某安置小区监理一标段工程一标段监理大纲(振润)

第一章、项目监理综述一、工程概况1、业主：2、工程名称：句容市杨塘岗安置小区监理一标段工程3、工程地点：杨塘岗4、工程规模：建筑面积约74000m²。工程总投资：暂估1.5亿元。二、编制依据（一）句容市杨塘岗安置小区项目监理工程的招标文件（二）国家相关法律法规及地方法规、政策文件（三）国家及省现行预算定额，取费标准及有关造价管理法规条例（四）本工程监理主要采用的建筑工程施工及验收规范标准1、《建设工程监理规范》(GB50319-2013)2、《建筑工程施工质量验收统一标准》GB50300-20133、《工程建设标准强制性条文》（房屋建筑部分）2013版4、江苏省《住宅工程质量通病控制标准》DGJ32/J16-20145、《江苏省住宅工程质量分户验收规程》DGJ32/J103-20106、《建筑节能工程施工验收规范》GB50411-20077、《砌体工程施工质量验收规范》GB50203-20118、《混凝土结构工程施工质量验收规范》GB50204-20159、《建筑地面工程施工及验收规范》GB50209-201010、《建筑装饰装修工程质量验收规范》GB50210-201111、《建筑施工安全检查标准》JG59-201112、《建筑地基基础工程施工质量验收规范》GB50202-200213、《工程测量规范》GB50026-200714、《混凝土强度检验评定标准》GB/T50107-201015、《建筑基坑支护技术规程》JGJ120-201216、《地下防水工程施工质量验收规范》GB50208-200217、《钢筋混凝土用钢第2部分热轧带肋钢筋》GB1499.2-200718、《混凝土质量控制标准》GB50164-201119、《屋面工程质量验收规范》GB50207-201220、《高层建筑混凝土结构技术规程》JGJ3-201021、《建筑工程冬期施工规程》JGJ104-201122、《施工现场临时用电安全技术规范》JG46-200523、《通风与空调工程施工质量验收规范》GB50243-200224、《建筑物防雷工程施工与质量验收规范》GB50601-201025、《建筑给水排水及采暖工程施工质量验收》GB50242-200226、《建筑电气工程施工质量验收规范》GB50303-201127、《建筑工程文件归档整理规范》GB/T50328-2014三、监理工作范围和目标(一）监理工作范围1、施工图纸范围内土建、安装及附属工程建设全过程（含质量缺陷责任期内）的监理。2、保修阶段的监理及相关服务。（二）监理工作目标1、工程目标（1）质量目标：工程质量合格，争创优质工程。（2）进度目标：以中标施工工期为进度控制的总目标，并以控制各关键节点施工期达标，来确保建设方批准的进度计划按期实现（3）投资控制目标：有效控制合同造价，对现场变更、签证量严格控制，总体施工费用控制在招标范围之内；（4）安全、文明现场目标：杜绝重大恶性安全事故，无上报性事故，创施工文明、现场达标工程。（5）合同管理目标：合同履约率100%。项目监理机构根据法律、法规和规章制度，对合同各方进行监督、协调，正确处理合同执行中的纠纷，减少项目运行的风险。（6）其它：交工技术资料及竣工交件符合性达100%；施工期间无流行性疾病发生，无污染环境的事件发生；2、服务质量目标监理人员检查、验收及时率98%以上；监理合同的履行率100%；业主指令的执行率100%；监理文件、信息的准确、及时率96%以上；监理队伍行为的规范率95%以上；业主投诉处置率100%；业主满意率达98%以上。四、监理目标实现的原则监理单位受业主委托对工程项目实施监理时，遵守以下基本原则；1、公正、独立、自主的原则监理工程师在工程建设监理中必须尊重科学、尊重事实，组织各方协调配合，维护有关各方的合法权益。为使这一职能顺利实施，必须坚持公正、独立、自主的原则，业主与承建商虽然都是独立运行的经济主体，但它们追求的经济目标不同，各自的行为也有差别，监理工程师应在按合同约定的权、责、利关系基础上，协调双方工作。2、权责一致的原则监理工程师履行其职责而从事的监理活动，是根据建设监理法规和受业主的委托书授权而进行的。监理工程师承担的职责应与业主授权的权限相一致。也就是说，业主向监理工程师的授权，应以能保证其正常履行监理的职责为原则。3、监理工程师负责的原则总监理工程师是对项目监理全部工作负责。是项目监理的责任主体，全面领导工程项目的建设监理工作，包括组建项目监理机构，组织编制监理规划，审批实施细则，组织实施监理活动，对监理工作总结、监督、评价，也监理对所监理项目的监理效益负责，并负责项目机构所有监理人分配。要建立和健全总监理工程师负责制，就必须明确责、权、利关系，健全项目监理机构，具有科学的运行制度、现代化的管理手段，形成以总监理工程师为首的高效的决策指挥体系。4、严格监理、热情报务的原则监理工程师与承建商的关系，以及处理业主与承建商之间的利益关系，一方面应坚持严格按合同办事，严格监理的要求：另一方面，又应立场公正，为业主提供热情报务。“应运用合理的技能，谨慎而勤奋地工作。”按监理合同的要求多方位、多层次为业主提供良好的服务，维护业主的正当权益。5、综合利益的原则社会建设监理活动，既要考虑业主经济效益，达到项目质量、进度、投资三大目标的有机和整体综合优化，也必须考虑与社会效益和环境效益的有机统一，符合“公众”利益。监理工程师应严格遵守国家的建设管理法规、法律、标准等，以高度负责的态度和责任感，既对业主负责，谋求最大的经济效益，又要对国家和社会，取得最佳的综合效益。6、预防为主的原则由于工程项目的“一次性”、“单件性”等特点，使工程项目建设过程存在很多风险，监理工程师必须具有预见性，并把重点放在“预控”上，“防患于未然”。在制定监理规划、编制监理细则和实施监理控制过程中，对工程项目投资控制、进度控制和质量控制中可能发生的失控问题要有预见性和超前的考虑，制定相应的对策和预控措施予以防范。此外还应考虑多个不同的措施与方案，做到“事前有预测，情况变了有对策”，避免被动，并可收到事半功倍之效。7、实事求是的原则监理工作中监理工程师应尊重事实，以理服人，监理工程师的任何指令、判断应有事实依据，有证明、检验、试验资料，这是最具有说服力的。监理工程师不应以权压人，而应晓之以理，做到以“理”服人。

第二章、项目监理组织机构及监理人员职责一、监理组织机构设置建筑材料建筑材料位anq二、监理人员的岗位职责1、总监理工程师岗位职责总监理工程师是工程项目中的监理工作总负责人。在管理中承担决策职能，直接主持或参与重要方案的规划工作，并进行必要的检查。他也有执行的职能，对本公司的指示和业主方根据监理合同所规定范围内的指示应当认真执行。(1)以本监理单位在工程项目的代表身份，与业主、承包单位及政府监督机关和有关单位协调沟通有关方面问题；(2)确定本工程项目监理机构人员及岗位职责；(3)组织编制监理规划，审批监理实施细则；(4)根据工程进展及监理工作情况调配监理人员，检查监理人员工作；(5)组织召开监理例会；(6)组织审核分包单位资格；(7)组织审核施工组织设计、（专项）施工方案；(8)审查开复工报审表，签发工程开工令、暂停令和复工令；(9)审核并确认分包单位；(10)主持建立监理信息系统，全面负责信息沟通工作；(11)在规定时间内及时对工程实施的有关工作做出决策。如计划审批、工程变更、事故处理、合同争议、工程索赔、实施方案、意外风险等；(12)审核并签发开工令、停工令、复工令、工程款支付证书、竣工资料、监理文件和报告等；(13)定期及不定期向本单位报告监理情况；(14)按规定时间向业主提交监理月报和监理例会会议纪要；(15)分阶组织监理人员进行工作总结。2、各专业监理工程师岗位职责专业监理工程师是各专业监理工作的负责人员或骨干，在各自部门中有局部决策职能。而在全局监理工作范围内一般具有规划、执行和检查的职能。经总监理工程师的书面委托，监理工程师在委托的范围内，可行使总监理工程师的权力和职责。