定和环。③利政府中力物力财进行规的济文建，如筑城兴修利。有利各区、民间济文的流，动先的生技和文在广的范内播如生工和农物种推广。消作：要表在建社后。政治，权专易成政统和致腐现的出，为碍历发的因；经上，缚社会产的展，碍商品济资主义芽发；③思方面尊家箝制人的思，重碍了学展和化步2.比分制和县的同比点分制

郡制不

前条

与法相系以血关为基在家一统件实地域同点

传制

础世

划官有帝免，得袭与央系官权官职范

诸国有强的方立性县地行政构地绝对从央拥封和应的位官只俸禄有地在地有政权拥对地的在地只行行管权土所权

地所权历作相点

有于定时的治序但容有于央集的强国家易展地割据力统。都为固治；是代重的方政制；在一时内生积作【习测一单题1．国史第一统的中集的建国是)A．朝商朝C．国D．秦2．国灭东方国统一国主原因)A．大民受战之，渴统B秦是国中力强大国C．有大军事量行兼战D.家想定了一理论础3．开德方的虑，朝维了那短时间也一好事不寻常是管花一

现它成地把套家官机的度传了的政继者这套制”包①省度②皇制③县制三九制A．②B.③①②D.4．下关政定皇”称的法不正的是()A．有化权的图B立效古代君C．君集的产D．现专主义向5．统后置的央个最官中协助帝理全政的是()A．相B．尉．守．县【作究材一“朕为皇。后以数二世世于万，之穷─《记秦始本》材二秦政治度意图⑴家“国关系，材一与周时比有何续和化？析上变的因材三秦有天，都会为郡邑废卫为之宰据天之图都六之游，制四，于握之，其所为也——宗《封论（2）宗对秦度基本度什？秦还取了些施强中集？材四知建之变为郡，知县之而复变然将变而封乎？不。圣人，封之意郡之中而下矣…封之失其在；郡之，其在。—顾武天下国病书（3）据料四概顾炎对种治制的价。比两制度相点。2.秦皇秦朝民上了庭请为被秦皇写份词为原秦人民一诉。【主建识结】【固习3

1.毛东说“代行秦制，个“”指是A．封B郡制C．法D世制2．朝公卿和县官产的式A．代袭B．试拔C．方推．帝命3右中秦砖为海内臣岁成道毋人践万”其“内臣”映历史息要A．通达，陆用B．土阔人口多C．家统，帝权D．律苛覆盖国4．人形容朝“赭塞，圄成”这些象明朝时（A．会安乱B刑严，人动动就受处C．们法观念漠D．民质不5．武主张行封制而朝李斯决对实分制根据们自所的史境，最当评是（）A．都是片的B.都是相进的阻了史进D.有于封统6．元黎，得于国。”(《汉》该表班固为统一意是（）A.使民离了侯的治为国长统奠了基C.建了一个一多族国D.人有从生产安环境7.阅下材料丞绾言“诸初，燕齐荆远，为王，以之请立子唯上许”始下议群臣群皆以便廷李斯曰“周、所子弟姓众，后疏，相击仇，诸更诛伐周子能禁。海内陛神一统皆郡县诸功以公税赏，甚易。开无意则安之也。诸不。”皇：“下苦斗不，有王。宗，天初，复立，树兵，求宁息岂难”尉是。回：（1王绾李争论焦是么？（2秦始采了谁建？采取求宁息的施什么【后思【预习测】1.2.B3.B4.B5.A【合作究】（1

延续：帝世袭延续了“家天下”的格局；变化：县制取了分封制；官吏任免制取代了贵族世袭；官僚治取代贵族政。原因：秋战国期，国家的统一是历史发展趋势，而分制不利统一；应秦始加强中央集权的需要。（2（3

态度：定分封有利于秦朝统一；措施(略)评价;顾炎武对分封，认为郡县制代替分封制是历史必然。封制的端在于易导致地方权力过大和国分裂，时也指出郡县制的弊端在于中央权力过，容易致君主裁，应郡县制中

加入地

方分权因素。同：性质都是中国古代重要的地方行政度；目都是为加强中集权。【巩固习】1.2.D3.C4.B5.B6.D7.(1)封制的立问题（李斯【预习测】1.2.B3.B4.B5.A【合作究】

