试论安全生产奖惩规定实施细则

安全生产奖惩规定实施细则总则第一条为进一步落实各级人员安全生产责任制，在我公司安全生产中做到奖罚分明，调动全公司职工安全生产积极性，提高安全生产水平，确保人身、设备安全，根据国家电网公司颁发的《安全生产工作规定》及济矿民生热能有限公司《反违章管理标准》特制定本实施细则。第二条安全生产奖惩规定实施细则贯彻“以责论处”的原则，实行安全生产目标管理，对在实现安全生产目标过程中做出突出贡献的部门和个人予以表彰和奖励；对发生事故的部门和有关责任人给予通报批评或予以行政处分或经济处罚；对失职、渎职或严重违反规程制度者，即使没有造成后果，也要给予批评和处罚。第三条安全生产实行“谁主管、谁负责”。安全生产奖惩贯彻分级管理、以责论处、奖罚对应的原则。第四条实行奖惩制度，要把思想工作同行政、经济手段结合起来。在贯彻上，要坚持精神鼓励与物质奖励相结合；在处罚上，要坚持以教育为主，惩教结合的原则。第五条细则中有关事故定义及责任的划分，执行《济矿民生热能有限公司事故（障碍）调查管理标准》的规定。第二章表彰和奖励第六条公司每年对实现下列目标的部门予以表彰和奖励：（一）未发生人身死亡及重伤事故（含外包工程及临时用工）；（二）未发生特大事故和责任性重大设备损坏事故；（三）未发生责任性重大火灾事故；（四）未发生责任性重大交通事故；（五）未发生重大环境污染事故；（六）未发生一般性责任事故，实现全年无事故。第七条每年将按集团公司下达的安全目标责任书，与有关部门签订安全目标责任书。实行层层分解，落实责任。安全目标奖，突出奖励生产及参与生产管理的有关部门。第八条年度内各有关部门全面完成与公司签订的安全目标责任书中所列目标及考核内容，由安全科核定奖励金额并经公司有关领导批准后进行奖励。第九条年度内未完成安全目标责任书中所列目标及考核内容，将按考核规定从核定奖励金额中扣除全部或部分奖励金额。第十条奖励数额按集团公司相关规定执行。第十一条安全生产突出贡献奖（一）公司每年组织一次安全生产先进单位、标兵单位和先进集体、先进个人的评选活动，并给予表彰和奖励（奖励数额由公司另行决定）。（二）有下列贡献之一的集体或个人，奖励50—1000元：1.由于检查认真，及时发现较大设备缺陷，避免事故发生者；2.工作中及时发现并制止威胁人身安全的情况者；3.在抢救人员生命或设备、财产中有突出贡献者；4.部门或班组在安全生产管理工作中，做出突出成绩的领导及安全员；5.安全学习、竞赛活动中成绩优异者；6.在安全生产工作中做出其它突出贡献者。（三）奖励程序对于符合条件者，若奖励数额较大，应填写“安全生产奖励申请”，报送安全科审核，经总经理批准，人事科办理，安全科负责通报表扬。对安全生产中的好人好事，各部门应于每月10日前报安全科审核统计，经总经理批准，报集团审定后由人事科发放奖励。第三章处罚第十二条发生事故，根据事故调查组的调查报告结论，按人事管理权限，对有关责任人员依照本规定给予处罚。对于政府部门组织调查的事故，若对有关人员的处理意见严于本规定的，按政府部门组织调查所作出的事故调查报告结论给予处罚。第十三条发生特大事故（包括特大火灾、交通、人身群伤群亡事故）或后果极为严重时，根据事故调查组的调查报告结论，按事故责任划分，对有关责任人员做以下处罚：（一）全公司扣罚工资总额10%；（二）主要责任者给予开除厂籍处分；（三）对次要责任者给予留用察看两年至开除处分；（四）对责任者所在部门领导、技术负责人给予行政降级直至开除留用察看一年处分；（五）责任班组全体职工各扣3—6个月奖金；（六）全公司职工（不包括事故部门）各扣2—3个月奖金。第十四条发生责任性重大设备损坏事故（包括重大火灾、交通事故）时，根据事故调查组的调查报告结论，按事故责任划分，对有关责任人做以下处罚：（一）全公司扣罚工资总额2%。（二）对主要责任者给予开除厂籍留用察看两年至开除处分；（三）对次要责任者给予行政记大过至开除留用察看两年处分；（四）对责任者所在部门领导、技术负责人给予行政记过至撤职处分；（五）责任班组全体职工各扣2—4个月奖金；（六）全公司职工（不包括事故部门）各扣1—2个月奖金。第十五条发生重大人身伤亡事故时，根据事故调查组的调查报告结论，按事故责任划分，对有关责任人做以下处罚：（一）全公司扣罚工资总额5%；（二）对主要责任者给予开除处分；（三）对次要责任者给予开除留用察看1—2年处分；（四）对责任者所在部门领导给予行政记大过至撤职处分；（五）责任班组全体职工各扣3—4个月奖金；（六）全公司职工（不包括事故部门）各扣1—2个月奖金。第十六条发生一般人身死亡事故或一次重伤3—9人的事故时，根据事故调查组的调查报告结论，按事故责任划分，对有关责任人做以下处罚：（一）全公司每死亡一人扣罚工资总额5%，每重伤一人扣罚工资总额2%；（二）对主要责任人给予开除留用察看一年至开除处分；（三）对次要责任人给予行政警告至开除留用察看一年处分；（四）对责任者所在部门领导给予行政警告至撤职处分；（五）责任班组全体职工各扣2—4个月奖金；（六）全公司职工（不包括事故部门）各扣1—2个月奖金。第十七条发生人身重伤事故时，根据调查分析结论，对有关责任人员做以下处罚：（一）全公司每重伤一人扣罚工资总额2%；（二）对主要责任者给予留用察看1年至开除处分；（三）对次要责任者给予行政记大过处分；（四）对责任者所在部门领导给予行政警告处分或通报批评，写出书面检查；（五）责任班组全体职工各扣2—3个月奖金；（六）公司领导、生产技术科科长、安全科科长、安全科安全员各扣300—500元。第十八条发生恶性电气误操作事故（带负荷拉合刀闸、带电挂接地线、带地线合开关）时，根据调查分析结论，对有关责任人做以下处罚：（一）主要责任者给予留用察看2年处分；（二）次要责任者给予留用察看1年处分；（三）对责任者所在部门领导、技术负责人、当值值长、安全员扣1—2个月奖金；（四）因误操作或检修质量等原因造成的责任事故，对主要责任者给予留用察看1—2年处分；对次要责任者给予留用察看1年或行政记大过处分。属对工作极不负责、玩忽职守，则对主要责任者给予开除厂籍处分，对次要责任者给予开除厂籍或留用察看1—2年处分；（五）责任班组全体职工各扣2—4个月奖金；（六）公司领导、生产技术科科长、安全科科长、安全科安全员各扣200—500元；（七）其它专业发生恶性误操作，应参照执行。第十九条发生一般责任事故时，根据调查分析结论，对有关责任人做以下处罚：（一）对主要责任者扣3—6个月奖金；（二）对次要责任者扣2—3个月奖金；（三）对责任者所在部门领导、技术负责人、当值值长、安全员扣500元至1个月奖金；（四）责任班组全体职工各扣1—2个月奖金；（五）公司领导、生产技术科科长、安全科科长、安全科安全员各扣200—500元。第二十条发生一般设备事故时，根据调查分析结论，对有关责任人做以下处罚：（一）对主要责任者（设备负责人）扣1—2个月奖金；（二）对次要责任者（工作组成员）扣1个月奖金；（三）对责任者所在部门领导、技术负责人、安全员各扣300—1000元；（四）责任班组全体职工各扣500元至1个月奖金；（五）公司领导、生产技术科科长、安全科科长、安全科安全员各扣100—300元。第二十一条发生一类责任障碍时，根据调查分析结论，对有关责任人做以下处罚：（一）对主要责任者扣2—4个月奖金；（二）对次要责任者扣1—3个月奖金；（三）对责任者所在部门领导、专工、安全员各扣100—300元；（四）责任班组全体职工各扣200—500元。第二十二条发生一类设备障碍时，根据调查分析结论，对有关责任人做以下处罚：（一）主要责任者（设备主人）扣200—500元；（二）次要责任者（工作组成员）扣200—300元；（三）对责任者所在部门领导、专工、安全员各扣50—100元；（四）责任班组全体职工各扣50—200元。