中心城区户外广告规划案例

玉溪市中心城区部分区域户外广告规划简介

2011.6.13规划技术路线第一步：编制片区户外广告专项规划（先期以24平方公里的建成区试点）第二步：在专项规划的指导下，选择部分街区（南北大街、棋阳路、东风路、珊瑚路、红塔大道、聂耳路、玉江大道）编制户外广告详细规划，以增强专项规划的可操作性，为建成区大规模的广告整治作示范。第三步：借鉴外地经验（上海、桂林、佛山）的户外广告管理办法、户外广告设施规划，吸收其中成功的经验，为制定玉溪的户外广告管理规定所借鉴。第四步：编制《玉溪市中心城区户外广告设计设置技术管理暂行规定》，形成户外广告技术管理依据，力求形成广告的判例式管理。这也是本轮户外广告规划所要达到的核心目的和内容。上海经验：在中心城区部分重点地区（人民广场、黄浦江两岸、内环线高架等区域）编制户外广告设施规划，根据规划区空间领域特征、用地性质及功能，将规划区划分为严格控制区、适度控制区、一般控制区三类户外广告设置区域，制定不同的规划管理要求。在实施中，以点带面，对影响城市景观的户外广告实施整治。桂林经验：制定户外广告管理办法，根据城市总体规划，重点编制大型户外广告规划，结合管理办法，指导城区户外广告规划建设。佛山经验:

基本同桂林，只是更多的城市经营的做法，例如户外广告设置使用权应通过公开招标、拍卖、挂牌交易等方式取得。规划主要内容本规划主要内容以下四部分组成：1、玉溪市中心城区部分区域户外广告专项规划（24平方公里）2、七条城市道路户外广告详细规划3、户外广告载体设计导引5、玉溪市中心城区户外广告设计设置技术管理暂行规定（针对规划区，其它区域参照执行）第一部分玉溪市中心城区部分区域户外广告专项规划根据城市总体规划及城市景观要求，对城区户外广告的设置作出总体规划布局，合理划定广告分区，按城市用地性质、建筑形态等分别制定有针对性的规划要求。规划背景规划范围户外广告类别

:涉及的户外广告设施包括广告牌、灯箱、霓虹灯、电子显示屏、实物造型、条幅、旗帜、气球、门店招牌、路牌名、单、双立柱户外广告、公交站台广告等。规划期限与规划目的规划依据与规划原则户外广告现状存在的主要问题1、布局不合理：部分地段（南北大街、火车站出口等）广告设置过于密集，与建筑物及街景结合不好，影响城市景观，甚至影响行车安全；2、部分户外广告的造型和尺度把握不佳，广告常大而突兀，造成凌乱的视觉效果；3、部分户外广告缺少长期有序的管理，自然老化、人为破坏严重，造成安全隐患；4、户外广告表现形式较为单一，特色缺失，这反映了广告设计设置准入门槛较低的现实状况；5、公共广告信息栏设置较少，小型张贴广告缺乏管理，城市“牛皮癣”现象时有出现。可归纳总结为：户外广告设置的6字弊端“多、大、密、乱、差、危”如下图：户外广告规划布局根据《玉溪市城市总体规划》划定的用地类别，将规划区划分为以下三类广告设置区：按用地性质拟定的户外广告规划要求商业用地居住、公建、市政等略按用地性质拟定的户外广告规划要求商业用地按商业建筑形态分

按商业建筑的形态对广告设置制定了详尽的规划要求，力求覆盖可能出现的不同情况按广告形式拟定的户外广告规划要求节选简介

从街道的单双立柱落地式广告到建筑立面附着式广告甚至临时施工围墙的广告设置在专项规划中均有明晰的规定，可指导户外广告的审批与整治。大型单立柱户外广告的规划要求大型单立柱户外广告适用于快速干道（玉江大道）适用于高速公路（昆玉、玉元）

