从产业升级角度看我国发展现代职业教育的必然性和路径

投资聚焦报告亮点：详细述我产升现状并出业级职业育展势研判文细梳理我处第产向二三业级进中着分统业转移退释放出的动需通进一的业育满新增业求还职育及细板块的来展向出析。投资逻辑：产业结构升级驱动业构变迁职业教育为重桥梁我不处第产业二三业升的程处高技制业新服业投和献步升关键期需要相的才撑随部分统业转和出放来劳力要通进的职业育满新就要求因们为论是历业育还非学职教育都会越贴合个方，提供符产业级人需求的专和课的公有望更加益我国职业教育有望分益于产业升级带来人需求们为无是历职教，还是学职教都越发合业级发方向提符产升才需的业和课的司望加益实职教行量化面学职教或将现额的不增（策断持相专报率提需旺非历职教将体现报人的加需求盛、业中不断升分分业看：中等职业教育持续化升学途径扩充中等业育学数本稳的础上生快增现民中吸力步升等业育并化校不断收中升路展随着职高考推和完中毕生本科习机会增，道加畅。高等职业教育拓展科职业大学中长期于毛入学率提升9年6月教部准了批15所办职校升为科次随职业科量断加截止1科职大到32所十四五规提等育毛率225年到005年达到5我预高教育入率升带生额招数。非学历职业教育预符合产业升级人才求技能培训将更加受益前主涉非学历业育公中国方育传教聚焦业术训粉比较重考试培公育招类考为心辐资考试职技培们预未业技术训望加合业升人需。5 产业结构升级驱动就业结构变迁，职业教育为重要桥梁第二、三产业贡献提升，带来人才的涌入第二三业对P的贡逐提动占据导位带就人员步第向二三产转移但21年一业人员重29较P增长献重6高64pc意着二三业将一步吸更的业员这就要进民育平和业能提。图1P增长贡献率 资料来，国统计，图2对P增长的拉动（%）10.009.008.007.00.05.004.003.002.001.000.00

第一产业 第二产业 第三产业 资料来，国统计，图3就业人员占比100%90%80%0%60%50%40%30%20%10%1919701973197619791982198519881991199419972000200320062009201220150801

业 业 资料来，国统计，高技术制造业、新兴服务业不断崛起，职业教育凸显重要性我国技制业装制造的加保较的增，占模上业增值重步升1年技术制业备造增值同长18229占模上业加比重到51%32新一信息技产新能等领域速如能车集电产高增21年速到52575。高技术制造业对于制造技术和技能的要求比传统制造业更高，因此在就业人员转型的时期需要相应的职业技能相关培。图4高技术制造业增加值增速（%）25.020.015.010.05.02003220032004200520062007200820092010201120122013201420152016201720182019202020212年11月

资料来，国统计，（%）86420

值04 05 06 07 08 09 00 01 资料来，国统计，图6装备制造业增加值增速（%）86420

资料来，国统计，（%）

比重04 05 06 07 08 09 00 01 资料来，国统计，图8新能源汽车产量及同比增速（万辆）7.9%3503005000501000

量 YoY

180%160%140%120%100%80%60%40%20%05 06 07 08 09 00 01 资料来，中汽车业会，（亿块）4000

量 YoY

70%35003000250020001500

.%

60%50%.%40%30%20%005000

-

8.9%

0%-1% 资料来，工和信化新兴务增显。略性兴务企营收入速长161的AR达到17。联网服务业渗提逐成为务发的引如年上售额161的AR到5新服务业快发带人需求迅扩，动关职技培的求升。图0战略性新兴服务业企业营业收入增速（%）86420

07 08 09 00 01 资料来，国统计， 资料来，国统计，高技术产业有较强的就业吸引力高技产的均酬其他业加厚更易吸人进从1年城单就人平工资看，信息传输、计算机服务和软件业，科学研究、技术服务和地质勘查业及金融业位居前三，达到整体平均工资的152倍这个业属于技产的畴丰厚薪对就人有较的引力参关职技术技能训意就强。图2城镇单位就业人员平均工资

