市防汛仓库配套工程项目管理大纲

市防汛仓库配套工程项目管理大纲编制单位：2017年111月14日编写人：校核人：审核人：批准人：目录HYPERLINK\l"_Toc526246850"一、编制依据页共17页市防汛仓库配套套工程项目管管理大纲（2017年111月14日）根据相关文件要要求，在水行行政主管部门门、三防部门门和项目法人人相关部门及及科室的大力力支持下，市市防汛仓库工工程（一期）工工程20166年已完工，正正在办理验收收结算。按计计划工程分两两期实施，先先实施仓库（一一期）土建主主体工程、进进场道路、具具备防洪应急急物资临时存存放功能，（二二期）配套工工程实施室内内夹层和混凝凝土吊机梁建建筑装修工程程、电气照明明和机电设备备、起重设备备安装工程、消消防工程等。为为确保完成水水行政主管部部门、三防部部门和项目法法人总体计划划和项目法人人建管科的工工作目标，加加快推进二期期配套工程建建设，编制了了工程项目管管理实施大纲纲。一、编制依据1、《中华人民民共和国建筑筑法》、《中中华人民共和和国招标投标标法》等相关关法律法规2、《建设工程程质量管理条条例》等部门门规章3、《水利水电电建设工程验验收规程》等等技术标准规规程4、关于印发水水行政主管部部门水务工程程设计变更管管理办法的通通知（水务〔2016〕158号）5、关于印发水水行政主管部部门水务工程程建设管理办办法的通知（水水务〔20115〕313号）6、《市财政投投资建设项目目前期工作暂暂行办法》（府府〔20111〕90号）。二、目的本项目管理大纲纲在工程实施施设计阶段开开始制定，并并在项目实施施过程（施工工准备、施工工阶段，试运运行阶段、竣竣工验收移交交阶段、运营营质保）中适适当完善修编编，通过抓紧紧项目前期准准备进度、加加强项目管理理，保障工程程建设手续程程序基本符合合，能够安全全、优质、高高效完成，质质保合格。三、管理总目标标前期建设程序和和手续目标：：符合。设计目标：方案案优化，技术术经济性合理理。质量目标：合格格。进度目标：实现现合同计划工工期90天（20177年11月14日-20188年2月12日）。投资目标：不超超预算。安全目标：无重重大安全事故故，轻伤频率率控制在1‰以下。文明施工目标：：环境卫生和和文明施工双双达标。合同目标：合同同签订、分部部工程验收、竣竣工验收移交交、结算、竣竣工财务决算算均100%%完成。四、工程概况项目实施地点为为大流排站厂厂区内，仓库库面积约8000㎡，长40mm，宽约20mm，净空高度度约9m，一期土土建主体工程程已于去年完完成。本期配配套工程实施施室内建筑装装修工程（夹夹层楼板、吊吊机梁、批荡荡等），吊机机、电动葫芦芦、消防（室室内消防给水水、室外消防防给水）、给给水、室外排排水、进户电电源和电气照照明等。配套套工程投资控控制在人民币币81万元以内内。五、前期报批、设设计与招标阶阶段已完成如下相关关工作：1、前期报批一期工程已完成成前期手续，并并完成相关资资料复印件（或或扫描件）收收集整理。2017年6月月2日水行政主主管部门发函函市财政局《关于申请将“市防汛仓库沙田分仓库二期工程建设”预算项目调整到项目法人部门预算的函》（水务函〔2017〕460号），市财政局口头回复不再复函、直接按申请函内容拨付部门预算资金，6月16日将工程部门预算资金81万拨付到项目法人（拨付编号2130314防汛、预算编码为B02041101）。2、设计阶段=1\*GB2⑴、一期已完成成地质勘察、初初步设计、施施工图设计、审审图备案、预预算。并完成成相关资料复复印件（或扫扫描件）收集集整理。①委托设计单位位：市水利勘勘测设计院，2017年7月12日签订合同（编号：DSSJ201707012）。②本期配套工程程设计和概算算初稿20117年5月27日前完成成，20117年6月19日市财政政局收发窗口口退回报审概概算资料、回回复不用审核核概算，直接接审核预算即即可，在预算算限额内完成成工程实施。=3\*GB3③根据20177年6月13日水行政主管管部门发文《关关于取消水利利工程施工图图设计审查备备案的通知》（水水务〔20117〕194号），且且本工程一期期已进行审图图，本工程不不进行施工图图审查及备案案。