第二十三条发生二类责任障碍时，对有关责任人员做以下处罚：（一）主要责任者扣2—3个月奖金；（二）次要责任者扣1—2个月奖金；（三）责任班组全体职工各扣100—200元。第二十四条发生二类设备障碍时，对有关责任人员做以下处罚：（一）主要责任者（设备主人）扣200—300元；（二）次要责任者（工作组成员）扣100—200元；（三）责任班组全体职工各扣50—100元。第二十五条发生人身轻伤事故时，对有关责任人做以下处罚：（一）主要责任者扣1—3个月奖金或因工伤休息期间每天扣5％奖金；（二）次要责任者扣500—1000元；（四）责任班组全体职工各扣200—400元；（三）对责任者所在部门领导、专工、安全员各扣100—200元。第二十六条发生异常、未遂（含严重未遂）事故时，对有关责任人做以下处罚：（一）主要责任者扣100—200元；（二）次要责任者扣50—100元。第二十七条由于部门责任落实不到位造成对社会产生严重影响的安全方面的事故，由公司认定并处罚。第二十八条发生交通人身死亡事故，外包工程、临时工、人身死亡事故等，参照本章相关条款处罚。第二十九条一年内重复发生同类性质的责任事故，对责任者所在部门领导给予行政记过及以上处分。第三十条本章未涉及的其他责任人员参照本章规定给予相应处理。第三十一条由于不可抗拒的自然灾害造成的，或完全是非本部门责任造成的特大事故，经事故调查组认定，可减免处罚。第三十二条发生事故后，对主动讲清事故真相，积极配合事故调查的事故责任者，给予从轻处罚。第三十三条事故责任者触犯国家法律的，由司法部门追究刑事责任。第三十四条在规定实施过程中，如发现弄虚作假或隐瞒事故真相者，一经查实，除加倍处罚外，还要对有关人员进行通报批评或给予党纪、政纪处分。符合以下条件者为隐瞒事故：（一）有故意隐瞒事故的个人或组织行为；（二）不按规定将事故上报的。第三十五条在事故调查过程中，事故责任人及部门领导对事故调查采取抵制、编造或拒不承认态度时，安全科将根据调查及技术分析给予认定，并对责任人及部门领导从严从重处罚。第三十六条凡发生人身轻伤、二类责任障碍以上的主要责任者年终取消先进个人评比资格。第三十七条凡发生人身轻伤、二类责任障碍以上的班组年终取消先进评比资格。第三十八条凡发生一般事故以上的部门年终取消先进集体评比资格。第三十九条凡发生一类障碍、事故以上的不安全情况时，部门安全第一责任者应及时向公司领导、安全科进行汇报，并在规定时间内上交书面报告。附则第四十条本规定由安全科负责解释。第四十一条本规定于发布之日起执行。二〇一一年十二月二十日安全生产考核与奖惩实施细则（GHFD-03-TB-01/ND）第一章总则第一条为落实安全生产责任制，在安全生产工作中做到奖惩分明，充分发挥安全生产奖惩的约束作用和激励作用，调动广大员工及承包商的工作积极性，实现安全生产目标，特制定本细则。本细则引用文件：（一）《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第70号）（二）《电业安全工作规程第1部分：热力和机械》（GB26164.1-2010）（三）《电力安全工作规程发电厂和变电站电气部分》（GB26860-2011）（四）《安全生产工作奖惩规定》（国电总[2001]第478号）（五）《中央企业安全生产监督管理暂行办法》（国资委第21号2008年9月1日）（六）国华电力公司《安全生产考核与奖惩管理标准》（GHFD-03-TB-01）第二条本细则用于明确浙江国华浙能发电有限公司（以下简称公司）安全生产考核与奖惩管理的工作内容、工作方法和管理要求，规范和控制公司安全生产考核与奖惩管理工作。第三条本细则管理遵循以下原则：（一）“公开、公平、公正”的原则；（二）“奖惩分明”、“以责论处”的原则；（三）“精神鼓励与物质鼓励相结合”的原则；（四）“思想教育与行政惩戒相结合”的原则。第四条本细则适用于公司各部门及承包商公司的安全生产工作的考核与奖惩管理。第五条各部门应建立内部安全生产考核标准，并按本细则考核内容进行内部考核。第二章组织与职责第六条细则负责人：由安健环监察部和生产技术部经理担任，负责全面管理本细则，检查执行本细则的有效性。第七条细则执行人：由安健环监察部安全主管和生产技术部各专业主管担任，主要职责包括：（一）负责细则发布后的培训、指导；（二）负责监督本细则的执行情况；（三）负责收集本细则在执行中存在的问题、提出完善本细则的建议，经本细则负责人同意和授权后修订本细则。第八条公司各级主管领导的主要职责包括：严格执行相关安全工作规定，支持安全生产考核与奖惩归口管理部门的工作，确保奖励与处罚的目的和实效性。第九条责任分工（一）成立以总经理为组长的生产月度考核和奖励小组。组长：总经理；副组长：总工程师、安全总监；成员：副总工程师、生产技术部、安健环监察部、经营财务部、行政人事部。每月对各部门的生产情况进行考核和奖励。（二）生产技术部、安健环监察部经理负责严格依据本考核和奖惩细则，提出生产考核和奖励建议，并经考核和奖励小组评议后上报总经理批准。（三）公司生产考核和奖励除特别注明外只对部门，各部门应建立内部生产管理考核和奖励制度，并按公司考核和奖惩内容进行。（四）对生产管理考核和奖励有不同意见，由各部门以书面报告向生产技术部提出，由考核和奖励小组仲裁。对确有考核和奖励错误的于第二个月生产考核中给予纠正，并公布。第三章执行程序及管理要求第十条公司各级行政正职是管辖范围内的安全生产第一责任人，对本公司、本部门的安全生产工作和安全生产目标负全面责任。第十一条实行奖惩制度，应坚持精神鼓励与物质奖励相结合、思想教育与行政惩戒相结合的原则，设立企业安全奖励基金。第十二条总经理可根据各单位及个人在安全生产方面的突出表现与贡献，签发总经理安全嘉奖令，进行特殊嘉奖。第十三条考核与奖惩应坚持以责论处的原则。对在实现安全生产目标过程中做出突出贡献的部门和个人给予表彰和奖励；对发生事故的部门和责任人给予处罚。第十四条对存在管理责任的部门和责任人应严格处罚；对人为责任造成的事故应严格处罚。第十五条严格对重复性不安全事件进行处罚；严格对管理者责任进行追究与处罚。第十六条各级行政正职的奖励与处罚情况应与其绩效能力相关联。第十七条对承包商的奖惩规定（一）可根据合同条款执行。（二）可根据安健环协议中相关内容执行。（三）机组大小修期间，可根据宁海电厂百万机组检修重大项目技术改造工程奖励与考核办法及600MW机组检修重大项目技术改造奖励与考核办法规定执行。（四）可根据以下补充条款执行1、未经甲方同意，承包商不得对中标项目进行二次分包，如有违反每次考核承包商500-5000，情节严重者可提前终止合同。2、承包商人员调整需经甲方同意，工作人员数量应符合合同规定，如因人员不足影响到设备检修或运行，按200元/人*天考核承包商。3、每发生一次检修质量问题，考核承包商200-2000元，重复发生检修质量问题，或不按检修标准执行的，每次考核承包商1000～5000元，对于弄虚作假，欺骗验收人员，情节恶劣的，每发现一次，考核承包商5000～10000元。（五）其它未明确的奖惩规定按本制度主业的考核标准执行。（六）安健部负责承包商入厂安全教育时，学习本制度等现场管理规定，并要求承包商在培训记录上签字。（七）各部门对承包商提出考核后，可参照附件6承包商考核填写相关内容报至经财部从合同款项中扣除。考核人负责联系承包商代表在考核单上进行会签；当承包商拒签时，考核提出部门负责提供相应的佐证材料做为附件，来替代承包商会签流程。第十八条奖励与处罚应以通告形式进行公布。通告至少每月应公布一次。第十九条安全生产考核除特别注明外只对部门，各部门内考核情况于次月15日前报行政人事部执行。第二十条对安全生产管理考核有不同意见，由各部门以书面报告向考核小组提出，由考核小组仲裁。对确有考核错误的于第二个月安全生产考核中给予纠正，并公布。第二十一条凡发生一般及以上事故，其调查及考核处理执行神华集团公司《生产安全事故报告和调查处理暂行规定》、国华公司《生产安全事故报告和调查处理实施细则》的有关规定。