近代西方民主政治的确立与发展

第三单元近代西方民主政治的确立与发展第1课时英国君主立宪制的确立与发展

必修Ⅰ政治文明历程

近代西方民主政治的确立与发展

⑴关于“近代”：从世界范围看，“近代”开始于16世纪，从古代到近代的依据是社会转型，即进入了资本主义时代。近代与古代的最基本区别是：第一，商品经济取代自然经济；第二，法治取代人治；第三，自主的公民取代被动的臣民。在政治方面的转变具体表现在：国家权力取代王室家族权力，以法律取代王命和贵族特权，以民选的国家机构取代王朝和廷臣，在原则上以主权在民取代主权在君。⑵关于“西方”：这里的“西方”不是一个纯地理意义上的概念，而是一个政治的概念，它是指欧洲、北美洲、大洋洲以及亚洲的发达资本主义国家。

⑶关于“近代西方民主政治”：在专制统治被推翻，资产阶级民主政权建立之后，关于人民如何行使权力的问题，“主权在民”的原则没有回答这一问题。启蒙思想家有的主张直接民主，如法国的卢梭；有的主张间接民主，如英国的洛克。但是，近代资产阶级宪政实践表明，民族统一国家出现后，适合于小国寡民的直接民主制已经无法实现。因此，英国资产阶级在封建议会基础上首创代议制，并认为“议会主权”就是“人民主权”，从而代议民主制被西方国家普遍接受，也成为其政治制度的共同特点。

近代西方国家的民主政治制度既有共同点，因为各国所依据的思想理论和文化渊源是共同的，这就是17、18世纪启蒙思想家的政治学说以及从古希腊、罗马保留下来的民主政治文化；又有多样性，因为各国所建立的是要适应本国政治、经济、社会需要的制度。各国在建构自己的政治制度时，采取了革命的或改良的、战争的或和平的、创制的或模仿的等不同方式。根据“主权在民”的原则，一切权力属于人民，但人民不直接行使国家权力，而是通过一定的程序选举代表组成代议机关来行使国家权力，有一定的任期和明确的法律规范。这就是代议制。代议制和普选制密切相关的，没有普选制就没有代议制，这也是代议制和以前封建议会的根本区别。封建议会只是国王运用令状委任产生的。普选制则完全改变了其封建性质。

什么是代议制？

代议制政体是一种典型的资产阶级政治统治形式(政体)。公民通过选举代表组成代表机关，间接参政议政，讨论决定国家大事，行使国家和社会的立法和行政等重大国事的决策权和执行权的一种民主制度和组织形式。最早产生在英国代议机构的特点：代议机构是国家的立法机关。间接参政，有立法权，是间接民主制近代西方具有代表性的代议制有两种形式：英国开创的君主立宪制，美国开创的共和制英国：君主立宪制美国：三权分立的总统制法国：半议会半总统制德国：议会民主制英国的君主立宪制

指资本主义国家以世袭的君主为国家元首，君主权力按宪法规定受到一定限制的政治制度,一切都由法律决定，君主没有实权，而本身也要遵循法律。

19世纪英国宪法权威白浩特说：“上下两院如果做出决定，就是把女王本人的死刑判决书送到她面前，她也不得不签字。”白金汉宫

英国女王伊丽莎白二世(1926年生，1952年继承王位)英国议会大厦英国历史

英国全称为大不列颠及北爱尔兰联合王国，由英格兰、威尔士、苏格兰和北爱尔兰组成，而整个英国的历史也就是由这四个区域的历史交织组成。1535年威尔士成为英格兰王国的一部分，1588年击败西班牙"无敌舰队"，树立海上霸权。1640年英国在全球第一个爆发资产阶级革命，成为资产阶级革命的先驱。1649年5月19日宣布成立共和国。1660年王朝复辟，1688年发生"光荣革命"，确定了君主立宪制。1707年英格兰与苏格兰合并，1801年又与爱尔兰合并。18世纪后半叶至19世纪上半叶，成为世界上第一个完成工业革命的国家。19世纪是大英帝国的全盛时期，1914年占有的殖民地比本土大111倍，是第一殖民大国，自称"日不落帝国"。1922年爱尔兰共和国独立，爱尔兰北部仍留在联合王国内。知识点一第一课英国君主立宪制的确立与发展2、资产阶级革命(1)背景：①经济：17世纪初英国资本主义发展，资产阶级和新贵族不断壮大。②政治：斯图亚特王朝专制统治侵犯了资产阶级和新贵族的利益。

