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文档简介

***************铁路三电迁改工程监理实施细则编制:审核:批准:*******************监理部2018年1月

目录TOC\o"1-2"\h\z\u22586第一章专业工程特点及技术、质量标准 223858一、工程概况 221900二、工程特点 916876三、主要技术标准 1031476四、编制依据 106674五、编制说明 1220492第二章监理工作范围及重点 1324144一、工作范围 139310二、监理工作重点 1315186第三章监理工作流程 1418444第四章监理工作控制要点、目标及监控手段 1517999一、施工准备阶段监理工作 1521151二、施工阶段监理工作 1531510三、安全控制要点 2712656第五章监理工作方法及措施 2930545一、监理工作方法 2916975二、监理控制措施 30专业工程特点及技术、质量标准工程概况项目概况沿线地形地貌工程地质自然保护区其他特征交通运输情况公路铁路工程特点工程特点本线迁改110KV及以上电力线路13处,其中220KV以上的4处,110KV以上的9处,数量多、等级高,外部协调难度大,工期和投资存在较大不确定性,控制风险高。各线路个别地方与铁路平行走向,多处与铁路限界交叉成逶迤状态,迁改工作点多、线长、面广。由于该铁路客运专线地理位置复杂,设计调查漏项较多,新增的工程量,增大了整体迁改费用。长时间的雨季、大风(台风)等恶劣天气对工程进度、工程质量以及施工风险影响大。主要技术标准铁路等级:客运专线;正线数目:双线;速度目标值:350km/小时;正线线间距:5.0米;最小曲线半径:一般地段7000米,困难地段5500米;最大坡度:20‰,困难情况30‰;到发线有效长:650米;动车组类型:电动车组;列车运行控制方式:自动控制;行车指挥方式:调度集中;最小行车间隔:3分钟。编制依据《铁路通信设计规范》TB10006-99;《铁路通信施工规范》TB10205-99;《铁路光缆PDH数字通信工程施工规范》TB10215-2000;《铁路光缆通信同步数字系列(SDH)工程施工规范》TB10219-99;《铁路运输通信工程质量验收标准》TB10418-2000;《电力工程电缆设计规范》(GB50217-94);《系统接地的型式及安全技术要求》(GB14050-93);《用电安全导则》(GB/T13869-92);《铁路电力工程施工质量验收标准》(TB10402-2003);《110kV-500kV架空送电线路设计技术规程》(DL/T5092-1999);《架空送电线路设计技术规程》(SDJ3-87);《架空配电线路设计技术规程》(SDJ206-87);《35kV-110kV变电所设计规范》(GB50053-94);《35kV-110kV送电线路工程图集》(2005~5-6);《铁路电力施工规范》(TB10207-99);《铁路电力设计规范》(TB10008-99);《铁路电力变、配电所设计规范》(TB10065-2000J);《电气装置安装工程电缆线路施工及验收标准》(GBJ50169-92);《380/220伏架空线路安装》(86D170);《35kV及以下电缆敷设》(94D164);《10kV及以下变电所设计规范》(GB50053-94);《户内电力电缆终端头》(93D165);《户外电力电缆终端头》(93D166);《电力电缆接头》(93D167);《接地装置安装》(86D563);《交流电力装置的接地》(DL/T621-97);编制说明本次编制的监理实施细则,属于本监理范围内的三电迁改工程的普适性细则,有必要可以在各个迁改工程开工前或施工过程中根据工地实际情况补充完善。