惠州市第一妇幼保健院物业管理对外承包招标项目36

惠州市第一妇幼保健院物业管理对外承包招标项目公开招标文件采购项目编号：0658-1301SZTCB006DOCVARIABLE采购编号采购人：惠州市第一妇幼保健院招标代理：深圳市国际招标发布日期：2012年11月23日目录第一部分投标邀请函第二部分采购项目内容第三部分投标人须知第四部分合同书格式第五部分投标文件格式第一部分投标邀请函各（潜在）供应商:深圳市国际招标受惠州市第一妇幼保健院的委托，对惠州市第一妇幼保健院物业管理对外承包招标项目（项目名称）进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的供应商投标。一、采购项目编号：0658-1301SZTCB006二、采购项目名称：惠州市第一妇幼保健院物业管理对外承包招标项目三、采购预算：人民币万元/每年。四、符合资格的供应商应当在2013年**月**日起至2013年**月**日到深圳市国际招标惠州经营部、地址：惠州市文华路江北办事处综合楼7楼购买招标文件，招标文件每套售价150元（人民币），售后不退。五、投标截止时间：2013年**月**日10时00分（北京时间）(2013年**月**日09时30分开始受理投标文件)六、投标文件送达地点：惠州市文华路江北办事处综合楼7楼（深圳市国际招标惠州经营部开标室）。七、开标评标时间：2013年**月**日10时00分（北京时间）八、开标评标地点：惠州市文华路江北办事处综合楼7楼（深圳市国际招标惠州经营部开标室）采购代理机构：深圳市国际招标采购人：惠州市第一妇幼保健院联系人：郑振浩联系人：钟锦荣0752-7806323：惠州市文华路江北办事处综合楼7楼：惠州市：516003：516001开户名：深圳市国际招标惠州经营部开户银行：中国建设银行股份惠州市分行帐号：第二部分采购项目内容一、供应商资格：1.供应商应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件；（1）具有独立承担民事责任的能力，即在中华人民共和国境内依法设立独立运营的法人组织及其分支机构；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加本项目政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。2.独立于采购人和采购代理机构的且具备招标项目经营范围的供应商；3.必须对本次招标全部服务进行投标，不允许只对部分服务进行投标；4.须具有国家住房和城乡建设部核发的有效期内的物业服务企业一级资质证书；5.本项目不接受联合体投标。供应商必须满足以上资格要求，并提供相应证明文件，需提供的资格证明文件参照：“”；如出现对任意一条的不满足，将导致废标。二、采购项目基本情况、技术服务要求：一、项目介绍惠州市第一妇幼保健院设置病床总数为500张。总建筑面积约56700平方米，由综合主楼（包括门诊、急诊、医技、住院）、发热门诊及消化道门诊搂、附属楼（餐厅及宿舍）、地下污水处理站组成。综合主楼设地下室一层，可提供222个汽车停车位，地上由门诊、医技、住院楼和发热、消化道门诊楼组成。门诊、医技5层；住院楼有8层；发热、消化门诊楼有2层。外围：包括院内公共场所所有地面，总地面面积约45000平方米。医院区域共有3个出入口，地面停车场约60个汽车停车位，1个摩托车停车场。二、医院内各楼层功能分布楼层片区科室分布-1F北区地下停车场、供电设备机房南区地下停车场、洗衣房、太平房、供水设备房1F门诊楼门诊、急诊、门诊输液室、放射科住院楼供应室、总务仓库、治安、消防监控值班室2F门诊楼妇产科门诊、检验科、人流室、B超室、心电图室住院楼新生儿科3F门诊楼儿童保健室、妇女保健中心、体检中心、产前诊断住院楼产科住院部、产房、手术室4F门诊楼病案室、会议室、图书馆、值班用房、洁净空调设备机房住院楼产科住院部5F门诊楼行政办公区住院楼新生儿（PICU）、儿科住院部6F住院楼妇科住院部、手术室7F住院楼VIP产科科住院部8F住院楼普儿外科住院部（三）医院内主要设备设施情况项目名称主要技术参数数量供电系统主要设备变压器1600KVA4套高压配电双回路2套低压配电柜400V4套应急发电机康明斯KTA-381200KW一台消防设施主要设备喷淋泵37KW2台消防水泵37KW2台消防稳压装置3KW一套湿式报警阀106NPA一套消防监控设施烟感、温控、排烟1套卷帘门防火等级F级1套闭路电视监控系统闭路电视监控系统一套给排水系统主要设备给水箱100立方2个给水泵30KW3个污水处理站日处理量600吨、1套地下室应急潜水泵11KW26台空调系统主要设备智能化系统及洁净空调制冷68KW制热72KW3组冷水机组117KW1台211KW2台玻璃钢冷却塔3台中央空调水泵智能控制系统1套通讯系统光端机电梯电梯垂直梯、扶梯、洁净电梯、污物电梯20台供热水系统主要设备储热水箱30立方3个空气能热式7台液态供氧、负压系统主要设备水环式真空泵4KW2台真空罐3立方2个液压式空压机4KW2台医疗空压机11KW2台医疗空压机储气罐1立方2个液压氧罐10立方2台洗衣房主要设备水洗机伊耐净2台烘干机伊耐净2台压缩机3KW1台烫平机1台缝纫机1台四、本次招标的服务项目本次招标的服务项目包括：保安、设备运行与维护、保洁、洗衣及运送服务。惠州市第一妇幼保健院处目前于发展阶段，已启用门诊、急诊、手术室、妇科住院部、产科住院部、儿科住院部，使用面积约30000平方米，后续启用的物业所需的人工及其他费用甲乙双方另行协商。五、服务期限自签订合同生效之时起五年。六、服务内容及范围保安、设备设施维护保养2.1保安服务内容及标准：人员要求：（1）配备人员总数不少于36人。（2）人员素质要求：1）作风正派，热爱集体，服从组织纪律，服从工作安排，遵守公司的纪律和制度；2）五官端正，身体健康，持有县以上一级医院体检合格证明；3）具有居民身份证或有效证明，具有初中以上文化程度，年龄18～35岁；4）具有当地乡、镇、街派出所开具的无违法、犯罪证明；5）管理员中有应至少30％以上的退伍军人，男性身高173cm以上，女性160cm以上；6）消防中心值班人员必须持有《消防安全知识培训合格证》上岗证。7）其中不少于一名安监局认可的安全生产主任。服务内容：（1）岗位设置：医院建筑物外围、医院各出入口、房屋楼层、爱婴区、大楼大厅、监控室、停车场等。岗位的具体设置，投标人可根据医院的实际情况自行布岗。（2）治安防范1）在医院范围内24小时巡逻。①检查公共设施是否完好；②检查病人物品是否保管完好；③检查公共区域门窗、灯光、空调等是否关闭；④及时清理推销、派发广告资料、医托等不法人员，预防和制止小偷作案，发现作案要将小偷扭送公安机关。2）做好人员进出的控制、盘查工作，做好物品放行管理。3）给病人提供帮助及咨询服务，做好病人家属探视管理工作。4）保障医院正常的治安及医疗秩序，发现治安不安全因素，及时有效地处理。5）积极完成其他与后勤服务有关的突击性工作。6）协助医院职能部门做好治安综合治理工作。7）治安、消防监控室、产科住院部、VIP产科住院部24小时值班看守。8)遇到恶性治安事件（如斗殴，围攻、殴打采购人工作人员及在采购人院区内诊疗的病人和家属）应在5分钟内到达现场，并有效制止事态的发展，以保护采购人工作人员及病人和其家属的人身和财产安全。（3）消防管理1）消防中心值班①消防中心24小时值班，有详细的值班记录；②熟悉消防中心设备操作规程和有关规定操作，做到安全操作，严防操作失误造成事故发生。③认真监控消防设备，发现异常或报警，及时通知管理员到报警点核实。如属火警迅速组织扑救和疏散；如属消防系统故障引发的误报要及时纠正处理并通知外委单位维护。④做好消防中心设备的清洁卫生，保持整洁、干净。⑤认真监控安防摄像系统及时发现防盗、治安及消防迹象，指挥巡逻管理员及时到达现场处理事件。2）检查消防隐患、定时检查消防箱、灭火器、应急灯、安全出口标志、消防门、警铃、烟感等消防设施是否完好。发现损坏、丢失、不符合使用要求及时通知相关人员处理；认真做好检查记录，每月报医院存档。