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Page1Page26摘要工程建设监理是建筑业发展过程中解决工程项目管理工作的重要环节,其任务就是控制工工程项目的投投资、进度、质质量、安全,合合同和组织协协调目标。针针对工程项目目施工准备阶阶段及施工过过程中工程监监理控制内容容和方法进行行了分析和研研究。关键词:建设监监理;施工阶阶段;质量控控制;进度控控制;投资控控制;安全控控制;合同管管理;信息管管理;组织协协调。目录摘要1目录2一、绪论44二、工程建设监监理的性质6三、工程建设监监理的基本任任务和方法7四、工程建设项项目的进度控控制881、工程建设项项目进度控制制的概念82、工程建设项项目进度控制制的任务和作作用883、工程建设项项目进度控制制是目标控制制84、工程建设项项目进度控制制应实行全过过程控制95、工程建设项项目进度控制制是一项综合合性的工作76、工程项目进进度控制方法法和途径9五、工程建设项项目的质量控控制1001、工程建设项项目质量与施施工质量控制制的概念102、工程建设项项目质量控制制的作用、内内容和任务103、工程建设项项目施工阶段段监理质量控控制的方法1004、工程建设项项目施工过程程中监理的质质量控制的手手段111六、建设工程施施工阶段的投投资控制1131、建设工程项项目投资及投投资控制的概概念1132、建设工程投投资目标控制制的任务133、建设工程施施工阶段投资资控制的方法法和手段134、建设工程结结算控制14七、工程建设项项目的合同管管理1441、合同的概念念142、合同的法律律制度143、建设工程委委托监理合同同文件154、建设工程施施工合同文件件及解释顺序序15八、工程建设项项目的信息管管理1661、工程建设项项目信息管理理的任务162、工程建设信信息管理的内内容166九、工程建设项项目的安全管管理1661、建设工程施施工安全监理理责任162、监理人员控控制施工安全全的方法和手手段1163、安全检查的的方法16十、工程建设项项目的组织协协调1771、组织协调的的作用172、组织协调的的内容173、组织协调的的方法和方式式17十一、结论18十二、参考文献献118绪论:工程建设监理是是指监理单位位受项目法人人的委托,根根据国家批准准的工程项目目建设文件,有有关工程建设设的法律,建建设法规和工工程建设监理理合同及其它它工程建设合合同,对工程程建设实施的的监督管理。工工程项目管理理是指从事工工程项目管理理的企业,针针对工程项目目建设的要求求,接受业主主的委托,按按照双方合约约的规定,代代表业主对工工程项目的组组织实施进行行全过程或若若干阶段的管管理和服务。正因为二者者之间的区别别,工程项目目管理是项目目管理代表业业主方,按照照双方合约的的规定对整个个工程项目组组织实施管理理或服务,而而监理企业或或公司则是一一种有偿的技技术技能服务务,它不具备备项目管理企企业更加广泛泛的职能和职职责。而且监监理制度推行行的本意是随随着市场经济济的发展,改改革原有的建建设管理模式式,但由于在在目前的经济济环境下,项项目法人不可可能将投资、进进度、合同管管理等交给监监理人去进行行。国家的政政策法规又规规定建设单位位必须要有监监理,则工程程项目管理的的全过程只有有质量管理交交给监理公司司来进行。虽虽然近几年对对建筑安全监监管十分重视视,各地均发发文要求监理理也要对安全全负监管责任任。这一系列列的定位,职职责的界定使使工程监理和和工程项目管管理之间存在在着一些问题题和差距。1、当前监理工工作存在的主主要问题(1)工程监理理就是质量监监理监理企业业的职责原本本应当概括为为“三控、二管管、一协调”。但是在目目前整个工程程建设过程中中,由于种种种原因,特别别是体制原因因、机制不配配套原因,使使原本监理单单位的职责多多被拆解,该该做的没做够够,该给的没没给到,不该该的却担着。监监理的三控“即投资、进进度、质量管管理”职能多被大大大弱化,绝绝大多数监理理单位仅仅是是以“质量监理为为主”。工程建设设中的HYPERLINK"/jianli/"监理工工程师也就是是质量检验员员。面对于工工程建设中的的前期咨询、勘勘察设计、指指标代理、设设备采购与建建造等内容服服务却基本不不涉及。正因因为如此,工工程监理变成成了业主单位位聘请的工程程质量监督旁旁站人员,有有些业主单位位甚至认为聘聘请工程监理理纯粹是为了了满足国家法法规的要求,是是应付上级政政策的对策。