监理工作范围及重点工作范围******************范围内所引起的路(内)外电力线路迁改;路(内)外通信、信号、有线广播、电视线路等迁改及有关设施电磁防护;无线设备的电磁防护改造以及上述迁改所引起的相关改造;为保证土建工程工期而发生的上述临时过渡迁改。监理工作重点电力迁改工程重点是110KV及以上超高压线路迁改,其中:220KV以上的4处,110KV以上的9处。通信线路迁改工程重点是各军用光缆、基站等重要通信设施。监理工作流程监理工作控制要点、目标及监控手段施工准备阶段监理工作督促施工单位对标段范围内的迁改工程进行调查,重点调查:查清本标段范围内是否还有遗漏及需迁改的线缆;及时了解掌握线下施工单位的进场情况,及时沟通,避免出现多次迁改的情况。积极协调迁改单位与线下施工单位的联系,使迁改单位了解线下施工单位的工程进度及施工工艺,并通报隐蔽埋藏线缆的具体位置,共同商讨防护措施,避免线下工程施工对未迁改或已迁改的线缆产生损坏。检查确认迁改单位的的迁改方案、迁改计划。参加迁改工程的施工图技术交底工作。审核施工单位对靠近超高压电力线路施工编制的安全防护方案。施工阶段监理工作督促迁改的工程进度,重点检查迁改计划的落实情况,确保不影响铁路线下工程进度。做好迁改数量和迁改方案的确认核实工作。对现场每一处的迁改工程项目、迁改内容、迁改方案、工程数量进行核查确认,并予以签认。对迁改后的工点进行核查确认。重点复核确认迁改工程涉及铁路工程技术标准有关部分(如迁改后的各种建筑、线缆与新建铁路的限界、高度和质量是否符合铁路设计文件的要求;预埋过轨管线的防护管的材质、规格和深度是否符合设计要求;是否符合铁路技术要求和其它施工质量的要求等)。做好现场各项协调工作,尤其是迁改工程单位与线下施工单位之间的协调工作。对有关的协调会议形成会议纪要或多方签字的文字依据。参加业主单位组织的新增迁改项目的现场勘查、确认和核实工作,在新增迁改工程现场核查五方确认会纪要上签字。做好过程中的迁改工程监理内业资料,主要是现场及实施过程中的监理资料。迁改工程施工的控制要点基坑(电缆沟、电杆坑)开挖施工控制要点:土方开挖必须满足福建省关于施工现场的管理规定,保证符合福建省环境保护要求,合理地组织以减少扰民,做到文明施工。土方开挖过程中,施工测量要随时跟紧,防止产生超挖,严禁侵入铁路红线以内,每一项工作要考虑到不影响以后的铁路接触网的施工和列车运行安全。基坑开挖时,如遇地下管线、枯井、软弱土层等异常情况,应及时通知勘察与设计单位,协同处理。基槽采用人工挖掘,并将基槽底部清理平整。基坑底部应在基坑四周并在结构外开挖明沟,设置有效的排水系统,防止基坑内积水。架空电力线路施工控制要点:机械车辆能够到达的地方优先考虑用机械立杆。机械不能到达的困难地段,采用人工倒落式人字抱杆吊装的方法组立电杆。检查电杆的外观是否符合质量要求。