=2\*GB2⑵、造价施工图预算编制制工作20117年6月15日完成，20017年9月29日经财审审核核出具招标控控制价75..49万元（财财投审预（22017022）153号）。3、招标阶段①本工程造价小小于100万元，属属零星工程，不不公开招标，实实行建设单位位自行委托施施工单位。22017年9月29日财审复复审审核造价价约75.449万元，20117年9月11日主任办办公会同意由由一期工程原原施工单位施施工市防汛仓仓库配套工程程（二期），但但该公司20017年10月16日明确不不愿意按市有有关规定下浮浮5%价格施工工并退回图纸纸资料。经协协商大禹工程程建设有限公公司同意按下下浮5%价格施工工，该公司营营业执照经营营范围有水利利水电工程施施工总承包资资质。报中心心主任办公会会议讨论委托托该公司施工工，20177年11月签订合合同（编号：：DGFXCCKST2001710），20177年11月7日办理合同同备案。合同同价：71..99万元，下下浮率：5%%，单列措施施费:5.666万元。协助技术合同科科，拟定条款款注明特种设设备取得检验验合格证，以以及相关报检检报验收手续续。相关防雷雷报检、消防防检测手续。②委托监理单位位：水工程建建设监理有限限公司，总监监：刘工，2017年年9月12日签订合合同（编号：：无）。4、其他行政许许可手续：2018年1月月20日完成开开工备案。六、施工准备、施施工阶段项目目管理工作1、管理制度=1\*GB2⑴、项目组的组组成及职责分分工根据项目法人、科科室管理制度度，本工程设设项目负责人人为中心建设设管理科科长长兼任，安全全负责人林智智勇为业主现现场代表。业业主代表是项项目实施环节节的直接责任任人，负责工工程质量、进进度、投资、安安全、文明施施工等协调管管控工作及办办理档案文件件资料管理存存档。=2\*GB2⑵、实行质量安安全检查内控控程序=3\*GB2⑶、严格监理制制度和第三方方检测制度严格执行工程监监理程序和制制度。严格见见证检测制度度，严格第三三方质量检验验检测制度。原原材料、中间间产品见证检检测。=4\*GB2⑷、高度重视质质量安全政府府监督制度履行市水利质量量安全监督站站介入监督制制度，必要时时协调商请提提前介入。及及时报审核备备项目划分、检检测计划。监监督站发现的的问题务必及及时整改、及及时回复。=5\*GB2⑸、坚持必要工工程项目管理理细节（环节节）=1\*GB3①要熟悉图纸、工工程实际情况况，早发现问问题，提前解解决问题；=2\*GB3②高度重视委托托批复交底、合合同交底会议议；=3\*GB3③高度重视工地地第一次工地地会议；=4\*GB3④坚持工地例会会和不定时的的工地专题会会议制度；=5\*GB3⑤严格阶段验收收程序=1\*alphabetica、及时对原材材料、中间产产品等临时设设施进行检测测及阶段验收收、试运行。=2\*alphabeticb、及时对土建建结构梁系进进行阶段验收收。=3\*alphabeticc、严格产品开开箱检查制度度，确保合格格产品进场。=6\*GB3⑥严格工程档案案资料与工程程实施同步，并并与请款挂钩钩。因工程工工期短，与施施工单位协商商支付进度款款后，结算一一次性支付结结算款，剩余余质保金待质质保完成后按按质保规定支支付。=7\*GB3⑦严格台账管理理要求参建单位：：=1\*alphabetica、建立、及时时更新工程材材料进场登记记台账；=2\*alphabeticb、建立、及时时更新工程材材料、设备送送检登记台账账；=3\*alphabeticc、建立、及时时更新变更管管理台账；=4\*alphabeticd、及时更新工工程验评验收收管理台账。2、工作目标通过加强项目管管理，保障参参建单位能够够按计划实现现安全、低耗耗、优质、高高速运转，质质量、安全、工工期、投资等等实现项目管管理目标。具具体应做到：：=1\*GB2⑴、加强计划与与管理工作，促促进施工各工工序有条不紊紊按计划推进进。=2\*GB2⑵、建立并完善善与三防部门门、项目法人人建管科、监监督站、各参参建单位（含含监理）的联联络工作机制制。=3\*GB2⑶、与三防部门门紧密联系，确确保工程满足足使用要求。=4\*GB2⑷、充分合理简简化审批程序序，保证各种种批复、指令令能准确快速速传达，质量量、进度、造造价、安全等等各项管理性性手续科学规规范、快速办办理。