城镇单位就业人员平均工资11.711.7.3.45.4卫生、社会保障和社会福利业教育居民服务和其他服务业水利、环境和公共设施管理科学研究、技术服务和地质勘查租赁和商务服务业房地产金融住宿和餐饮批发和零售信息传输、计算机服务和软件交通运输、仓储和邮政电力、燃气及水的生产和供应业制造业农、林、牧、渔业（万元）0.0 5.0 10.0 15.0 20.0 25.0 资料来：国统计，图321年城镇单位就业人员平均工资同比增速年城镇单位就业人员平均工资同比增速公共管理和社会组文化、体育和娱乐卫生、社会保障和社会福利业教居民服务和其他服务水利、环境和公共设施管理业

4.7%7.4%

科学研究、技术服务和地质勘查业租赁和商务服务业房地产金融住宿和餐饮业

批发和零售信息传输、计算机服务和软件交通运输、仓储和邮政业建筑电力、燃气及水的生产和供应制造采矿

农、林、牧、渔业

10.9%0.0% 5.0% 10.0% 15.0% 资料来：国统计，我国职业教育有望充分受益于产业升级带来的人才需求国家多次发文鼓励现代职业教育的发展近年，家次文励现职教的展特别在2年12月的《于化代业育体建设改的见中确“先择一信技术业高数机和机人高仪器航航天备、节能与新能源汽车、新材料、生物医药等重点行业和重点领域…支持龙头企业和高水平高等学校、职业学校头建校科机上下企等同与跨区产融共体向行企员开岗培训岗位培和续育。高端造服这符产业级势重领的职教有充受。表：职业教育政策时间 政策 主要内容完善职高考度，全“化质职业能”试招办法大应用型2年2月1日2年2月4日2年0月7日1年0月2日0年9月6日

《关于化现职业育体设改革意见》《扩大需战规划要5年》《关于强新代高能人伍建设意见》《关于动现职业育高发展的见》《职业育提培优动计划（—3年》

本科学在职高考的招规，招生划由地在家核的度招生模中统安排面向业态新业、新位，泛开技术能训，服全民终学习技能社会设。完善职技术育和训体，强职业术教适应。鼓励各企业业组、社团及其他会组以独、合、作等方依法参举办业教培训构积极参承接府购服务建职业资格、职技能级与应职、历的双比照定制，推学教育学成果、学历育学成果职技能等学分换互，建国资历框架。到5年职业育类特色加鲜明现代业教体系本成，技能型社会设全推进办学局加优化办学件大改善职本科教招生规不低高等业教招规模的%职业育吸引和养质量显著提。鼓上市司、业头企业办职教育鼓励类业依法与举办业教。强化中教育基础作用巩专科高教育主体位，步展高层职业教，推学历育与业训并举重。资料来：国院，学历育技技培都是代业育常要的与对历业教务提“中等学校为础高专为体业科牵设一符经社发和技技人培需的高职业学校和专业…开展中等职业教育与职业本科教育衔接培养…扩大应用型本科学校在职教高考中的招生规模等有促民中民办教发针教培提面新态新岗泛开技术技能训“立业业能级相称学的向照制度立技技训职业资格训重地。学历职中等职教育高等教育本科院校高等职教育高等职培考研大学英考试六级）图4学历职中等职教育高等教育本科院校高等职教育高等职培考研大学英考试六级）教师资证金及计格国家司法医护资格建筑及程15~115~1岁18岁以上职业考培训招录类试 公务员职业考培训招录类试 公务员 资格考试 位 教师招录 美发汽修烹饪职业技培训IT非学历业教育中等职业教育：持续优化，升学途径扩充我国在务教后实普职分流，即分初业生进普通中，一部分生进中等学校。根据教部1的据，初阶毕生7万人中57进普高中41进中职教育作为义教阶后重升学向以高职育的口国十重等职教的学量“大力提中职教办质量采合作托管集办等施建设批秀等业校和专业，重高职教输送有实术能础和格化础生。初中毕业生进入普通高中比例70.0%60.0%50.0%40.0%30.0%20.0%0.%20042020042005200620072008200920100120122013201420152016201720180920202021 资料来：教部，中等职业教育撤并化学校数量不断收缩河等省曾出化中职学整等职学校数量采撤销合并划转形合弱小散校教育源优学集我中等职业校从08年减少趋其民等职学从09年逐步至1末全国共有74所等业，其办18所。图6中等职业学校数140012000080006000002000202003200420052006200720082009201020112012201320142015201620172018201920202021