第二十二条发生一般及以上事故，公司领导的行政处分、经济处罚执行神华国华电力公司《生产安全事故报告和调查处理实施细则》及附件5、6的有关规定。第二十三条考核和奖励程序（一）每月由安全生产考核小组召开月度考核会议，根据事件的性质和责任大小，决定对相关责任者的经济处罚额度。（二）在每月8日前将汇总的上月考核情况提交月度考核和奖励领导小组批准，重复性考核项目取最高项。（三）公司各部门应在每月4日前（年度奖励在1月5日前）由各部门上报奖励项目至生产技术部、安健环监察部，经过审核后提交考核和奖励领导小组，经批准后进行奖励。第二十四条考核和奖励原则（一）本细则着重对涉及各部门有关生产方面安全、节能、环保、可靠性、缺陷、检修、无渗漏、费用和技术监督等各方面考核和奖励。（二）本考核以不同条款对同一事件同时做出规定的，应视事件的性质或可能造成后果的严重性按照从重处罚的原则进行考核。（三）本标准遵循不重复考核的原则。（四）本奖励以不同条款对同一事件同时做出规定的,按照条款中的最高上限给予一次性奖励。（五）考核和奖励时段：月度（上月1日0:00～上月底24:00）；年度（上年度1月1日～上年度12月31日）第二十五条考核与奖惩依安全综合管理、环保综合管理、生产综合管理、节能管理分类标准执行。（见附件2）第四章检查、评价与反馈第二十六条公司对年度安全生产考核与奖惩情况进行统计，总结在安全生产工作中的优势和不足，持续提高安全管理工作水平。第五章附则第二十七条本细则由公司安健环监察部和生产技术部负责解释。第二十八条本细则自2016年8月1日起施行，原《宁海电厂安全生产系统考核和奖励细则》废止。附件：1．安全生产考核与奖惩流程图2．考核与奖惩分类标准3．生产月度考核通报4．生产月度奖励通报5．公司发生人身重伤、一般及以上事故的相关责任者行政处分、经济处罚标准6．公司区域外委单位造成一般及以上事故的相关责任者行政处分、经济处罚标准7．制度信息总览表附件1：安全生产考核与奖惩流程图附件2：考核与奖惩分类标准（一）安全综合管理1．发生人身重伤以上、一般事故以上的责任事故，对有关人员按本实施细则附件5、6进行行政处分和经济处罚。2．发生人身重伤，对有关人员按本实施细则附件5、6进行行政处分外，对相关责任者处罚：（1）对主要责任者考核5000～10000元；（2）对次要责任者考核3000～5000元；（3）对主要责任部门正、副职各考核2000～5000元，安全主管、专业主管、班组长各考核2000～6000元；（4）对次要责任部门正、副职各考核1000～2000元，安全主管、专业主管、班组长各考核1000～3000元；（5）对管理责任部门经理及专业主管各考核1000～2000元。3．发生人为责任的一般事故，对有关人员按本实施细则附件5、6进行行政处分外，对相关责任者处罚：（1）对主要责任者考核5000～10000元；（2）对次要责任者考核3000～5000元；（3）对主要责任部门正、副职各考核2000～5000元，安全主管、专业主管、班组长各考核2000～6000元；（4）对次要责任部门正、副职各考核1000～2000元，安全主管、专业主管、班组长各考核1000～3000元；（5）对管理责任部门经理及专业主管各考核1000～2000元。4．发生恶性误操作，对有关人员按本实施细则附件5、6进行行政处分外，对相关责任者处罚：（1）对主要责任者考核5000～10000元；（2）对次要责任者考核3000～5000元；（3）对主要责任部门正、副职各考核2000～5000元，安全主管、专业主管、班组长各考核2000～6000元；（4）对次要责任部门正、副职各考核1000～2000元，安全主管、专业主管、班组长各考核1000～3000元；（5）对管理责任部门经理及专业主管各考核1000～2000元。5．发生国华系统内重复性原因造成的机组强停，对有关人员按本实施细则附件5、6进行行政处分外，对相关责任者处罚：（1）对主要责任部门正、副职各考核1000～2000元，专业主管、班组长各考核1000～2000元；（2）对次要责任部门正、副职各考核500～1000元，专业主管、班组长各考核500～1000元；（3）对管理责任部门经理及专业主管各考核500元。6．发生非人为责任的一般事故，对相关责任部门考核：（1）对主要责任者考核5000～10000元；（2）对次要责任者考核3000～5000元。7．发生人身轻伤（住院治疗一周以上）或一次事故造成二人及以下的轻伤事故，对相关责任者处罚：（1）对主要责任者考核500～2000元；（2）对次要责任者考核500元。8．发生人为责任一类障碍，对主要责任部门考核200元/人均，对相关责任者处罚：（1）对主要责任者考核2000～5000元，性质严重者试岗3～6个月；（2）对次要责任者考核1000～2500元，性质严重者试岗1～3个月；（3）对主要责任部门正、副职各考核1000元，安全主管、专业主管、班组长各考核500～1000元；（4）对次要责任部门正、副职各考核500元；（5）对负有管理责任的职能部门经理考核300元。9．发生非人为责任一类障碍，对相关责任部门考核：（1）对主要责任者考核2000～5000元；（2）对次要责任者考核1000～2000元。10．发生人为责任二类障碍，对主要责任部门考核100元/人均，对相关责任者处罚：（1）对主要责任者考核1000～2000元，专业主管考核500～1000元；（2）对次要责任者考核500～1000元。11．发生非人为责任二类障碍，对相关责任部门考核：（1）对主要责任者考核500～2000元；（2）对次要责任者考核300～500元。12．发生责任性异常或同一设备在一个月内重复发生同类异常的，对责任部门考核500～1000元。13．公司区域外委单位造成一类障碍、二类障碍、人身重伤、一般及以上事故，对归口管理部门和相关管理部门的有关人员按本细则进行行政处分，经济处罚根据本细则减半考核。14．责任制考核（1）安全生产责任制未得到贯彻落实，部门安全管理松懈或流于形式，造成不安全事件或习惯性违章重复发生，屡禁不止，对责任部门考核1000～5000元。（2）公司年、月安全生产工作计划未按时完成，或敷衍了事，对责任部门每项考核500～2000元。造成安全生产被动的，加倍考核。（3）对公司布置的其它安全生产工作，包括生产早会和其它安全、生产、专业技术会议布置的工作，以及公司职能部门正式颁发的安全生产措施、管理办法、制度、通知、安排、会议纪要等安全生产指令性文件，未能按时完成，又无正当理由，对责任部门每项考核200～1000元。采取拖延、推诿、甚至对抗的，考核责任部门1000～2000元，并对责任部门经理考核500～1000元。（4）未完成职责范围内工作或工作失误，造成安全生产被动，如设备出现异常，经济指标超出设计范围，技术参数超出正常范围等，考核责任人500～2000元。（5）不及时向部门内传达、通报公司布置的工作、文件、指示等，并造成工作被动，考核责任部门500～1000元。（6）在生产和检修过程中发生和发现异常情况后，立即按《异常事件汇报管理规定》中规定的汇报执行程序进行汇告，如未及时汇报考核责任部门200～500元，如擅自破坏事故现场影响事故调查考核责任部门500～1000元。（7）无故不参加公司组织的安全规程考试或考试不及格者考核200元，补考不及格者下岗学习一个月，重新考试合格者才可以上岗。（8）年度安、反措计划项目未落实，项目完成率未达到100％，考核责任部门1000～2000元。（9）未按计划完成各项安全大检查，每次考核责任部门1000元；各项安全大检查整改措施计划无故未按期完成，每项考核责任部门500元。15．定期安全活动考核（1）部门安全第一责任人对班组安全活动不检查，考核200～500元。