(1)参与编制监理规划，组织编制各专业的监理实施细则，经总监理工程师批准后组织实施；(2)对所负责控制的目标进行规划，建立实施目标控制的目标划分系统；(3)建立目标控制系统，落实各控制子系统人员，制定控制工作流程，确定方法和手段，制定控制措施；(4)协商确定各部门之间协调程序，为组织一体化施工，主动开展工作；(5)定期提交本目标或本子项目目标控制例行报告和例外报告；(6)根据信息流结构和信息目录的要求，及时、准确地做好本部门的信息管理工作；(7)根据总监理工程师的安排。参与工程招标工作，做好招标各阶段的本专业的工作；(8)审核有关的承包单位提交的计划、设计、方案、申请、证明、单据、变更、资料、报告等；(9)检查有关的工程情况，掌握工程现状，及时发现和预测工程问题，并采取措施妥善处理；(10)组织、指导、检查和监督本部门监理员的工作；(11)及时检查、了解和发现承包方的组织、技术、经济和合同方面的问题，并向监理工程师报告，以便研究决策，解决问题；(12)及时发现并处理可能发生或已发生的工程质量问题；(13)验收检验批、隐蔽工程、分项工程，参与验收分部工程及参与工程竣工预验收和竣工验收；(14)参加或组织有关工程会议并做好会前准备；(15)协调处理本部门管理范围内各承包方之间的有关工程方面的矛盾；(16)提供或搜集有关的索赔资料，并把索赔和防索赔当人本部门分内工作来抓，积极配合合同管理部门做好索赔的有关工作；(17)组织编写监理日志、参与编写监理月报，建立本部门监理资料管理制度；(18)定期做好本部门监理工作总结。3、监理员岗位职责监理员从事直接的工程检查、检测、试验、监督和跟踪工作。他们行使检查和发现问题的职能。监理员的任务一般有如下几方面：(1)负责检查、检测并确认材料、设备、成品半成品的质量；(2)检查施工单位人力、材料、设备、施工机械投入和运行情况，并做好记录；(3)复核工程计量有关数据；(4)检查是否按设计图纸施工、按工艺标准施工、按进度计划施工，并对发生的问题随时予以解决纠正；(5)检查确认工序质量，进行验收签署意见；(6)实施跟踪检查，及时发现问题及时报告；(7)做好填报工程原始工作；4、造价工程师岗位职责（1）造价工程师必须维护业主利益，按照守法、诚信、公正的准则执业，执行有关工程建议的法律、法规、规范、标准和制度。（2）造价工程师必须熟悉业主和施工单位签订的合同条款，严格按合同条款控制投资。（3）在投资控制中，造价工程师应根据现行定额和取费标准、施工图纸、现场因素工期认真审核预算及决算的工程量、单价、以费及价差。（4）对已完成的分项工程实物量进行复核，确定已完成工作量，详细记录工程进度、设计修改等信息和工程施工过程与合同造价控制有关信息测算各种特殊项目的定额单价，作为总监签署合格工程量和审批工程款支付的依据。（5）对工程中可能发生的索赔事件，造价工程师应认真审核工程量和造价，发生纠纷时，造价员应提供协调或促栽（或诉讼）依据。（6）对工程变更、零星工程，要本着实事求是的原则，不弄虚作假，认真计量，及时签认。（7）根据工程情况协助施工单位优化施工方案严格控制工程变更，对设计变更进行经济比较，提出合理化建议，节约开支，提高经济效益，降低工程造价。5、旁站监理人员的主要职责（1）检查施工企业现场质检人员到岗、特种工种人员持证上岗及施工机械、建筑材料准备情况；（2）在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工执行施工方案以及工程建设强制性标准情况；（3）核查进场建筑材料、建筑构配件，设备和商品砼的质量检验报告单，并在现场监督施工单位进行检验或者委托具有资格的第三方进行复验；（4）在现场旁站时，发现施工单位其施工活动已经或者可能危及工程质量和安全生产时，应立即向总监理工程师（或总监代表）报告，以利总监理工程师能及时争取有关应急措施。（5）做好旁站记录，保存旁站监理原始资料。第三章、监理工作制度一、设计文件、图纸审查制度（1）项目监理机构在收到施工图纸和相关图纸审查机构审图意见后应及时组织各专业监理工程师进行熟悉和预审施工图，了解工程特点，设计意图和关键部位的工程质量要求。（2）核对各专业施工图纸中建筑、结构、水电、消防、通讯、设备安装等各种图纸相互有无矛盾，是否有错、漏、碰、缺等情况。（3）在熟悉和预审施工图纸的基础上，尽快组织施工图纸会审，做好会审记录，将提出的问题提交设计单位，并让设计单位书面回复。（4）要施工图会审的基础上，组织由建设单位、设计单位，承包单位、分包单位、监理单位及有关单位参加的设计交底会议，并形成交底会议纪要。（5）对竣工图进行审核：①项目技术负责人逐张审核签字。②所有图纸修改处，均应标注修改依据，所有设计变更均应标注被变更的施工图图号。③修改依据应手续齐全，并在图纸内注明。④填写竣工资料监理审查意见单。二、技术交底制度（1）监理向承包单位的交底：监理规划、监理细则、安全监理细则等先进行内部交底，再向总包单位交底并形成会议纪要。（2）在相应工程施工开始前项目监理机构及时向施工单位做监理细则交底，并形成会议纪要。（3）监理组内部的技术交底：设计图、技术标准和质量验收规范、施工方案等，技术交底内容：主要涉及设计要求、应用的技术标准和质量验收规范、规程、施工措施、监理检查、验收应该注意质量、安全控制要点等。（4）技术交底会议应认真记录，其内容包括：时间、地点、出席人员、交底内容、登记情况等。形成会议文件，监理存档。三、总(分)包单位资质审查制度（1）监理工程师应审查总包单位的施工资质(主要审查营业执照的法人年审、资质证书的年检、安全施工许可证、外地企业进镇江许可证和特殊行业施工许可证等原件，分包单位审查亦同)，并将总包单位资质备案；（2）分包单位资质材料由总包单位填写《分包单位资格报审表》交监理审核，申报材料应包括以下内容；1)拟分包工程概况：①工程名称；②工程内容③分包范围；④开、竣工日期⑤质量等级；⑥工程项目一览表；2)分包单位营业执照和资质等级证明复印件；3)分包单位业绩、能力、信誉、财务等情况证明材料：4)分包协议书(合同)。5)分包单位不得再次分包，总包单位对分包工程承担连带责任。（3）项目总监在收到总包单位的申报材料后，要组织各专业监理工程师及有关人员审查分包单位的资质，审查应以技术能力和管理水平为主。（4）审查合格后，将拟签分包合同的有关情况通知建设单位，并尽快协商，做出资质审查的结论，总监以书面通知总包单位，并报建设单位备案。（5）未经监理单位认可的分包单位，总包单位不得让其进入施工现场施工。四、开工(含复工、工程暂停令)审批制度（1）开工审批制度由总包办理各项有关开工的证明文件，填写“工程开工报审表”，报送项目监理机构，由总监审核开工条件，如符合要求，同意开工，在报审表上签字、盖章，并报建设单位备案。（2）工程暂停及复工如遇下列情况，总监理工程师签发“工程暂停令”：①建设单位要求暂停施工，且工程需要；②施工单位未经批准擅自施工或拒绝项目监理机构管理的；③施工单位未按审查通过的工程设计文件施工的；④施工单位未按批准的施工组织设计、（专项）施工方案或违反工程建设强制性标准的；⑤施工单位存在重大质量、安全事故隐患或发生质量、安全事故的。总监签发“工程暂停令”以表格样式分别发往总包单位、建设单位。（3）工程复工①由于建设单位原因，总监应在施工暂停原因消失、具备开工条件时，及时签署“工程复工报审表”，指令承包单位继续施工。②由于施工单位原因导致工程暂停，在具备施工条件时，监理组应审查承包单位报送的复工申请及有关资料，同意后由总监签署“工程复工报审表”，指令承包单位继续施工。五、材料、构配件检验、见证取样制度（1）施工单位在对材料、构件等自检合格的基础上，填好《工程材料／构配件／设备报审表》，向监理工程师提出核验申请。报请查验时必须提供下列资料：①材料、半成品(构件)出厂合格证：②材料抽检化验单和检验结论；③材料报验单。