3）负责组织每年的消防演习。4）定期对工作人员进行消防知识培训。5）协助医院监督外委单位（含保质期内施工单位和消防维保单位）维护消防设施、防备、保证正常运作。6）制订可行的消防安全应急处理预案，发现火警要第一时间打119火警报警和通知采购人主管部门负责人并立即采取有效救火措施灭火。（4）交通、停车秩序管理1）为医院停车场（库）科学、合理设置岗位。2）安排人员指挥车辆行驶。3）做好车辆检查登记及停车代收费工作。4）做好车辆的安全防范工作。5）提醒司机做好贵重物品保管及车辆安全防范工作。6）确保道路畅通、停车秩序良好，不得以无因管理造成停车混乱，车辆碰撞。7）定期检查车场管理系统。医院治安管理和秩序维护应达到以下指标：1）院区内治安案件发生率尽量控制为0；2）职工或病人及其家属的有效投诉为零3）人员须经专业培训方可上岗，且上岗人员要达到人员素质要求。5）没有无因管理造成的治安案件、恶意破坏事件。6）接到消防中心报警，管理员应在3分钟内到达烟感警报警点核实情况，如属火警迅速组织扑救和疏散；2.2设备设施维护保养服务内容及标准：人员要求：配备设备、设施服务人员不少于15人。服务内容：（1）建筑物附属主要设备、主要设施的维护保养与管理1）变配电系统：中标单位负责安排专人在配电房24小时值班，值班人员熟悉高低压系统及电力监控操作规程，确保设备供电正常；按规定抄记运行数据，及时向医院反馈故障信息；协助有资质的外包单位做好维护保养工作。包括变压器、高压配电系统、低压配电系统、应急发电机、电缆维护等；2）照明动力系统操作人员熟悉各系统各楼层操作规程，定时巡检各照明动力电源系统，电源线路系统（包括医疗设备带）；进行灯具、插座、开关的维护，确保医院照明正常。3）弱电系统：协助医院相关部门对院内机、线路等进行维修和养护；协助“省、市有线电视公司”管理有线电视设备和线路网的维修；协助无线网络覆盖公司管理网络设备及维护。4）供水系统：做好二次水池的定期清洗工作。做好控制电箱、水泵、进水阀门、管道网的维修和养护工作（包括生活水泵、楼宇供水管道滤芯、管道阀门、饮水机等）。5）给排水系统操作人员熟悉各系统操作规程；按规范、制度要求做好生活水泵、杂质水泵、消防水泵的操作以及维修和养护工作。水泵外表无污积、无生锈、无漏水。运行噪音在合格标准范围内。保证水泵正常运转，保障24小时供水；按规定记录运行数据；保障排水管道通畅无渗漏。6）电梯：中标单位负责医院垂直电梯的日常运行管理工作，保证电梯正常运行；协助、监督专业维保单位驻场技术人员按医院要求做好维修、保养工作。7）污水站：中标人负责协助监督专业污水维保公司做好日常运行。8）负责各科室、病房内除医疗设备外的电器维修工作，抄水电表、小型物件安装等；（范围：包括但不限于电视、微波炉、电热水器、冰箱等电器）；9）楼宇智能化系统负责消防、安防、楼宇智能化等设备的使用、管理和基本维修工作。10）土木、金属、泥水、家私、门、窗等（木类、金属类）维修保养：做好家私、门、窗的维修和保养工作。定期翻新部分木类、金属类、家具等。11）厨房设备确保厨房的水电、中央空调的供应，定期检测用电安全，负责饭堂的设备、设施维护。12）洗衣房的维护保养管理负责洗衣房所有设备（包括洗衣机、烘干机、熨衣机）等的日常维保工作。以及协助和监督厂家维保人员对洗衣设备的维修。13）医疗专项洁净空调系统：中标单位负责安排专人在洁净空调设备房24小时值班，值班人员熟悉洁净空调系统及监控操作规程，确保设备供电正常；按规定抄记运行数据，及时向医院反馈故障信息；协助有资质的外包单位做好维护保养工作。（2）设备保养制度1）柴油发电机设备保养制度①柴油发电机常规性保养a.每天检查水位、油位一次；b.每天检查发电机电池电压、电流是否正常；②柴油发电机组月度保养：a.清理机组外表面；b.检查调速制杆是否灵活、润滑各联接点；c.检测冷却水，更换前后测量PH值（正常值为7.5-9），并做好测量记录，必要时投药处理（可以通知维保单位配合进行）；d.检查风扇皮带及充电机皮带的张紧度，必要时调整；e.配合电工作应急发电试验，检查柴油机运转时各仪表读数及温度、响度是否正常，并做好运行记录;f.每月空载运行二次，检测运行数据。③柴油发电机组季度保养：a.检查空气流阻指示器，显示红色时清洁空气滤清器；b.放出柴油积水，清洗第一级柴油过滤器；c.必要注意润滑风扇皮带轮及皮带张紧轮轴承；d.检查超速机械保护装置润滑油位，不足时加油；e.检查外部主要连接螺栓的紧固情况。④柴油发电机组年度保养：a.进行并联带负荷运转，检查运转情况；b.进行模拟试验各安全保护装置的性能；c.测检轴线、开档，并做好记录；d.拆检查盖观察检查轴及缸筒情况；e.投药清洗冷却系统；f.检查机油质量，必须时更换机油；g.清洗第二级柴油过滤器；h.清洗机油过滤器；2）中央空调设备保养计划（负责监督维保公司完成）①月度保养a检查压缩机b.冷冻泵、冷却泵起动控制箱、冷却塔检查水及冷媒之温差②季度保养b.检测不正常之噪音，振动及高温e.运转主机，检查及报告其操作状况③年度保养（通常在机组启动前进行）b.检查冷冻泵、冷却泵起动控制箱④中央空调末端设备保养a.每季度清洗盘管风机尘网一次，对重要的科室每月清洗尘网一次；b.每季度清洗风柜尘网一次；c.每2年清洗盘管风机翅片一次（外包工程）；d.每年清洗风柜翅片一次（外包工程）。3）电梯设备保养计划（负责监督维保公司完成）①月度保养a.检查各类极限位置限制器、制动器、离合器、控制器及电梯厅门联锁开头，紧急报警装置，升降机的安全钩或其它防断绳装置的安全性能等。b.检查轨道的安全状况。c.检查钢丝绳的安全状况。d.检查接触器、控制器触头的接触情况。e.检查制动器的调整和闸带的磨损情况。f.检查连轴器上的键的联接及螺钉坚固情况。g.检查钢丝绳的缠绕情况是否跳槽。h.检查双制动的起升机构，每个制动器的制动力矩的大小是否一致。i.检查重要部位加润滑油。②季度保养a.安全装置、制动器、离合器等有无异常情况;b.吊钩、抓斗等吊具有无损伤;c.钢丝绳、滑轮组、索道、吊链等有无损伤;d.配电线路、、集电装置、配电盘、开关、控制器等有无异常情况;e.液压保护装置、管道连接是否正常。注：停用一月以上的起重机械使用前也应做上列检查③年度保养a.载荷试验，其按额定速度进行起升、运行、回转、变幅等机构安全性能检查。b.机械遇四级以上地震或发生重大设备事故，使用前都应做全面检查。4）水泵房设备保养计划①月度保养.a.检查水泵电源导线,是否有老化、破皮、电源线铜芯外漏。b.检查水泵叶轮是否有泥土,异物等堵住出水叶轮或是出水口。c.检查水泵运转时声音是否良好,加油,更换。d.检查水泵运转时是否漏电。e.每月定期进行水泵轮换。f.检查电源电压、水泵是否缺油、轴承是否运转正常②季度保养③年度保养a.检查.水泵轴承情况。b.检查水泵叶轮松动。c.检查水泵线圈绝缘情况。d.水泵出水口或者叶轮缝隙中是否有异物。e.水泵密封是否良好。5）配电房设备保养计划①日常保养a.认真检查设备，按规定做好点检工作。b.清扫设备尘土。c.用红外测温仪测量主要设备外壳和接头温度。d.检查防小动物进入情况。②季度保养a.做好防水、防鼠注意随手关闭好门窗，经常查看防护网、密封条防护情况，谨防小动物窜入配电间而发生意外。b.检查设备是否变形，变色，连接导线螺丝是否松动。c.检查变压器各相电流不应超过额定电流；最大不平衡电流不得超过额定电流的25%。③年度保养a.对重要设备进行部分解体，擦洗设备，调整精度，拆检、更换和修复少量易损件，局部恢复精度。b.对重要设备进行调整、紧固，刮研轻微磨损的部件。c.由专业公司对高压设备进行检测。备注：维修保养范围内的设备设施发生故障，在接到报修后15分钟内应到达现场维修，尽快排除故障恢复功能。3.环境保洁、洗衣、运送人员要求：保洁服务人员不少于41人。环境保洁服务内容：（1）负责医院室内、室外清洁卫生（包括天花、顶棚、顶房平台、内墙、玻璃、高处灯具、通风口、地面、室内家具、楼梯、走廊、通道、窗户、门、桌、椅、床、柜、宣传栏、洗手间、电梯间、公共通道、消火栓等），和医院院落、道路的保洁工作和垃圾的收集和运送，不包括外墙清洗和虫害控制。