户外广告专项规划对大型单立柱广告也作了详尽规定（形式、大小、高度、纵向间距等）第二部分七条城市道路户外广告详细规划规划手法1、根据户外广告专项规划，选择有代表性的城市道路作为试点，以控制性详细规划的手法，以街立面附着式广告为主，编制有针对性的户外广告详细规划。

南北大街－－繁华商业街区东风路－－城市交通性干道玉江大道－－景观路珊瑚路－－混合型道路聂耳路－－具地域文化的道路红塔大道－－标志性道路2、对现状广告进行详细调查，拍照编号、拼接成完整的街景立面，然后根据街景欲达到的效果、专项规划的指导原则、户外广告设计设置的技术管理规定，对已建户外广告逐一甄别，确定拆除、保留、改建等处理方式，并拟定规划要求。3、规划主要指标（建筑立面）：广告允许设置的位置、尺寸、风格引导等。4、作为商家、广告商广告详细设计的依据。规划示例以南北大街西立面一段为例（凤凰路—老五街）编号对应其后的表格南北大街西立面（凤凰路—老五街）规划控制一览表编号位置广告类型处理方式拆除及改建原因规划要求备注NBDJ-X-1南北大街中段建筑物顶部广告整改尺寸超标不得超过建筑立面面积的25%-30%（50米以下）及12%-15%（50米以上），特殊位置商业区按照批准设置的户外广告设施设置详细规划确定原有广告位NBDJ-X-2南北大街中段店招店牌保留原有广告位NBDJ-X-3南北大街中段建筑物顶部广告整改尺寸超标不得超过建筑立面面积的25%-30%（50米以下）及12%-15%（50米以上），特殊位置商业区按照批准设置的户外广告设施设置详细规划确定原有广告位NBDJ-X-4南北大街中段建筑物顶部广告整改尺寸超标不得超过建筑立面面积的25%-30%（50米以下）及12%-15%（50米以上），特殊位置商业区按照批准设置的户外广告设施设置详细规划确定原有广告位NBDJ-X-5南北大街中段建筑物顶部广告整改尺寸超标不得超过建筑立面面积的25%-30%（50米以下）及12%-15%（50米以上），特殊位置商业区按照批准设置的户外广告设施设置详细规划确定原有广告位NBDJ-X-6南北大街中段公告栏保留建议根据设计导则，设计突出城市文化特色的广告载体原有广告位NBDJ-X-7南北大街中段临时性广告取消临时性临时性广告活动完毕立即取消原有广告位规划示例以南北大街西立面一段为例（凤凰路—老五街）规划说明：1、规划后的街立面广告数量大为减少、尺度也缩小，街景较规划前整洁。（一店一招起了作用）2、这一规划思路已融入到红塔区城管局的户外广告整治设计中。区别只在于后者的广告拆除量较大。棋阳路户外广告详细规划（节选）规划手法与南北大街类似，区别在棋阳路的商业氛围弱于南北大街，而绿化景观优于前者，从而导致二者在广告设置的区别，其它道路也适应各自的特点，在户外广告的设置也互相有所区别。规划示例以北苑小区临街一段为例（棋阳路）规划中确定了拟拆除的广告，允许设置广告的位置、尺寸、风格导引。。。。。编号位置广告形式处理方式拆除及改建原因规划要求QYL-X-18棋阳路北段店招店牌保留QYL-X-19棋阳路北段店招店牌保留QYL-X-20棋阳路北段店招店牌保留QYL-X-21棋阳路北段店招店牌保留QYL-X-22棋阳路北段店招店牌保留QYL-X-23棋阳路北段店招店牌保留QYL-X-24棋阳路北段店招店牌保留QYL-X-25棋阳路北段店招店牌整改尺寸超标店招店牌应在一层门沿以上二层窗户下沿口以下设置QYL-X-26棋阳路北段店招店牌保留北苑小区沿街立面（棋阳路）广告规划控制一览表第三部分户外广告载体导引设计户外广告是城市景观的重要部分，量大面广，长期以来由于准入门槛较低，致使广告设计制作水平参差不齐，普遍偏低，严重影响城市景观和城市形象。本规划抛砖引玉，对户外广告载体形式进行了外观形象设计，力求增添一些文化内涵和地域特色，促进户外广告设计设置水平的提高。真正风格的形成有赖于广大商家、广告商、广告发布单位、市民的参与，管理部门的有效审批与管理。户外广告载体设计—节选铁制回纹构架，有传统韵味户外广告载体设计—节选音乐元素户外广告载体设计—节选户外广告载体设计—节选第五部分玉溪市中心城区户外广告设计设置技术管理暂行规定这是实现中心城区户外广告技术管理的法定规划依据管理暂行规定的组成内容