（2）监理工程师在接到施工单位检验申请后，对材料、构件进行查验，查验合格后会同建设单位代表根据相关规定进行现场见证取样送检，经检测机构复试合格后予以签证，施工单位方可用于工程；（3）当检查设备时发现的缺陷认定为一般性缺陷时，监理工程师在征得建设单位和供应单位同意后，可委托施工单位在现场负责修正，修正合格后方可用于工程；（4）所有材料、半成品(构件)，施工单位必须在办理好查验签证手续后方可使用，未经监理工程师查验签证的材料、半成品(构件)不得使用，坚持先检验后使用；（5）监理工程师在检查时，如遇资料不清或对资料表示怀疑时，可采取措施进一步进行检查，当认定为不合格产品时，责成购方单位负责退货；（6）进口材料查验以商品检验单为准，未经商检与检验不得使用。进口结构钢材必须先进行复验，复验合格方准使用。（7）专业监理工程师应从以下四个方面对施工单位的试验室进行考核审查：①试验室的资质等级及其试验范围；②法定计量部门对试验设备出具的计量检定证明；⑧试验室的管理制度：④试验人员的资质证书。六、隐蔽工程检查、验收制度（1）总监理工程师安排专业监理工程师对施工过程进行巡视和检查，对隐蔽工程的隐蔽过程、下道工序施工完成后难以检查的重点部位，专业监理工程师安排监理员进行旁站。（2）工程隐蔽前，施工单位应根据《工程质量评定验收标准》进行自检，并将验收评定资料报监理工程师。专业监理工程师收到报验资料后，进行审核。（3）施工单位应将需检查的隐蔽工程在隐蔽前至少24小时提出书面计划报监理工程师，监理工程师应排出计划通知施工单位进行隐蔽工程检查。重点部位或重要项目应会同施工单位、设计单位共同签认。（4）专业监理工程师应根据施工单位报送的隐蔽工程报验申请表和自检结果进行现场检查，对隐蔽工程应全数验收，符合要求予以签认并签署检查结论（5）对未经监理人员验收或验收不合格的工序，监理人员应拒绝签认，并要求施工单位严禁进行下一道工序的施工，必要时可签发局部暂停令。（6）如验收不合格，施工单位应及时整改，并重新进行验收，直至验收合格。未经复验签证一律不得进行隐蔽，也严禁进行下一道工序的施工。（7）专业监理工程师做好隐蔽资料填写和签字工作，待总监或专业监理工程师在资料上签字后，隐蔽资料一份退施工单位，一份留监理存档备查。（8）对施工过程中出现的质量缺陷或不符合设计要求的情况，专业监理工程师应及时下达监理工程师书面或口头通知，要求施工单位限时整改，施工方整改完毕后报专业监理工程师复验，复验合格签发回复单方可进行下道工序施工。七、变更设计审查制度（1）凡是由建设单位、设计单位在施工过程中提出的做法变动、材料代换、纠正施工图中的失误或其它变更事项，均应通过设计变更解决。凡是由于施工单位在施工过程中提出的做法变动、材料代换或因施工条件发生变动而引起的变更事项，均通过工程洽商并征得设计同意后，予以解决。上述是施工图的补充，与施工图具有同等作用。（2）项目总监理工程师应授权专人处理工程变更。在处理时，监理工程师应当综合进度、质量、投资控制和合同、信息管理情况，不能贸然从事，以免在某些环节上发生脱节。（3）在处理工程变更时，要严格按照《监理合同》中监理内容及职责的有关条款从事，不得出现越权行为。监理工程师审批工程变更时，如发生下列情况，则应取得建设单位同意后方可签证。①提高或降低建设标准；②影响主要结构功能或使用功能；③增减工程内容；④超出建设单位与施工单位签定的工程承包合同范围。（4）监理工程师审批工程变更时，要坚持按规范、规程、工艺标准、验评标准审批，不得牵就施工单位。未经监理工程师签认的工程变更不计入已完工程量。（5）工程变更引起的造价增减，与建设单位协商后，由总监审定。（6）工程变更必须签证手续齐全(由施工单位提出的变更须四方签认；设计单位提出的变更须三方签认)。（7）无特殊情况不得后补，不允许出现造成既成事实后再办变更的情况。（8）工程变更的内容应明确具体，图示应符合有关规范要求，语言应规范准确，深度要满足施工和预算要求。（9）属于施工图变更，应有监理、设计和施工单位三方签字。（10）如几个单位工程使用同一份工程变更通知，经办人必须按单位工程个数逐个印发，原件由经办人保存。（11）工程变更文件不得涂改，每个单位工程要按办理的日期顺序排列编号，妥为保管。八、旁站制度根据现场实际情况，对涉及结构安全和使用功能的重要施工部位和隐蔽工程进行现场跟踪监控，监督和检查施工单位管理人员是否到位、质保体系是否落实，建筑材料的质量是否符合要求，施工工艺是否符合工艺操作规程和标准的要求。对违章操作和不按设计要求、施工图纸、施工方案和施工：规范以及违反强制性标准施工的现象，监理人员应及时进行纠正和严格控制，并做好记录。九、监理交接班制度当天值班的监理人员应对以下事宜进行详细的交接(必要时采用书面交接)。①当天的施工情况及进度情况；②当天质量问题是否已处理及下一班要点检查的事项；③当天验收的分部、分项内容；④资料签发及工程报验情况；⑤施工现场是否存在隐患及违章操作现象；⑥原材料试验、复试及现场情况；没有复试合格的材料禁止使用；⑦资料报验及记录；十、工程质量控制管理制度（1）项目监理机构应督促承包单位在开工前编制施工组织设计，并经公司技术负责人员审批同意后，及时报项目监理机构审查。对关键工序、重要部位、特殊施工工艺、质量和安全的风险控制部位的施工，承包单位应编制具体的专项施工技术方案(经上级技术负责人审批同意)，报项目监理机构审查。（2）在施工过程中，承包单位若要调整或补充施工组织设计和施工专项方案，应报原上级技术负责人审批同意，并报监理审查批复。（3）当承包单位采用新材料、新工艺、新技术及新设备时，监理人员应要求承包单位报送相应的施工工艺措施和技术资料，组织专题论证，必要时应经过试验，达到设计和质量标准后，才允许投入工程正常施工。（4）项目监理机构应对承包单位在施工过程中报送的施工测量成果进行独立复测与审批。（5）专业监理工程师应对承包单位自有的试验室(标养室)或委托的试验机构进行考察、检查，并履行监理审批手续：（6）专业监理工程师应对承包单位报送的拟进场工程原材料、构配件和设备报审表及其质量证明材料进行审核，对进场的实物进行质量验收和外观及量测检查，并按监理合同约定或有关工程质量管理文件规定的比例采用平行检验及见证取样方式进行材料抽检试验。承包单位在报审材料时，应提交材料复试报告的合格文件，取样时应通知监理人员到场见证。工程使用的原材料、构配件、设备等应符合设计要求及有关规范、制度。（7）对未经监理人员验收或验收不合格的工程材料、构配件和设备，监理人员有权拒绝签认，并应签发监理工程师通知单，书面通知承包单位限期将不合格的工程材料、构配件和设备撒出现场。（8）项目监理机构应定期检查施工单位使用的量测及检测设备的技术状况及法定的计量校正合格证件，并在校正使用期内使用。（9）总监工程师应组织监理人员对施工过程进行巡视和旁站检查，并做好相应的巡视和旁站记录。对隐蔽工程的质量应贯彻旁站监理，隐蔽前履行报验手续。对存在的质量问题必须整改，并经监理人员复查合格后方可隐蔽覆盖或进入下道工序施工。（10）专业监理工程师应对承包单位报送的隐蔽工程报验申请表和自检结果进行现场检查，符合要求予以签认。对未经监理人员验收或验收不合格的工序，监理人员应拒绝签认，承包单位不得进行下道工序施工。同时督促进行施工整改合格。（11）专业监理工程师应对承包单位报送的分项工程质量验收评定资料进行审核和现场检查验收，达到设计及验收标准予以签认；总监理工程师应组织监理人员对承包单位报送的分部工程和单位工程质量评定资料进行审核和现场检查，符合要求后予以验收签证。对存在的质量问题，应督促施工单位整改消项。（12）对施工过程中出现的质量缺陷，专业监理工程师应及时发出监理工程师通知单，要求施工单位及时整改，监理复检消项。（13）监理发现施工存在重大质量隐患，可能造成质量事故或已经造成质量事故时，总监理工程师应及时报建设单位，经建设单位批准，由总监理工程师签发工程暂停令，要求承包单位停工整改。整改完毕后，由承包单位填写复工报审表，经监理人员复查，符合规定要求后，经建设单位认可，总监理工程师及时签署工程复工报审表。