（2）室内PVC地面/橡胶地板的养护：定期抛光、喷磨、刷洗、补蜡、全面/起打蜡。（3）公共区域的地板：定期进行抛光、喷磨、刷洗、补蜡、全面起/打蜡等维护保养。（4）医疗/生活垃圾的清运。（5）终末消毒。（6）拆装窗帘和隔帘，为病区打开水。（7）空气消毒机表面和分体空调的滤网、表面（包括室外机组）等清洗。环境保洁服务标准：大厅、走廊保洁：1)地面：表面洁净、无尘土、污迹、烟头、纸屑、油迹及垃圾。2)墙面：无尘土、污迹。3)电梯门：无尘土、光亮洁净，无印迹。4)按键面板：无尘土、无印迹。5)照明灯具：无积灰。6)各房间门、通道门：无尘土、污迹。7)客梯厅顶部：无积灰。8)不锈钢面：无脏、污点。9)装饰物：盆、座表面干净无尘土；装饰物(如塑料花卉、油画)等表面无尘土。公共及病房卫生间保洁：1)卫生间:无异味。2)地面：无尘土、碎纸、垃圾、烟头、无积水，无尿迹、污迹。3)洗手池：池壁无污垢，无痰迹及头发等不洁物。4)水龙头：无印迹、污垢，光亮、洁净。5)洗手池台面：无水迹、无尘土、无污物。6)镜面：无水点、水迹 、尘土、污迹。7)小便器：无尿硷水锈印迹(黄迹)、无污、喷水嘴应洁净。8)大便器：内外洁净、无大便痕迹、无污垢黄迹。9)手纸架：无手印、光亮、洁净。10)纸篓：污物量不超过桶体2/3，内外表干净。11)墙面：无尘土、污迹。12)顶板：无尘土、污迹。13)隔板：无尘土、污迹、无手印。楼梯保洁：1)地面：无尘土、痰迹、碎纸、烟头及垃圾杂物。2)墙面：无污迹。3)货梯门：无尘土、污迹。4)消防设备：表面无尘土。5)楼梯：地面无尘土、烟头、痰迹及垃圾杂物，扶手无尘土。病房保洁：1)地面：洁净、光亮、无尘土、痰迹、碎纸、烟头及垃圾杂物。2)墙面：无手印、污迹。3)窗户：明亮、无积灰。4)天花板：无蜘蛛网、无积灰。5)床、床边柜、床架：无尘土、无积灰。6)灯具：无积灰。办公室保洁:1)桌面、窗台：无尘土。2)地面：无污渍，玻化砖地面清抹干净。3)倾倒干净所有垃圾桶并保持外表干净。其他说明：1)保洁服务范围只限于惠州市第一妇幼保健院范围内。2)保洁服务包括但不限于以上保洁计划书中服务所规定的区域及内容，有单独列明的不负责有区域除外。3)保洁服务不包括手不及之处的医院外立墙面、玻璃幕墙的清洗。4)保洁服务范围不包括医院内所有第三方的维修保养场所。5)保洁服务不包括医院范围内食堂、小卖部、医院为维保单位所提供的值班房、工具房、储料间。6)保洁服务不包括建筑垃圾、装修材料的清运。7）为避免尘土飞扬，地面干拖应使用尘推加牵尘剂的方法进行处理。8）要求对尘推头和抹布消毒清洗，以防止交叉感染。9）为防止交叉感染，对不同区域的清洁工具应按医院感染科的要求实行严格分类摆放和使用，用颜色、字标等方式进行区分。10）要求中标人对医院的项目管理配置专用的洗地机、自动洗地吸水机、抛光机、吸水洗尘机、地坪/地毯吹干机、真空吸尘机、对讲机、垃圾车、榨水器、不锈钢桶、电脑、打卡钟和打印机等。11）中标人提供保洁用的清洁剂、洗涤剂、消毒剂和地面保护材料，这些消耗品必须是通过国家卫生部审批准予使用，并符合医院院感科的要求，并且要求提供优质的产品。12）所使用的清洁车辆必须是先进的全方位清洁手推车。13）报价格中包含PVC和水磨石地面的护理，包括打蜡，喷磨和抛光等处理，保持PVC地面的光亮、整洁，并且注明保养的频率。14）要求对环境保洁进行科学的划分，并且强调计划性。15）对于科室驻守人员的更换，必须提前一周告知科室护士长，专业培训合格方可上岗。保证满足各区域服务质量标准，且不低于以下工作频率：区域序号工作内容频次门诊部1收集区域内垃圾、更换垃圾袋每日2次2区域内地面扫尘（无扬尘干扫）每日2次3区域内地面湿拖（进行地面消毒、清洁）每日2次4区域内家具（桌椅、橱柜等）、台面擦拭每日1次5区域内电脑、、仪器（含各种医用器材，包括治疗车、治疗床、诊床及其床单位）、低处电器表面清洗或擦拭、拖鞋、防滑地垫、脚垫清洗。每日1次6区域内洗手池、水池、水龙头、皂盒、清洗、擦拭每日2次7卫生间（含水龙头、洗手池、台面、马桶、地面）冲洗、擦拭。每日2次8区域内窗台、阳台、把手、栏杆、花盆、开关盒、接线盒、各类低处标牌、垃圾桶擦拭每日1次9消防栓、消防器擦拭、开水机、冰箱内部清洗每周1次10门、门框、低处窗框擦拭每周1次11玻璃及窗框每月1次12低处墙面静电除尘、落地瓷砖、踢脚板、地角、低处管道擦拭每周1次13非医疗不锈钢物体表面闪钢保养每周1次14高处标牌、壁挂物擦拭每月2次15高处（含天花板、高处墙面、梁、窗帘及架等）除尘每月1次16门诊区域内灯具、音响、烟感、监视器、通风口、管道、排气扇、风扇、电视机、空调等高处设备擦洗，空气消毒机、空调过滤网、风帘机过滤网清洗。每月1次17地面机洗、打蜡、晶面处理或保养每3月1次18窗帘拆换（污染时随时拆换）半年1次19平车上布类整理、更换，床上用品拆换随时20巡视保洁、清洁毛巾随时区域序号工作内容频次急诊科、输液室1收集区域内垃圾、更换垃圾袋，及时清扫地面垃圾随时2区域内地面牵尘（无扬尘干扫）每日2次3区域内地面湿拖（进行地面消毒、清洁）每日2次4区域内家具（桌椅、橱柜等）、办公用品、台面擦拭每日2次5区域内电脑、、仪器（含各种医用器材）、低处电器表面的清洗或擦拭每日1次6区域内洗手池、水池、水龙头、皂盒、隔拦处、柜清洗、擦拭每日2次7卫生间（含镜子、水龙头、脸盆、台面、毛巾架、马桶、沐浴器、地面）冲洗、擦拭、消毒每日2次8区域内窗台、把手、栏杆、花瓶、花盆、开关盒、接线盒、各类低处标牌、垃圾桶擦拭每日1次9消防栓、消防器擦拭、开水机清洗每周1次10门、门框、窗框、低处玻璃擦拭每周1次11高处玻璃每月1次12低处墙面静电除尘、落地瓷砖、踢脚板、地角、低处管道擦拭每周1次13非医疗不锈钢物体表面闪钢保养每周1次14高处标牌、壁挂物擦拭每月2次15高处（含天花板、高处墙面、梁、窗帘及架等）除尘每月1次16灯具、音响、烟感、监视器、通风口、排气扇、风扇、空调等高处设备擦洗每月1次17地面机洗、打蜡、晶面处理或保养每3月1次18巡视保洁、清洗毛巾随时19平车上布类整理、更换，病人床单位终末消毒随时区域序号工作内容频次PICU1收集区域内垃圾、更换垃圾袋随时2区域内地面扫尘（无扬尘干扫）每日2次3区域内地面湿拖（进行地面消毒、清洁）每日2次4区域内家具（桌椅、橱柜等）、办公设备（含病历车、牌）、台面、纤支镜室台面、洗手池的清洁每日1次5区域内电脑、、仪器（含各种医用器材）、器械（治疗车、病历架等）、床单位、低处电器表面的清洗或擦拭每日1次6区域内水池、水龙头、皂盒、隔拦处、淋浴间的清洗、擦拭每日2次7卫生间（含镜子、水龙头、脸盆、台面、毛巾架、马桶、沐浴器、地面）冲洗、擦拭、消毒每日2次8区域内窗台、阳台、把手、栏杆、花瓶、花盆、开关盒、接线盒、各类低处标牌、垃圾桶擦拭每日1次9拖鞋、防滑地垫、脚垫清洗每日1次10病人出院终末消毒、床帘有污染时拆洗随时11消防栓、消防器擦拭、开水机、冰箱内部、微波炉、空气净化机、空调过滤网、层流治疗台滤网清洗、紫外线光管清洁（周三、周六各一次）每周2次12门、门框、窗框、玻璃每周1次13低处墙面静电除尘、落地瓷砖、踢脚板、地角、低处管道擦拭每周1次14非医疗不锈钢物体表面闪钢保养、纤支镜室储镜柜的清洁每周1次15高处标牌、壁挂物擦拭每周1次16高处（含天花板、高处墙面、梁、窗及架等）除尘、窗帘清洗（含生活区）每月1次17灯具、音响、烟感、监视器、通风口、排气扇、风扇、空调等高处设备擦洗每月1次18地面机洗、打蜡、晶面处理或保养每3月1次19巡视保洁、消毒小手巾、收、发家属陪伴椅随时20诊床、平车上布类整理、更换，消毒后工作服及病人被服等布类整理随时区域序号工作内容频次手术室1收集区域内垃圾、更换垃圾袋每日2次2区域内地面湿拖（进行地面消毒、清洁）每日2次3区域内家具（桌椅、橱柜等）、办公用品、台面擦拭每日2次4区域内电脑、、仪器（含各种医用器材、无影灯）、低处电器表面清洗、擦拭每日1次5区域内洗手池、水池、水龙头、皂盒、隔拦处清洗、擦拭每日2次6卫生间（含镜子、水龙头、脸盆、台面、毛巾架、马桶、沐浴器、地面）冲洗、擦拭、消毒每日2次7区域内窗台、阳台、