采用机械立杆时,汽车吊缓慢吊起电杆将电杆底端置入坑内预定位置,用控制绳调整电杆至垂直位,通过线路中心桩及杆坑辅助桩调整杆位,满足验标、规范及设计对电杆的位移等要求。电杆埋设按设计要求进行捣固夯实,且应在电杆两对侧交替进行,以防电杆移位。采用人工立杆时,利用倒落式人字抱杆起吊电杆。在杆顶侧距杆坑1.1-1.2倍的杆高处设制动装置,制动钢丝绳设在杆顶的延长线方向并距杆顶端3米处,使制动钢丝绳与线路中心平行。在距杆坑为杆塔高度的1.5-2.0倍左右地方设牵引地锚。埋设地锚时必须对准线路中心线。在抱杆起动时,牵引钢丝绳的对地夹角不大于15o。总牵引地锚中心、人字抱杆中心、杆身中心以及制动钢丝绳地锚中心必须在同一直线上。徐徐起动牵引设备,使各绳索受力,当电杆顶离地0.5米时停止牵引,检查电杆起吊钢绳,确认无异常后继续牵引,随着电杆的升起,适当放松制动绳,以保证电杆根部准确落入杆坑内。电杆的左右方向靠控制绳控制。当电杆立于85o时停止牵引,通过控制绳、牵引钢丝绳调整电杆至垂直位,通过线路中心桩及杆坑辅助桩调整杆位,满足验标、规范及设计对电杆的位移等的要求。电杆埋设按设计要求进行捣固夯实,且应在电杆两对侧交替进行,以防电杆移位。高压隔离开关安装质量控制要点:检查隔离开关支架是否方正、水平,机构支架的高度和方向符合要求。对隔离开关和操动机构及附件进行预配检查。将单相开关绑扎牢固后,先进行试吊,确认安全可靠再继续起吊。调整开关方向使之符合产品及设计规定,拧紧固定螺栓。本体调整:按产品的技术规定调整好开关的相间距离,并保证各单极开关的底架相互平行。检查各支柱绝缘子是否垂直于底架,可用制造厂提供的垫片进行调整。调整后的支柱绝缘子,在开关合闸后,其动触头与触指间的距离应符合产品规定。调整连杆的长度及分合闸止钉的位置,使各开关的分合闸角度均达到产品的技术规定。将开关全部置于合闸位置,装上水平连杆,调整连杆的长度,使两相分合闸角度满足要求。检查调整操动机构支架使机构转轴与拐臂转轴同心,拧紧机构固定螺栓。将开关及操动机构置于合闸位置,把垂直连杆与机构侧轴连接牢;然后操作机构手柄进行分合闸检查,并调整有关连杆长度,使分合闸角度及同期达到要求。进行分合闸操作,细调相间水平连杆及合闸传动杆,在刀闸的分合闸角度及同期符合要求后,拧紧所有可调连接头的锁紧螺母。分别在刀闸处于分位或合位状态下,调整分合闸止钉,使之符合规定。检查触头与触指两侧的接触压力,且两侧压力均匀。清洗主刀触头的油污,涂敷一层电力复合脂。清洗传动机构各转轴及轴销处的油污,涂以适合当地气候的润滑剂。电力电缆敷设控制要点:根据拆迁设计,结合工程现场实际情况确定电缆路径,用皮尺测量电缆沟实际开挖长度,记录电缆保护管、槽、标桩用量及与电缆径路相关建筑物和地质情况。开挖前,在选定的径路上划出白色双边线取直路径,开挖时,沿划定的白线进行开挖,禁止出现蛇形弯。过道主要采用机械顶管方式,不具备顶管的特殊地段采用人工开挖。当沟挖到设计要求的深度时,及时联系监理工程师到现场检查、确认,然后才开始敷设电缆,未经监理工程师检查的地段,不得敷设。组织人力进行电缆沟内铺砂或软土;支设电缆盘,转动电缆盘,人工依次分段扛起电缆跟随引导员前进,到达终点后将电缆从终点向后依次蛇行摆放在电缆沟中。铺放细土,盖电缆保护板、回填、端头密封、埋电缆标桩,填写隐蔽记录。电缆敷设后,对沟内的多根电缆进行排序,经监理工程师签认后回填。