（14）对地下管线、地面建筑及其他构筑物应建立监测措施。监测方案应符合工程合同要求，报监理审批。监理应督促、检查监测措施的落实情况，逐日分析监测资料，视情况督促承包单位采取必要的工程安全防护措施，确保地下管线及建筑物的安全，符合环境控制要求。十一、质量事故报告及处理制度（1）施工发生质量事故，现场监理机构应在第一时间内向建设单位项目代表报告，并根据质量事故严重程度，按《建设工程质量条例》规定，对质量事故进行报告。（2）总监理工程师应及时向建设单位提交有关质量事故的书面报告，并应将完整的质量事故处理记录整理归档。（3）监理人员发现施工存在重大质量隐患，可能造成质量事故或已经造成质量事故，应通过总监理工程师及时下达施工暂停令，要求承包单位停工整改。整改完毕单位监理人员复查，符合规定要求后，总监理工程师应及时签署工程复工报审表。总监理工程师下达工段暂定令和签署工程复工报审表，应事先向建设单位报告得到认可。（4）对需要返工处理或加固补强的质量事故，总监理工程师应责令承包单位报送质量事故报告和经设计等有关单位认可的处理方案，项目监理机构应对质量事故的处理过程和处理结果进行跟踪检查和验收。（5）工程质量事故处理程序。发现质量事故，总监首先下达工程暂停令，监理及时发出通知单，并进行质量事故调查，组织质量事故原因分析，通过调查、分析、研究、制订处理方案，组织有关部门对调查报告研究确定处理方案进行审查，监理按经审查通过后的方案对实施过程进行检查、验收。（6）质量事故处理的鉴定验收，质量事故的处理是否达到了预期目的，是否仍留有隐患，应当通过检查鉴定和验收作出确认。事故处理的质量检查鉴定，应严格按施工验收规范及有关标准的规定，必要时还应通过实际量测、试验和仪表检测等方法获取必要的数据，才能对事故的处理结果作出确切结论。对重大、技术复杂及环境影响较大的质量事故，应及时报建设单位，邀请有关专家进行分析论证，审定技术措施和施工方案。十二、监理报告制度（1）项目《监理规划》报公司技术负责人审批，监理细则应报总监审批后实施。（2）对施工单位提出的重大(重要)工程施工设计或施工方案，应由施工方技术主管会同设计、建设方及项目监理组讨论审核；一般工程的施工组织设计或施工方案由监理组织审核。（3）工程项目暂停、缓建时应书面报有关部门；工程发生的重大质量、安全事故，项目监理组应在第一时间报建设方，2小时内通报公司事业部；8小时内由监理组将事故书面报告建设方，并参与事故调查与分析，待确定责任后做出相应的处理，并按《监理规划》规定和程序要求督促整改，事故处理完毕后应将事故处理报建设方、监理公司和总工办、总经理；（4）凡涉及严重影响监理合同实施和其它重大事宜，应及时报监理公司协商处理；（5）项目监理机构每月底编写监理月报，要由总监理工程师签字，次月5日前报建设方和监理公司。（6）对关键工序的验收、中间检查、工程初验、竣工验收、质量评估报告等监理的阶段性报告，由总监组织编写，经总监审查(质量评定报告由监理公司审查)报建设方及质监站等有关部门。十三、监理会议制度监理负责组织召开各类工程会议，包括(但不限于)：勘察设计交底会、图纸会审会、施工组织设计(项目管理实施规划)审查会、监理例会、安全施工例会、文明施工例会等，并做好各会议记录的整理及签到工作，及时让各参与单位审阅后签发。（1）每周召开一次工地大例会，会议由总监主持：各监理组每周召开地小例会，由总监代表主持：会议主要内容如下：1)检查上次例会议定事项的落实情况，分析未完事项原因。2)检查分析工程项目进度计划完成情况，提出下阶段进度目标、落实措施。3)检查分析工程项目的质量状况，针对存在的质量问题提出改进措施。4)检查工程质量核定及工程款支付情况5)检查施工安全和文明施工的情况，提出下阶段的目标和措施。6)解决需要协调的有关事项7)其他有关事项（2）每月召开一次工地协调会议，主要内容是合同执行情况和月付款审定。但在以下几个阶段和节点必须召开：1)分包进场时，组织总包、分包召开进场协调会议，监理要把对分包的要求进行详细交底。2)基坑开挖时，对土方开挖、土方运输、支撑、监测等每天至少一次协调会。3)当工地发生总、分包之间的任何不协调事件时，随时召开会议加以协商解决。（3）工艺技术、方案审定会议制度：施工过程中，对不同的工艺技术或工序均要求施工单位在施工前编制详细施工方案，由监理组织召开方案讨论会议，提出补充修改意见，要求施工单位对方案进行完善，监理审批后方可实施。（4）安全、质量评定分析和总结会议制度：每月一次对现场的安全、质量进行评定分析和总结。施工过程中，在进行分项、分部和单位工程验收及关键节点验收时，不定期的召开会议，对工程质量进行评定分析和总结。（5）专题会议制度：凡涉及下列情况，均须召开专题会议：①有关改进设计图的问题：②施工技术措施落实；③发生严重质量问题发生严重安全问题：④危及周围环境问题（6）监理内部学习制度：每周一次召开监理机构内部学习会议，主要内容如下：①有关施工图的学习：②有关规范、规程标准的学习；③解决工程中质量监督的问题；④如何抓好安全、文明施工问题；⑤研究施工中存在的问题，怎样检查、监督问题；⑥经验交流和教训的吸取。十四、监理资料、文档管理制度（1）监理资料必须及时整理，真实完整、分类有序。（2）监理资料的管理应由总监负责，并指定专人具体实施。（3）监理资料应在各阶段监理工作结束后及时整理归档。（4）监理档案的编制及保存应按有关规定执行。（5）项目监理在施工阶段监理资料的管理中，应按公司贯标文件要求内容进行资料的收集、分类、归档，并按地方文件执行。（6）监理资料收集时，应做好文件的收发手续。（7）监理资料收集好后应保持完好，防止遗失，并做好保密工作。十五、监理机构内部管理制度为了激励监理人员较好地完成本职工作，加强工作责任心和提高工作质量与服务质量，鼓励先进，鞭策落后，达到较好地完成监理目标的目的，本监理机构按照公司制定的考核办法，由总监对监理人员实行每月考评，考评结果作为津贴发放的建议和依据，并上报公司监理机构审核发放。第四章、质量控制方法与措施一、质量控制的目标依据设计和技术文件要求，本工程项目的材料、设备、施工及验收等必须达到现行中华人民共和国及省、市、行业的一切有关法规、规范的要求。质量控制目标为：确保合格工程，严格控制施工质量，不留任何隐患，按市优工程的标准进行管理。二、质量控制的依据（1）合同条件：各项工程质量的保障责任、处理程序、费用支付等均应符合合同条件的规定。（2）合同图纸：全部工程应与合同图纸符合，并符合批准的变更与修改要求。（3）技术规范：用于工程的材料、设施、设备及施工工艺，应符合合同文件所列技术规范或监理工程师同意使用的其它的技术规范及监理工程师批准的工程技术要求。（4）质量标准：所有工程质量均应符合合同文件中列明的质量标准或监理工程师同意使用的其他标准。三、工程质量控制方案（1）一条原则：工程质量控制是整个监理工作的核心，监理工程师监督施工单位严格按合同、技术规范、设计图纸要求施工，是监理工作质量控制的原则。（2）两个重点：一是重要的分部分项工程，重要分部工程为地基基础工程、主体结构（钢筋混凝土结构）、装饰工程、强弱电工程、节能分部工程、屋面分部工程等；重要分项工程如钢筋、砼、防水、消防、供电等；二是关键部位：如梁柱节点、箍筋加密区、钢筋焊接、搭接要求、结构构造要求、抗震要求、防雷接地体焊接等。（3）三个阶段：施工准备阶段，主要是施工前的准备工作和分部分项工程施工准备工作；施工阶段，主要是关键部位和关键工序的旁站检查和现场巡视；成品验收阶段，严格按质量标准验收。四、质量监理基本程序（1）单项工程开工报告在各单项工程、分部工程或分项工程开工前，均需由承包人提交工程开工报告、进度计划和施工组织设计并进行审批，开工报告应提出工程实施计划和施工方案，依据技术规范列明的本工程控制指标及检验频率和检验方法，说明投入的材料、设备、劳力以及现场管理人员的情况，提供放样测量，标准试验、施工图等必要的基础资料。