把手、扶手、栏杆、开关盒、接线盒、各类低处标牌、垃圾桶擦拭每日1次8拖鞋清洗、随时9术后整理、清洁、消毒随时10消防栓、消防器擦拭、开水机、空气消毒机、空调过滤网清洗每周1次11门、门框、窗框、玻璃、高处标牌、壁挂物擦拭每周1次12低处墙面静电除尘、落地瓷砖、踢脚板、地角、低处管道擦拭每周1次13非医疗不锈钢物体表面闪钢保养每月2次14吸引瓶、管彻底清洗、消毒每周1次15高处（含天花板、高处墙面、梁、窗帘及架等）除尘每月1次16灯具、音响、烟感、监视器、通风口、排气扇、风扇、空调等高处设备擦洗每月1次17地面机洗、打蜡、晶面处理或保养每3月1次18巡视保洁、消毒小手巾随时19平车上布类整理、更换，手术台上用品拆换随时20库房的打扫每月1次21窗帘拆换每2月1次22各类推车轮子上油、去污，保证正常运行每周1次区域序号工作内容频次住院病区1收集区域内垃圾、更换垃圾袋每日2次2区域内地面牵尘（无扬尘干扫）每日2次3区域内地面湿拖（进行地面消毒、清洁）每日2次4区域内家具（桌椅、橱柜等）、办公用品（含病历牌）、台面擦拭每日2次5区域内电脑、、仪器（含各种医用器材）、器械（治疗车、病历架等）、床单位、低处电器表面的清洗或擦拭每日1次6区域内洗手池、水池、水龙头、皂盒清洗、擦拭每日2次7卫生间（含镜子、水龙头、脸盆、台面、毛巾架、马桶、沐浴器、地面）、开水间冲洗、擦拭、消毒每日2次8区域内窗台、阳台、把手、栏杆、花瓶、花盆、开关盒、接线盒、各类低处标牌、垃圾桶擦拭每日1次9床单位终末消毒随时10消防栓、消防器擦拭、开水机、冰箱内部清洗每周1次11门、门框、窗框、玻璃每周1次12低处墙面静电除尘、落地瓷砖、踢脚板、地角、低处管道擦拭每周1次13非医疗不锈钢物体表面闪钢保养每周1次14高处标牌、壁挂物擦拭每周1次15高处（含天花板、高处墙面、梁、窗帘及架等）除尘每月1次16灯具、音响、烟感、监视器、通风口、排气扇、风扇、空调等高处设备擦洗每月1次17地面机洗、打蜡、晶面处理或保养每3月1次18巡视保洁、小手巾清洗、晾晒随时19平车上布类整理、更换随时区域序号工作内容频次会议室1收集区域内垃圾、更换垃圾袋随时2区域内地面扫尘（无扬尘干扫）开会前3区域内地面湿拖（进行地面消毒、清洁）开会前4区域内家具（桌椅、橱柜等）、台面擦拭随时5区域内电脑、、仪器、低处电器表面清洗或擦拭开会前6区域内洗手池、水池、水龙头、皂盒清洗、擦拭随时7卫生间（含镜子、水龙头、脸盆、台面、毛巾架、马桶、沐浴器、地面）、开水间冲洗、擦拭、消毒会前会后8区域内窗台、花瓶、花盆、开关盒、接线盒、各类低处标牌、垃圾桶擦拭会前会后9消防栓、消防器擦拭、开水机、冰箱内部清洗每周1次10门、门框、窗框、玻璃每周1次11低处墙面静电除尘、落地瓷砖、踢脚板、地角、低处管道擦拭每周1次12非医疗不锈钢物体表面闪钢保养每周1次13高处标牌、壁挂物擦拭每周1次14高处（含天花板、高处墙面、梁、窗帘及架等）除尘每月1次15灯具、音响、烟感、通风口、排气扇、风扇、空调等高处设备擦洗每月1次16地面机洗、打蜡、晶面处理或保养每3月1次区域序号工作内容频次行政办公区域1收集区域内垃圾、更换垃圾袋每日2次2区域内地面扫尘（无扬尘干扫）每日2次3区域内地面湿拖（进行地面消毒、清洁）每日2次4区域内家具（桌椅、橱柜等）、台面擦拭每日2次5区域内电脑、、仪器（含各种医用器材）、低处电器表面清洗或擦拭每日1次6区域内洗手池、水池、水龙头、皂盒清洗、擦拭每日2次7卫生间（含镜子、水龙头、脸盆、台面、毛巾架、马桶、沐浴器、地面）、开水间冲洗、擦拭、消毒每日2次8区域内窗台、阳台、把手、栏杆、花瓶、花盆、开关盒、接线盒、各类低处标牌、垃圾桶擦拭每日1次9消防栓、消防器擦拭、开水机、冰箱内部清洗每周1次10门、门框、窗框、玻璃每周1次11低处墙面静电除尘、落地瓷砖、踢脚板、地角、低处管道擦拭每周1次12非医疗不锈钢物体表面闪钢保养每周1次13高处标牌、壁挂物擦拭每周1次14高处（含天花板、高处墙面、梁、窗帘及架等）除尘每月1次15灯具、音响、烟感、监视器、通风口、排气扇、风扇、空调等高处设备擦洗每月1次16地面机洗、打蜡、晶面处理或保养每3月1次17巡视保洁、毛巾清洗、晾晒随时区域序号工作内容频次公共区域1收集区域内垃圾、更换垃圾袋每日2次2区域内地面扫尘每日2次3区域内洗手池、水池、水龙头清洗、擦拭每日2次4卫生间（含镜子、水龙头、脸盆、台面、马桶、地面）、开水间冲洗、擦拭、消毒每日2次5区域内把手、栏杆、花瓶、花盆、开关盒、接线盒、各类低处标牌、垃圾桶擦拭每日1次6消防栓、消防器擦拭、清洗每周1次7玻璃每周1次8非医疗不锈钢物体表面闪钢保养每周1次9高处标牌、壁挂物擦拭每周1次10高处（含天花板、高处墙面、梁等）除尘每月1次11灯具、音响、烟感、监视器等高处设备擦洗每月1次12地面清洗每3月1次13巡逻保洁随时保证PVC地面/橡胶、水磨石地板的养护服务质量，且不低于以下频率1)PVC喷磨保养两星期一次2)PVC刷洗补蜡三月一次3)PVC彻底起蜡补蜡一年一次4)公共区域瓷砖、大理石、花岗岩机洗一星期两次5)室内瓷砖、大理石、花岗岩每天干湿拖三次人员要求：洗衣服务人员不少于8人洗衣服务内容：洗衣服务按250张床位的使用率、门诊量500人/天、医院工作人员240人工作服洗涤进行定编定岗。（1）负责医院工作人员工作服的收洗、洗送及压烫，驻守一人发放工作服。（2）负责住院部床单、枕套、被套、病人套服、胶单、包布、窗帘的收洗及洗送。（3）负责医院内的各种棉织品的印字。（4）负责医院内的各种棉织品的缝补。（5）配合医院对全院棉织品盘点。（6）供应室、手术室敷料折叠打包。洗衣服务标准：（1）收洗和洗送要求能按约定的时间完成。（2）收洗和洗送无差错。（3）洗衣程序科学合理。（4）洗衣质量要达到采购人临床医技科室要求。（5）洗衣设备正确使用和保养率100%。备注：1）要求对各科室的洗衣数据进行汇总和统计，能随时提供相应的数据，给院方的决策进行支持。2）洗涤品报废必须经使用部门确认，在条件许可的情况下每天收发进行双向清点。3.3运送服务内容及标准：人员要求：运送服务人员不少于16人。运送服务内容：运送服务按250张床位的使用率、门诊量500人/天分配工作频率。（1）病人、标本、药品（封箱运送）、设备、单据、办公用品等物品的运送。（2）负责住院部病号费用记账，协助护送住院患者做各项检查，并及时将报告结果送至科室。（3）协助领送需去中心人民医院做检查治疗的病人做检查治疗，运送需去中心人民医院做检验的血样、病理标本，并及时将报告结果送至科室。（4）负责接送手术患者做手术。（5）负责各科室手术器械运送服务。（6）收取各护理单元及各住院病区的标本送到检验科交接。（7）每天按需求到辅助检查检验科室收集报告单并分发到各病区，紧急化验项目即时等候报告结果并送至科室。（8）120跟车服务，保证120正常出车，每天一次车内清洁消毒。(9)从输液仓库配送大输液到各科室,不包括输液上架。（10）协助院方完成其他临时性配送服务工作（如送发通知、办公文件等）。（11）运送服务不包括医院施工单位的材料运送、供货商（含货运公司）的物品卸车服务，应由施工单位或供货商自行运送到相应科室或指定地点。（12）不包括第三方维修保养公司等业务。（13）负责通知殡仪馆料理尸体3.3.3（1）设立24小时的服务中心，有关人员配置对讲机和耳机。（2）要求对运送的数据进行汇总和统计，能随时提供相应的数据，给院方的决策进行支持。（3）运送质量达到无差错、无事故。（4）运送及时率99%，其中：普通标本送达时间20分钟，紧急标本送达时间5分钟。人员要求：服务人员不少于3人。负责人事招聘、财务管理、工作质量考核、协调各职能部门及采购人各职能部门之间的沟通等工作。5.对招标有关项目的其他说明：（除以下由医院负责提供的物资、费用、场地外，其余都由中标方负责）5.1公用水电（包括空调、清洁卫生、生活等各类用水；消防、水泵、照明、电梯、各类机电设备、中标人办公等各类用电）费用由医院承担；医院负责提供各类垃圾桶，医院负责生活垃圾、医疗垃圾的外运费和垃圾处理费用，医院负责化粪池清理费用。