(2)过程：①1640年爆发并于1649年建立英吉利共和国。②1688年“光荣革命”结束了复辟王朝。确立背景：1.《大宪章》和封建早期议会制度1215年《大宪章》目的：限制王权保障贵族特权及骑士和市民的部分意义。早期议会1265年创立早期议会的雏形，14世纪议会分为上下议院（贵族院和平民院）材料一：17世纪初，英国处在斯图亚特王朝的统治之下，国王詹姆士一世和查理一世标榜“君权神授”，并宣称议会的权力来自国王。材料二：光荣革命是英国历史的转折点，从表面上看似乎一切都没有变化，只是换了国王，但实质上新国王是议会创造出来的，没有议会就没有国王的王位，……既然创造了国王，主权当然在议会了。思考：光荣革命前后国王的权力有何变化？

变化：国王权力的来源:由

转为

.政治权力:从

向

逐渐转移。神授议会授予国王议会二、确立—限制王权的法案：《权利法案》、《王位继承法》1．《权利法案》(1)时间：1689年，议会颁布。（2）目的：限制王权，扩大议会的权力.(3)内容：以明确的法律条文，限制王权，保证议会的立法权、征税权、军权、司法权等。(4)意义：议会的权力日益超过国王，国王开始逐渐处于“统而不治”的地位，标志着英国的君主立宪制确立起来。《权利法案》的内容限制了国王哪些权？立法权征税权司法权军事权

1.凡未经议会同意，以国王权威停止法律或停止实施之僭越权力，为非法权力。

2.凡未经议会准许，借口国王特权，为国王而征收，或供国王使用而征收金钱，超出议会准许之时限或方式者，皆为非法。

3.设立审理宗教事务之钦差法庭之指令，以及一切其他同类指令与法庭，皆为非法而有害。

4.除经议会同意外，平时在本王国内征募或维持常备军，皆属违法。选举权言论自由权集会权《权利法案》的内容

1.议会议员之选举应是自由的。

2.议会内之演说自由、辩论或议事之自由，不应在议会以外之任何法院或任何地方，受到弹劾或询问。

3.为申雪一切诉冤，并为修正、加强与维护法律起见，议会应时常集会。保证了议会哪些权力？

《王位继承法》1701年

材料一

威廉三世去世后，王位传给詹姆士二世的二女儿安妮。如果安妮没有继承人，在她之后传给斯图亚特王朝的远亲，德国的汉诺威选帝侯。1701年通过的《王位继承法》规定王位的继承是由议会来决定的，而非君主本人

材料二

法官的任命权不再属于国王而属于议会，以后凡议会谴责、定罪的人，国王都不能任意赦免

王位继承权司法权进一步限制了国王的什么权力？

资产阶级和新贵族颁布这些法案的目的是什么？体现哪些原则？有什么影响？2、《王位继承法》（1)时间:1701年(2)内容:进一步限制王权,把王位继承权和任命大法官等重大问题的决定权掌握在议会手中。

（3）目的：限制王权，扩大议会的权力.（4）、结果：实际权力转移到议会手中，（5）、原则：司法独立、议会主权、法律之上

（6）、意义：奠定君主立宪制基础

《权利法案》和《王位继承法》颁布后，英国国家权力的中心有没有转移？

17世纪后半叶以前的英国：认为“君权神授”，鼓吹“除上帝以外，国王不对任何人负责”，并宣称议会的权力来自国王。

17世纪末以后的英国：国王权力的来源已不再是神授而是议会，国王从此变成服从议会的立宪君主。政治权力的核心从英王逐渐向议会转移。(“两原则”，P119第二段)

君主立宪制是资本主义国家以世袭的君主为国家元首，君主权力按宪法规定受到一定限制的政权组织形式。(君主没有实权，而且本身也要遵循法令。)