正正是由于对前前期阶段监理理的缺失,使使得前期阶段段在功能策划划、可行性研研究、设计图图纸的完善性性等多方面不不够完善和健健全,直接导导致施工阶段段设计变更较较多,工期失失去控制,成成本预算超出出范围,工程程质量得不到到保障,严重重的时候大大大影响了整个个工程的建设设。(2)工程监理理对业主行为为无HYPERLINK"/web/zhuanyeziliao/biaozhunguifan/"规范业主行为为规范与否,直直接关系到工工程建设项目目能否顺利进进行,建设目目标能否如期期完成。业主主方往往是出出资方,因而而相当一部分分业主对监理理工作干预较较多,有的不不通过监理工工程师直接给给承包商下达达指令,造成成不必要的纠纠纷和误解。对对于大型的项项目,有时业业主还要自行行组织一套人人马来控制工工程进度和投投资,从而形形成恶性循环环,造成极为为不良的后果果。从理论上上讲,监理工工程师应该是是工程建设项项目现场的唯唯一管理人员员,业主委托托了监理,就就应由工程师师去实施对工工程建设项目目的监理与管管理,业主的的意见和一些些决策也应通通过监理工程程师去实施,而而业主真正要要做的是如何何做好对监理理的管理,而而非直接对工工程建设项目目进行管理。这这似乎是一个个很容易处理理和解决的问问题,但是在在实际工程建建设项目中,由由于对业主缺缺少规范,往往往由此出现现了许多问题题。(3)工程监理理缺少高智能能人才自从工工程监理制度度实施以来,对对监理费的收收取逐年呈下下降趋势,低低价竞标更加加压低了工程程监理费的收收取,有的项项目工程监理理费还未达到到HYPERLINK"/web/zhuanyeziliao/biaozhunguifan/"标准取费的三三分之一。过过低的监理费费对工程监理理行业的发展展和监理人员员素质的提高高造成了极为为不良的影响响。具有高学学历、高职称称、高水平和和高管理能力力的人才不愿愿意到监理行行业来。有些些高智能人才才即使愿意从从事这个行业业,也由于监监理企业无力力常年聘用,他们多为临时工,有项目需要时被招聘过来,项目完成后即解除聘用。由于工程监监理基本上是是属于施工队队伍的“三控、二管管、一协调”,与真正意意义上的项目目管理有很大大差距,它们们并未进入前前期的科研和和采购范围。因因此它们也缺缺乏适合项目目管理的人才才,尤其是经经济、管理、商商务和法律等等方面的人才才,而目前工工程监理企业业所有的人才才则对这些方方面的知识和和能力严重不不足。基于以以上原因,导导致了专业监监理人员的数数量和质量不不能满足监理理工作的需要要。另一方面面由于工程建建设任务的急急剧增加,而而合格的监理理人员又严重重不足,使各各监理企业和和单位只有大大量聘用非工工程专业人员员来充当监理理人员。因此此使得监理人人员的结构不不合理,职责责宽泛,素质质不高,加之之监理单位考考核激励机制制不健全,HYPERLINK"/web/wangxiao/"培培训费用少,人人员调动困难难等,使得整整个监理行业业很难形成具具有核心竞争争力的企业。工程项目管理的的意义工程项项目管理是建建筑市场发展展到一定阶段段的必然产物物,因为随着着社会分工日日益细化,专专业化程度日日益提高,建建筑市场的规规范也得到大大大提升。目前从理论上讲讲,业主方可可以自行完成成项目管理中中的部分任务务,但是从技技术管理,经经济管理、合合同管理、组组织协调等多多项业务职能能上,业主的的能力是与专专业机构的能能力无法对比比的。对投资资方的业主而而言要配建各各专业齐全的的基建班子,是是人力、物力力所不允许的的,而且是十十分困难的事事情。正因为为这样,工程程项目管理企企业,则为投投资方业主提提供了可以解解决这些困难难的途径。这这也是工程项项目管理得以以发展的基础础。而一个以以质量监督为为主要职能的的工程监理企企业,就势必必要向工程项项目管理转型型和发展。(1)建立高素素质的人才队队伍项目管理理从项目建议议书阶段就开开始了,历经经可行性研究究、设计、招招标、施工招招标、项目实实施、竣工验验收、试运行行和项目后评评估等一系列列过程,因此此对人才的要要求,特别是是高智能、高高素质人才要要求十分苛刻刻。监理企业业要过渡和转转型成为项目目管理公司就就要在人才的的培养和引进进上下大功夫夫。要建立合合理的人才结结构,采取积积极的措施,引引进急需的人人才去实现专专业功能配套套,功能补全全。