（2）承包人的自检报告承包人的自检人员按照专业监理工程师批准的工艺流程和提出的工序检查程序，在每道工序（工艺）完工后首先进行自检，自检合格后，申报专业监理工程师进行检查认可。（3）工序检查认可专业监理工程师应紧接承包人的自检或与承包人的自检同时，对每道工序完工后进行检查验收并签认，对不合格的工序应指示承包人进行缺陷修补或返工，前道工序未经检查认可，后道工序不得进行。（4）中间交工报告一个工程的单项、分部或分项检验批工程完工后，承包人的自检人员应再进行一次系统的自检，汇总各道工序的检查记录及测量和抽样试验的结果提出交工报告，自检资料不全的报告，专业监理工程师拒绝验收。（5）中间交工证书专业监理工程师对按工程量清单的分项完工的单项工程进行一次系统的检查验收，必要时作测量或抽样试验；检查合格后，提请总监签发工程检验认可书，未经中间交工检验或检验不合格的工程，不得交付下个分项工程使用或进行下个分项工程项目的施工。（6）中间计量对填发了工程检验认可书的工程，方可进行计量。完工项目的工序资料不全可暂不计量支付。五、施工阶段质量控制的内容1、审查施工单位质量保证体系，审查施工单位各工种人员的上岗证，监督施工单位加强自检，从根本上确保工程质量符合承包合同中问题规定的质量目标。2、审查施工单位所报的施工组织设计及关键部位施工、新技术、新工艺的施工方案，以此检查，落实施工单位，按审定的方案实施。3、各专业监理工程师根据工程设计文件和工程建设标准，以及施工单位申报的施工组织设计、专项施工方案等编写各专业具有针对性强的监理实施细则，据此实施监理工作。4、检查各种建筑材料、设备的质量保证书、产品合格证，实验报告，按一定比例抽检，对不合格的材料、设备、构配件坚决不得用于工程上。5、审查砼配合比以及外加剂品种、性能和掺用量，监督施工单位，严格计量按审定的配合比施工。6、主持工程设计图纸会审，将设计图纸上存在的技术问题在具体施工前加以解决。7、监督施工单位严格按设计图纸，施工规范、标准，操作规程和审定的施工方案施工，及时验收，凡经验收不合格者，必须加以整改，直至达到质量要求，对关键部位和重要工序施工时，实行24小时跟班旁站，并认真做好检查、记录和抽检工作，实行质量动态管理。8、严格执行工程隐蔽验收制度，对钢筋砼工程中预埋件进行从严隐蔽验收，必须办理隐蔽验收手续；对水、电气等各种预留空洞，预埋管道、管线，严格检查，办理隐蔽手续，安装后进行水压实验，电阻测试、调试等各种参数测试检查，对达不到设计参数，坚决查明原因，加以整改。9、加强工程测量工作，严格验收轴线、标高、垂直度，督促施工单位，严格按设计要求进行沉降与变形观测，并及时分析数据，若遇意外及时报告有关单位，并采取纠正措施。10、督促施工单位进行分项工程质量评定，并及时检验核定，组织各方对基础工程、主体工程等进行中间验收，参与工程的竣工验收。11、质量事故的处理：a一般工程质量事故，由总监理工程师组织有关方面进行事故原因分析，并责成事故责任方及时提交事故报告和处理方案，经设计单位、建设单位、总监理工程师同意后实施，监理人员检查监督其完成情况。b重大施工质量事故，总监理工程师在事故发生后24小时内发出监理指令单，通知施工单位，并向建设单位及政府有关部门及时报告，研究处理方案，负责检查监督事故处理，编写事故处理报告。12、签发停工令当遇到下列情况之一者，总监理工程师有权签发停工令，停工责任和损失由施工单位承担：a严重违反规范、标准、规程进行野蛮施工；b使用不合格的材料、构（配）件、设备等；c危及安全的冒险行为；d重要工程部位未经验收签证者；e验收不合格不返工而强行施工；f擅自变更设计图纸的要求；g擅自将工程转包；h擅自将未经同意的分包单位进场作业者。13、在工程保修阶段，派监理工程师加强回访，协调工作，如再出现质量问题，参与调查研究，确定修补措施并监督实施，组织验收。六、质量控制监理工作的方法在项目施工监理实施过程中，我们采用目标管理作为本工程监理的总方法，即确定总目标、分目标，制订措施；分工明确，责任清楚，奖惩分明；建立信息控制制度，信息联系网络，加强信息提炼和分析，利用计算机进行信息及数据处理；预先计划，建立会议制度、事后检查制度。充分发挥工程技术监理服务的职能，即计划职能、组织职能、协调职能、控制职能和监督职能。1、施工准备阶段及施工阶段在施工准备阶段及施工阶段，项目监理机构的质量控制方法主要有：（1）施工准备工作、各道工序实施情况的检查核实；施工准备工作、各道工序实施情况的检查核实分两个方面内容：一方面，在工程施工全过程中，监理工作人员需要经常对施工单位所报送的各类报表、质量数据进行检查核实，这是指内业方面；另一方面，指外业方面的检查核实，如施工人员组织、施工机械配备，材料质量、施工放样等。（2）原材料、半成品进场抽样验收：在材料质量判断中，有许多必须经过试验才能得出结论，因此，原材料、半成品进场的抽样验收将是项目监理机构进行工程质量检查和控制的重要手段，是监理工作人员确认各种原材料、半成品和施工部位质量的主要依据，是监理机构坚持一切用数据说话的基础。原材料、半成品进场抽样验收的内容以能控制各工程项目施工质量的技术指标为依据。（3）施工测量、放样复核：测量、放样复核也是项目监理机构进行工程质量检查和控制的重要手段之一。在监理过程中，项目监理机构将自备测量仪器，对施工现场各部位平面位置、高程、几何尺寸等所有测量、放样工作进行复核。（4）重点工序、关键部位的旁站监理：重点工序、关键部位的旁站监理也是项目监理机构进行工程质量检查和控制的重要手段之一。项目监理机构将通过加强监理人员的现场旁站工作，来进一步体现“监督合同中有关质量标准、要求的实施；纠正不符合工程设计要求、施工技术标准和承包合同的工程和施工行为”。对重要的施工环节，项目监理机构都将按排监理人员进行现场全过程旁站监理，以便及时发现问题，及时解决问题。（5）施工现场的巡视检查：施工现场的巡视检查是指监理工作人员为了解工程施工质量的全貌，利用相对较短的时间，在施工过程中对较次要部位、较次要工序施工情况进行的巡视检查。施工现场的巡视检查也是项目监理机构进行工程质量检查和控制的重要手段之一。（6）签发监理工作指令：监理工作指令有两方面的内容：一方面是指在施工监理过程中，监理工作人员以书面文件的形式提醒施工单位，注意施工中存在的问题；另一方面是指监理工作人员为保证工作质量，向施工单位发布的工程变更、技术标准、施工技术要求、工程会议纪要等。监理工作指令直接与工作质量有关，也是项目监理机构进行工程质量检查和控制的重要手段之一。2、竣工验收阶段在竣工验收阶段，通过施工单位的自检、项目监理机构的抽检，来判断已完成的各分项工程的施工质量、使用结果与设计文件的符合程度；各项技术指标是否达到施工验收技术规范的要求。按中华人民共和国国务院令（2000）279号《建设工程质量管理条例》要求，参加工程分阶段验收及竣工验收，并督促整改，对工程施工质量、安全、文明施工提出评估意见；督促审查承包商各阶段提交的资料，配合业主、总承包人进行竣工验收工作；竣工后提交完整的竣工资料归档。在竣工验收阶段，项目监理机构的质量控制方法主要有：（1）合格分项、分部、单位工程的质量的检查评定验收；对符合设计、验收规范所提出的质量要求的各分项工程，项目监理机构将对所有已完工序的隐蔽工程进行验收，评定已完成分项工程的质量等级，并签署验收意见，验收频率为100%。（2）以分项工程质量等级为基础，进行分部工程的质量等级评定。项目监理机构将对已完成的分部工程进行抽样检测，抽样频率不小于25%。对重要的分部工程，项目监理机构将进行100%的检测。（3）以分部工程质量等级为基础，进行单位工程的质量等级评定。项目监理机构将对单位工程进行全面的工程质量检测，并提出监理评价意见。（4）以单位工程质量等级为基础，进行建设项目的质量等级评定。3、有质量缺陷工程的调查与处理对工程施工中存在质量缺陷，需要部分或全部返工的分项、分部工程，项目监理机构将从质量控制的角度出发，进行调查分析，分清质量缺陷的性质、责任，及时妥善地进行处理。