电缆终端头是电力工程的关键工序,为确保电缆终端头的质量,电缆头制作人员,必须经培训,并严格遵守操作规程,各项操作应仔细进行。电力变电台安装控制要点:根据变压器的安装高度,将变压器吊装支架固定在电杆上。各种类型的横担安装前,按设计图分类,做好标记,在地面进行预配。安装顺序一般采取由杆顶往下,依次进行直线横担、终端横担、避雷器、熔断器横担等的安装。将滑轮挂在吊装支架U型环上,手扳葫芦的钢丝绳穿过滑轮,关闭滑轮开口。一端和挂在变压器整体吊钩上的吊装绳固定,手扳葫芦的固定钩与绑扎在电杆根部的钢丝绳套连接好。将晃绳系在变压器身上,卸掉变压器台架的槽钢。起吊时,应先进行试吊,确认无问题后再继续起吊;起吊过程中,调整变压器两侧的晃绳以保持变压器稳定。当变压器起吊高度高于变压器台架位置时,将台架槽钢重新安装牢固。缓慢将变压器落在台架槽钢上,调整变压器的位置,然后用螺栓将变压器紧固在台架上。变压器吊装完毕,依次进行检修台、熔断器、避雷器等安装。熔断器、避雷器本体安装固定牢固、安装可靠。并列安装的避雷器、熔断器三相中心线应在同一直线上。熔断器的操作灵活,无卡阻现象。设备安装应符合相应规范、验标要求安装完毕,拆除吊装工具及包扎套管的草袋。架空通信光电缆控制要点:在施工准备阶段,必须做好施工调查径路复测,由技术主管工程师与作业队技术人员依照设计图纸进行径路现场勘察及长度复测。对当地水文、地质、气象、环境等资料进行收集。根据已批准的设计和施工计划,对资金、人员、材料及机械仪表进行合理安排。开挖电杆坑前,使用经纬仪进行杆路定位,并用白灰划线标记,取直路径,开阔地带禁止出现蛇形弯。尽可能将径路选在不影响耕作的地带,少占农田。避免将杆线建在高山上、池塘沼泽中或不便维修的院落内;避开化学腐蚀严重地区;避免高压强电线路对光缆线路的危险影响;确定穿越公路的具体位置及施工方法。水泥杆应以大于7米(φ150*7米)电杆为主,光缆架空位置距地面应符合《电信网光纤数字传输系统工程施工及验收暂行技术规定》的规定。架挂光缆后强度足够,安全系数(K)有一定的余量,水泥电杆K≥2。直线杆路上电杆要成一直线,电杆与地面要垂直用拉线加固的角杆,水泥杆根部向内角移半个根径。土质松软地带的电杆或个别电杆达不到规定埋深,应装设卡盘。河滩或易于被水冲刷的地方,用水泥护墩加固。拉线距高比定义见下图,一般拉线距高比为1。吊线和挂钩装设的控制要点:电缆吊线夹板的固定可用穿钉法(混凝土杆上需预留穿钉孔)、抱箍法或钢担法。在角杆上设吊线时,除装置吊线夹板外,并需依据设计及规范要求加装吊线辅助装置。当杆路上只设一条电缆时,吊线夹板需装设在电杆背向街道的一侧。电缆吊线一般采用镀锌钢绞线。吊线的安全系数在最坏气候条件下需不小于3,补助吊线不小于2。吊线的高度需力求一致;其坡度一般不大于1/40杆距,在地形受限制时,亦不超过1/20杆距。光缆挂钩间隔一般为500mm。在杆上光缆接头中央、靠电杆两侧的光缆、分支光缆与主干光缆在吊线上平行部分,一般用光缆挂带或用棕绳承托。吊线式光缆选用的钢绞线,应根据最大负荷时不超过其允许应力而且光缆受力时的延伸率应小于0.2%来确定,安全系数不小于3。光缆挂钩程度选用应符合《电信网光纤数字传输系统工程施工及验收暂行技术规定》。架空光缆敷设的控制要点:光缆架设采用杆下牵引的方法进行吊挂,先用引上法将光缆通过导引滑轮、牵引滑轮,并由牵引方向的人工牵引至终点。牵引速度一定要与光缆退盘速度同步。