中等职业学校（所） 资料来：教部，民办中等职业教育学校（所）350030002500200015001000500202004200520062007200820092010201120122013201420152016201708201920202021 资料来：教部，中等职业教育招生回，民办增速更快。等职学的并化招生在8年下趋势并从19年始，中办招更开回增速。年民中等业育学数本稳的基础，生快增，体民中吸力步提。图8中等职业学校招生数及同比增（万人）800700600004003002001002020042005200620072008092010201120122013201420150620172018201920202021

数 YoY

20%15%10%-5%-1%-% 资料来：教部，图9民办中等职业教育招生数及同比增数 资料来：教部，中职学径展虽各省一差合看前职业主升学径括加通考院校单招考对生考中职接制贯培来入等育阶本专学随“业高考的行完善“到5业教育生模低高职业育生的10目的提出中毕生入科学的会加渠更加畅将来职学吸力提及中职文化课要的高。高职单招参加高职院校升入高职院校就读，参加独招生考试不参加全国高职单招参加高职院校升入高职院校就读，参加独招生考试不参加全国一高考。对口招生考试满足报名条校的毕业生可参加对口生考试，达进入本科或科。中高职衔接年贯通培养又称五年制高由省教育考试院根据考生中考分数统成3年中职学习后，经考合格转录到2年。参加普通高考取得高考资格再参加全国统一的普通高等学校招生考试达到志愿学校录取分数线。 资料来：整理高等职业教育：拓展本科职业大学，中长期受益于毛入学率提升我国等业育前要包应型科本科业学高专据9年2《家业教改革实方提开本科次业育点6月育批了批5所民高院升为科层，随后业科量断加，止1末科业大到32所来包括职校格独学院及高职校独学合转设应型科校量比多民本学大部为用。图1高等学校的分类资料来：教部、国高发智库，图2本科职业大学发展历程资料来：中高职展智，图3本科职业大学新增数量 资料来：中高职展智，图4本科职业大学的来源

（所）9191独立学院转设高职院校升格0 5 0 5 0 资料来：中高职展智，高等育入率升动生及生增三五期，国等育毛学率从15年的提至20的现大众阶向及的越十五规《教育化出2025年高等育入率到5高教毛学率到%平均18开始入等育段即2年高教的学数应7出期出生数年在0万以稳有增此们认为，额招人在长期度望步升。..8.1%1.%.%.%21.0%..60.0%50.0%0.%30.0%20.0%10.0%2005020050620072008200920102011201220132014052016201720180920202021 资料来，教部，图6我们对于学历职业教育和非学历职业教育的划分（万人）2000

1800160040120010008006004002000

05205200620072008200900201120122013201405201620172018201920202021资料来，国统计，各省等育入率异较省于育源分的均高教毛入率异大如北江21高教毛学过70而海安南省在0左全平均5仍有大的提空。们为入学相较省的等学有获更的额倾和持。1年高等教育毛入学率全国57.8%新疆 宁夏 青海 西 西藏 云南 贵州 四川 庆 广西 广东 湖北河南

江西

福安徽浙江黑龙内蒙山西天津

.%.%

0.0% 20.0% 40.0% 60.0% 80.0% 100.0% 资料来：各市教厅、教等整理专升扩效显20年教部大通专升招规效著21专起本招生数同增，2国专本例到0下一将争更职学校业接高量职业科教育我认，职专科有受于学道的通职本有受益生的加。 资料来：教部，民办公招弹更从生况看办科专科10招的AR为3高于办本科AR为2同虑民办科校多应型本学科业学以居多，加合展代业教导，此我认为民的额招的弹会大。图9民办和公办本科招生数及同比增速数 公办本科招生数 Y Y（万人）3503002502001501000

16%14%12%10%-2%-4% 资料来，教部，数 公办专科招生数 Y Y（万人）450400350300502001501000

50%40%30%20%10%-1%-2% 资料来，教部，非学历职业教育：预计符合产业升级人才需求的技能培训将更加受益非学职教可分职业术训招类培训资考类训中职技培的场模最，21超过10元格考培市规近0亿，录考培规模过0亿。主要足非学职教的司如中东教智育聚职技培笔比侧职考培中育以招录考试核心射资格试和业技训。由各公在非职业教中侧的版赛道不同，市场中较R3于10。图121年非学历职业教育培训市场规模非非学历职业教育培训221亿元职业考试培训69亿元职业技术培训152亿元招录类考试培训30亿元资格考招录类考试培训30亿