质量缺陷的处理原则：监理工程师具有质量否决权；质量缺陷处理须事先进行调查，分清质量缺陷的性质、责任，以明确处理费用的承担者；施工中，上道工序有质量缺陷，未经项目监理机构认可，不准进行下道工序的施工；施工单位必须执行监理工程师对质量缺陷的处理意见；施工单位对质量缺陷的处理方案和措施，必须经项目监理机构认可；施工单位对质量缺陷的处理完成后，必须经项目监理机构的检查、检验。七、质量控制的措施1、质量控制的组织、技术、经济及合同措施（1）质量控制的组织措施：建立健全项目监理机构，完善职责分工及有关质量监督制度，落实质量控制的责任。（2）质量控制的技术措施：材料设备供应阶段，通过质量、价格比选，正确选择生产供应厂家，并协助其完善质量保证体系；施工阶段严格事前、事中和事后的质量控制措施。（3）质量控制的经济措施及合同措施：严格质检和验收，不符合合同规定质量要求的工程项目拒付工程款；达到质量优良者，支付质量补偿金或奖金等。2、施工准备阶段的监理措施（1）派出能满足施工准备阶段工作要求的监理人员进驻工地开展监理工作。（2）编制监理规划和实施细则，尤其是施工准备阶段的监理计划。（3）阅读熟悉施工设计文件，了解设计意图。（4）熟悉现场，找准设计定线桩点，复核放样定线数据。（5）审批承包人的工程施工组织设计（含进度计划）。（6）检查承包人的质量保证体系。（7）验收承包人的工地试验室，审核其人员资质。（8）检验承包人的进场材料，审批承包人的标准试验。（9）检查承包人的保险及担保，支付动员预付款。（10）审查承包人施工机械设备。（11）验收承包人的施工定位放线。监理工程师应在合同规定的时间内向承包人书面提供原始基准点、基准线、基准标高的方位和数据，并对承包人的施工定位放线进行检查验收。（12）组织图纸会审及监理技术交底。（13）检查承包人占用工程场地。（14）监理其他与保证按期开工有关的施工准备工作。（15）参加业主主持召开的第一次工地会议。（16）发布开工令。3、施工阶段的监理措施总监在施工期间对施工现场巡视，及时处理施工质量问题。（1）对施工承包单位的质量控制工作的监控。（2）对于在施工过程中出现的工程变更组织有关方面研究，确认其必要性后由监理工程师下达变更令方能生效予以实施。（3）施工过程的检查验收。对承包人施工的隐蔽工程、重要工程部位、重要工序及工艺，由专业监理工程师或其助理人员实行全过程的旁站监督，及时消除影响工程质量的不利因素。在每道施工工序结束后现场监理人员对此道工序及时进行检查和认定，并现场监督承包人的试样抽取及施工记录。（4）处理已发生的质量问题或质量事故。（5）通过下达监理通知或停工指令控制施工质量。4、竣工验收阶段的监理措施工程竣工经承包人自检合格后，由承包人向监理提出书面申请，监理按照验收标准组织初验，承包人在初验后，限期按初验中提出的问题整改，整改合格后再提出书面申请正式竣工验收，由业主组织有关单位和部门进行竣工验收交接。竣工验收由业主组织外部参验单位和有关职能部门参加，对不合标准的工程，不予验收签字，并责成监督承包人在限期内整改，达到要求时，再会同有关部门检查验收。八、常用建筑材料质量监理措施要保证建设工程质量，首先要确保所使用的全部原材料及现场制作的混凝土、砂浆试件的质量。严格执行建设工程质量检测见证取样、送样暂行规定，认直履行见证取样职责，并作好见证取样和信息反馈的记录；以保证检测工作的科学性、公正性和正确性；从而确实保证整个工程的质量。对进场使用的所有建筑材料、成品、半成品必须申报项目监理机构，在审核了材料的质量证明单、检测试验报告以及对现场材料查验合格后方可使用在本工程上。如质量证明单、检测试验报告为复印件时，复印件上必须注明原件存放单位，并盖该单位的红印章，还要注明复印日期和复印人的签名或盖章。（一）钢材建筑工程项目中常用的钢材质量均应符合现行国家标准的规定。监理工程师主要监控的内容如下：1、钢材进场时，首先必须审核厂方提供的质量证明单，其内容主要为机械性能；此外，还必须对进场钢筋的规格、数量、炉批号等进行核查，以确保进场钢材与质量证明单的对应。2、按现行国家规范规定抽样作钢材的机械性能（包括屈服强度、极限强度、伸长率和冷弯性能）试验，合格后方可使用。3、使用中若采用焊接接头的，应按国家规定作焊接接头强度试验。4、钢筋在加工过程中，如发现脆断、焊接性能不良或机械性能显著不正常时，应根据现行国家标准对该批钢筋抽样进行化学成份检验或其他专项试验。5、钢筋接头如采用其他新型接头（如锥螺纹接头等）须按专门规定取样进行试验。从每批钢筋中抽取二根，每一根钢筋各截取一段拉力及弯曲试件。（二）水泥监理工程师应重点审查：1、水泥进场时应审查生产厂提供的质量证明单。2、水泥使用前必须进行复试，复试合格者，方可用于工程。3、复试的内容主要有：细度、安定性、凝结时间、标准稠度和烧失量；三氧化硫、氧化镁等有害物质含量，强度包括三天、七天的抗压、抗折强度。4、凡氧化镁、三氧化硫、初凝时间和安定性中的任一项不符合现行国家标准规定或强度低于该品种水泥最低标号指标者，均为不合格产品。5、凡细度、终凝时间、烧失量和混合材料掺加量中的任一项不符合现行国家标准规定或强度低于商品标号规定的指标者，均为不合格产品。6、水泥检验按同品种同标号编号和取样，每一编号为一取样单位。袋装水泥取样应有代表性，可连续取，亦可以以20个以上不同部位取等量样品，总量至少12公斤。（三）石子1、进场石子应有生产厂的质量证明单。使用前应抽样进行复试，复试合格后方可用于工程项目上。2、应选用坚硬的石子，一般可采用压碎指标值进行控制，≥C60强度等级的混凝土所用的石子，应抽样进行强度抗压试验，其他情况下如有怀疑或认为有必要时，也可进行岩石的强度试验。3、拌制混凝土宜用级配良好的连续粒级卵石或碎石，并注意颗粒级配和针片状石子的含量、含泥量以及硫化物、硫酸盐、有机质等有害物质的含量不得超过规定的标准。4、对重要工程的混凝土使用的碎石或卵石应进行碱活性检验。5、质量检验应按同产地、同规格分批验收。以200-400m3或600吨为一验收批，用人工均匀取样，缩分法采集试样所需数量，一组约为30-40公斤。（四）砂1、进场砂子应有生产厂提供的质量证明单。使用前应经复试，复试合格后方可用于工程项目上。2、选用坚固性好的砂子，着重审核其颗粒级配和细度模数，并注意其含昵量、泥块含量以及云母、有机质、硫化物、硫酸盐等有害物质的含量均不得超过规定的含量。九、旁站监理（一）旁站监理人员的职责1、检查施工企业现场质量检查人员到岗、特殊工种人员持证上岗及施工机械、建筑材料准备情况。2、在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工执行施工方案以及工程建设强制性标准情况。3、核查进场建筑材料、建筑构配件、设备和商品砼的质量检验报告等，并可在现场监督施工企业进行检验或者委托具有资质的第三方进行复验。4、旁站监理人员对需要实施旁站监理的关键部位、关键工序在施工现场跟班监督，及时发现和处理旁站监理过程中出现的问题，做好旁站监理记录，保存旁站监理原始资料。凡旁站监理人员未在旁站监理记录上签字的，不得进行下一道工序施工。监理工程师或总监理工程师不得在相应文件上签字，在工程竣工验收后，将旁站记录存档备查。5、旁站监理人员在旁站监理时，发现施工企业有违反工程建设强制性标准行为的，有权责令施工企业立即整改；发现其施工活动已经或者可能危及工程质量的，应当及时向监理工程师或总监理工程师报告。由总监理工程师下达局部暂停施工指令或者采取其它应急措施。（二）监理旁站的范围1、基础工程方面包括：土方回填、土钉墙、防水混凝土及其他结构砼的浇筑或灌注，卷材防水层细部构造处理等。2、主体结构工程方面包括：梁、柱节点钢筋隐蔽过程、混凝土浇筑、屋面防水层施工等。3、建筑材料、试块和试件见证取样旁站和送样方面包括：用于承重结构的混凝土试块、用于墙体的砂浆试块、用于承重结构的钢筋及连接接头的试件、用于墙体的砖和混凝土小型砌块；水泥、混凝土中使用的掺加剂、地下室、屋面、厕浴间使用的防水材料、塑钢门窗的“三性试验”、用于承重架或脚手架的钢管、扣件或脚手架及国家规定必须实行见证取样和送检的其他试块、试件和材料。