（2）未按要求定期开展班组安全日活动，或未按上级部门要求内容进行活动，活动记录敷衍了事，针对性不强，字迹潦草不规范，考核200～500元。（3）一个部门内出现两个班组安全日活动不符合要求，考核责任部门经理200～500元。（4）安全学习培训效果不好，班组成员对培训内容不清的每次考核200元。16．故障统计分析报告考核（1）发生异常及以上不安全事件后隐瞒不报、谎报或故意延迟不报，故意破坏事故现场；无正当理由拒绝接受调查以及拒绝提供有关情况和资料；在事故调查中采取弄虚作假、隐瞒真相或以各种方式阻挠调查；发生以上行为提高一个等级进行考核。（2）涉及两个及以上部门的不安全事件，由技术部门组织分析，各部门应积极配合，查找自身原因，制订防范措施。对互相推诿扯皮、推卸责任、隐瞒事实的，原因分析不清的，涉及部门各考核500元。技术部门认定事实后对责任部门加倍考核，无责部门免于考核。（3）发生异常及以上不安全事件，原因分析不清，责任不落实，未及时采取有效防范措施，按责任进行考核200～1000元。（4）发生误操作（包括误碰、误触、误投停、误整定等）、火灾、人身伤亡、障碍、事故等，责任部门（涉及两个及以上部门分别提交）24小时内未上报原始书面报告，考核300～500元。（5）发生异常及以上不安全事件，责任部门5日内未上报事故分析报告，考核300元，每延迟一天加罚100元。（6）发生未遂事件后当事人或责任部门隐瞒不报的，将严格按“四不放过”原则进行处理，一经发现考核300～500元；部门未遂管理有效，班组按照要求及时上报并进行未遂事件学习和防范措施落实，总体管控情况有序、效果良好，可酌情进行嘉奖。（7）部门无“异常、未遂及习惯性违章考核记录”的，每月考核100元。（8）异常及以上不安全事件中的防范措施未按计划时间完成，每项考核责任专业100元。17．三票相关考核（1）应办理工作票而未办理，没有造成严重后果的每次考核责任部门500～2000元。（2）办理工作票违反安措规定没有造成严重后果的每次考核责任部门100～500元。（3）工作票隔离措施不全每次考核责任部门100～500元。（4）工作负责人违反规定不在现场仍进行工作的每次考核责任部门100～300元。（5）检修风险预控票措施不具体、无针对性、对重大风险无有效提示作用的每次考核责任部门100～300元。（6）风险预控票实施不合格，每次考核责任部门100～200元。（7）工作票、检修风险预控票执行流程未按规定执行的每次考核责任部门100～200元。（8）未按规定使用操作票，没有造成严重后果的每次考核责任部门500～2000元。（9）操作票实施不合格，每次考核责任部门100～200元。（10）工作票、操作票、风险预控票票面不合格的每次考核责任部门100～200元。（11）工作票、操作票、风险预控票未及时统计、分析或统计、分析结果不真实的每次考核责任部门100～200元。（12）三票动态检查执行不到位，存在问题未能及时发现，每次考核责任部门200～500元。18．习惯性违章管理（1）职工在工作中发生习惯性违章，每次考核100～500元，并在公司违章违纪曝光栏进行公布，该次违章将记入本人习惯性违章档案。（2）职工在一个年度内第二次发生习惯性违章按以下规定进行处理：除按上述第(一)条进行处理外，还将要求本人写出书面材料，讲明其发生习惯性违章的原因和危害性，并要求本人在班组安全活动日宣读，以教育其他职工。（3）职工重复违章的，根据国华公司“三离开、一停工”的安健环管理要求，停止其工作，并根据《安全生产诫勉管理办法》对违章者进行诫勉。19．消防管理（1）公司建筑未经消防安全验收检查或验收检查不合格擅自投入使用，考核责任部门1000～2000元。（2）故意破坏消防设施，考核责任部门1000～2000元。（3）月度内发生2次及以上氨区泄漏达到“二级泄漏报警值”保护拒动现象；月度内发生2次及以上消防水系统压力达到连锁值，消防水泵二级连锁均未能启动相应消防泵，两种现象均未造成后果.考核责任部门200～500元。（4）过失损坏消防设施产生严重后果或擅自拆除消防设施、器材的，考核责任部门500～1000元。（5）擅自停用消防设施、无火情挪用消防设施、器材，考核责任部门200～500元。（6）责任部门在接到《消防隐患整改通知单》或《消防安全检查通知单》后，没有按期整改（无正当理由）。考核责任部门200～500元。（7）未经审批占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防通道等；圈占、埋压、遮挡消防栓的；未经审批随意动用消防水的；考核责任部门200～500元。（8）消防设施、器材的管理专责人不履行职责，不按要求进行检查，使消防设施、器材损坏、丢失，过期使用、不合格的器材得不到及时更换，每次考核专责人100元。（9）易燃易爆危险品场所与居住场所设置在同一建筑物或未与居住场所保持安全距离的，考核责任部门200～500元。（10）违法、违章储存、运输、使用易燃、易爆品；违章进入易燃、易爆品危险场所（油区、氢站、氨区等），考核责任人100～300元。（11）违反动火工作票管理规定：应办理动火工作票而未办理，执行动火工作票过程中违反制度规定的，考核责任部门、责任人200～500元。（12）停用消防设施不遵守规定、不按照规定程序审批、保管消防设施停用审批单，没有造成后果，考核责任部门200～500元/单。消防水系统消缺后不及时恢复，导致消防水系统长时间失去备用（4小时以上），没有造成后果，考核责任单位500-1000元。（13）在公司生产区域非吸烟点违章吸烟、在公司生产区域内流动吸烟的，考核200～500元/人。（14）违反重点部位安全防火责任制及管理规定的，考核当事人100～300元。（15）火灾自动报警控制室监控值班人员，不执行规定，对消防主机火警不及时确认、联系处理。考核责任部门200元/次。（16）阻拦报火警、不及时报火警；不履行组织、引导在场人员疏散义务，考核责任部门300～500元。（17）在办公场所或宿舍内私自接电源负荷、使用大功率电器作饭等，考核责任人100元。（18）无正当理由，未完成公司的消防年度工作计划，考核责任部门300～500元。（19）电缆封堵破坏后不及时恢复，考核责任部门200～500元。（20）积极主动发现、消除消防安全隐患，避免了火灾事故发生；及时发现、处置初期火灾，避免扩大，视情节奖励200～500元。（21）凡发生重大消防安全隐患，给予责任部门考核1000～2000元。（22）消防考核项目，在1000元以内由消防安全办公室主任决定，在1000元以上由公司消防安全委员会主任或副主任决定。（23）凡发生一般以上火灾事故，其调查应执行国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》、公安部、神华集团以及国华电力公司的有关规定：（24）凡发生火情给公司造成社会影响，公司消防安全委员会同意，对责任部门、责任人的处理由公司消防安全办公室提出处理意见，报公司消防安全委员会同意后执行。20．文明生产考核（1）未按期完成《文明生产整改通知单》中的整改项目，也不及时申明理由者，每项考核责任部门100～200元。（2）对环境污染较严重的作业执行前必须制定文明生产预控措施，发生环境污染的作业后无预控措施考核设备管理部门200～500元，预控措施执行不力考核责任部门500～2000元。（3）部门每周组织一次安全文明生产检查，每月由部门经理带队组织一次安全文明生产检查，未执行或无检查记录的考核100～200元。（4）生产区域违反定置管理要求堆放材料、设备、垃圾等物品的,对堆放单位考核100～500元/处。（5）生产场所积水、积灰、积油、积煤粉、积酸（碱）液，视情节对污染责任单位考核100～200元/处。（6）生产场所着装不符合安全规定，考核100元。（7）生产场所发现违规吸烟者，考核200～500元/人。