5.2医院负责提供：（1）锐器盒；（2）空气消毒剂；（3）医护人员手消毒剂；（4）医疗垃圾分类标识贴；（5）交通门岗设备与维修费用；（6）院内交通标识设施与维修费用；5.3医院将提供中标人管理办公用房、仓库用房，在服务期限内提供给中标人免费使用。5.4设备、设施维修保养中涉及的物料由医院提供，专业设备（如中央空调、消防、监控、电梯、压力容器、高压、污水处理）的专项维修保养由医院方与专业维保直接签订合同，费用由医院方直接支付，中标方负责监督维保方的维保质量，并负责设备的日常运行。5.5中标人配置项目相关人员的装备（包括对讲机以及对讲机公共频道占用费及维修费用等）；维修所需各类常规工具、仪表；保洁设备（专用的洗地机、自动洗地吸水机、抛光机、吸水洗尘机、地坪/地毯吹干机、真空吸尘机、垃圾车、高压水枪、榨水器、不锈钢桶等）所需工具。5.6中标人负责所有有关环境保洁所需的清洁、洗涤药剂，地面和物体表面擦拭用的消毒剂，地面养护药剂、材料和保洁工具等耗材；洗衣所需洗涤用品；医疗垃圾袋（按院感标准需求）等。5.7中标人提供电脑、考勤设备和打印机等办公设备和耗材；中标人自行负责桌椅等办公家私和员工更衣柜。5.8中标人的各岗位员工要统一服装，并由中标人负责其员工工服配备和洗涤。5.9中标人的员工需经过岗前培训合格才上岗。未经医院同意，中标人不得在合同期限内将本项目的管理权转包或发包。5.11中标人须提供足够的作业机具,自行解决后勤管理服务时所需的日常工具和劳保用品,并能根据医院的行业形象要求及规范,保证文明工作。5.12中标人须严格按照标准化的操作程序、完善的培训体系和质量控制体系完成本项目，以保证整个后勤系统安全、高效、有序和有计划地运转。5.13中标人有责任配合医院接受上级领导部门的监督、检查，提供必须的资料。5.14中标人须严格按照国家规定（以采购人为独立单位）给所有的员工缴纳各种社会保险（包括养老、医疗、工伤、生育险、失业保险等）和住房公积金。5.15中标人自行负责其招聘员工的一切工资、加班费、社会保险、福利；如发生工伤、疾病乃至死亡的一切责任及费用由中标人全部负责；中标人应严格遵守国家有关的法律、法规及行业标准。（1）全部服务人员的工作时间应严格按国家有关法律、法规要求的标准执行，因工作原因产生的加班（含节假日加班）应严格按国家有关法律、法规要求的标准给付员工加班薪资。（2）所有员工入院服务时都必须体检，并且合格的才能上岗。5.16采购人不接受任何因遗漏报价而发生的费用追加，因违反《劳动法》等法律法规而造成采购人的连带责任和损失全部由中标人承担。5.18合同期内，中标人负责消化不超过相当于合同金额的2%的服务内容的变更。如果这种服务内容的变更（增加或减少）超过2%时，则目前的合同金额将根据实际增加或减少的金额进行增加或减少。5.19中标人需每月提供（以采购人为独立单位）给所有的员工缴纳各种社会保险（包括养老、医疗、工伤、生育险、失业保险等）和住房公积金人员名单、提前一周将服务岗位人员排班表等资料给采购人核对人数。10-15日内缺额人员不得超出2%，缺额人员超出2%的，采购人按超过缺额的比率扣减上月需支付给中标人的服务费。中标人要与采购人共同承担经济方面政策性风险（如：员工基准工资最低标准、税费的调增等）；中标人必须按采购人业务的需求调整岗位；中标人涉及主管以上人员变动的须提前一周报告采购人主管部门；按照协议提供支持管理服务所需要的设备、工具、计算机软硬件、办公用品；培训、管理和指导服务员工；提供并维护所有必要的培训设备、胶片、幻灯片、资料、工作日程表、标准操作程序、培训手册等。另承担以下费用：员工制服、洗涤；所有保洁用具等的洗涤；所有保洁工作所需要的物料、工具、设备；所有洗衣工作所需要的物料；工程维修所需常规工具、仪表；国家和地方征收的与提供管理服务有关的税收和费用；提供管理服务所需的办公室和更衣室、设备工具仓库、专用隔离衣、医疗垃圾锐器盒、运送工具、相应水电供给，并给予同等的用餐、洗浴；各办公室及网络优惠；医院负责洗衣设备购买及维修保养.医院负责工程维修耗材的提供。按协议规定的其他责任和义务。三、采购项目商务要求：1.经验要求：有物业管理及服务经验。2.实施地点：惠州市第一妇幼保健院指定地点。★3.服务期：签定合同之日起五年内。★4.项目经理要求必须取得物业管理师资质证书，★5.报价要求：4.1列明保安、设备设施维护保养、环境保洁、洗衣、运送服务的具体构成。4.2报价中必须包括项目全部内容的费用（如交通、人员、检测、配件、验收、测试、培训、不可预见的费用及税金等），费用不管是否在报价书中单列，均视为投标总价中已包括该费用。4.3根据服务需求以年为单位的作投标报价。★6.服务费的支付：采购人按月向中标人支付服务费用，每月15日前向中标人支付核定的上月服务费用。支付方式：银行转账。注：加“★”号的为关键服务要求,供应商需对应承诺，任何负偏离或不满足的,将导致废标。第三部分投标人须知一、说明1．适用范围1.1本招标文件适用于本投标邀请中所述项目的政府采购。2.定义“采购人”是指：惠州市第一妇幼保健院。“监管部门”是指：惠州市财政局。“政府采购代理机构”是指：深圳市国际招标。“招标采购单位”是指：采购人、政府采购代理机构。2.5合格的投标人.供应商应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件；.独立于采购人和采购代理机构的且具备招标项目经营范围的供应商；.必须对本次招标全部服务进行投标，不允许只对部分服务进行投标；.须具有国家住房和城乡建设部核发的有效期内的物业服务企业一级资质证书；.本项目不接受联合体投标。2.6“中标人”是指经法定程序确定并授予合同的投标人。3.合格的服务3.1“服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象,其中包括：投标人须承担的运输、安装、技术支持、培训以及招标文件规定的其它服务。4．投标费用4.1投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，政府采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。政府采购代理机构向中标人收取的中标服务费，按国家有关规定执行按国家计委“计价格[2002]1980号文规定，按差额定率累进法计算向成交商收取，收费标准如下表所列（服务类招标）：收费标准＝中标金额×收费费率＋速算增加数中标金额（万元）服务招标收费费率速算增加数（万元）100以下1.5%0100-5000.8%500-10000.45%1000-50000.25%5000-100000.10%10000-1000000.05%100000以上0.01%二、招标文件5.招标文件的构成5.1招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成：1)投标邀请书2)采购项目内容3)投标人须知4)投标文件格式5)在招标过程中由招标采购单位发出的修正和补充文件等5.2投标人应认真阅读、并充分理解招标文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、服务要求等。）。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，有可能导致其投标被拒绝，或被认定为无效投标或被确定为投标无效。6.招标文件的澄清6.1任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应以书面形式在投标截止时间十五日历天以前通知政府采购代理机构。采购代理机构将组织采购人对投标人所要求澄清的内容均以书面形式予以答复。必要时，采购代理机构将组织相关专家召开答疑会，并将会议内容以书面的形式发给每个购买招标文件的潜在投标人（答复中不包括问题的来源）。采购代理机构将7.招标文件的修改7.l在投标截止时间十五日以前，无论出于何种原因，招标采购单位可主动地或在解答投标人提出的疑问时对招标文件进行修改。7.2修改后的内容是招标文件的组成部分，将以书面形式通知所有购买招标文件的潜在投标人，并对潜在投标人具有约束力。