优选课件：部编版（新）高中历史选择性必修1国家制度与社会治理第13课《当代中国的民族政策》

第13课当代中国的民族政策一、民族区域自治制度的建立1.实行民族区域自治制度的条件:必备知识·素养奠基中国国情(1)中国是统一多民族国家,各民族在分布上交错杂居、文化上兼收并蓄、经济上相互依存、情感上相互亲近(2)旧中国少数民族遭受统治阶级的压迫和歧视,经济社会发展水平相对落后历史传统长期历史发展过程中,各民族逐渐形成你中有我、我中有你,谁也离不开谁的多元一体格局现实选择采取什么样的国家结构形式来处理国内民族问题,关乎国家的长治久安和各民族前途命运经验教训中国共产党历来重视民族问题,明确提出符合中国国情的民族区域自治2.第一个民族自治区:1947年5月1日,经中共中央批准,在内蒙古地区成立内蒙古自治区。3.实行民族区域自治的法律依据:(1)1949年,《_____________________________》规定,“中华人民共和国境内各民族一律平等,实行团结互助”。(2)1954年通过的《___________________》,将民族区域自治制度确立为一项基本政治制度。中国人民政治协商会议共同纲领中华人民共和国宪法二、民族区域自治制度的发展1.发展历程:时间概况十一届三中全会后全面恢复和落实党的民族政策,民族区域自治制度得以健康发展1984年《_____________________________》正式颁布实施,以基本法律的形式把民族区域自治制度固定下来,标志着民族区域自治制度纳入法制轨道1990年中共中央提出“___________”,深刻阐述了中国各民族的血肉关系1997年中共十五大明确把_________________确立为建设有中国特色社会主义政治的基本政治制度之一中华人民共和国民族区域自治法三个离不开民族区域自治制度2.影响:(1)维护国家的集中统一。(2)保障少数民族合法权益。(3)巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。(4)打牢中华民族共同体思想基础。(5)实现民族地区经济社会事业加快发展。三、中共十八大以来民族区域自治制度的完善1.民族工作主题:坚持各民族“__________________________”的民族工作主题。2.目的:不断增进各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党和中国特色社会主义的认同。3.措施:把_______________________写入新修订的《中国共产党章程》,赋予民族工作新的内涵和重大历史使命。4.目标:党和国家努力创造各族人民共居、共学、共事、共乐的社会条件,让各族人民在中华民族大家庭中手足相亲,守望相助,实现中华民族一家亲、同心共筑中国梦的伟大目标。共同团结奋斗,共同繁荣发展铸牢中华民族共同体意识关键能力·素养形成主题民族区域自治制度