安装人员座上滑车边安装光缆挂钩,边将光缆钩于吊线上,在挂设光缆的同时,将杆上预留、挂钩间距一次完成,并作好接头预留长度的放置和端头处理。一盘光缆分几次牵引时,采用“∞”方式分段牵引。光缆接头预留长度为8~10m,应盘成圆圈后用绳索捆在杆上工程中应根据光缆结构及架挂方式确定光缆垂度。其垂度—般主要确定于吊线垂度,光缆布放时不要绷紧,一般垂度稍大于吊线垂度;对于在原有杆路上加挂,—般要求与原线路垂度尽量一致。光缆在电杆上的位置要始终一致,每条电缆吊线上一般只挂一条光缆。如有多条光缆吊挂,不要上下左右移位,距离远的在上面,近的在下面。架空光缆可适当的在杆上作伸缩余留,一般重负荷区、超重负荷区要求每根杆上都作“Ω”余留;中负荷区2~3档作一处余留;轻负荷区3~5档作一处余留,对于无冰期地区可以不作余留,布放时光缆不能拉得太紧,注意自然垂度。杆上光缆伸缩弯的规格;靠杆中心部位应采用聚乙烯波纹管保护;余留宽度为2m,一般不得少于1.5m;余留两侧及线绑扎部位,应注意不能捆死,以利在气温变化时能伸缩起到保护光缆的作用。长杆档架空光缆一般规定在轻负荷区时,杆距超过70米;在中负荷区时,杆距超过65米;在重负荷区时,杆距超过50米均属长杆档,基光缆吊线应按长杆档设计,除有挂设架空光缆的正吊线外,需加设副吊线,以加强线路强度。在长杆档中挂设光缆后,需要正吊线与副吊线结合处,与两端跨越的正吊线的吊线夹板应接近在同一水平线上。直埋通信光电缆控制要点光缆沟开挖、光缆的测试、敷设、防护等程序严格按照《铁路通信施工规范》、《铁路光缆同步数字系列工程施工及验收规范》、《铁路通信工程质量检验评定标准》的有关规定进行施工。应将新设光缆的接头放至既有光缆接头点。光缆割接的前一天,在产权、维护使用单位有关人员的配合下,在两端割接点将既有光缆的接头找出来,挖好接头坑。各项准备工作就绪后,向产权单位调度报计划要点,待要点计划批准后组织割接。割接按规范要求的工艺进行光缆割接,光缆的纤序准确无误,光纤的接续衰减值不大于设计及规范要求的指标。割接前在割接点两端的传输站与产权单位维护人员一起对既有光缆的状况进行测试,确认良好后,开始割接。割接顺序为先干线光纤后本地网光纤。对不能停止业务的光纤应先对备用光纤进行割接、测试,确认良好后,将所有业务全部倒到备用光纤上,割接主用光纤,全部割接、测试结束,经产权单位监控中心测试无误后,将业务再倒回到主用光纤上。光电缆接续后按规范要求的项目进行测试,合格后报割接指挥人员,向监控中心报告,由监控中心测试确认合格后,报告调度通知开通使用,确认光缆割接工作结束。进行光缆接续操作的人员必须具有操作上岗证并熟练掌握接头盒组装工艺光缆接续作业必须搭置专用帐篷,严禁露天操作,并特别注意防潮、防尘、防震。光纤接续采用熔接法,并用OTDR进行监测。测试点设置在相邻的通信传输室,测试点将测试仪表安装好,通过匹配光纤及连接器,将测试仪表(光时域反射仪)与被测光纤相连接。在接续点,将熔接机及其他接续工具放置于工作台上。开剥光缆,固定光缆及加强芯,将同侧金属护套与金属加强芯连通,但悬浮不接地,两侧不连通。光纤接续按《铁路通信光缆接续标准》进行接续。每接完一根光纤后,先由熔接机本机测出接头损耗,不符合要求者重新再接;符合要求者通知测试点测量接头损耗,接头损耗符合要求后,通知接头点热熔光纤加强管,各加强管排列整齐,并按光纤顺序编号。