潜在投标人在收到上述通知后，应立即以书面形式向政府采购代理机构确认。7.3为使投标人准备投标时有充足时间对招标文件的修改部分进行研究，招标采购单位可适当推迟投标截止期，但应发布公告并书面通知所有购买招标文件的潜在投标人。三、投标文件的编制和数量8．投标的语言8.1投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往函电均应使用中文。投标人提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释投标文件的修改内容时以中文翻译本为准。对中文翻译有异议的，以权威机构的译本为准。9．投标文件的构成应符合法律法规及招标文件的要求。10.投标文件编制10.1投标人对招标文件中多个包（组）进行投标的，其投标文件的编制应按每个包（组）的要求分别装订和封装。投标人应当对投标文件进行装订，对未经装订的投标文件可能发生的文件散落或缺损，由此产生的后果由投标人承担。10.2投标人应完整、真实、准确的填写招标文件中规定的所有内容。10.3投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受招标采购单位及政府采购监督管理部门等对其中任何资料进行核实的要求。投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任。10.4如果因为投标人投标文件填报的内容不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，由此造成的后果，其责任由投标人承担。11.投标报价投标人所提供的货物和服务均应以人民币报价，若同时以人民币及外币报价的，以人民币报价为准。“第二部分”采购项目技术、服务要求”规定的内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按《开标一览表》报出总价。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。投标总价中也不得缺漏招标文件所要求的内容，否则，其投标将可能被视为无效投标或确定为投标无效。12.备选方案只允许投标人有一个投标方案，否则将被视为无效投标。（招标文件允许有备选方案的除外）13.联合体投标14.投标人资格证明文件14.1投标人应按招标文件的要求，提交证明其有资格参加投标的文件，并作为其投标文件的组成部分，包括但不限于下列文件：a、法定代表人证明书和法定代表人授权书原件。b、提供通过年检的营业执照副本复印件，税务登记证复印件、组织机构代码证。c、物业服务企业资质证书。d、投标人的财务会计制度；e、出具具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺书；f、提供缴纳税款和社会保障资金证明（或票据）复印件；新成立的组织如暂时没有缴纳税款和社会保障资金证明（或票据）纳证明的，必须出具相对应的承诺书声明；j、投标人在参加本项目政府采购活动前三年内（设立不满三年的从设立之日计算），在经营活动中没有重大违法记录，应出具承诺书声明；承诺书格式见附件一。h、投标人遵守法律、法规、规章的其他规定的，应出具承诺书声明；承诺书格式见附件二。14.2资格证明文件必须真实有效，正本中的复印件必须加盖单位印章。15.证明投标标的的合格性和符合招标文件规定的文件。16.投标保证金16.1投标人应按招标文件规定的金额和期限交纳投标保证金，投标保证金作为投标文件的组成部分。保证金金额人民币150000.00元。16.2投标保证金交纳形式：转账、汇款、现金形式提交、时间：必须于2013年**月**日当天或提前将款项汇入或存入。保证金以到达招标机构指定账户并经招标机构确认为准，未按规定时间提交投标保证金的，将导致投标无效。16.3凡未按规定交纳投标保证金的投标，为无效投标。16.4如无质疑或投诉，未中标的投标人保证金，在中标通知书发出后五个工作日内不计利息原额退还；如有质疑或投诉，将在质疑和投诉处理完毕后不计利息原额退还。16.5中标人的投标保证金,在中标人与采购人签订采购合同后5个工作日内不计利息原额退还。16.6有下列情形之一的，投标保证金将被依法没收并上缴同级国库：1)中标后无正当理由放弃中标或不与采购人签订合同的；2)将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购人同意，违反招标文件规定，将中标项目分包给他人的。17.投标的截止期17.1投标的截止时点为2013年**月**日09：30时（北京时间），超过截止时点后的投标为无效投标。18.投标文件的数量和签署18.1投标人应编制投标文件一式柒份，其中正本壹份、副本陆份。投标文件的副本可采用正本的复印件。每套投标文件须清楚地标明“正本”、“副本”。若副本与正本不符，以正本为准。投标文件正本、副本分别装订成册，不得采用活页方式装订。18.2投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，副本可以是正本的复印件。授权代表须出具书面授权证明，其《法定代表人授权书》应附在投标文件中。18.3投标文件中的任何重要的插字、涂改和增删，必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签章或签字才有效。四、投标文件的递交19.投标文件的密封和标记19.1为方便开标时唱标，投标人应将《开标一览表》一份单独密封提交，并在信封上清晰标明“开标一览表”字样。投标人应将投标文件正本和所有的副本分别单独密封包装，并在外包装上清晰标明“正本”、“副本”字样。19.2信封或外包装上应当注明采购项目名称、采购项目编号和“在（招标文件中规定的开标日期和时点）之前不得启封”的字样，封口处应加盖投标人印章。19.3如果未按要求密封和标记，招标采购单位对误投或提前启封概不负责。20.投标文件的修改和撤回20.1投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知招标采购单位。补充、修改的内容应当按招标文件要求签署、盖章，并作为投标文件的组成部分。在投标截止时点之后，投标人不得对其投标文件做任何修改和补充。20.2投标人在递交投标文件后，可以撤回其投标，但投标人必须在规定的投标截止时点前以书面形式告知政府采购代理机构。20.3投标人所提交的投标文件在评标结束后，无论中标与否都不退还。21.投标有效期21.1投标文件应在开标之日起90天内保持有效。投标有效期比规定时间短的将被作为非实质性响应招标文件而予以拒绝。21.2特殊情况下，采购代理机构可于投标有效期期满之前，要求供应商同意延长投标有效期，要求与答复均应为书面形式。供应商可以拒绝上述要求而其投标保证金不被没收。对于同意该要求的供应商，既不要求也不允许其修改报价文件。但将要求其相应延长投标保证金的有效期，有关退还和没收投标保证金的规定在投标有效期的延长期内继续有效。五、开标、评标定标22.开标22.1政府采购代理机构在《投标邀请书》中规定的日期、时间和地点组织公开开标。开标时原则上应当有采购人代表和投标人代表参加。参加开标的代表应签到以证明其出席。22.2开标时，由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标采购单位委托的机构检查并见证，经确认无误后由招标工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格、价格折扣、投标文件的其他主要内容和招标文件允许提供的备选投标方案。政府采购代理机构做好开标记录，开标记录由各投标人签字确认。23.评标委员会的组成和评标方法23.1评标由政府采购代理机构依照政府采购法律、法规、规章、政策的规定，组建的评标委员会负责。评标委员会成员由采购人代表和技术、经济等方面的评审专家组成，采购人代表人数、专家人数及专业构成按政府采购规定确定。