4、使用功能方面包括：卫生间等有防水要求的楼地面，屋面防水工程等。5、质量问题或质量事故的处理。6、新技术、新工艺、新材料、新设备试验的使用过程。（三）旁站监理的措施1、根据旁站监理方案以及范围、内容、程序和被控制对象初步沟通，做到有言在先；并要求施工方施工到旁站的部位时通知监理。2、对现场管理人员及施工班组的信息进行及时收集整理分析，从而制定针对性措施，突出控制重点，做到有的放矢。3、对施工人员安排、机械材料、施工方案、安全措施及上一道工序质量检验等进行检查。4、对相关人员尤其是施工作业人员要进行作业技术交底。5、对旁站监理人员进行旁站技术交底，配备旁站监理设施；旁站监理方式采用现场监督、检查现场、平行检验、拍照、摄像等方式。6、对于通常发生的问题以及重点部分应加强督查、提醒。7、对于突发性问题应本着主动的态度采取应急的措施，如无法处理，则应及时上报监理工程师或总监。8、具备旁站监理条件时旁站监理人员按照旁站监理的内容实施旁站监理工作，并做好旁站记录，旁站记录做到真实准确，及时归档。9、做好见证取样工作，确保试件的真实性和代表性。10、不定期召开专项总结会议。11、在监理例会上，针对上一阶段情况进行总结和分析，也针对下一阶段的新情况提出新的措施，形成一个新的起点。

第五章、进度控制方法与措施一、工程进度控制的目标本项目进度控制的目标为：按施工合同严格控制总工期和阶段性工期计划；根据工程情况合理安排，明确相应的控制措施。通过编制工程总进度控制网络计划和对施工单位提供的进度计划的审核认定，进行进度目标的分解和关键线路和节点的进度目标控制。在施工过程中检查并管理工程实际进度，进行实际进度与计划进度的比较和原因分析，采取组织经济、技术、合同措施。通过对人、机、料、法、环的控制和统筹安排，实现工程进度控制目标。二、进度控制的任务进度控制的任务是采取措施确保工程项目建设时间目标的实现，监理对工程进度的控制贯穿施工的全过程。从承包人投标、施工直到工程竣工为止。在不同阶段，将有不同的侧重。1、施工招标和开工准备阶段本阶段进度控制的主要任务是审查承包人申报的施工进度计划，包括施工技术方案和组织计划。审查承包人的施工组织和进度计划，是选择承包人的主要标准之一，按期完工，是业主主要目标之一，承包人的技术力量，设备能力和按期施工的能力将体现在投标书中提交的施工技术方案及施工组织计划中，监理应仔细审查，以判断承包人是否有实力保证工期按期交工。监理对施工计划的审查应在确保总进度目标的条件下做好进度目标的分解，并在施工过程中作分阶段控制。正确的施工进度计划，应有一定的预见性并留有一定余地，以适应可能出现的各种变化（例如天气因素等），应保证工程实施的连续性和均衡性。人员、材料、设备、资金等方面资源能得到充分的利用，因而这样的计划也最可能得到实现。2、施工阶段在施工开始后，监理的任务主要是协调施工力量、检查调整进度计划，以保证按期交工的进度总目标，实现分阶段分项工程的进度控制，以保证总目标的实现，尤其是对关键线路上的工程进度，必须严格控制，采取各种措施保证完成。由于各方面的原因，任何工程进度计划都不可能一成不变，监理应对其进行动态跟踪，监督协调进度计划的实施，督促承包人及时对进度计划进行调整与修订，采取相应的措施纠正由于各种干扰引起的进度偏差，以满足进度总目标的要求。三、进度控制的主要内容1、协助业主进行工程项目建设周期总目标的分析、论证。2、协助业主提出工程项目总进度规划，并在实施过程中控制其执行，必要时及时与业主协商调整总进度规划。3、对工程进度控制目标进行科学分解，分解成一个个具体的进度控制目标（进度控制里程碑），要求施工承包单位将进度控制目标分解明确到各操作班组、各分包专业工种，形成各部门、各操作小组明确的施工进度控制目标体系。4、审查总承包商提出的施工总进度计划，季、月进度计划，并控制其执行，必要时要求总承包商及时调整。5、在项目实施过程中，进行进度计划与实际的比较，发现进度偏差，通过分析查明原因，提出纠偏措施。四、进度控制的原则1、明确进度控制的目标进度、投资、质量是工程项目的三大目标，它们之间有着相互依赖和相互制约的关系，进行进度控制应当在考虑三大目标对立统一的基础上，明确进度控制目标，包括总目标和各阶段、各部分的分目标，监理工程师应根据业主的委托要求科学、合理地确定进度控制目标。2、进度控制的综合性措施进度控制的综合性措施包括组织措施、技术措施、合同措施等。组织协调是实现有效进度控制的关键，与建设项目进度有关的单位较多，如果不能有效地与这些单位做好协调，进度控制将十分困难。3、全面的进度控制既然工程建设监理进度控制的总目标贯穿整个项目的实施阶段，那么监理工程师在进行进度控制时就要涉及建设项目的各个方面，需要实施全面的进度控制。（1）工程建设全过程的控制。进度控制不仅仅包括施工阶段，还要包括设计阶段、施工准备阶段等，它涵盖了项目建设的全过程。（2）整个项目结构的控制。监理工程师进行进度控制必须实现全方位控制，也就是对组成项目的所有构成部分的进度都要进行控制。（3）影响进度的因素控制。影响进度的因素很多，要实现有效的进度控制就必须对这些影响因素实施控制，采取措施减少或避免这些因素的影响。4、应采用动态的控制方法，对工程进度进行主动控制。五、进度控制工作制度1、进度计划的审批监理工程师进场后，及时通知承包人书面提交工程总进度计划（应用网络图的形式）和各项特殊工程的专项施工进度计划、年度进度及与此相关的动态计划、施工方案、工料机具进场计划等。监理工程师对承包人提交的各种进度计划进行审查和批准实施。审查的主要内容包括：（1）施工总工期是否符合合同工期；（2）施工顺序和时间安排与工料机进场计划是否协调；（3）特殊气候条件影响的工程是否安排在适宜的时间；（4）时间安排是否恰当、有余地；（5）各种材料、设备和主要管理人员的进场计划是否有保证；（6）施工方案是否符合现有的技术水平、设备和经验；（7）关键线路的计算是否正确。2、进度统计当工程开展以后，监理工程师将按规定的时间记录工程进展情况，每月统计和记录标记一次进度情况，并向业主提交一份每月进度报告。（1）每日进度检查记录专业监理工程师应要求承包人按单位工程、分项工程或工点实际进度进行记录，并予以检查，以作为掌握工程进度和进行决策的依据。每日进度检查记录应包括以下内容：①当日实际完成及累计完成的工程量；②当日实际参加施工的人力、机械数量及生产效率；③当日施工停滞的人力、机械数量及其原因；④当日承包人的主管及技术人员达到现场的情况；⑤当日发生的影响工程进度的特殊时间或原因；⑥当日的天气情况等。（2）每月工程进度报告监理工程师应要求承包人根据现场提供的每日施工进度记录及进行统计和记录，并通过分析和整理，每月向总监理工程师及其代表和业主提交一份每月工程进度报告。应包括以下主要内容：①概况或总说明：应以记事方式对计划进度执行情况提出分析；②工程进度：应以工程数量清单所列细目为单位，编制出工程进度累计曲线和完成投资额的进度累计曲线。③工程图片：应显示关键线路上（或主要工程项目上）一些施工活动及进展情况；④财务状况：应主要反映承包人的现金流动、工程变更价格调整、索赔工程支付及其他财务支出情况。（3）进度控制图表应编制和监理各种用于记录、统计、标记、反映实际工程进度与计划、工程进度差距的进度控制图及进度统计表，以便随时对工程进度分析和评价，并作为要求承包人加快工程进度、调整进度计划或采取其他合同措施的依据。3、进度计划的调整（1）调整工程进度计划主要是调整关键线路上的施工安排，对于非关键线路，如果实际进度与计划进度的差距并不对关键线路上的实际进度造成不利影响时，监理工程师不必要求承包人对整个工程进度计划进行调整。（2）加快工程进度在承包人没有取得合理延期的情况下，监理工程师认为实际工程进度过慢，将不能按照进度计划预定的竣工期完成工程时，应要求承包人采取加快的措施，以赶上工程进度计划中的阶段目标或总体目标。