材料二：到光荣革命为止，合适的政治和社会环境已经在英国形成了，正是在这种环境下，英国率先走向工业革命，也就从一个文明边缘的小国走向了世界的中心，并开创了一种的新的文明。

——钱乘旦《英国通史》材料三：美国史学家柯麦芝说：“成百的国家，无论是新国家还是老国家，都选择了英格兰的议会制度。”————英国君主立宪制的意义？对英国：经济发展；称霸世界对世界：提供摹本材料一：英国的政治制度可能是能够保障公民的政治自由和平等权利的最好的最理想的政治制度。

——法国启蒙思想家孟德斯鸠对英国：民主三、发展：责任内阁制的形成过程：过程：枢密院小密室(内阁)责任内阁形成第一位首相“光荣革命”前后乔治一世起，国王不出席内阁会议18世纪中叶→内阁会议无人主持沃波尔君主上院下院内阁(首相)选民任命(贵族世袭)选举议会多数党组阁形式任命（立法权）（行政权）英国政体结构示意图首相上台的条件：1、本党为下院多数党2、本人为多数党领袖3、形式上受国王任命关键：下院的支持负责司法独立英国议会与政府的关系(18C中叶到19C70’S)首相内阁与首相在政治上共进退下院大选中获胜的多数党领袖对议会集体负责对议会负责提出名单组成内阁内阁（政府）监督内阁，从而控制行政议会下院思考：①责任内阁制形成并得以完善的时间？②内阁跟国王的关系如何的？③内阁跟议会的关系又如何的？18世纪中叶内阁掌握行政权实权，国王“统而不治”；国王形式上任命内阁，但内阁不对国王负责。内阁由议会选举产生，并对议会负责；议会对内阁进行监督，议会可以通过对政府的不信任案，解散内阁，同时内阁也可解散下院提前大选，由新选出的下院决定内阁去留。内阁议会负责监督君主上院下院内阁(首相)选民任命(贵族世袭)选举议会多数党组阁形式任命负责（立法权）（行政权）英国君主立宪制的特点国家象征

统而不治英国政体结构示意图1、国王“统而不治”；2、议会是权力中心；3、内阁掌握行政权并对议会负责；4、权力制衡5、是君主制、贵族制与民主制三者融为一体的混合体。三、发展—责任内阁制的形成⒈时间：18世纪中叶。2、过程议会取得了对行政权力的监督控制权3、影响国王“统而不治”英国成为资产阶级君主立宪制的典型国家四．完善——1832年议会改革(1)背景：①英国传统议会在选区划分和议席分配等方面存在的弊端②工业革命的开展，工业资产阶级产生（根本原因）③欧洲大陆革命潮流的冲击（外部因素）(3)影响：①新兴工业资产阶级取得更多席位。②确保了资产阶级________的稳定和资本主义经济迅速发展。（2）内容：选举资格：选区划分：议席分配：降低财产资格限制取消衰败选区（56个）新兴工业城市民主政体局限:工人、贫民的政治权利仍然受到限制1830年第一次议会改革新兴工业资产阶级进入议会1918年30岁以上有一定财产的妇女获得普选权1969年年满18周岁的英国公民都有权参加下院选举1689年1832年只有不到10%的成年男性有选举权完善民主选举权是如何变化的？议会的选举权在逐渐扩大拥有一定地产的成年男性才有资格当选为议员1867年1884年第二次议会改革，城市小资产阶级和城市工人第三次议会改革，农业工人；