（8）检修人员不能做到“三无”、“三齐”、“三不乱”、“三不落地”等标准化作业的要求，不能做到工完料净场地清，对责任单位考核200元/次。（9）设备、管路等因检修，维护造成标志牌、化装铁皮等成品损坏的，对责任单位考核100～200元/处。（10）电缆夹层室、配电室、保护室等不上锁，对责任单位考核100元/次。（11）厂区下水道、废水排水管道、雨排水管道堵塞或排水不畅，造成污水四溢，对责任单位考核200元/处。（12）违反国华《发电本质安全管理体系》有关文明生产规定的，每次对责任单位考核100～500元，对于上述行为重复发生的加倍考核。21．安全生产奖励（1）避免重大生产火灾事故发生，视情节奖励2000～10000元。（2）积极主动地发现较隐蔽的疑难的重大设备缺陷和隐患，避免了重大设备事故和设备损坏，视情节奖励2000～10000元。（3）及时发现生产设备、设施隐患，直接避免了人身事故的发生，视情节奖励1000～5000元。（4）及时发现并制止了误入带电间隔、误拉合刀闸等直接避免了人身伤亡事故发生，视情节奖励1000～5000元。（5）抢险救灾，防止事故扩大，使职工生活和国家财产免受损失或减少损失，视情节奖励1000～5000元。（6）及时发现主要设备、主要保护、主要辅助设备的缺陷及承压部件漏泄隐患，（如“四管”漏泄），避免了非计划停运或设备损坏扩大，视情节奖励1000～5000元。（7）运行操作得当避免了停机、停炉、停电的事故，视情节每次奖励500～2000元。（8）风险预控措施得当，避免设备损坏和人身伤害，每次酌情奖励200～1000元。（9）及时发现生产设备、设施隐患，直接避免了人身伤害、设备损坏的发生，视情节奖励200～1000元。（10）避免火情发生或及时发现火灾隐患，视情节奖励200～1000元。（11）及时发现备品、备件的规格、型号、质量、材质有错误，用于生产将会造成设备损坏或酿成事故的，视情节奖励200～1000元。（12）运行操作得当避免了设备损坏或主要辅助系统退出，视情节每次奖励200～500元。（13）高危项目管控措施有效，工作顺利完成，每次酌情奖励500～2000元。（14）工作认真负责，发现各类安全生产违章行为及时制止、上报的，每次酌情奖励200～500元。（15）发生未遂事件的班组和部门，能组织有关人员认真分析，查清原因，明确责任，并制订和落实相应防范措施，杜绝同类未遂事件重复发生。对主动上报、致因分析清晰的未遂事件，每起奖励100元。对部门未遂管理不到位，未能主动上报未遂事件的，酌情考核200～500元。（16）非人为因素引发的未遂事件，因措施采取得当，避免了重大人身事故或重大设备事故发生的，能及时上报的，每次酌情奖励100～300元。（17）文明生产预控措施得当，有效控制环境污染，每次酌情奖励100～500元。（18）每年末由安健环监察部根据各生产部门年度绩效指标完成情况，向公司提出对各生产部门的奖励建议。（二）环保综合管理1．发生环境污染事件，视情况轻重，主要责任部门考核5000～20000元，次要责任部门考核2000～5000元。2．未按《发电本质安全管理体系》和国华“环保一规三标“要求认真履行本部门职责，而对环境造成影响的，扣责任部门2000～5000元。3．无故不完成安排的环保工作任务，扣责任部门500～5000元。4．CEMS退出运行和数据异常4小时以上，不到24小时，考核责任部门500～2000元/次。CEMS退出运行和数据异常24小时以上，考核责任部门2000～5000元/次。每月CEMS设备未发生退出运行事件，对相关部门给予500～2000元的奖励。5．各项环保设备台帐管理工作未按《（GHFD-ND-9-A01）环境保护管理制度》规定要求进行，每次考核责任部门500～2000元。6．SO2、NOx和烟尘排放浓度（时均值）超标的，考核责任部门500～1000元/次。对超标情况如主动申报，并形成原因分析，已落实整改措施的，不重复进行考核。7．由于环保管理不到位，造成环保季度补偿电价被扣罚，考核责任单位5000～10000元。8．不符合国华环保一规三标的情况，但未对环境造成影响的，视情节轻重，考核责任部门500～2000元。如主动申报，并形成原因分析，已落实整改措施的，不重复进行考核。9．违规倾倒各类废油，每次考核责任部门1000～2000元。10．雨水系统(1)渣水溢流，考核责任部门200元/次。(2)渣仓附近、脱硫区域等的冲洗污水进入雨水系统，考核责任部门200元/次。(3)脱硫区域吸收箱清理出的石膏浆液因未采取措施，而导致大量石膏浆液流入雨水系统，考核责任部门500元/次。(4)脱硫废水澄清浓缩池故障处理时未采取措施，而导致脱硫废水流入雨水系统，考核责任部门500元/次。(5)脱硫废水处理系统污泥装运过程中，污泥流入雨水系统，考核责任部门200元/次。(6)脱硫废水处理系统，由于运行原因，造成除COD以外的指标超标，考核责任部门200元/次。11．煤水处理系统(1)在煤水处理系统按正常出力处理煤水的情况下煤泥沉淀池仍溢流，考核燃料部200元/次。(2)煤泥沉淀池出水至污水池水质不合格（悬浮物大于5000mg/l），考核燃料部200元/次。(3)煤污水处理系统设备异常，影响污水处理的，考核设备维护部200元/次。(4)煤污水处理运行异常，净化器出水浊度大于20NTU的，考核发电生产部200元/次。(5)由于运行处理或设备异常情况下，导致清水池污染的，考核责任部门200元/次。原则上由燃料部安排清理清水池，奖励200元/次。(6)煤水监督数据有谎报、虚报的，一经发现的，考核责任部门200元/次。12．工业废水系统未正常运行而造成水质指标超标，考核责任部门200～500元/次。13．生活污水主要指标超标，考核责任部门200～500元/次。14．由于设备原因造成废水系统超标现象，考核责任部门200元/次。15．发生废水超标现象，如主动申报，并形成原因分析，已落实整改措施的，不重复进行考核。16．私自排放各类废水，视情节轻重，考核责任部门500～5000元/次。17．对环保测试配合工作完成好的，对相关配合部门奖励200～500元/次。18．对上级部门对公司的环保大型检查工作完成好的，对相关配合部门奖励200～500元/次。19．每季度省环境监测中心对我公司的环保比对全部合格，对相关部门奖励200～500元/次。20．对在环保上有技术突破，并对排放绩效有较大改变的，由部门上报后，经生产技术部和安健环监察部确认的视产生的效果给予500～2000元的奖励。21．对解决环保方面疑难问题及重大隐患的，由部门上报后，经生产技术部和安健环监察部确认的视产生的效果给予500～5000元的奖励。22．对主动承担或进行除本职管理工作以外的一些环保试验工作，对相关部门给予500～2000元的奖励。23．全年环保绩效完成情况好的，年底对相关部门给予5000～20000元的奖励。24．每月CEMS环保数据满足环保规定要求，对相关部门给予1000元/台机组的奖励。（三）生产综合管理1．可靠性管理（1）各责任部门应严格执行公司可靠性管理工作制度，对制度执行不力或拒不执行的，每次扣罚500元。（2）各责任部门的相关人员应严格按照公司可靠性管理工作制度执行程序的要求汇总、填写有关设备的可靠性数据及可靠性事件分析报告并及时上报，上报每延误一次扣罚50元，不上报加倍考核。（3）各类日志、台帐、报表中对于可靠性事件的记录要求详细、准确、及时，否则按人为责任对相关部门进行考核，每次扣罚责任部门50元。（4）由于人为责任导致单机降低出力事件发生的，扣罚主要责任部门800元，扣罚次要责任部门400元，同时在已扣罚的基础上另行扣罚主要责任部门100元/单机降低出力等效停运每小时，扣罚次要责任部门60元/单机降低出力等效停运每小时。情节严重或造成重大影响的加倍考核。