承包人提出和采取的加快工程进度的措施必须经过监理工程师批准，批准时应注意以下事项：①只要承包人提出的加快工程进度的措施符合施工程序并能确保工程质量，监理工程师应予以批准；②因采取加快工程进度措施而增加的施工费用由承包人自负。（3）进度计划的延期由于业主或监理工程师的原因，或承包人在实施工程中遇到不可预见或不可抗力的因素，因而使工程进度延误并批准延期的，监理工程师应要求承包人对原因的工程进度计划予以调整，并按调整后的进度计划实施工程。（4）进度计划的延误由于承包人的原因造成工程进度的延误，而且承包人拒绝接受监理工程师加快工程进度的指令，或虽采取了加快工程进度的措施，但仍然不能赶上预期的工程进度将将使工程在合同工期内难以完成时，监理工程师应对承包人的施工能力重新进行审查和评价，并发出书面警告，还应向业主提出书面报告，必要时建议对工程的一部分强制分割或考虑更换承包人。六、进度控制的措施1、进度控制的组织措施总包单位须派驻具有相应协调管理能力的项目经理班子，承担项目施工的协调管理工作。落实进度控制的责任，建立进度控制协调制度。2、进度控制的技术措施建立多级网络计划和施工作业计划体系，科学合理进行流水作业；增加同时作业的施工面；妥善处理土建、安装、装饰等工程的交叉作业；采用高效能的施工机械设备；积极采用施工新工艺、新技术，缩短工艺过程间和工序间的技术间歇时间；抓关键工序的施工，保证总网络进度计划的关键线路，关键节点不突破。3、进度控制的经济措施对工期提前者实行奖励；对应急工程实行较高的计件单价；确保资金及时供应。4、进度控制的合同措施按合同要求及时协调有关各方的进度，包括设计图纸、材料设备的供应资金及时到位等各方面，以保证项目形象进度；按合同要求对工期提前和延误实行奖励和处罚。

第六章、投资控制方法与措施一、工程投资控制的目标本项目投资控制的目标为：按施工中标价严格控制工程造价，工程变更和合同外工作量需报业主认可。监理工程师将以施工合同为依据，按监理合同要求做好工程计量、支付控制、审核、控制工程变更，严格控制工程索赔与有关签证。在施工过程中采取有效措施，控制投资的支出，将实际支出值与投资控制的目标值随时进行比较，加强对各干扰因素的控制，及时采取措施，确保项目投资控制目标的实现。二、投资控制的主要内容1、参与本工程项目总投资的分析、论证。2、协助业主编制总投资分解计划，并在项目实施过程中控制其执行，在必要时及时建议业主调整总投资计划。3、协助业主编制工程项目各阶段资金使用计划，并控制其执行。4、严格控制工程变更，根据本工程合同文件，审核承包商申报的工程增减预算和决算。5、在项目实施过程中，进行投资计划值与实际值的比较，并每月、季、年提交各种投资控制报表。6、对计划、施工、工艺、材料及设备作必要的技术经济比较论证，以控制节约投资、提高经济效益的潜力。7、确认已完成工作量，审核承包商提出的工程付款申请并报业主确认。8、计算、审核各类索赔金，做好索赔受理与反索赔工作，维护业主的合法利益。三、工程投资控制的原则1、应严格执行双方签订的建筑工程施工合同中所确定的合同价、单价和约定的工程款支付方法。2、应坚持在报验资料不全、与合同文件的约定不符、未经质量签认合格或有违约的不予审核和计量。3、工程量与工作量的计算应符合有关的计算规则。4、处理由于设计变更、合同变更和违约索赔引起的费用增减应坚持合理、公平。5、对有争议的工程量计量和工程款，应采取协商的方法确定，在协商无效时，由总监理工程师做出决定（必要时应事先征得建设单位的意见）。对工程量及工程款的审核应在建设工程施工合同所约定的时限内。四、工程投资控制的方法1、应依据工程图纸、概预算、合同的工程量建立工程量台帐。2、应审核承包单位编制的工程项目各阶段及各年、季、月度资金使用计划。3、应通过风险分析，找出工程造价最易突破的部分、最易发生费用索赔的原因及部位，并制定防范性对策。4、应经常检查工程计量和工程款支付的情况，对实际发生值与计划控制值进行分析、比较。5、应严格执行工程计量和工程款支付的程序和时限要求。6、通过书面报告与建设单位、承包单位沟通信息，提出工程造价控制的建议。五、各阶段工程投资控制计划（一）投资的事前控制1、审查施工图预算，熟悉设计单位提出的工程项目概算，做好事前阶段投资分解，编制费用使用计划，根据合同总投资目标、根据工程进度计划和全部分期工程的划分，制订该项目按年、按月的投资计划，和分部分项工程的划分，作为其后工程实施和检查、分析、比较的依据。2、仔细审查施工图纸，重视施工图纸的会审工作，及时发现图纸中存在的错、漏、碰、缺等毛病，消除质量隐患，减少设计变更，为施工顺利进行奠定基础。3、参与组织施工难点的技术措施论证会，从技术、经济角度优先最佳方案，降低造价。4、协助业主确认投资控制目标为了控制项目投资，协助业主合理的确定工程项目投资控制目标值，包括工程项目的总目标值、分目标值、各细目标值，根据目标值和合同价构成因素，明确投资控制的重点。5、审查施工组织设计，用技术经济的观点，从优化的角度，评定完善施工方案。6、监理工程师在已知条件的情况下，尽可能对工程风险进行预测，分析可能发生索赔的诱因，制定防范性对策，减少索赔事项。7、协助业主做好以下工作，减少施工单位索赔的机会；及时提供现场三通一平，以使业主如期提交施工现场；核查工程地质情况，是否与合同、地质勘察报告相符；按合同规定的时间及时提供设计图纸等技术资料；按期、按质、按量地供应由业主负责地材料、设备，从而保证承包商能如期开工、连续施工；及时处理变更设计。（二）投资的事中控制1、对已完成合格地分部分项实物工程量进行计量、复核；详细记录工程进度、质量、设计变更等信息和工程施工过程与合同造价控制有关信息，测算各特种项目的定额单价并报业主审核，并由总监签署合格工程量，作为业主支付工程进度款的依据。2、监理工程师复核工程计量报审表，总监理工程师签发工程付款申请。3、在施工过程中进行投资跟踪控制，定期地进行投资实际支出值与设计目标目标值的比较，发现偏差，分析产生偏差的原因，会同业主采取纠偏措施。4、对工程施工过程中的投资支出作好分析与预测，经常或在月报中向业主提交项目投资控制及其存在问题的报告。5、对设计变更进行技术经济比较，严格控制设计变更。设计变更是影响投资控制的重要因素之一，未经业主同意，不得任何修改或变更设计。非变更不可的，要尽量缩小变更范围，并争取尽早变更。特别是施工单位提出的修改设计，有的往往只是从便于施工出发，有的将增加造价。无论从哪个方面提出的变更，都要经过监理审定，对需变更的项目，监理要求施工单位在接到变更的同时进行相应的投资分析估算，提出费用增减数额，杜绝只有图纸变更，没有预算分析的现象。6、做好工程施工记录，保管好各种签证及施工变更资料，注意积累与索赔相关的素材，为正确处理要能发生的索赔提供依据，参与处理索赔事宜。7、参与合同修改、补充工作，着重考虑它对投资控制的影响。（三）投资事后控制1、严格工程价款的计量支付程序。首先认真做好已完工程量的验方计量工作，对于承包商申报的已完工程量，要严格按照招标书、合同规定的套用定额、计算规则和标准，去核验申报工程量的数量是否准确无误，所申报各分项子目是否与标书工程量清单子目一致，工程项目质量是否符合规定，是否已经监理工程师签字确认，不符的子目、未完的分项和质量达不到合同标准的不能进入支付程序，以免因计算方法的改变而引起工程量的增加，避免资金的过早投入，减少利息支付。2、做好结算的审核工作。专业监理工程师负责审核承包商提交的“工程结算书“，并报总监理工程师审核。审核中注意有不少承包商，出于个人利益，或由于竞争报价太低，往往采取虚估冒算重复多算，或改变计算规则等办法来增加收入，对此监理工程师要严格审查。3、做好工程索赔评估工作：（1）审核承包单位提交的费用索赔申请资料是否真实、齐全、满足评审的需要（由监理人员根据自行掌握的证明材料进行评定）；(2)申请索赔的合同依据必须正确；(3)申请索赔的理由必须充分；(4)索赔金额的计算原则与方法必须恰当，数量应与监