其中采购人代表1名，评审专家6名。评标委员会成员依法从政府采购专家库中随机抽取。23.2评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评标。评标委员会对投标文件的评审分为初步审查和商务评议、技术评议、价格评议。23.3本次评标采用综合评分法，具体见本部分“九评标方法、步骤及标准”。24.投标文件的初审24.1评标委员会将依法审查投标文件是否完整、总体编排是否有序、文件签署是否合格、投标人是否提交了投标保证金、是否按招标文件的规定密封和标记等。24.2评标委员会对大小写金额不一致、单价汇总与总价不一致的，按以下方法更正：投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。如果投标人不接受对其错误的更正，其投标将被视为无效投标或确定为投标无效。24.3在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的关键条款、条件和规格相符没有实质偏离的投标文件。评标委员会决定投标文件的响应程度只依据投标文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据。但投标文件有不真实、不正确内容的除外。24.4投标人有下列情形之一的，其投标将被视为无效投标：实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标文件成为实质上响应的投标。24.4.1在初步审查时，如发现下列情形之一的，投标文件将确定为无效投标：1）投标人未提交投标保证金或金额不足、投标保证金提交形式不符合招标文件要求的；2）投标总金额超过本项目采购预算；3）投标人的投标书或资格证明文件未提供或不符合招标文件要求的；4）不具备招标文件中规定资格要求的；5）未按照招标文件规定要求签署、盖章的；6）投标文件无法定代表人签字或签字人无法定代表人有效授权的；7）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中有重大违法记录的；8）投标文件对招标文件的实质性技术与商务的（即标注★号条款）条款产生偏离的；9）符合招标文件中规定的被视为无效投标的其它条款的；10）不符合法律、法规规定的其他实质性要求的。25.投标文件的澄清25.1评标期间，对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会专家签字）要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正，但不得允许投标人对投标报价等实质性内容做任何更改。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。有关澄清的答复均应由投标人的法定代表人或授权代表签字的书面形式作出。25.2投标人的澄清文件是其投标文件的组成部分。26.投标的评价26.1评标委员会只对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较。27.授标27.1评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准，对投标文件进行评审，提出书面评标报告，按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人名单。27.2采购人在收到评标报告后的法定时间内，按照评标报告中推荐的中标候选人顺序确定中标人，也可以事先授权评标委员会直接确定中标人。27.3中标人确定后，政府采购代理机构将在政府采购监督管理部门指定的媒体上发布中标公告，并向中标人发出《中标通知书》，《中标通知书》对中标人和采购人具有同等法律效力。28.替补候选人的设定与使用中标人放弃中标，或者中标资格被依法确认无效的，采购人将按照中标候选顺序确定中标人。29取消中标人资格的权力29.1招标结束后，采购人有权利要求预中标公司提供证明投标文件真实性的文件原件，确认与投标文件相符。29.2在合同签订前，采购人发现中标人的投标报价有缺漏和存在重大偏差，甚至存在欺诈行为时，或中标人因自身原因不能履行合同的，将有充分理由取消中标人资格，没收其投标保证金，且保留依法追究的权利；并将确定排名第二的中标候选人为本项目的中标人，以此类推。六、质疑30.如果投标人对此次采购活动有疑问，可依法向政府采购代理机构提出质疑。政府采购代理机构应当依法给与答复，并将结果告知有关当事人。七、合同的订立和履行31.合同的订立31.1采购人与中标供应商自中标通知书发出之日起三十日内，按招标文件要求和中标人投标文件承诺签订政府采购合同，但不得超出招标文件和中标人投标文件的范围、也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。31.2签订政府采购合同后7个工作日内，采购人应将政府采购合同副本报同级政府采购监督管理部门备案。32.合同的履行32.1政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同需要变更的，采购人应将有关合同变更内容，以书面形式报政府采购监督管理机关备案；因特殊情况需要中止或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施，以书面形式报政府采购监督管理机关备案。32.2政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的百分之十。签订补充合同的必须按照31.2条的规定备案。八、适用法律33.招标采购单位及投标人的一切招标投标活动均适用《政府采购法》及其配套的法规、规章、政策。九、评标方法、步骤及标准根据《政府采购法》的相关规定确定以下评标方法、步骤及标准：34.评标方法本次评标采用综合评分法，即对通过初审的各投标人的技术、商务、价格进行评审、比较，并量化打分，最后根据各项得分之和（其中商务、技术评分占70分，价格评分占30分）计算出通过初审投标人的综合评价得分。评标委员会将按各投标人综合评价得分由高到低的原则对所有通过初审的投标人进行排序，推荐排名最前的投标人为第一中标候选人。35.评标步骤评标委员会对投标文件的评审分为初审、比较与评价：（一）初审评标委员会对所有投标进行初步审查（审查内容见下表）；初步审查表的结果是“通过”或“不通过”，只有逐条通过《初步审查表》各项检查的投标方能进入下一阶段的评标，否则将导致其投标被废标。初步审查表序号评标内容投标人投标人投标人1投标人是否按要求提供企业法人营业执照及合格投标人的相关证明材料，满足合格投标人的要求；2投标人是否按时、足额提交投标保证金；3投标有效期是否满足要求；4投标文件是否齐全、是否按招标文件规定要求签署及盖章；5投标价是否固定价且投标价是否唯一；6投标报价是否未超出本次招标项目由财政部门核准的预算金额。7商务是否满足招标文件中带“★”商务条款的要求；8是否无符合招标文件及法律、法规规定的废标条件。结论不能通过原因说明备注：1．评审时评委对投标人是否满足要求逐条标注评审意见，“是”标记为“√”，“否”标记为“×”；2．评审结论栏统一填写为“通过”或“不通过”，出现一个“×”为“不通过”；3．对结论为“不通过”的投标，要说明原因。（二）比较与评价1.商务技术评价：权重70分。评标委员会将依据招标文件第二部分的“采购项目技术规格、服务要求”逐条进行评审。评审细则商务技术评分表（70分）序号评审项目评议内容分值评分细则1技术投入设备设施配置5分不提供设备清单的不得分。对比所有合格投标人，优得5分，良得4分，一般得3分。人员培训、质量控制及支持方案5分对比所有合格投标人，优得5分，良得4分，一般得3分。员工培训计划、应急处置方案4分提供近两年的员工培训计划及记录、应急处置方案；对比所有合格投标人，优得4分，良得3分，一般得2分。人员配置5分人员配置合理，管理人员条件完全满足招标文件要求。全部服务人员劳动合同的执行严格按《中华人民共和国劳动法》之标准。