英国对于近代西方民主政治的另一重大贡献：☆两党制(Two-PartySystem)：托利党、辉格党→保守党、自由党→保守党、工党，两党轮番执政，互相监督，互相促进。内阁权力强化，凌驾于议会之上。五．强化：①时间：19世纪末②标志：内阁专横方法点拨英国君主立宪制的形成一条主线：议会的发展演变(即代议制的确立、发展、完善)。两个趋势：国王权力逐渐削弱，议会权力不断增强。三个转移：立法权由国王转移到议会；行政权力由国王转移到内阁；政治权利由贵族民主转移到工业资产阶级民主，并下移到公民民主。重点理论深化1．英国政治制度演进的特点(1)连续性。近现代英国的主要国家机构和政治制度几乎无一不是从中世纪继承下来的历史遗产。从《大宪章》到《权利法案》，从英王的内阁到责任制内阁。(2)渐进性。英国制度的发展变化都是渐进式的，英国君主立宪制在17世纪末形成，以后逐渐发展完善。(3)创新性。如内阁本是国王召集的咨询机构，革命后内阁作为国王的私人会议的成分减弱，内阁逐渐独立行事，于是形成了现代意义上的责任制内阁。2．英国君主立宪制度的含义、特点及作用(1)含义：所谓君主立宪制，即一切都要由法律决定，君主本身也要遵循法令，法律在王权之上。而议会有权制定法律，这样议会就通过自己制定的法律一步步缩小了国王的权力，同时也逐渐扩大了自己的权力，使国王逐渐处于“统而不治”的地位。(2)特点：①核心：以代议制民主为基础，以责任内阁制为核心。是君主制、贵族制与民主制三者融为一体的混合物。②国王：国家元首，统而不治。③内阁：掌握行政权，由议会选举产生，对议会负责。④首相：是最高的行政长官，由议会的多数党的领袖担任，手中握有行政权和立法创议权，是国家生活的最高决策者和领导者。⑤议会：国家权力中心，国家最高立法机关。(3)作用：①为英国资本主义发展提供有力保障。②权力互相制约与平衡有利于科学决策。③不同政党和阶层通过议会斗争来实现自己的政治主张，参与国家管理。很多问题通过议会各党派的协商和妥协来解决，把政治斗争规定在一个相对有序的状态中，避免了不必要的暴力和内战。④君主立宪制代表了历史发展趋势，是历史的一大进步，为其他国家树立榜样，提供借鉴。

18世纪英国内阁与同时期中国的内阁有什么不同及差异的原因

（1）不同：英国内阁：西方内阁作为政府机构，始于英国，内阁掌握实权，对议会负责，君主统而不治，虚有其位。政治民主化的产物。中国内阁：明朝废除丞相后产生，内阁由皇帝任命，无实权，无法定机构，是皇帝的内侍机构，只负责日常事务。君主专制，大权独揽。皇权专制的产物。为加强君权；专制。为限制王权；民主。(2)差异的原因：①中国资本主义萌芽缓慢发展，封建自然经济仍占统治地位。②英国资本主义迅速发展，资产阶级力量壮大，资产阶级革命胜利。

知道美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构，比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。第二课美国1787年宪法“……在此宣誓就职之际，……愿上帝赐福，保佑一个为美国人民的自由和幸福而组成的政府。……我庄严宣誓我将忠诚执行合众国总统职务，并将竭尽所能监守、维护并保卫合众国之宪法。”——华盛顿华盛顿的总统就职演说:（1789年4月30日）

2009年:

“我承诺将忠诚地履行美国总统的职务，竭尽所能，保护、遵守和捍卫美国宪法。愿上帝帮助我。”——奥巴马从“邦联”到“联邦”；①独立之初的美国实行什么样的政治体制呢？②今天的美国又实行什么样的政治体制呢？③如何理解邦联制、联邦制？

——邦联制国家——联邦制国家比较联邦制与邦联制的不同点独立战争使北美摆脱英国的殖民统治，1776年《独立宣言》宣布独立。1781年：第二届大陆会议——《邦联条例》——邦联；背景：前提：一、1787年宪法的制定美国独立战争图费城纽约波士顿1775来克星顿枪声1777萨拉托加大捷约克镇英军投降（1781）独立战争使北美摆脱英国的殖民统治，1776年《独立宣言》宣布独立。1781年：第二届大陆会议——《邦联条例》——邦联；1787年费城背景：必要性：松散的邦联阻碍美国社会的发展前提：邦联政府面临的窘境？