除此之外外,还应采用用不同类型的的各种培训,如如对员工的项项目管理基本本知识培训和和着重实务实实用的HYPERLINK"/zhuanti/"专题性培训以以及实用外语语能力培训等等,提高员工工的能力。通通过以上这些些手段,建立立起一支具有有复合型和开开拓型能力的的,懂设计和和管理的高素素质人才队伍伍。(2)建立标准准和工作规范范各个企业都都有自己的项项目管理唯一一标准和工作作规范。项目目管理不同于于工程监理。它它除了自身完完成相应的专专业服务外,还还要担当起项项目策划及在在工程建设全全过程中负起起组织协调等等主导作用。因因此项目管理理企业应建立立具有自己特特色并且更为为严谨的业务务标准和工作作规范。这些些标准和规范范应该和企业业自身的内部部基本管理制制度结合起来来,体现自己己企业的文化化和精神设计计,这些标准准和工作规范范应该成为企企业员工的业业务手册,成成为保证企业业正常运作的的另一重要资资源。努力开拓市场目目前在我国的的建筑市场上上不可能将项项目管理企业业所承担的工工作全部交给给监理公司来来完成,即使使已经从公司司转型过来的的项目管理公公司也不可能能全部接手工工程项目的全全部管理。但但是作为有实实力的建筑监监理公司承担担这些,则是是今后的发展展方向。除上上述应该建设设的好的内涵涵部分外,还还应加大对业业主的宣传力力度,主动开开拓市场,主主动向业主方方介绍项目管管理的全过程程、管理的内内容、意义,以以及委托项目目管理公司进进行专业化管管理的必要性性,这些宣传传和市场开拓拓,对政府投投资或者是私私人投资的业业主方均要实实施。使它们们逐渐明白项项目管理对一一个建筑项目目的重要性和和重要意义。二、工程建设监监理的性质工程建设监理的的性质包括以以下四点:1、服务性:工工程建设监理理是一种高智智能有偿技术术服务活动。它它是监理人员员利用自己的的工程建设知知识、技能和和经验为建设设单位提供的的监督管理服服务。它既不不同于承建商商的直接生产产活动,也不不同于建设单单位的直接投投资活动,它它不向建设单单位承包工程程,不参与承承包单位的利利益分成,它它获得的是技技术服务性的的报酬。2、科学性:工工程建设监理理应当遵循科科学性准则。监监理的科学性性体现为其工工作的内涵是是为工程管理理与工程技术术提供知识的的服务。监理理的任务决定定了它应当采采取科学的思思想、理论、方方法和手段;;监理的社会会化、专业化化特点要求监监理单位按照照高智能原则则组建;监理理的技术服务务性质决定了了它应当提供供科技含量高高的服务;工工程建设监理理维护社会公公众利益和国国家利益的使使命决定了它它必须提供科科学性服务。3、公正性:监监理单位不仅仅是为建设单单位提供技术术服务的一方方,他还应当当成为建设单单位与承建商商之间的公正正的第三方。在在任何时候,监监理方都应依依据国家法律律、法规、技技术标准、规规范、规程和和合同文件,站站在公正的立立场上进行判判断、证明和和行使自己的的处理权,在在维护建设单单位利益的同同时不损害被被监理单位的的合法权益。4、独立性:从从事工程建设设监理活动的的监理单位是是直接参与工工程项目建设设的“三方当事人”之一,它与与项目建设单单位、承建商商之间的关系系是一种平等等主体关系。监监理单位是作作为独立的专专业公司根据据监理合同履履行自己权利利和义务的服服务方,为维维护监理的公公正性,它应应当按照独立立自主的原则则开展监理活活动。在监理理过程中,监监理单位要建建立自己的组组织,要确定定自己的工作作准则,要运运用自己的理理论、方法、手手段,根据监监理合同和自自己的判断,独独立的开展工工作。三、工程建设监监理的基本任任务和方法1、工程建设监监理的基本任任务:工程建设监理的的中心任务就就是控制工程程项目目标,也也就是控制经经过科学的规规划所确定的的工程项目的的投资、进度度和质量目标标。这三大目目标是相互关关联,互相关关联的目标系系统。2、工程建设监监理的基本方方法:工程建设监理的的基本方法是是一个系统,它它由若干个子子系统组成。它它们相互关联联,相互支持持,共同运行行,形成一个个完整的方法法体系。这就就是目标规划划、动态控制制、组织协调调、信息管理理、合同管理理.