（5）非人为责任的设备故障导致单机降低出力事件发生的，扣罚主要责任部门400元，扣罚次要责任部门200元，同时在已扣罚的基础上另行扣罚主要责任部门50元/单机降低出力等效停运每小时，扣罚次要责任部门30元/单机降低出力等效停运每小时。（6）一年内由于同一原因导致单机降低出力事件重复发生，在规定考核的基础上加重扣罚责任部门。（7）机组启动期间影响机组等效可用系数的考核：延误机组启动时间按冷态50元/小时、热态100元/小时对主要责任部门进行考核。次要责任部门按责任酌情考核。（8）燃料部应确保燃料运输系统的安全运行，加强对原煤仓的运行监视，禁止发生原煤仓空仓，否则每发生一次扣罚燃料部500元；加强对煤质的检测，及时采取措施，禁止铁件等异物进入设备，每发生一次异物进入给煤机造成停运，扣罚燃料部200元；每发生一次异物进入给煤机造成给煤机皮带损伤的，扣罚燃料部500元。（9）根据已发生的可靠性事件制定的技术措施各责任部门必须及时、严格落实，否则扣罚责任部门500元，情节严重或造成重大影响的加倍考核。（10）积极排查生产设备、设施隐患，并提出控制措施和治理方案，避免了可能带来人身伤害、设备损坏的发生，被列入公司隐患管控范围的，视隐患等级（一般、较大、重大）每项分别奖励200、300、500元。2．设备缺陷管理（1）责任部门应严格执行公司设备缺陷管理工作制度，对制度执行不力或拒不执行的，每次扣罚500元。（2）维护部、燃料部、三期办应制定对外委承包单位的缺陷管理考核细则，如应考核外委承包单位而未执行考核制度时，则考核责任部门50元/条；情节恶劣而造成严重后果时，则考核责任部门500元/条。（3）消缺率按照“98%--96%”区间进行管理考核：每低于96%零点五个百分点扣罚责任单位200元；每高于98%零点五个百分点奖励相关部门或单位200元；消缺率在“98%--96%”区间时，当月不予奖励或考核。（4）消缺及时率（开口缺陷统计为不及时）设备维护部按照“96%--93%”区间进行管理考核：每低于93%一个百分点扣罚责任单位400元，每高于96%一个百分点奖励相关部门或单位400元；消缺及时率在“96%--93%”区间时，当月不予奖励或考核。燃料部按照“98%--96%”区间进行管理考核：每低于96%一个百分点扣罚责任单位400元，每高于98%一个百分点奖励相关部门或单位400元；消缺及时率在“98%--96%”区间时，当月不予奖励或考核。（5）重复缺陷发生率≤1%，每高于一个百分点扣罚责任单位400元，重复缺陷发生率为0，则奖励相关部门或单位400元。（6）任何人员均可在BFS++上记录缺陷，记录缺陷经确认无误后，奖励发现人：零类缺陷500元/条，一类缺陷200元/条，二类缺陷100元/条；三类缺陷5元/条；四类缺陷（标志牌除外）2元/条，各部门必须将发现的缺陷及时登录。非生产类（办公用品缺陷）不应列入BFS++统计，应由本部门文员联系相关部门消缺即可，填写办公用品缺陷的，每次扣填写部门10元/条。（7）各部门人员应认真记录缺陷，记录不属实、错误的及重复记录的缺陷均由生产技术部确认后作废，部门月度缺陷统计作废率≥3%，考核部门该月缺陷登录奖励总额的10%。（8）为完善设备管理，缺陷单应与工单相关联。如缺陷在消除过程中使用了工单，但未创建与缺陷单关联的，每条考核50元。（9）应该由运行人员、点检员、检修人员发现的缺陷，由于检查不到位，未能及时在BFS++中记录而被其他人员发现的缺陷，每次扣罚责任单位50元；因缺陷发现不及时而造成设备损坏等后果的，扣罚责任单位每次500元。（10）运行人员、点检人员、检修人员在BFS++中填写缺陷记录时必须按规定内容填写齐全，缺陷发生的部位标志明确，便于确定。缺陷记录填写错误或不齐全的，每次扣罚责任单位50元，由于缺陷填写不准确造成缺陷处理拖期，每次扣罚50元。对于缺陷作废、开口处理必须有充足的理由，在缺陷单的说明一栏中必须详细说明缺陷作废及开口原因，没有详细说明或理由不充分，考核责任人50元。（11）点检维护人员应在每天9：00、17：00进行设备缺陷确认，对于确认不及时的（超过规定时间2小时，因确认困难的必须在缺陷记录措施栏中注明），扣罚责任人5元/条，超过规定时间24小时的，扣罚责任人50元/条，如因确认不及时产生严重后果的，扣罚责任部门500元/条。对能够处理的缺陷，运行人员在接到隔离单位签发的通知后，超过规定时间未接票，扣罚运行部门50元/15分钟。对由于措施做不下来的，值长可作废隔离单，或与点检员沟通后可暂不接票返回至填票状态并通知点检员。（12）由于运行原因，应投入的设备未及时投入运行，每次扣罚责任单位200元。同时由于应投入的设备未投入运行而构成严重后果的扣罚责任单位1000元。（按调度要求的除外）。（13）运行人员、点检人员、验收缺陷时，必须按规定到现场与工作负责人共同检查缺陷确实消除后，方可给予确认验收合格。每发现一次未到现场验收即予消单的，扣罚责任单位100元。检修人员未通知点检员和运行人员进行现场联合验收的，扣罚责任单位100元/次。（14）对于紧急消缺的零类设备缺陷消除时间在24小时内消除，超过48小时仍未消除的，考核责任单位500元/次。（15）对于检修、运行均具备消除的二类设备缺陷，消除时间不得超出72小时，消除超出72小时的，考核责任单位200元/次，一周还未消除的，加倍考核，依次类推。（16）对于具备检修条件消除的第三类设备缺陷消除时间不得超出48小时，超出48小时的考核责任单位50元/次，72小时仍未消除的加重考核。（17）具备消除条件的第四类非生产设备缺陷消除时间不得超过72小时，超过72小时消除的考核50元/项，一周还未消除的，加重考核。（18）对于不具备处理条件的二、三类设备缺陷（不具备倒系统条件或无备品备件）。经生产技术部专业主管认定后安排周、月检修计划、停机消缺计划予以消除，不列入考核。对不具备处理条件的缺陷，在原审批的时间到期后没有及时消除也没有重新履行审批手续的，考核责任单位200元/项，同条缺陷重复发生前述情况的加重考核。（19）因检修措施不当造成周围设备损坏，扣罚责任单位每次500元。（20）对于没有备用的设备，由于缺少备品配件或无备品配件而影响缺陷及时处理的，每次扣罚责任单位200元。（21） 设备修后因检修质量原因一个月内发生缺陷不能及时消除的，每发生一项扣罚责任单位：零类缺陷1000元，二类缺陷400元，三类缺陷200元。（22） 缺陷处理过程中，由于设备分工不明、不清或其它原则单位之间扯皮，当值值长及有关领导有权指派任一单位先进行消缺，后进行责任分工；分清责任后，扣罚责任单位500元，用于奖励消缺单位，责任属于消缺单位的，只扣不奖。（23） 因系统原因经当班值长、维护部同意待处理的缺陷，必须在下次具备条件时进行处理，延误处理每次扣罚责任单位200元。（24） 消缺主动、措施得当，避免因较大、重大缺陷停机者或低谷消缺好的单位，每次奖1000元。（25） 月度消缺率和消缺及时率均达到100%，奖励部门2000～5000元。（26） 发现重大设备缺陷，避免重要设备的损坏，每次奖励相关部门或个人1000～5000元。（27） 工作主动、检查细心仔细，发现较大、重大设备隐患，避免重要设备的损坏，每次奖励发现人200～2000元。3．技术监督管理（1）各有关二级单位或部门应严格执行相关监督标准、运行规程和工作制度，如果对相关标准、规程和制度执行不力或不执行，每发现一次考核500元。（2）各专业技术监督指标按照月度计划执行情况进行考核，未完成月度计划时，考核责任专业200～1000元。（3）监督指标连续两个月超标的，经生技部确认工作存在失责的，考核责任部门每项200～1000元。（4）各专业技术监督专责人、负责人应在每月3日前将上月监督工作报表及监督总结，本月监督工作计划上报生技部，否则发现一次未及时上报考核50元，不上报加倍考核。（5）各专业技术监督专责人、负责人应在每年5月20日、12月20日前将技术监督半年、全年总结及下半年、下一年的计划上报生技部，否则发生一次未及时上报考核50元，不上报加倍考核。