1）政治问题：邦联体制—邦联制的松散和中央政府的软弱。（无权）

2）经济问题：无法保护本国工业和美国商人的海外利益，无法促进国内商品流通。债务问题：无力解决大量债务。（无钱）

3）安全(军事）问题：无力维持常备军，以解决内忧外患。(无力)独立战争使北美摆脱英国的殖民统治，1776年《独立宣言》取得独立。1781年：第二届大陆会议——《邦联条例》——邦联；背景：必要性：松散的邦联阻碍美国社会的发展可能性：法国启蒙思想家孟德斯鸠的三权分立思想前提：---理论来源独立战争使北美摆脱英国的殖民统治，1776年《独立宣言》宣布独立。1781年：第二届大陆会议——《邦联条例》——邦联；（1）背景：必要性：松散的邦联阻碍美国社会的发展可能性：法国启蒙思想家孟德斯鸠的三权分立思想前提：---理论来源加强中央集权，制定宪法。解决问题：(2)制定：1787年费城制宪会议制定了联邦宪法。(3)内容：①确立美国联邦制：宪法规定了一个强有力的联邦政府，中央和地方分权。各州保持一定独立性②中央构建体现分权制衡原则：立法、行政、司法三权分立，互相制约。其中，国会掌握立法权，总统掌握行政权，最高法院掌握司法权。③民主原则：总统和议会议员都由民选产生。1787年费城原则：1787年宪法在权力结构的设计和各方矛盾的协调上体现了什么原则（精神）呢？中央集权民主总统最高法院立法否决权以2/3以上多数再次通过任命最高法官宣布总统行为违宪总统任命法官需经参议院通过（行政权）（司法权）制约与平衡国会解释宪法权（立法权）中央集权原则：

分权制衡原则：

民主原则：

最高行政权归总统;立法权归国会;司法权归各级法院立法、行政、司法三权分立，互相制约；

总统——行政权；国会——立法权；法院——司法权；总统和议会议员都由民选产生

特点

在加强中央政府权力的同时，各州在行政上保持一定的独立性大州和小州：中央和地方：

参议员每州两名，满足小州的利益要求，避免大州控制小州；众议院根据各州人口比例选出，照顾了大州的利益。南方和北方：

没有废除南方的奴隶制度，还把5个黑人折合成3个人来计算南方各州人口的总数，兼顾了南北方的利益，协调了南北方的矛盾。●如何协调中央和地方，大州和小州，南方和北方的关系？（4）、评价：1）进步性：近代世界第一部成文宪法①体现“制约与平衡”原则，防止了专制独裁（绝对权力），保障了资产阶级民主制度。

②在一定程度上调和了中央和地方之间、大小州之间、南北方之间的矛盾，为美国长期稳定和发展打下了坚实的基础。

③对以后资本主义国家制度起示范作用。2）局限性：没有废除南方的奴隶制度，打上种族歧视的烙印。二．联邦制共和政体确立：1789年，华盛顿当选为第一任总统，第一届国会也经选举产生。1、演变历程：三、两党制的形成与发展

两党制的雏形2、实质：美国的“驴象之争”实际上只是民主党和共和党在内外政策和治国方略上之争罢了。由于其都代表资产阶级利益，因此其实质都是为了维护资产阶级的根本利益。

因此“驴象本一家”。“驴象本一家”两党制的雏形都是体现资产阶级利益的政党。(2)作用：控制了国会，也左右着总统选举和地方选举。三．两党制的形成与发展(1)形成：①19世纪20年代末至30年代初，是美国两党制形成的重要时期。②19世纪50年代中期，民主党与共和党的对峙格局最终形成。方法点拨美国总统制民主共和制确立标志：1787年宪法的颁布。促使了一个转变：邦联制转变为联邦制。规定了三大权力：立法权、行政权和司法权。体现了三项原则：中央集权(联邦制)原则、分权制衡原则和民主原则。美国总统制与英国君主立宪制的异同适应国情的制度就是好制度。相同点主要特点权力中心立法权行政权英国君主立宪制美国总统制总统首相/内阁国会议会总统议会三权分立君主虚位内阁对议会负责选举2.议会立法3、代议制的民主政度