四、工程监理与与项目进度控控制的关系1、工程建设项项目进度控制制的概念建设工程进度控控制是指对工工程建设各阶阶段的工作内内容、工作程程序、持续时时间和衔接关关系根据进度度总目标及资资源配置的原原则编制计划划并付诸实施施,然后在进进度计划的实实施过程中经经常检查实际际进度是否按按计划进度要要求进行,对对出现的偏差差情况进行分分析,采取补补救措施或调调整、修改原原计划后再付付诸实施,如如此循环,直直到建设工程程竣工验收交交付使用。2、工程建设项项目进度控制制的任务和作作用在设计准备阶段段进度控制的的任务是:收集有关工期信信息,进行工工期目标和进进度控制决策策;编制工程程项目建设总总进度计划;;编制设计准准备阶段详细细工作计划,并并控制其执行行;进行环境境及施工现场场条件的调查查和分析。(2)设计阶段段进度控制的的任务是:编制设计阶段工工作计划,并并控制其执行行;编制详细细的出图计划划,并控制其其执行。(3)施工阶段段进度控制的的任务是:编制施工总进度度计划,并控控制其执行;;编制单位工工程施工进度度计划,并控控制其执行;;编制工程年年、季、月实实施计划,并并控制其执行行。3、进度控制是是目标控制进度控制是指在在限定的工期期内,以事先先拟定的合理理且经济的工工程进度计划划为依据,对对整个建设过过程进行监督督、检查、指指导和纠正的的行为过程。工工期是由从开开始到竣工的的一系列施工工活动所需的的时间构成的的。工期目标标包括:总进进度计划实现现的总工期目目标;各分进进度计划(采采购、设计、施施工等)或子子项进度计划划实现的工期期目标;各阶阶段进度计划划实现的里程程碑目标。通通过计划进度度目标与实际际进度完成目目标值的比较较,找出偏差差及其原因,采采取措施调整整纠正,从而而实现对项目目进度的控制制。进度控制制是反复循环环的过程,体体现运用进度度控制系统控控制工程建设设进展的动态态过程。进度度控制在某一一界限范围内内对(最低费费用相对应的的最优工期)加加快施工进度度能达到使费费用降低的目目的。而超越越这一界限,施施工进度的加加快反而将会会导致投入费费用的增大。因因此,对建设设项目进行三三大目标(质质量、投资、进进度)控制的的实施过程中中应互相兼顾顾,单纯地追追求某一目标标的实现,均均会适得其反反。因而对建建设项目进度度计划目标实实施的全面控控制,是投资资目标和质量量目标实施的的根本保证,也也是履行工程程承包合同的的重要工作内内容。4、进度控制应应实行全过程程控制工程项目进度计计划的实施中中,控制循环环过程包括::(1)执行计划划的事前进度度控制,体现现对计划、规规划和执行进进行预测的作作用;(2)执行计划划的过程进度度控制,体现现对进度计划划执行的控制制作用,以及及在执行中及及时采取措施施纠正偏差的的能力;(3)执行计划划的事后进度度控制,体现现对进度控制制每一循环过过程总结整理理的作用和调调整计划的能能力。建设项目实施全全过程的三项项控制各有各各的实用环境境、控制工作作内容和时间间。能实现对对施工进度事事先进行全面面控制最好,但但是,工程进进度计划的编编制者很难事事先对项目的的实施过程可可能出现的问问题进行全面面估计。因此此,进度控制制工作大量的的是在过程控控制和事后控控制中完成。5、进度控制是是一项综合性性的工作进度控制制是一项综合合性很强的工工作。一方面面是承包商在在施工各阶段段、各分部分分项工程中要要设立专门技技术负责人进进行进度控制制基础管理工工作,另一方方面,业主或或监理人员必必须认真审核核承包商编制制的施工总进进度计划,单单位工程施工工进度计划等等。一句话,承承包商和业主主或监理人员员必须密切配配合并共同努努力才能达到到进度控制的的目的。审核核后的进度计计划,往往需需要把若干相相互关系的处处于同一层次次或不同层次次的施工进度度计划综合成成一个多阶群群体的施工总总进度计划,以以利于进行总总体控制,特特别是工程规规模较大时,若若不将进度计计划进行综合合,就很难迅迅速准确地了了解某一局部部对另一局部部的影响以及及某一局部对对总体的影响响。6、工程项目进进度控制方法法和途径工程项目目进度控制方方法是把合同同工期目标层层层分解,以以控制循环理理论为指导,经经常进行目标标值与实际值值比较与分析析,不断采取取措施调整,并并协调参加单单位之间的进进度关系。网网络计划的输输入(资源、时时间、费用)或或输出(工程程项目的实际际完成情况),以以及从施工现现场收到的关关于形象进度度和投资完成成情况的信息息(反馈),按按要求格式制制成各种报表表。通过这些些报表将执行行情况和工程程项目目标进进行比较,当当输出与计划划目标不一致致时,就要做做出分析并采采取纠正措施施。