全部服务人员应严格按国家有关法律、法规要求的标准、基数和比例缴纳养老保险、医疗保险、失业保险、工伤、生育险和住房公积金等福利。提供以往缴纳过的证明复印件。对比所有合格投标人，优得5分，良得4分，一般得3分。防止交叉感染4分措施有效，完全符合招标要求。对比所有合格投标人，优得4分，良得3分，一般得2分。2财务状况2011年-2012年财务状况3分财务状况良好，提供近两年财务报表（以会计事务所或同等机构提供的财务审计报告报表为准），对比所有合格投标人，优得3分、良者得2分一般1分，不提供不得分。3信誉企业综合实力8分物业管理企业管理能力、管理水平、资产规模、经营规模和盈利能力、纳税水平，提供相关证明；对比所有合格投标人，优得8分，良得4分，一般得2分。8分企业人才储备（全国注册物业管理师人员数量，投标方须提供资格证书复印件及在本单位缴交近半年以上社保证明，不提供者不得分）：对比所有合格投标人，优得8分，良得4分，一般得2分。6分企业信誉良好，重合同守信用，投标人服务情况，获工商行政部门颁发荣誉证书，对比所有合格投标人优得6分、良者得3分，一般1分；4业绩项目经验3分投标人同类项目业绩（三级甲等医院类似业绩数量，提供相关证明和合同或中标通知书，提供原件备查）；对比所有合格投标人，优得3分，良得2分，一般得1分，无不得分。5分在管项目获得国家级示范物业项目业绩数量（提供相关证明和合同或中标通知书，提供原件备查）；对比所有合格投标人，优得5分，良得3分，一般得1分,无不得分。3分在管项目获得省、市级示范物业项目业绩数量（提供相关证明和服务合同或中标通知书，提供原件备查）等；对比所有合格投标人，优得3分，良得2分，一般得1分，无不得分。5服务整体服务方案5分要求进行项目组织架构，人员配备分析及工作、作业服务方案；对比所有合格投标人，优得5分，良得4分，一般得3分。3分投标方对用户提供服务保障的便利性，对比所有合格投标人，优得3分，良得2分，一般得1分。6对招标文件响应程度商务内容及合同条款的响应3分根据投标人对采购项目商务内容及合同条款的响应程度进行评审和比较：完全满足或优于招标文件要求的：3分；基本满足招标文件要求的：2分；有不利于业主的条件的：1分3.价格评估：权重30分。价格计算方法：满足招标文件要求（通过初步审查）且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格为满分。其他投标人的价格得分统一按照以下公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×价格权重（扣至0分为止）：综合总分=商务技术得分+价格得分，评标委员会以书面形式写出评标结果，并确定综合总分最高的为中标候选人（出现得分相同时，价格低者优先，得分与价格相同时，由评标委员会按少数服从多数的原则记名投票决定中标候选人）。（评分计算保留2位小数）（三）推荐中标候选供应商名单。评委会将按综合总分由高到低的排名顺序推荐第一名投标人为中标候选人，其余按评标总得分由高到低依次为中标备选人，并由采购人依法确定中标人。

第四部分合同书格式市（县、区）政府采购合同书（服务类）采购编号：项目名称：注：本合同仅为合同的参考文本，合同签订双方可根据项目的具体要求进行修订。

甲方：：：地址：乙方：：：地址：项目名称：采购编号：根据（采购项目名称）（采购项目编号)（包组号）的采购结果，按照《中华人民共和国政府采购法》、《合同法》的规定，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意签订本合同如下。一、合同金额合同金额为（大写）：_________________元（￥_______________元）人民币。二、服务范围甲方聘请乙方提供以下服务：1．本合同项下的服务指_________________2．......3．......三、甲方乙方的权利和义务（一）甲方的权利和义务（二）乙方的权利和义务服务期间（项目完成期限）委托服务期间自______年______月至______年______月止。五、付款方式_________________六、知识产权产权归属_________________七、保密_________________八、违约责任与赔偿损失1)乙方提供的服务不符合采购文件、报价文件或本合同规定的，甲方有权拒收，并且乙方须向甲方方支付本合同总价5%的违约金。2)乙方未能按本合同规定的交货时间提供服务，从逾期之日起每日按本合同总价3‰的数额向甲方支付违约金；逾期半个月以上的，甲方有权终止合同，由此造成的甲方经济损失由乙方承担。3)甲方无正当理由拒收接受服务，到期拒付服务款项的，甲方向乙方偿付本合同总的5%的违约金。甲方人逾期付款，则每日按本合同总价的3‰向乙方偿付违约金。4)其它违约责任按《中华人民共和国合同法》处理。九、争端的解决1)合同执行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解决，按相关法律法规处理。十、不可抗力：任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后1日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。十一、税费：在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。十二、其它1)本合同所有附件、采购文件、投标文件、中标通知书通知书均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。2)在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分。3)如一方地址、、号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。4)除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。十二、合同生效：1）本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章后生效。2）合同一式____份。甲方（盖章）：乙方（盖章）：代表：代表：开户名称：银行帐号：开户行：签定地点：签定日期：第五部分响应文件格式

服务类项目投标/响应文件一、自查表二、资格性文件三、商务部分四、服务部分五、价格部分注：1.请投标人/响应供应商按照以下文件的要求格式、内容，顺序制作投标/响应文件，并请编制目录及页码，否则可能将影响对投标/响应文件的评价。2.唱标信封另单独分装，按以下顺序装订：

市（县、区）政府采购投标/响应文件（正本/副本）采购项目编号（包、组号）：采购项目名称：投标人/响应供应商名称：日期：年月日

一、自查表评审内容采购文件要求自查结论证明资料资格性检查投标/响应函按对应格式文件填写、签署、盖章(原件)□通过□不通过见投标/响应文件第（）页法定代表人/负责人资格证明书及授权委托书按对应格式文件签署、盖章(原件)□通过□不通过见投标/响应文件第（）页保证金（投标保证金交纳凭证）人民币元整（¥元）（银行转帐汇款凭证复印件或银行保函原件或保证金收据）□通过□不通过见投标/响应文件第（）页准入条件(关于资格的声明函)1.供应商应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件；2.独立于采购人和采购代理机构的且具备招标项目经营范围的供应商；3.必须对本次招标全部服务进行投标，不允许只对部分服务进行投标；4.须具有国家住房和城乡建设部核发的有效期内的物业服务企业一级资质证书；5.本项目不接受联合体投标。□通过□不通过见投标/响应文件第（）页其他要求按投标资料清单中规定提供“必须提交”的文件资料□通过□不通过见投标/响应文件第（）页符合性审查报价人的合格性在参与政府采购活动中未有违法违纪行为并受过处罚□通过□不通过见投标/响应文件第（）