启示：比较：1、美国选择共和制的原因及分权制衡的认识美国选择共和制是美国国情决定的：(1)从历史发展来说，美国没有经历封建社会和君主制时代。(2)从社会基础来说，北美人民长期受到英国殖民统治，痛恨君主。(3)从思想发展来说，美国的开国建国元勋深受民主共和思想的影响。重点理论深化美国分权制衡的认识：联邦政府与各州的分权较好地处理了中央集权与地方分权的关系，维护统一的同时也调动了地方积极性；联邦政府的三权分立与制衡有利于避免独裁或绝对权力的出现，在一定程度上保障了资产阶级民主，为美国的长期稳定和发展打下了坚实的基础。但是有时也会导致效率低下，影响统治集团意志的有效贯彻。2、比较英国议会制君主立宪制和美国总统制民主共和制高考命题研判视角一追踪社会热点在经过一段漫长而艰辛的竞选活动后，美国当地时间11月6日，奥巴马战胜了共和党候选人罗姆尼，胜出2012年美国总统大选，将迎来执政白宫第二个任期尝试命题【题点】核心概念——分权制衡1．(2013·安徽示范高中联考)2012年1月4日，美国总统奥巴马任命前俄亥俄州司法部长理查德·科德雷为消费者金融保护局局长，国会众议院议长约翰·博纳随后发表声明，称奥巴马绕开国会对科德雷的任命是史无前例的越权行为。按照美国的制度设计，下列属于越权行为的是(

)A．国会立法经复议以2/3多数通过后生效B．国会对总统可以行使监督权C．总统可以单独提名并任命政府高级官员D．最高法院宣布国会立法违宪解析：本题考查学生对美国“三权分立”政体特点的理解。美国总统有权提名并经国会同意后任命政府高级官员，故选项C属于越权行为。答案：C尝试命题视角二新材料新情境【题点】1832年议会改革2．(2012·河南豫南九校联考)有学者研究表明，18世纪的英国商人在印度经商致富后回国，第一件要做的事便是在乡村购买田地或与土地贵族联姻，比如建立英国在孟加拉霸权的克莱武和创办怡和洋行的马地臣，回国后都变成了地主，但他们还是被传统贵族所排斥；这一现象后来得到改变的背景应该是(

)A．责任制内阁确立B．宪章运动展开C．1832年议会改革D．两党政治确立解析：材料反映的是资产阶级没有获得议会席位，传统贵族占据更多议会席位。1832年议会改革使资产阶级获得更多参政权和选举权。答案：C尝试命题视角三紧扣主干知识本课的重点知识有：英国《权利法案》和责任内阁制形成、美国1787年宪法、比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。【题点】三省六部制与三权分立3．(2012·华南师大附中月考)观察下面反映中西政治体制的图示，对其异同分析最为准确的是(

)A．相同的是都属于三权分立的民主政体，不同的是首脑称号B．相同的是都体现了分权，不同的是主权的归属C．相同的是都体现了专制集权，不同的是权力的分配D．相同的是都体现了制衡，不同的是元首的权力解析：A项错在中国是君主专制，不是三权分立的民主政体；C项错在美国是民主政体，不是专制集权；D项错在中国是专制，没有制衡。答案：B视角四关注多元史观从文明的多样性看英美两国的政治制度英国资产阶级革命后，建立了君主立宪制度。美国独立战争后，通过1787年宪法，确立了总统制民主共和制。英美两国在近代首创的资产阶级代议制的这两种模式，为世界文明的发展作出了巨大贡献。用文明史观认识资产阶级代议制的民主化、制度化、法律化的基本内涵。通过比较这两种政体的异同来体现文明的多样性，是高考考查的重点。尝试命题【题点】君主立宪制与共和制的异同4．(2012·衡阳月考)美国学者斯科特·戈登在《控制国家——西方宪政的历史》中写道：……社会的全盘重建是必要的，而这一伟大任务只有具有不受拘束的坚定且无情的政府才能完成。……美国的政治发展……并没有摒弃英格兰的政治遗产；相反，美国政治重建的设计师试图保持并完善这种遗产。对此理解正确的是(

)A．美国和英国一样都实行资产阶级代议制B．美国联邦政府的职能相当于英国的责任制内阁C．美国总统和英国首相都必须对国会(议会)负责D．美、英两国都通过颁布宪法加强中央政府的权力解析：根据题干提供的信息“美国的政治发展……并没有摒弃英格兰的政治遗产”和所学史实，说明的是美国政治对英国的继承性。美国联邦政府拥有行政权、立法权、司法权等，而英国的责任内阁制行使的是行政权，B项错误；美国总统对选民负责，C项错误；英国是通过制度创新，建立责任内阁制加强政府的权力，D项错误。答案：A真题精选演练题组一1．(2012·海南卷)1841年，英国辉格党政府首相墨尔本在一次内阁会议上就阁员之间的意见分歧表态说：“我实际上不在乎哪一个好，我在乎的是，不管我们对外说什么，我们要说同样的话。”后因托利党在议会选举中获得多数，墨尔本内阁辞职。这反映出，当时英国(