纠正措施之一是是在现行网络络计划范围内内修正输入。如如重新安排资资源,重新配配备劳动力、机机械设备等,以以使工程进展展满足计划目目标;纠正措措施之二是重重新修订一个个从现状到工工程项目竣工工的新的网络络计划,并估估算所需的各各种资源,以以及重新安排排投资。对这这个新的网络络计划还要不不断进行优化化,以保证实实现所期望的的工程目标与与进度在工程程项目进展的的过程中,不不同时间、不不同施工阶段段形成不同形形式的工程量量的过程,也也有不同的进进度失控原因因和条件。因因此进度控制制途径包括以以下几方面::(1)突出关键键线路坚持抓关键线路路作为最基本本的工作方法法,作为组织织管理的基本本点,并以此此作为牵制各各项工作的重重心。(2)加强配置置生产要素管管理配置生产要素包包括:劳动力力、资金、材材料、设备等等,并对其进进行存量、流流量、流向分分部的调查、汇汇总、分析、预预测和控制。合合理地配置生生产要素是提提高施工效率率。五、项目施工管管理阶段监理理质量控制的的方法1、对材料以及及进厂设备进进场的控制工程监理者应该该首先检查运运到现场的原原材料、构配配件或半成品品,是否具有有该产品的出出厂合格证书书以及使用说说明书,并要要求施工承包包单位进行全全面检验,并并向自己提出出检验报告,经经监理工程师师审查并确认认该材料质量量合格后,方方准进场;进进口材料需会会同商检局一一同检验。工地交货的设备备或机械到场场,也要有该该产品的出厂厂合格证书及及其使用技术术说明书。设设备进场后,定定货方应在规规定的索赔期期内开箱检验验,并按供方方提供的技术术说明书和质质量保证文件件进行检查验验收。检验人人员对其质量量检查确认合合格后,予以以签署验收单单。若检验发发现设备质量量不符合要求求时,监理工工程师不予验验收,应由供供货方予以更更换或进行处处理,合格后后再行检查、验验收。由于供供方供货质量量不合格而造造成的损失,应应及时向供方方提出索赔。2、施工方案、方方法和工艺的的控制监理工程师要审审查施工承包包单位提交的的施工组织设设计或施工方方案,以及施施工质量保证证措施。按照照国际惯例,承承包商中标后后,应提出详详细的施工组组织设计,经经监理工程师师审批、确认认后,这一文文件即作为以以后施工应遵遵照的纲领性性技术文件并并成为施工承承包合同文件件的一部分,施施工单位不得得任意自行改改动。如确需需变更或修改改施工方案或或工艺时,必必须报请监理理工程师审查查批准后才能能实施。监理理工程师对单单位工程施工工组织设计的的审核,可着着重以下几个个方面:组织织体系特别是是质量管理体体系是否健全全;施工现场场总体布置是是否合理;主主要的施工组组织设计技术术措施针对性性、有效性如如何;认真审审查工程地质质特征及场区区环境状况等等。3、进行设计交交底和图纸会会审设计交底应在工工程施工前,由由监理工程师师组织设计单单位向施工单单位有关人员员进行,并写写出会议记录录,以作为对对设计图纸的的补充、修改改以及施工的的依据。图纸纸会审通常由由监理工程师师组织施工单单位、设计单单位及建设单单位代表参加加进行。由各各方代表对设设计图纸中存存在的问题及及对设计单位位的要求进行行讨论、协商商,解决存在在的问题和澄澄清疑点,并并写出会议纪纪要。对在会会议纪要中提提出存在的问问题,设计单单位应通过书书面形式进行行解释或提交交设计变更通通知书。4、设计图纸变变更及其控制制工程监理,对于于任何一方提提出的现场设设计变更要求求,都应持谨谨慎的态度。除除非原设计不不能保证质量量,或确有错错误,以及无无法施工非改改不可之外,一一般情况下即即使变更要求求在技术上是是合理的,也也应全面考虑虑,将变更以以后所产生的的效益质量、工工期、造价与与现场变更往往往会引起施施工单位索赔赔等所产生的的损失加以比比较,权衡轻轻重后再作出出决定。5、对施工承包包单位的质量量控制工作进进行监控在工程施工过程程中,监理工工程师要对施施工单位的质质量控制自检检系统进行监监督,使其能能在质量管理理中始终发挥挥良好作用。如如在施工过程程中发现不能能胜任的质量量控制人员,可可要求承包商商予以撤换。当当其组织不完完善时,应促促使其改进、完完善。监督与与协助承包商商完善工序质质量控制,使使其能将影响响工序质量的的因素自始至至终都纳入质质量管理范围围。