由广告的定义及形式、广告设置技术规定、广告照明技术规定、设施的制作规定、户外广告设施的制作规定、户外广告设施安装、施工技术规定五部分构成。管理暂行规定的表达方式以落地式广告为例一、落地式广告设置的基本要求1、道路交叉路口（机动车停车线50m范围内）不得设置落地式广告。2、在人行道上设置落地式广告需保证不少于3m的人行道宽度，设置立柱式广告的牌面下端距地面高度不少于2.4m。3、在人行过街天桥（地道）出入口10m范围内，不得设置落地式广告。4、在同一条道路原则上只准设置一种规格的落地式广告，并按照规定间距设置，不得以不同规格的广告套置。5、在主、次干道和公路两侧设置的广告，其正投影不得超越人行道沿石或路肩及进入车行道。图文并茂的表达方式一、落地式广告（一）落地式广告设置的基本要求1、道路交叉路口（机动车停车线50m范围内）不得设置落地式广告。2、在人行道上设置落地式广告需保证不少于3m的人行道宽度，设置立柱式广告的牌面下端距地面高度不少于2.4m。3、在人行过街天桥（地道）出入口10m范围内，不得设置落地式广告。4、在同一条道路原则上只准设置一种规格的落地式广告，并按照规定间距设置，不得以不同规格的广告套置。5、在主、次干道和公路两侧设置的广告，其正投影不得超越人行道沿石或路肩及进入车行道。二、落地式广告的主要形式及设置要求1、大型双面高立柱广告。其版面高度不得大于6m，宽度不得大于18m，广告下缘距地面不得小于15m。2、大型三面体高立柱广告。其版面高度不得大于7m，宽度不得大于21m，广告下缘距地面不得小于15m。3、大型高立柱广告的间距不得小于800m。4、城市建成区人流密集、建筑密度高的道路沿线，不得设置大型高立柱广告。5、大型高立柱户外广告设施必须采用单柱式两面体或三面体结构，柱体直径应≥0.5m。6、大型高立柱户外广告设施牌面外缘不得侵入人行道，离建筑物不得小于倒伏距离，立柱牌面外缘距离道路红线应≥5m，离城市主要道路中心线交叉点（平交）间距应≥100m，立交根据情况确定。7、在城市干道以外城市道路和公路两侧设置大型高立柱户外广告设施的，总高度不宜超过22m，其单幅幅面规格尺寸、纵向间距应符合表1和表2的规定。道路类别广告设施牌面的最大尺寸（m）城市快速干道以外次要公路、主要公路及城市入口5×15高速公路6×18表1大型高立柱户外广告设施牌面的最大尺寸道路类别广告设施最小纵向间距尺寸（m）城市快速干道以外次要公路、城市入口350主要公路700高速公路1000表2大型高立柱户外广告设施的最小纵向间距尺寸（8）对于广告单幅幅面规格小于5m×10m的大型高立柱户外广告设施间距应≥300m，总高度应≤12m。一、落地式广告之大型高立柱广告（图示）

一、落地式广告之大型高立柱广告(图示）

一、落地式广告之小型落地式（灯箱）广告（图示）1、小型单立柱广告。其广告牌版面面积不得大于2.5㎡，广告牌下缘距地面高度不得小于2.4m。此类广告应沿城