)A．内部意见一致是内阁制主要原则B．首相与普通阁员享有平等权力C．内阁集体责任制基本成形D．政党之间的斗争决定内阁政策解析：题干中“不管我们对外说什么，我们要说同样的话”、“后因托利党在议会选举中获得多数，墨尔本内阁辞职”说明责任制内阁制度中的内阁成员集体负责，必须在大政方针上保持一致，首相与内阁成员共进退。因此，C项正确；A项“主要原则”说法错误；B项“享有平等权力”说法错误；D项“政党之间的斗争”说法错误。答案：C2．(2012·安徽卷)费城会议召开前，华盛顿说：“事实已经告诉我们，如果没有强制力量的干预，哪怕是为人们的利益而设计的最好的制度，也难以得到很好的采纳和执行。”这表明他主张(

)A．维护邦联制 B．加强中央权力C．巩固联邦制 D．保障各州的权利解析：独立之初的美国名义上是一个国家，但实际上是13个州的松散联盟，即所谓的邦联。这种邦联体制虽然有利于保障人们的自由权利，但是由于地方权力很大，也给美国的发展带来众多问题，诸如各州之间互设关卡，商品流通不畅等，邦联体制加剧美国动荡，因此要加强中央的权力。答案：B3．(2012·江苏卷)2000年美国总统大选，共和党候选人布什和民主党候选人戈尔在决定命运的几百张选票上发生争议，最后把官司打到了联邦最高法院。后者一锤定音，解决了长达36天的总统难产危机。这段材料(

)A．体现了三权分立的原则B．表明司法权实际上高于行政权C．显示最高法院掌握立法权D．说明总统人选与选民意愿无关解析：2000年美国总统大选的争议上诉到联邦最高法院裁决，说明联邦最高法院行使最高司法权，体现了美国的三权分立原则，因此A项正确，B、C项错误。总统由选民间接选出，与选民意愿有关，D项错误。答案：A4．(2012·海南卷)在美国，自1856年以来，历届总统不是共和党人便是民主党人。第二次世界大战前的历次总统大选中，两大政党的总统候选人所获选民票的总和，平均高达全部选民票的95%。这种情况说明两大政党(

)A．控制了美国政治生活B．主宰了联邦政府C．赢得了美国公民的一致支持D．保持了政策的一致性解析：题干反映了政党制度下的两党轮流执政现象，因此，B项正确；A项说法过于绝对；C项错于“一致支持”；D项题干没有涉及。答案：B题组二魏源在《海国图志》中介绍某国的制度时说：“事无大小，必须各官合议，然后准行：即不成允，亦须十人中有六人合意，然后可行。本省之官，由本省之民选择公举。”这一国家应是(

)A．美国 B．德国 C．日本 D．俄国解析：从关键信息“须各官合议”、“不成允，亦须十人中有六人合意”、“本省之官，由本省之民选择公举”可以判断是该国实行议会制度，并实行地方分权，这种情况符合美国的政治制度，故选A项。答案：A题组三1．1688年，一群英国贵族说，“改变晚宴规则的时候到了，坐在桌前的人们被换掉了，但不是通过流血的方式”。按照他们的方式，英国(

)A．结束了王权专制B．君权收归议会执掌C．建立了责任内阁制D．下层人民的权利得以保障解析：注意时间是1688年，英国贵族发动宫廷政变，史称“光荣革命”，结束了王权专制。后来颁布《权利法案》，逐步建立起君主立宪制。这个时候君主的权力还是挺大的，行政权还在国王手中，所以排除B项。后来才逐渐形成了责任内阁制，第一任内阁首相是罗伯特沃波尔，排除C项。D项“下层人民的权利得以保障”的时间更晚，后来英国工人掀起的宪章运动，才提到争取普选权。答案：A2．安妮女王没有子嗣，她去世后王位就要