督促承包包商对重要的的和复杂的施施工项目或工工序要作为重重点设立质量量控制点,加加强控制及时时检查与审核核承包单位提提交的质量统统计分析资料料和质量控制制图表,对于于重要的工程程部位或专业业工程,监理理单位还要再再进行试验和和复核。6、在施工过程程中进行质量量跟踪监控施工过程中,监监理工程师要要监督承包商商的各项工程程活动,随时时密切注意承承包方在施工工准备阶段中中对影响工程程质量的各方方面因素所做做的安排,在在施工过程中中是否发生了了不利于保证证工程质量的的变化。若发发现承包方有有违反合同规规定的行为或或质量不符合合要求时,监监理工程师有有权要求承包包方予以处理理,直到使监监理工程师满满意。必要时时,监理工程程师还有权指指令承包方暂暂时停工加以以解决。工序序作业和隐蔽蔽作业,通常常要按有关规规范要求由监监理工程师在在规定的时间间内进行检查查,确认其质质量符合要求求并签署意见见后,才能进进行下道工序序的施工。监监理工程师为为了对施工承承包单位所进进行的每一分分部或分项工工程的各个工工序质量实施施严密、细致致和有效监督督、控制,还还要建立施工工质量跟踪档档案。它是针针对各分部分分项工程所建建立的,是施施工承包单位位进行工程对对象施工或安安装期间,实实施质量控制制活动的记录录,还包括监监理工程师对对这些控制活活动的意见以以及施工承包包单位对这些些意见的答复复。它详细记记录了工程施施工阶段质量量控制活动的的全过程。施施工跟踪档案案通常包括材材料生产跟踪踪档案和建筑筑物施工或安安装跟踪档案案。7、在施工过程程中进行检查查验收工序产品的检查查、验收。对对于各工序的的产出品,应应先由施工单单位按规定进进行自检,合合格后向监理理工程师提交交“质量验收通通知单”。监理工程程师收到后,应应在合同规定定的时间内及及时对其质量量进行检查,确确认其质量合合格并签发质质量验收单后后,方可进行行下道工序的的施工。重要要的工程部位位、工序和专专业工程,或或监理工程师师对施工单位位的施工质量量状况未能确确信者,以及及重要的材料料、半成品的的使用等,还还需经监理方方亲自进行试试验或技术复复核。8、施工过程中中监理的质量量控制的手段段(1)现场检查查监督这是身处工地的的监理工作者者所时常采用用的一种现场场检验手段。也也就是在项目目施工期间利利用现场监督督其项目的施施工过程,及及时发现事故故可能出现的的苗头,并分分析影响质量量因素的不利利的发展变化化等,从而可可以及时进行行控制。对于于当下隐蔽工工程的施工,进进行这类监督督检查尤为重重要。(2)实地测量量实地测量是控制制建筑对象的的几何尺寸以以及方位的重重要方法。在在施工开始前前,监理工作作者应该对施施工放线进行行检查。在施施工的过程中中也应随时注注意控制,发发现了偏差,应应该及时纠正正。其次,在在工程中间验验收时,对于于几何尺寸等等不符合要求求者,应要求求施工单位进进行必要的处处理。(3)利用试验验数据监理工作者进行行判断和确认认各类材料以以及工程内在在品质的主要要根据是试验验数据。在施施工的每道工工序中,例如如:拌和料配配合比、材料料性能、成品品强度等物理理力学性能,需需要通过试验验的手段取得得相应的数据据来进行判断断,从而确定定质量状况。(4)旁站监理理旁站监理是指监监理人员对关关键、关键工工序(质量控控制点、见证证点以及停止止点)的施工工实施全过程程现场跟班的的监督活动。旁旁站监理是驻驻地监理人员员的一种主要要现场检查形形式。监理单单位在编制监监理规划和监监理细则时,应应明确旁站监监理的范围、内内容和旁站监监理人员的职职责。施工单单位根据监理理规划和监理理细则中的要要求,在需要要实施旁站监监理的关键部部位、关键工工序进行施工工前,以书面面形式通知驻驻工地的项目目监理机构(驻驻地监理),项项目监理机构构及时安排监监理人员实施施旁站监理。(5)规定监控控工作程序可以规定双方所所必须依据的的质量监控工工作程序,并并按照所规定定的程序进行行分步施工,这这也是监理工工作者进行质质量监控的必必要手段。例例如:在未提提交开工申请请单,及并未未得到监理工工程师的审查查、批准时不不得随意开工工。(6)利用支付付控制权支付控制权是对对承包单位支支付任何款项项,均需由监监理工程师开开具支付证明明书,如果没没有监理工程程师签署的支支付证书,业业主不得向承承包商支付工工程款。六、建设工程施施工阶段的投投资控制1、建设工程项项目投资及投投资控制的概概念建设项目投资是是由设备设备备工器具购置置费、建筑安安装工程费、工工程建设其他他费用、预备备费、建设期期利息和固定定资产投资方方向调节税组组成。