【素养探究】1.原因和目的史料历史的发展使中国各民族多数是杂居的,互相同化,互相影响……我们整个中华民族对外曾是长期受帝国主义压迫的民族,内部是各民族在革命战争中同甘苦结成了战斗友谊,使我们这个民族大家庭得到了解放……在中国这个民族大家庭中,我们采取民族区域自治政策,是为了经过民族合作、民族互助,求得共同的发展,共同的繁荣。——周恩来《关于我国民族政策的几个问题》思考:根据史料,概括指出我国实行民族区域自治制度的依据和目的。(史料实证、唯物史观)【点拨】依据画线部分信息“历史的发展使中国各民族多数是杂居的”反映了依据;“共同的发展,共同的繁荣”体现其目的。提示:依据:在历史上,我国各民族互相杂居、互相同化、互相影响;近代以来,我国各民族同受帝国主义压迫,在革命战争中结成深厚友谊。目的:经过民族合作、民族互助,实现各民族的共同发展,共同繁荣。2.内容史料各少数民族聚居的地方,应实行民族的区域自治,按照民族聚居的人口多少和区域大小,分别建立各种民族自治机关。凡各民族杂居的地方及民族自治区内,各民族在当地政权机关中均应有相当名额的代表。——《中国人民政治协商会议共同纲领》思考:概括史料主要内容。(史料实证、家国情怀)【点拨】根据画线部分的关键信息归纳。提示:在少数民族聚居的地方,建立由各民族代表组成的自治机关。3.发展及影响史料一中国共产党成立后,就非常重视民族问题。1941年5月1日,陕甘宁边区政府颁布了《陕甘宁边区施政纲领》,其中第十七条规定:“依据民族平等原则,实行蒙、回民族与汉族在政治经济文化上的平等权利,建立蒙、回民族的自治区,尊重蒙、回民族的宗教信仰与风俗习惯。”1947年5月1日,中国共产党建立了我国第一个省一级的内蒙古自治区。——摘编自章开沅、朱英《中国近现代史》思考:(1)根据史料一并结合所学知识,说明陕甘宁边区政府探索民族区域自治的背景和意义。【点拨】联系所学从抗战时期的有关内容来回答背景。其意义应当联系所学,从对抗战的影响、对新中国民族区域自治和民主政治的影响方面来回答。提示:背景:抗击日本侵略的需要;抗日民族统一战线的推动;中国共产党对民族问题的重视。意义:有利于团结各民族人民积极抗战;为新中国建立民族区域自治制度提供了经验;推动了民主政治的发展。史料二毛泽东同志指出:“国家的统一,人民的团结,国内各民族的团结,这是我们的事业必定要胜利的基本保证。”1952年,中央颁布了《中华人民共和国民族区域自治实施纲要》,并在全国范围内大力推行民族区域自治。尔后,建立了省级自治区5个,地区级自治州30个,县级自治县122个。——《论坚持和完善民族区域自治制度》(2)根据史料二并结合所学知识,说明实行民族区域自治制度的意义。【点拨】实行民族区域自治制度的意义,应当根据史料信息联系所学,从保障权利、促进发展和巩固国家统一等方面来回答。提示:保障了少数民族地区人民平等的民主权利和管理本民族内部事务的权利;促进了少数民族自治地区经济建设和各项社会事业的发展;进一步增强了中华民族的凝聚力,巩固了国家统一。

【史论阐释】一、民族区域自治的含义和特点1.含义:民族区域自治就是在中央政府的统一领导下,在少数民族聚居的地区设立自治区域和自治机关,由当地民族当家作主,管理本民族的内部事务,行使自治权利。2.特点:(1)民族自治与区域自治的正确结合。(2)经济因素与政治因素的正确结合。(3)历史因素和现实因素的正确结合。(4)民族自治权利的广泛性。(5)自治机关的两重性、民族化。二、新中国民主政治的本质和特点1.本质:国家的一切权力属于人民,人民当家做主,真正享有管理国家事务的权利,这是新中国民主政治的本质。2.特点:(1)民主是一种价值观念,更是一种国家制度。作为社会主义民主政治,其根本特点是党的领导、人民当家做主和依法治国的有机统一。(2)从政治制度建设的层面讲,包括人民代表大会制度,它是实现人民当家做主的根本政治制度;中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度,是实现人民当家做主的基本政治制度。(3)民主政治的建设必须有制度化、法制化的保障。依法治国成为社会主义民主政治的重要内容。课堂检测·素养达标1.“1955年新疆维吾尔自治区成立,其成立是新疆各族人民政治生活中的一件大事,也是我国执行民族区域自治政策的重大胜利。”这表明 (

)A.新疆不再受中央政府统一领导B.新疆可以享有高度的自治权C.民族区域自治制度进一步发展D.新疆率先实现民族区域自治【解析】选C。新疆维吾尔自治区受中央政府统一领导,故A错误;民族区域自治机关依照宪法和法律规定的权限行使自治权,并非高度自治,故B错误;新疆维吾尔自治区是新中国成立的第二个少数民族自治区,民族区域自治制度进一步发展,故C正确;内蒙古自治区于1947年成立,故D错误。2.有学者在评价新中国某政治制度时说:“是中国共产党在长期实践中摸索出来的,根据中国的历史发展、文化特点、民族关系和民族分布等具体情况作出的制度安排。”“某政治制度”是 (