（6）技术监督例会：按照发电本质安全管理系统要求，每月召开专业监督例会，每季度召开技术监督总结例会，例会无故不参加的，每次考核当事人20元。（7）技术监督事件：按照发电本质安全管理系统要求，在监督工作中发现重大设备出现异常或事故，在12小时内向上级主管部门和单位报告，无故不报告者的，每次考核当事人200元。（8）各专业技术监督专责人、负责人对违反技术监督工作有关条例的人员有考核建议权，并将考核意见及时上报生产技术部。（9）各专业监督应严格执行国华公司“二十五项反措”，每发现一处整改未落实，扣责任部门2000元。各部门应严格技术监督告警项目管理，每发现一处整改未落实，触发告警项目，则对责任部门进行考核（一级告警项目5000—20000元、二级告警项目500～5000元）。（10）各专业监督台帐、记录、报表、总结、计划、事故情况及监督材料齐全、工整、准确。否则发现一处缺项考核责任人200元。（11）因监督不到位造成主要辅机设备退备一次考核责任单位200～2000元。（12）因监督不到位造成机组非计划停运一次，考核责任单位500～5000元。（13）因监督不到位造成主要设备损坏，对责任单位加重考核。（14）各项技术监督定期试验无故未按规定正常进行，每发现一次考核责任单位100～500元。（15）各专业应该严格按照技术监督制度和标准，和电科院沟通签订技术监督合同和技术服务合同，每发现少一项的考核责任人100元。（16）各专业技术监督指标严格执行《电力全过程技术监督》2009版和宁海电厂各项指标管理细则的要求。各种合格率、检测率、校验率、投入率、投运率、动作率、达标率、完成率、质检率、配备率等每低于计划要求的1%，考核责任单位200元。（17）按照《电力全过程技术监督》的查评标准，各专业技术监督小组每半年开展一次查评工作；根据查评结果，对于基础工作扎实，效果显著的专业小组，一次性奖励500～2000元。4．费用管理（1）各责任部门应严格执行公司费用管理工作制度，对制度执行不力或拒不执行的，每次扣罚500元。（2）立项管理，各部门本着早立项，按时完成的原则。对立项不充分或没有完成的，每项扣责任部门1000元。部门年度日常维护费用超出预算，考核责任部门或专业500～2000元。（3）预算分解到一、二期各专业和班组，做到预算分解准确不超预算。实行预算月考核制度，对超出每项扣500元。对每月、年不按时上报预算总结和下月、年计划的扣责任单位专业、班组500元。（4）所有项目预算都要有计划性。对无故增加项目预算的，没有特殊原因的每增加一项扣责任单位500元。部门日常维护费用明显超出正常不能合理解释，考核部门500～2000元。（5）对年终不及时结算的，流入下一年的没发生一项扣责任部门500元。（6）外加工（修理）必须履行先审批后加工手续（特殊情况除外），对不履行审批手续加工的每发生一次扣责任部门100元。（7）对入错成本科目每发生一条考核责任部门100元。5．检修管理（1）设备维护部门应严格执行公司检修管理工作制度，对制度执行不力或拒不执行的，每次考核500元；对制度执行情况较好的可以根据情况给予一定奖励。（2）设备维护部门应制订日常维护管理考核细则，加强对专业点检人员及施工承包商的管理和考核。考核细则执行不力或拒不执行的，每次考核责任部门200元；责任部门应制订计划检修管理考核细则，加强对专业点检人员、监理公司、施工承包商的管理和考核，考核细则执行不力或拒不执行的，每次考核责任部门200元。（3）设备维护部门应对外委承包商每月进行一次检查与评价，检查评价执行不力或拒不执行的，每次考核责任部门500元。（4）未按照生产项目管理要求，在项目管理平台填报项目相关内容资料的，每项每次考核100元，经过提醒仍未完成的加倍考核；多次发生的从重考核。（5）技改及修理项目经批准立项后无故不开展的，且没有办理相关手续的，每项每次考核500元。（6）未按照生产项目管理要求，在项目开工前及时办理项目开工手续的，每项考核责任部门200元。（7）未按照生产项目管理要求，在项目竣工后及时办理项目竣工手续的，每项考核责任部门200元。（8）在项目发生变更时，未按照生产项目管理要求及时办理项目变更手续的，每项考核责任部门200元。（9）未按照生产项目管理要求，及时开展项目后评价工作的，每项考核责任部门200元。（10）500万以上重大项目，未按照生产项目管理要求，及时向国华公司提交验收申请的，每项考核责任部门200元。（11）设备维护部门应根据定期工作标准、设备缺陷状况等制订合理的月检修工作计划并严格执行，月检修工作计划未制订或执行不力的，每项考核责任部门200元。（12）设备维护部门应加强设备点检，及时盘查设备隐患，按照“五定”原则制订隐患滚动治理计划，隐患滚动治理计划不完善或执行计划延误的，每项考核责任部门200元。（13）设备维护部门应加强设备点检，及时发现设备渗漏点，制订渗漏点滚动治理计划并严格执行，渗漏点滚动治理计划不完善、不合理或执行计划延误的，每点考核设备管理部门20元。（14）设备变更申请批准后方可进行设备变更，设备变更完成后应及时完成相关图纸、资料、规程的变更。设备变更手续不完善，变更后图纸、资料、规程变更不及时，每次考核责任部门200元。（15）设备维护部门应严格按照审批流程，确定技改与修理项目，制订技改与修理项目实施计划，编制技改与修理施工方案，并严格实施，项目完成后按要求及时总结、评估；技改与修理立项无审批流程执行的，或完成不及时的，或完成后无竣工总结、后评估的，每项考核责任部门200元。（16）按照发电本质安全管理系统要求，每月召开月度生产例会，例会无故不参加的，每人次考核20元。（17）在检修例会中，当月盘点上月月度生产例会布置的重点工作任务完成情况，重点工作任务完成不及时的，每项考核责任部门200元。（18）按照发电本质安全管理系统要求，设备维护部门组织，其他责任部门配合，进行计划检修准备策划及落实，检修准备工作未按预期进度完成的，每项考核责任部门200元。（19）设备维护部门按照检修任务策划书、检修合同、检修文件包等的要求对监理公司、施工承包商进行管控，对监理公司、施工承包商过程管控不到位或拒不执行的，每次考核责任部门200元。（20）计划检修过程中，设备维护部门严格按照内控网络进度要求进行计划检修进度管控，如发生人为责任影响计划检修进度的，视影响进度的大小，每项考核责任部门200元；各级技术人员要及时进行质检点的验收，未进行质检点验收，每发生一次考核责任专业或部门100元。（21）计划检修过程中，技术质量组严格按照计划检修质量管控管理办法的要求进行检修质量管控。检修文件包执行不规范（要求填写项不完善，无签证、签证不及时或越级签证等），视情节轻重，每项考核主要责任部门100元；质量管控体系监督不力，导致质量管控体系失控的，考核责任专业或部门100～500元。（22）运行部门接到设备试运申请单后，应及时组织设备试运，试运完成后按要求准确、完善评价设备试运行结论，如无故阻延设备试运，或设备试运行结论不完善、不准确，每项考核责任部门200元。（23）计划检修完成后，应及时完成检修总结及检修后评估工作，检修总结完成不及时的，每项考核责任部门200元。（24）计划检修中，由于人为原因而未能按照计划完成各项检修项目及未执行项目变更审批手续，一般项目每项考核相关责任部门200元，重要项目每项考核相关责任部门500元。（25）设备检修工作结束后，未按照规定时间内完成资料、图纸的归档工作，每项考核责任部门100元。6．科技管理（1）各责任部门应严格执行公司科技管理工作制度，对制度执行不力或拒不执行的，每次扣罚500元；对制度执行情况较好的可以根据情况给予一定奖励。（2）未按照科技管理要求按时提交相关报表、资料的，每项每次考核200元，经过提醒仍未完成的加倍考核；多次发生的从重考核。