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第十五章:科技人员管理法律制度第一节:科技人员概述第二节:科技人员的培养与学位管理第三节:科技人员职称评定与聘用制度第四节:科技人员的合理流动制度第五节:科技人员的业余兼职第一节:科技人员概述一、科技人员的含义二、科技人员的行为准则一、科技人员的含义又称科技工作者,泛指掌握了科学技术知识、从事科学技术工作的自然人。这里科学技术工作,包括科学研究、技术开发、分析实验、示范推广、科技咨询、科技服务、科技教育、科技管理等工作。科技人员往往具有较高的学历,如一般具有中专以上学历,或具有初级以上专业技术职务。二、科技人员的行为准则科技部、中国科协等2001年《关于科技工作者者行为准则若干意见》:

模范遵守我国宪法和法律,遵守社会公德;坚持实事求是,坚持辩证唯物主义和历史维护主义;发扬爱国主义,大力弘扬团结协作的集体主义精神;认真调查研究,坚持百花齐放、百家争鸣;保守国家秘密、做保护知识产权的模范;自觉接受舆论的监督等。第二节:科技人员的培养与学位管理一、科技人员培养的途径二、学位制度概述三、授予学位的条件四、三级学位管理体制五、学位授权审核制度一、科技人员培养的途径1.高等科技教育2.中等职业技术教育3.继续教育4.博士后研究制度5.出国留学教育二、学位制度概述学位制度是指拥有学位授予权的高等院校或科学研究机构依法授予具有一定学术水平的公民以相应的学位的制度。根据《中华人民共和国学位条例》的规定,我国的学位分为学士、硕士和博士三级。学士学位由国务院授权的高等学校授予,硕士和博士由国务院授权的高等学校和科学研究机构授予。此外,对于国内外卓越得学者或著名的课会活动家,经学位授予提名,国务院学位委员会批准,可以授予其名誉博士学位。三、授予学位的条件1.学士学位2.硕士学位3.博士学位四、三级学位管理体制在我国,对全国的学位工作实行国家、省(自治区、直辖市)和学位授予单位的三级管理。五、学位授权审核制度我国任何单位在某一学科专业授予学位必须经国务院学位委员会审定并取得授权。第三节:科技人员职称评定与聘用制度一、专业技术职称制度二、专业技术职务聘任制度三、“评聘分离”的“双轨制”改革一、专业技术职称制度《科学技术进步法》41条规定:“国家实行专业技术职称制度、科学技术工作者可以根据其学术水平、业务能力和工作实绩,取得相应的职称。”专业技术职称如下特征①不与工资待遇挂钩②职称评定不受数额限制,只受标准限制;③一旦取得,终身享有;④与使用无关,理论上讲,离退休人员也可以参加职称评定。二、专业技术职务聘任制度专业技术职务是指根据实际工作需要设置的有明确职责、任职条件和人气,并需要专门的业务知识和技术水平才能负担的工作岗位。有以下特点:①与工资待遇挂钩;②有数额限制;③有任期;④有明确的职责;⑤有明确的任职条件,相同的职务,因具体岗位不同,其任职条件可以有所不同;⑥离退休科技人员不能参加职务评聘,拥有专业技术职务的退休后其职务自然解聘;⑦能否被聘相应的专业技术职务,首先取决岗位需要,其次才取决于科技人员自身具备的条件。专业技术职务设高、中、初三级。三、“评聘分离”的“双轨制”改革实行专业技术职称制度与专业技术职务聘任制度的双轨制,评聘分离,将专业技术人员的评价与任用相对分开,有利于完善竞争激励制度,促进科技人员的合理流动,充分保护其精神权利。第四节:科技人员的合理流动制度一、概述二、科技人员合理流动制度的主要内容一、概述科技人员的合理流动,是指科技人员在法律和政策允许的范围内及聘用合同的约束下,进入不同地区、不同部门或不同单位而引起的工作关系变动。《中华人民共和国科技进步法》第39条规定:“各级人民政府和企事业组织应当为科技工作者的合理流动创造环境和条件,发挥其专长。”二、科技人员合理流动制度的主要内容1.流向2.应聘3.辞职4.待遇5.限制6.争议1.流向流动的方向要合理,即鼓励科技人员从城市向农村流动,从大城市向中小城市流动,从内地向偏远地区流动,从科研人员集中的部门和单位向科技力量薄弱而又继续加强的部门和单位流动。2.应聘中小城市和科技力量薄弱的单位或地区需要补充科技人员,可以通过组织部门到大城市和科技人员相对集中的部门和人员招聘。3.辞职必须向所在单位提出书面辞职申请,单位接到申请后3个月内应予以答复。科技人员辞职申请被批准后,离开单位前,应当办理工作交接和辞职手续。4.待遇对于在农村生产第一线工作的科技人员,应当根据当地具体情况,采取措施逐步改善其福利待遇;……5.限制①遵守宪法和法律和国家有关政策,尊重社

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