废分封置郡县（4

延续：帝世袭延续了“家天下”的格局；变化：县制取了分封制；官吏任免制取代了贵族世袭；官僚治取代贵族政。原因：秋战国期，国家的统一是历史发展趋势，而分制不利统一；应秦始加强中央集权的需要。（5（6

态度：定分封有利于秦朝统一；措施(略)评价;顾炎武对分封，认为郡县制代替分封制是历史必然。封制的端在于易导致地方权力过大和国分裂，时也指出郡县制的弊端在于中央权力过，容易致君主裁，应郡县制中方分权因素。同：性质都是中国古代重要的地方行政度；目都是为加强中集权。

加入地【巩固习】1.2.D3.C4.B5.B6.D7.(1)封制的立问题（李斯【预习测】1.2.B3.B4.B5.A【合作究】

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延续：帝世袭延续了“家天下”的格局；变化：县制取了分封制；官吏任免制取代了贵族世袭；官僚治取代贵族政。原因：秋战国期，国家的统一是历史发展趋势，而分制不利统一；应秦始加强中央集权的需要。（8（9

态度：定分封有利于秦朝统一；措施(略)评价;顾炎武对分封，认为郡县制代替分封制是历史必然。封制的端在于易导致地方权力过大和国分裂，时也指出郡县制的弊端在于中央权力过，容易致君主裁，应郡县制中方分权因素。同：性质都是中国古代重要的地方行政度；目都是为加强中集权。

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废分封置郡县【预习测】1.2.B3.B4.B5.A【合作究】（10延续：帝世袭延续了家天下的格局；变化：县制取了分封制；官吏任免制取代了贵族世袭；官僚治取代贵族政。原因：秋战国期，国家的统一是历史发展趋势，而分制不利统一；应秦始加强中央集权的需要。（11态度：定分封有利于朝统一措施;(略)（12评价;顾武反对封制，为郡县代替分封制是历史的必然。分封制弊端在容易导地方权过大和国分裂，时也指出郡县制的弊端在于中央权力过，容易致君主裁，应郡县制中方分权因素。同：性质都是中国古代重要的地方行政度；目都是为加强中集权。

加入地【巩固习】1.2.D3.C4.B5.B6.D7.(1)封制的立问题（李斯【预习测】1.2.B3.B4.B5.A【合作究】（13延续：帝世袭延续了家天下的格局；5

废分封置郡县

变化：县制取了分封制；官吏任免制取代了贵族世袭；官僚治取代贵族政。原因：秋战国期，国家的统一是历史发展趋势，而分制不利统一；应秦始加强中央集权的需要。（14态度：定分封有利于朝统一措施;(略)（15评价;顾武反对封制，为郡县代替分封制是历史的必然。分封制弊端在容易导地方权过大和国分裂，时也指出郡县制的弊端在于中央权力过，容易致君主裁，应郡县制中方分权因素。同：性质都是中国古代重要的地方行政度；目都是为加强中集权。

加入地【巩固习】1.2.D3.C4.B5.B6.D7.(1)封制的立问题（李斯

废分封置郡县【预习测】1.2.B3.B4.B5.A【合作究】（16延续：帝世袭延续了家天下的格局；变化：县制取了分封制；官吏任免制取代了贵族世袭；官僚治取代贵族政。原因：秋战国期，国家的统一是历史发展趋势，而分制不利统一；应秦始加强中央集权的需要。（17态度：定分封有利于朝统一措施;(略)（18评价;顾武反对封制，为郡县代替分封制是历史的必然。分封制弊端在容易导地方权过大和国分裂，时也指出郡县制的弊端在于中央权力过，容易致君主裁，应郡县制中方分权因素。同：性质都是中国古代重要的地方行政度；目都是为加强中集权。

加入地【巩固习】1.2.D3.C4.B5.B6.D7.(1)封制的立问题（李斯

废分封置郡县【预习测】1.2.B3.B4.B5.A【合作究】（19延续：帝世袭延续了家天下的格局；变化：县制取了分封制；官吏任免制取代了贵族世袭；官僚治取代贵族政。原因：秋战国期，国家的统一是