=5\*GB2⑸、注重工程资资料与工程进进度同步，及及时督促提交交资料（包括括电子文件资资料）到项目目法人建管科科，尝试工程程按期完工、按按期验收、按按期交工、按按期结算。3、施工准备阶阶段=1\*GB2⑴、手续办理=1\*GB3①配合项目法人人相关科室办办理合同签订订交底等工作作；及时签订合同，及及时办理合同同备案，及时时配合施工单单位确定分包包单位、完成成分包合同签签订（项目法法人备案），及及时澄清相关关补充交底，及及时确定（施施工、监理等等参建单位）项项目部人员，及及时办理工伤伤社保缴费手手续，及时办办理项目部（监监理部）印章章备案手续等等。=2\*GB3②督促施工（监监理）单位提提交资料协助助办理质量、安安全监督手续续（20177年11月20日质量安安全监督站签签发监督书（编编号JDDJJ[20177]第29号））；；=3\*GB3③协助项目法人人技术合同科科组织施工、监监理单位合同同交底工作，并并明确人员要要素与数码影影像资料、文文件资料扫描描归档整理和和传送等各项项工作要求。=2\*GB2⑵、建立管理制制度和组建管管理机构=1\*GB3①督促施工单位位建立健全管管理制度，组组建项目部管管理机构，组组建质量、安安全、消防等等管理机构与与责任人，报报审施工组织织设计，按施施工组织设计计修建工棚等等临时设施，编编制消防、安安全等应急救救援预案。=2\*GB3②督促监理单位位建立健全管管理制度，组组建监理部、落落实总监、监监理工程师和和工作人员。监监理规划、监监理实施细则则的审查、监监理部的考核核、与监理部部协调工作机机制的建立。督督促质量、安安全、检测见见证人员手续续办理。对接接质量安全监监督机构。=3\*GB3③对经监理审查查通过的施工工组织设计的的审核。施工工组织设计主主要由监理、总总监负责审查查，建设单位位监督审核。审审核内容主要要是：工期计计划的合理性性、施工项目目管理人员配配备情况、工工作联络方式式、工程款安安排计划、安安全进度文明明施工的保障障措施等方面面是否符合合合同条款及现现场实际办公公需求等情况况。=4\*GB3④各参建单位协协调机制（包包括建立微信信工作群，监监理单位编制制与发布通讯讯录、与三防防部门、质量量安全监督机机构、沟通协协调）。=3\*GB2⑶、督促施工单单位确定并完完成项目部建建设，落实建建设方（监理理部）办公用用房。=4\*GB2⑷、设计文件、安安全技术交底底与图纸会审审设计交底（包括括安全）与图图纸会审：交交底会由监理理单位组织，建建设、质安监监、设计、施施工等有关参参建单位项目目负责人和主主要技术、管管理人员参加加。要求：设设计交底用书书面材料并形形成会议纪要要，对有关技技术问题的答答复须用文件件形式。=5\*GB2⑸、其他施工前前准备=1\*GB3①协助施工单位位联系进行场场区测量，设设置实物坐标标点及永久性性的经纬坐标标桩和水平基基准点；并办办理测量交桩桩手续。=2\*GB3②协助施工单位位做好现场施施工前影像资资料记录整理理，数码电子子文件发监理理和项目组。=3\*GB3③协助施工单位位申请办理施施工临时用水水、用电；施施工用水排放放许可、临时时围档报批。4、施工阶段=1\*GB2⑴、合同管理与与制度检查落落实=1\*GB3①督促施工、监监理单位按申申报的管理机机构人员到位位、实名制负负责施工，并并签署相关工工程资料。按按相应的管理理制度，督促促按施工组织织设计修建临临时设施，公公布质量、安安全、消防管管理机构与责责任人，公布布消防等应急急救援预案并并督促落实。=2\*GB3②督促监理检查查组织施工单单位三级安全全技术交底。=3\*GB3③重要施工环节节督促监理旁旁站、项目组组适时跟进：：混凝土浇筑筑、重要节点点隐蔽过程、水水电安装、涉涉及重大安全全隐患的施工工操作工序、影影响文明施工工形象等。=4\*GB3④协助施工单位位专业分包合合同备案及其其他需报批备备案的情况。=5\*GB3⑤参与监理组织织的各分包专专业工程施工工组织方案审审核（或设计计图纸会审）。会会审工作由项项目组、设计计、监理、施施工单位等共共同参与，就就分包施工组组织方案（或或设计）内容容的功能完整整性及与土建建、其它分项项工程的衔接接是否合理等等问题进行审审核。通过会会审，促使各各分包专业施施工组织方案案（或设计方方案）达到优优化可行，避避免或减少在在施工中造成成浪费和“推诿扯皮”现象，缩短短工期。