（3）科技项目不能如期开展，无故不办理延期手续，造成科研经费发生重大变化的，每项每次考核500元。（4）科技项目发生变更时，未按照科技项目管理要求及时办理项目变更手续的，每项考核责任部门200元。（5）在科技奖励申报过程中涉嫌弄虚作假，或者之前已经获奖仍故意重复申报的，每项每次考核500元。（6）在对外报奖过程中，不按照要求提供相关资料，以及影响到公司荣誉或形象的，每项每次考核500元。（7）科技项目无故没有通过国华验收，造成科技研发经费额外支出的，每项每次考核2000元；因为科技项目验收未通过而影响公司绩效的或者再次验收仍未通过的，加倍考核。（8）科技项目经批准立项后无故不开展的，且没有办理相关手续的，每项每次考核1000元。（9）公司积极推荐优秀科技成果和科技论文参与各类比赛，对为公司取得荣誉的获奖成果和论文可给予一定奖励。（10）公司积极鼓励员工在生产实践中发掘提炼申报专利，申报专利获得授权，公司将给予一定的奖励。（11）各部门应积极组织员工申报专利，无故不完成公司下达的年度指标，每少1项专利考核200元。7．无渗漏管理（1）设备维护部门应严格执行公司无渗漏管理工作制度，对制度执行不力或拒不执行的，每次扣罚500元。（2）设备维护部门应制定对外委承包单位的无渗漏管理考核细则，如应考核外委承包单位而未执行考核制度时，则考核设备维护部50元/条；情节严重而造成后果时，则考核设备维护部500元/条。（3）设备维护部门应建立部门无渗漏管理组织机构并报生产技术部备案。凡组织机构不健全的，考核责任部门200元并限期整改；逾期拒不整改的，加倍考核。（4）设备维护部门应按照无渗漏管理标准建立设备密封点台帐，将本部门负责的所有生产设备纳入管理范畴。密封点统计发生遗漏的，考核责任部门10元/点；密封点统计错误的，考核责任部门5元/点。（5）设备维护部门应根据公司管理规定的要求及时上报无渗漏报表。未按时上报或未报的，每次扣款50元；瞒报、漏报未消设备渗漏点的，扣款50元/点。（6）设备渗漏点的监督、检查、治理等工作纳入缺陷管理，依照相应的缺陷考核制度进行考核。（7）综合渗漏率按照“0.03%～0.01%”的指标区间进行考核，每超过“0.03%”指标0.001个百分点，考核责任单位400元；每低于“0.01%”指标0.001个百分点，奖励相关单位400元；综合渗漏率在“0.03%～0.01%”范围内不予奖励和考核。（8）渗漏发生率按照“0.05%～0.02%”的指标区间进行考核，每超过“0.05%”指标0.001个百分点，考核责任单位100元；每低于“0.02”指标0.001个百分点，奖励相关单位100元；渗漏发生率“0.10%～0.03%”范围内不予奖励和考核。（9）发现的渗漏点应在当月予以消除，逾期未消的每月考核责任部门50元/点，直到该点消除为止。（10）工作主动、检查细心仔细，发现较大、重大设备隐患，防止了严重漏点发生的员工，以及对消除“疑难渗漏点”做出重大贡献的人员，视情节奖励200～2000元。8．生产技术专项奖励（1）为充分发挥员工的积极性和创造性，鼓励员工积极向上的工作热情，保证生产管理各项技术管理工作形成良性循环机制，特制定以下专项奖励制度，月度奖励费用由月度生产奖励基金支出，技术改造、防磨防爆、节能减排、技术监督、费用管理年度奖励费用由生产技术专项奖励基金支出，不足部分由考核领导小组调配，A级检修、隐患治理专项奖励由国华公司年度专项奖励基金支出。（2）技术改造奖（年度奖项）：技术改造项目论证充分，技术方案详细可行，改造措施控制有效，技改实际费用按预算发生，改造结果成效显著；对一般技术改造项目，每项奖励专业200～500元，对重大技术改造项目，每项奖励专业500～2000元。（3）防磨防爆奖（年度奖项）：为保证机组大、小修期间防磨防爆各项计划工作和处理措施执行有效，未因四管爆泄而导致非计划停运，特设立此奖项。在计划检修中，发现四管重大缺陷避免机组非计划停运，一次性奖励发现人500～2000元，一次性奖励防磨防爆工作小组2000元；按照机组最近一次检修后时间算起：单台机组运行一个自然年（12个月）无爆管事件发生，一次性奖励防磨防爆工作小组5000元。（4）节能减排奖（年度奖项）：各部门执行节能减排标准严格，技术措施控制有效，保障节能经济指标可控受控,完成年度发电计划和节能经济指标，将根据公司专项奖金总数予以奖励。（5）检修管理奖（年度奖项）：各部门执行检修计划严格，检修措施控制有效，保障检修各项工作高标准完成,修后设备可靠性指标大幅提升，设备缺陷明显下降，可靠性指标进一步提高，机组检修后评价得分率不低于90%，将根据公司A级检修专项奖金总数予以奖励。（6）技术监督奖（年度奖项）：各专业技术监督执行标准严格，措施有效，保障各项指标可控受控,技术监督工作成效显著；对作出重大贡献的个人，一次性奖励500～2000元，对作出重大贡献的技术监督专业小组，一次性奖励2000～20000元。（7）隐患治理奖（年度奖项）：部门及专业隐患治理工作管控严格，监督有效，整改措施可控受控，重大隐患辨识准确、控制有效、年度治理计划完成率100%，；对于国华及公司的重大隐患，将根据公司隐患治理专项奖金总数予以奖励。（四）节能管理1.各责任部门应严格执行公司节能管理工作制度，对制度执行不力或拒不执行的，每次扣罚500元。2.各责任部门的相关人员每月应严格按照公司节能管理程序的要求汇总、填写月度报表并及时上报，上报每延误一次扣罚50元，不上报加倍考核。3.运行部和燃料部应制定机组经济指标竞赛办法（公司按六十万机组6000元/月，百万机组4000元/月，燃料运行1000元/月给予资金支持），并认真开展竞赛活动，不得弄虚作假，否则按人为责任进行考核，每次扣罚发电生产部500元。4.运行部应加强运行管理，合理安排运行方式，尽可能将机组各项经济技术指标控制在最佳范围内，若由于调整、操作不当，或监视不力，引起主要参数超限（主机主要运行参数偏离月度计划值），但尚未构成二级告警的，按每次50～500元考核。5.维护部门、运行部门应加强对运行设备的巡视检查、运行监测，及时发现设备缺陷、隐患。设备维护部门、运行部门每发现一起设备缺陷、隐患并及时消除，能有效降低能耗、提高机组经济性的，奖励发现部门500元，如发现重大缺陷的，加倍奖励。6.设备维护部门应加强检修质量管理，杜绝因检修质量问题造成设备效率降低、能耗增加，否则每发生一次扣罚责任部门500元；情节严重或造成重大影响的加倍考核。7.燃料部应制定燃料经济指标竞赛办法，并认真开展竞赛活动，不得弄虚作假，否则按人为责任进行考核，每次扣罚燃料部500元。8.燃料部应确保储煤安全，严防堆煤自燃，如因管理和监视不力引起煤堆重大自燃发生的，扣罚燃料部500～2000元；燃料部应严格控制入厂、入炉煤符合进煤要求，加强对煤质的检测和分析，如由于人为原因造成机组效率降低或煤耗异常，每次扣罚燃料部500元。9.根据公司节能计划制定的技术措施各责任部门必须及时、严格落实，否则扣罚责任部门500元，情节严重或造成重大影响的加倍考核。10.真空严密性管理：（1）真空严密性按照机组进行奖励与考核管理，以试验数据为判定依据。（2）机组每次大小修后要求真空严密性数据≤0.25kPa/min，未达标时须在1个月内查明原因，恢复正常，否则按下列标准进行考核：试验结果若＞0.25kPa/min且≤0.33kPa/min，则考核主要责任部门或专业1500元，考核次要责任部门或专业800元；试验结果若＞0.33kPa/min，则考核主要责任部门或专业2000元，考核次要责任部门或专业1000元。2个月内仍未恢复正常，则重新考核。修后严密性试验结果达到良好（0.15kPa/min）及以上则进行奖励：试验结果若≤0.09kPa/min，则一次性奖励主要责任部门或专业2000元，奖励次要责任部门或专业1000元；试验结果若＞0.09k