)A.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度B.人民代表大会制度C.民族区域自治制度D.民主集中制度【解析】选C。根据材料“民族关系和民族分布”可知,这一制度涉及民族问题,C正确;A、B、D均未专门涉及民族制度,排除。3.习近平在庆祝西藏和平解放60周年的讲话中指出:“只要我们坚持中国共产党领导、坚持社会主义制度、坚持民族区域自治制度……西藏必将迎来更加美好的明天。”下列有关西藏和民族区域自治制度的说法正确的是(

)A.民族自治地方实行高度自治,享有行政管理权、独立的司法权B.民族区域自治制度是我国一项长期的根本政治制度C.我国五个省级自治区都是在新中国成立后建立起来的D.1954年宪法确认少数民族聚居地区可实行民族区域自治【解析】选D。民族自治地方不实行高度自治,A错误;人民代表大会制度是我国一项长期的根本政治制度,而不是民族区域自治制度,B错误;内蒙古自治区是在1947年成立的,故C错误。4.自13世纪元朝将西藏纳入中央政府行政管辖起,直至1949年中华人民共和国成立前,中国历代中央政权在将西藏纳入统一国家的前提下,还采取了“因俗而治”“因事而治”等特殊的政策,在行政建制和治理方式上,采取与全国其他地方有所差异的政策。材料意在强调 (

)A.西藏自治区成立于新中国成立之前B.民族区域自治制度建立的背景C.元朝宣政院是自治制度的雏形D.西藏自治区成立的历史渊源【解析】选D。由材料信息“中国历代中央政权在将西藏纳入统一国家的前提下,还采取了′因俗而治′′因事而治′等特殊的政策”并结合中国民族区域自治制度的内容可知,材料强调西藏自治区的成立有其历史必然性,故D正确。5.周恩来于1958年在民族工作座谈会上指出:“在中国适宜于实行民族区域自治,而不适宜于建立也无法建立民族共和国。历史发展没有给我们造成这样的条件,我们就不能采取这样的办法。”这一论述 (

)A.指出实行民族区域自治缺乏历史基础B.旨在说明实行民族区域自治的合理性C.要求给予民族区域自治地区自主自治D.表明建立民族共和国的时机尚不成熟【解析】选B。材料中周恩来的观点是中国适宜实行“区域自治”,即少数民族聚居地区各族人民共同行使自治权。这是中国历史的选择。6.阅读材料,完成下列要求。材料一中华民国建立之初,孙中山提出“合汉、满、蒙、回、藏五族国民,合一炉以冶之,成为一大民族”;南京临时政府将象征“五族共和”的五色旗作为国旗;在国家统一基础之上容纳中国各民族的“中华民族”观念初步形成。1934年,中国共产党在《中国人民对日作战的基本纲领》中提出:“中国人民只有自己起来救自己——中国人民唯一自救和救国的方法,就是大家起来武装驱逐日本帝国主义,就是中华民族武装自己。”此后进一步指出“中国是一个多民族的国家,中华民族是代表中国境内各民族之总称”。于是“中华民族”概念完全明确了。——摘编自王希恩《全球化中的民族过程》材料二中国的少数民族公民不仅平等地享有宪法和法律规定的所有公民权利,还依法享有一些特殊的权益保障。……2000年实施西部大开发战略以来,国家把支持少数民族和民族地区加快发展作为西部大开发的首要任务。——摘自国务院新闻办公室《中国的民族政策与各民族共同繁荣发展》(1)概括材料一中关于民族问题的两种主张,结合所学知识,分析其进步意义。(2)材料二体现的我国处理民族问题的原则是什么?上述材料反映了我国民族关系的演进趋向,论述其对中国历史进程的重大影响。【解析】第(1)题结合材料一“中华民国建立之初”和1934年中国的政治形势,较易归纳这两种主张并结合时代背景分析其进步意义。第(2)题结合材料二文字和数据,联系所学知识即可回答基本原则;明确这一演进趋向是统一多民族国家的产生与发展巩固,其重大影响可