=6\*GB3⑥协助项目法人人相关科室落落实平行检测测单位为市水水务工程质量量检测站，联联系消防、防防雷、环保专专项测试等。=7\*GB3⑦传达、落实项项目法人相关关程序、制度度、要求。=8\*GB3⑧组织、参与各各有关例会、重重要技术的交交底会、监理理例会、专题题讨论、分部部分项工程验验收、完工（交交工）验收及及移交手续、竣竣工预验收、竣竣工验收等。=9\*GB3⑨工程管理过程程反索赔依据据、资料收集集。=2\*GB2⑵、工程项目重重点难点分析析=1\*GB3①主要是预留二二期浇筑的夹夹层梁板，做做好预留筋的的错位焊接工工作，避免在在同一截面上上。=2\*GB3②电动葫芦的安安装，穿梁钻钻孔工艺，保保证不损伤结结构梁。=3\*GB3③安全文明施工工是本工程防防控重点。本本工程机电设设备吊装作业业、机电安装装较多。防止止起重吊装、高高处坠落、撞撞击、触电等等事故发生。=3\*GB2⑶、进度管理督促监理、施工工单位按施工工组织设计进进度实施，要要求细化施工工内容，做好好进度计划（以以天为单位），做做好形象进度度（包括直方方图、横道图图、平面进度度等），做到到及时统计及及时标注，不不遗漏、不拖拖延进度。=1\*GB3①施工计划夹层梁板工程施施工时间为22017年11月21日--20117年12月6日（护栏部部分预埋件同同步进场等），吊吊机梁施工时时间为20117年12月16日--20117年12月21日（机电电设备部分预预埋件同步进进场等），22017年12月2日-20188年1月20日同步进进行夹层天棚棚、墙面批灰灰、夹层电气气照明、电动动葫芦金结安安装，起重机机设备安装时时间为20118年1月10日-20188年1月20日，设备备调试（包括括试运行）时时间为20118年1月21日-20188年1月30日。20188年2月12日前验收收(包括相关检检验检测)，2018年2月5日前移交。22018年4月30日结算。=2\*GB3②本工程工期不不予顺延，需需制定和落实实夜间施工方方案。=4\*GB2⑷、质量管理要求参建单位按按有关工程规规范规程、相相关法律法规规控制，建设设合格工程。不不合格品控制制原则：必须须按规定处理理、严格返工工返修处理程程序。严格材材料、构配件件和设备的自自检和第三方方检测，严格格成品、半成成品第三方检检测，材料、构构配件和设备备的采购监理理部逐项检查查控制，项目目组复核抽查查，必要时请请项目法人（科科室）质安组组复检抽查，严严格中间验收收和过程验收收。=1\*GB3①材料、构配件件和设备质量量控制程序=1\*alphabetica、审核、材料料供应商的资资质及材料是是否具有市场场准入证明；；=2\*alphabeticb、审查材料的的出厂合格证证及出厂检验验证书；=3\*alphabeticc、采用实测、观观察等手段，对对进场材料的的外观、尺寸寸进行抽样检检查。=4\*alphabeticd、对进场材料料进行复核，严严格实行监理理见证取样送送检。=2\*GB3②隐蔽工程和中中间验收管理理。=1\*alphabetica、严格管道水水压试验等第第三方检测。=2\*alphabeticb、隐蔽验收是是在施工内容容满足设计、规规范要求的前前提下，由施施工方提出申申请、监理把把关、项目组组监督完成，加加强隐蔽验收收管理，是确确保质量、控控制造价的重重要手段，须须严格按照施施工规范执行行。=3\*alphabeticc、主体结构等等分部工程及及涉及结构安安全和使用功功能的中间验验收，严格按按施工规范和和质量检验标标准的要求，由由施工单位提提请，监理单单位组织、项项目组、使用用单位、勘察察设计单位，质质监站参加验验收。=4\*alphabeticd、项目组参与与监理组织的的各分部分项项工程质量验验收和安全验验收。=3\*GB3③督促施工单位位协助三防部部门做有关使使用维护人员员培训交底（包括消防维保检测、防雷定期（每年）检测、起重设备定期维保检测、电气设备使用说明及注意事项等以及资料移交和操作交底）。对某些特殊程序三防部门（使用单位）应提前派员在工程实施阶段开始介入跟踪、熟悉。=5\*GB2⑸、投资管理=1\*GB3①设计变更管理理。