2、建设工程投投资目标控制制的任务建设工程投资控控制是建设工工程监理的一一项重要任务务,投资控制制贯穿于工程程建设的各个个阶段,也贯贯穿于监理工工程的各个环环节。在建设设工程的实施施阶段中,设设计阶段、招招标阶段、施施工阶段的持持续时间长、工工作内容多、所所以在各个阶阶段投资控制制的任务不同同。(1)在建设前前期阶段进行行工程项目的的机会研究、初初步可行性研研究,编制项项目建议书,进进行可行性研研究,对拟建建项目进行市市场调查和预预测,编制投投资估算,进进行环境影响响评价、财务务评价、国民民经济评价和和社会评价。(2)设计阶段段监理工程师师投资控制的的主要内容包包括:通过收收集类似建设设工程投资数数据和资料,协协助业主制定定建设工程投投资目标规划划,对建设工工程总投资进进行论证,确确认其可行性性;(3)施工阶段段。完成施工工阶段投资控控制的任务,监监理工程师应应做好以下工工作:制定本本阶段资金使使用计划,并并严格进行付付款控制,做做到不多付、不不少付、不重重复付;严格格控制工程变变更,力求减减少工程变更更费用;研究究确定预防费费用索赔的措措施,以避免免、减少对方方的索赔数额额;根据有关关合同的要求求,协助做好好应由业主方方完成的、与与工程进度密密切相关的各各项工作,如如按期提交合合格施工现场场,按质、按按量、按期提提供材料和设设备等工作;;做好工程计计量工作;审审核施工单位位提交的工程程结算书等。3、建设工程施施工阶段投资资控制的方法法和手段通过核实工程量量,进行实物物量签证。当当质量评为不不合格产品时时,则不开具具支付凭证。当当质量评为合合格或优良时时,首先核实实工程量并签签发计量证书书,再按合同同单价或总价价核实完成的的工程投资额额,向承建单单位开具支付付凭证,并作作为结算的依依据。因此,监监理工程师严严格现场签证证的审查应注注意:(1)监理人员员应熟悉和掌掌握工程造价价的知识,对对不应该签证证的项目不应应盲目签证。对对由施工单位位填写的签证证,一定要认认真核实后方方能签字盖章章。(2)对施工单单位在签证上上巧立名目,弄弄虚作假,以以少报多,蒙蒙哄欺骗,遇遇到问题不及及时办理签证证,结算是搞搞突击,互相相扯皮的现象象应严格审查查。(3)有的施工工单位为了中中标,自动压压价,为了保保住自己的利利润对包干工工程偷工减料料,对非包干干工程进行大大量的施工现现场签证,这这类签证应严严格审查。4、建设工程结结算控制(1)工程价款款的结算eq\o\ac(○,1)按月结算算eq\o\ac(○,2)竣工后后一次结算eq\o\ac(○,3)分段结结算(2)工程进度度款eq\o\ac(○,1)工程进度度款的计算eq\o\ac(○,2)工程进进度款的支付付eq\o\ac(○,3)工程进进度款的审核核(3)竣工结算算控制竣工结算要有严严格的审查,一一般从以下几几个方面入手手:eq\o\ac(○,1)核对合同同条款eq\o\ac(○,2))检查隐蔽工工程验收记录录eq\o\ac(○,3)落实设设计变更签证证eq\o\ac(○,4)执行定定额单价eq\o\ac(○,55)按图核实实工程数量eq\o\ac(○,,6)防止各各种计算误差差(4)保修金的的返还工程保修金一般般为工程施工工合同款的3%~5%,在专用用条款中具体体规定。发包包人在质量保保修期后14天内,应将将剩余保修金金和利息返还还承包商。七、工程建设项项目的合同管管理1、合同的概念念(1)合同:指两个或两个以以上的当事人人,为了一定定的目的,在在平等、自愿愿、协商一致致的基础上,设设立、变更、终终止某项民事事权利义务关关系而形成的的协议。(2)工程建设设合同:指参与工程建设设活动的具有有平等民事主主体的诸方(业业主、承包人人、监理单位位等)为了一一定的工程建建设目的,在在平等、自愿愿、协商一致致的基础上而而订立的明确确各自权利与与义务而形成成的一份协议议。如工程设设计合同、工工程建设施工工合同、建设设工程委托监监理合同等属属于工程建设设合同。由以上一般合同同概念和工程程建设合同概概念可知,合合同法律关系系的构成包括括三个方面的的要素,即主主体、客体和和内容。2、合同的法律律制度(1)工程合同同的生效条件件当事人具有相应应的民事权利利能力和民事事行为能力意意思表示真实实不违反法律律或者社会公公共利益(2)合同的生生效时间合同生效时间的的一般规定::依法成立的的合同,自成成立时生效。