按水行政政主管部门、项项目法人有关关变更管理文文件规定处理理，严格方案案费用比选，必必须及时按规规定报批，审审批同意后才才能实施。=2\*GB3②督促监理严格格审核工程量量，包括实体体工程量、进进场材料、人人员、变更签签证、措施工工程量、安全全文明设施工工程量等。=3\*GB3③严格工程款支支付。依据市市政府、水务务局、项目法法人有关文件件规定、合同同规定，根据据进度情况支支付各类预付付款、备料款款、进度款、结结算款和政府府各项规费的的缴纳。项目目组督促监理理做好提前计计划、严格审审核、按程序序办理。=4\*GB3④督促施工、监监理严格工人人工资发放。=6\*GB2⑹、廉政建设与与农民工工资资保障与各参建单位签签订廉政合同同，核定核清清农民工，公公布投诉举报报电话，定期期核清工资发发放情况。5、安全文明施施工管理=1\*GB2⑴、本工程施工工范围固定，但但有较大比例例的起重吊装装作业。安全全控制要求还还是比较高的的。=2\*GB2⑵、与参建单位位签订安全文文明施工协议议，项目组积积极支持和监监督监理部对对施工全过程程的安全文明明施工管理工工作。将定期期和不定期开开展全面检查查或重点抽查查，要求施工工单位定人、定定岗、定责；；保证施工场场地的整洁有有序，制定安安全文明施工工措施。并依依据《安全规规范》、合同同对监理、施施工单位的要要求，在施工工阶段随时对对工地现场安安全文明施工工情况进行检检查、监督。=1\*GB3①项目部建设办公、生活、仓仓储、加工区区功能分开，宿宿舍场外租用用。=2\*GB3②员工管理工人必须办理农农民工工资账账户，签定劳劳务合同，登登记造册报监监理备案；所所有员工和工工人统一佩戴戴安全帽、工工牌；工人工工资必须按月月足额发放并并公示，员工工和工人必须须按规定办理理有关保险。=3\*GB3③施工现场设施施及施工安全全施工现场的出入入口设专职保保安，禁止任任何无关人员员进入施工作作业面；现场场施工管理人人员和工人需需进行安全培培训，合格后后才能上岗；；严格执行国国家有关施工工用电和机械械操作、起重重吊装的规范范和规程，配配备足够的消消防器材；施施工机械作业业时必须有专专人指挥，必必须做好井口口、临边等的的防护和警示示标志，夜间间设置红色警警示灯或有反反光显示的安安全警示条。=4\*GB3④环境卫生施工现场材料器器具要分类整整齐堆放，贴贴牌标明其名名称和规格。=5\*GB3⑤投诉与处理机机制=1\*alphabetica、施工现场公公示牌标明投投诉人和单位位的电话，项项目经理、总总监为现场申申诉电话人，公公布项目组现现场安全负责责人电话为投投诉电话，并并公布项目法法人监督电话话。对违章操操作的投诉必必须立即整改改，施工、监监理单位必须须平行建立投投诉处理台帐帐，项目组每每周检查，并并报项目法人人相关监督监监察机构备案案。=2\*alphabeticb、施工单位对对监督人接到到的投诉电话话和材料（包包括信访部门门、建设局、劳劳动局、环保保局、城市综综合执法局转转来的投诉事事宜，以及新新闻媒体的曝曝光），处理理情况必须书书面上报，处处理过程的视视频、照片刻刻录成光盘，报报监理、项目目法人备案。=6\*GB3⑥应急预案本工程现场施工工重大安全事事故应急预案案另行编制，涉涉及应急预案案启动的标准准、程序，现现场处置的责责任单位、责责任人，善后后事宜，包括括火灾、起重重吊装、工伤伤事故和意外外伤害等专项项篇幅，这里里仅作简述：：=1\*alphabetica、组织机构应急救援小组：：组长：成员：监理、施施工单位相关关负责人应急救援队：队长：项目经理理副队长：监监理、施工单单位相关负责责人队员：施工单位位班组负责人人、作业骨干干=2\*alphabeticb、施工作业的的工伤事故、行行人误入作业业面的意外伤伤害，造成重重伤的施工现现场人员和监监理要立即报报120申请医医疗抢救，误误操作或电路路故障或外源源火种造成的的火灾，必须须立即向1119报警。施施工现场人员员和监理人员员要第一时间间向应急抢险险组长通报，并并在现场采取取各种措施，尽尽量减少火灾灾损失，减轻轻人员伤害，确确保人员安全全。七、竣工验收、移移交使用、结结算、竣工财财务决算阶段段1、实行项目法法人验收和政政府验收制度度。=1\*GB2⑴、本工程属小小型、零星房房建工程，由由项目法人（或或监理）组织织竣工验收。