具具体地讲:口口头合同自受受要约人承诺诺时生效;书书面合同自当当事人双方签签字或盖章是是生效;法律律规定应当采采取书面形式式的合同,当当事人虽然未未采取书面形形式但已经履履行全部或者者主要义务的的,可以视为为合同有效。附条件和期限合合同的生效时时间。附生效效条件的合同同,自条件成成熟时生效;;附解除条件件的合同,自自条件成熟时时失效。3、工程合同的的终止按《合同法》的的规定,有下下列情形之一一的,合同的的权利义务终终止:债务已已经按照约定定履行;合同同解除;债务务相互抵消;;债务人依法法将标的物提提存;债权人人免除债务;;债权债务同同归于一人;;法律规定或或者当事人约约定终止的其其他情形。4、工程合同争争议的解决合同争议的解决决方法有和解解、调解、仲仲裁、诉讼四四种。(1)建设工程程委托监理合合同文件建设设工程委托监监理合同包括括以下几点::eq\o\ac(○,1)建设工程程委托监理合合同eq\o\ac(○,2)监理委托托函及中标函函eq\o\ac(○,3)建设工程程委托监理合合同标准条件件eq\o\ac(○,4)建设工程程委托监理合合同专用条件件eq\o\ac(○,5)在实施过过程中双方共共同签署的补补充与修正文文件5、建设工程施施工合同文件件及解释顺序序施工合同文件应应能够相互解解释、互为说说明。除专用用条款另有约约定外,组成成建设工程施施工合同的文文件及解释的的优先次序如如下:(1)双方签署署的合同协议议书(2)中标通知知书(3)投标书及及其附件(4)合同专用用条款(5)合同通用用条款(6)本工程所所适用的标准准、规范及有有关技术文件件(7)图纸(8)工程量清清单(9)工程报价价单及预算书书八、工程建设项项目的信息管管理1、工程建设项项目信息管理理的任务信息管理是指信信息的收集、加加工整理、传传递、储存、应应用等工作的的总称。根据据工程建设投投资大、工期期长、工艺复复杂、质量要要求高、各分分部分项工程程合同多,以以及使用机械械设备、材料料数量大、要要求高的特点点,信息管理理采取人工决决策和计算机机辅助管理相相结合的手段段,特别是利利用先进的信信息存储、处处理设备及时时准确的收集集、处理、传传递和存储大大量的数据,并并进行工程进进度、质量、投投资的动态分分析,达到工工程监理的高高效、迅速、准准确。2、工程建设信信息管理的内内容建设项目信息管管理主要包括括以下四项内内容:明确项项目信息流程程;建立项目目信息编码系系统;建立健健全项目信息息收集制度;;利用高效的的信息处理手手段处理项目目信息。九、工程建设项项目的安全管管理1、建设工程施施工安全监理理责任2003年111月24日,国务院院颁发了《建建设工程安全全生产管理条条例》,并与与2004年2月1日起实行,正正式提出了监监理单位在工工程建设中应应承担的安全全监理责任以以及相关法则则。明确了监监理单位对建建设工程安全全生产承担的的三大职责::审核查验职职责、安全检检查职责和督督促整改职责责。建设工程程安全监理是是建设工程监监理的重要组组成部分,也也是建设工程程安全生产管管理的重要保保障。建设工工程安全监理理的实施是提提高施工现场场管理水平的的有效方法,也也是建设管理理体制改革中中坚强安全管管理、控制重重大伤亡事故故的一种有效效手段。2、监理人员控控制施工安全全的方法和手手段(1)审核技术术文件、报告告和报表(2)现场安全全检查和督促促(3)按规定对对安全事故进进行处理(4)定期召开开工地例会和和安全专题会会议(5)规定安全全监理工作程程序(6)安全生产产奖惩制3、安全检查的的方法(1)资料性审审核(2)验收性审审核(3)定期检查查(4)日常检查查十、工程建设项项目的组织协协调1、组织协调的的作用(1)组织协调调可以纠偏和和预控错位(2)组织协调调是控制进度度的关键(3)组织协调调是平衡的手手段2、组织协调的的内容协调工作贯穿于于工程建设项项目的全过程程,渗透但工工程建设项目目的每一个环环节。工程建建设的每个过过程、每个环环节、都存在在着不同程度度的矛盾和干干扰,甚至会会产生冲突,需需要不同层次次的人员去协协调。协调的的内容小到短短时间内停电电,大到不可可抗拒的破坏坏和重大设计计变更而引起起的资金、施施工方案调整整。归纳起来来,协调

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