接续点光纤接续损耗平均衰耗值符合设计和规范要求,控制在0.06dB以内,收容弯曲半径大于42mm,收容余长不小于1.2m。光纤收容后,通知测试点复测每根光纤,若存在缺陷,则应重新接续、收容。全部测试合格后,进行注油处理,然后组装接头盒,接头盒组装要求密封。接头盒组装完成后,及时用水泥槽防护,掩埋接头坑。接头处光缆接续后余留2-3m,弯曲半径不小于光缆外径20倍。光缆接续结束后,使用光时域反射仪,采用后向散射法,测试光缆线路衰减、接头损耗,并作好测试记录。采用OTDR测试光纤的后向散射信号曲线图,打印出每根光纤A→B、B→A两个方向的测试曲线,并将测试结果存入软盘。采用OTDR测试每根光纤的接头损耗,测试结果应小于设计及规范的规定指标。将上述各项测试,做好记录并整理成册,交专业工程师保存,并及时整理后做为竣工资料交产权单位保存。供排水管道控制要点:按下管的技术要求将管子下到槽底,如管体有向上放的标志,应按标志摆放管子。清理管口将承口内的所有杂物予以清除,并擦洗干净,因为任何附着物都可能造成接口漏水。清理胶圈、上胶圈将胶圈上的粘结物清擦干净;把胶圈弯成心形或花形(大口径)装入承口槽内。安装机具设备将准备好的机具设备安装到位,安装时注意不要将已清理的管子部位再次污染。在插口外表面和胶圈上刷润滑剂,润滑剂用厂方提供的,也可用肥皂水,将润滑剂均匀地刷在承口内衣安装好的胶圈内表面,在插口外表面刷润滑剂时应注意刷至插口端部的坡口处,顶推管子使之插入承口。检查检查插口推入承口的位置是否符合要求;用探尺深入承插口间隙中检查胶圈位置是否正确。安装球墨铸铁管所使用的工具,常用的工具有吊链、手板葫芦、环链、钢丝绳、钩子、扳手、撬棍、探尺、钢卷尺等。铺管宜由低向高处进行,铺设在平缓地面的承插口管道,承El一般朝来水方向;在斜坡地段,承口朝上坡。根据施工图将阀门、管件稳放在规定位置,作为基准点。根铸铁管长度及接口位置,确定管的工作坑位置,在铺管前把工作坑挖好。在铺设时,铸铁管轴向应留间隙,直管道相互顶紧,一般应符合表12—22规定。将管道承口内部及插口外部飞刺、铸砂等预先铲掉,沥青漆用喷灯或气焊烧掉,再用钢丝刷除去污物。铸铁管稳好后,在打口前应在靠近管道两端处填土覆盖,两侧夯实。并应用稍粗于接口间隙的麻绳将接口塞严,以防泥土及杂物进入。打口时,应先在承插口间隙内打上油麻,其粗度应比管口间隙大1.5倍,边塞边打,打实的最深度应是承口深度的1/3。管道铺设或安装中断时,应用塞子临时堵塞管口,不得敞口搁置。安全控制要点对施工单位的安全生产责任制、安全生产保证体系进行检查审核,并督促其建立完善。对施工单位在施工过程中制定的各项安全描述措施进行检查、审核,并对其实施情况进行监理。依照安全生产的法规、规定、标准及监理合同要求,督促协调施工单位从管理入手,全面在施工中执行各种规范,对可能发生的事故,采取预防措施,实施施工全过程的安全生产。及时制止和纠正各种违章作业,及时发现各种隐患,督促其整改。对其重大隐患和问题有权责令施工单位停工整改。对施工单位施工机械设备的数量、性能、检修证及特种工种作业人员操作证等进行审核、监督,确保机械设备的正常运转,消除不安全隐患。在迁改工程实施过程中,巡视检查工地,对立杆等作业巡视检查,检查施工是否按照方案实施,过程中有无专人指挥。检查督促施工单位按规定做好施工区域与非施工区域之间分隔、路拦的设置。工程竣工后,检查督促施工单位在规定期限内完成现场的清场工作。监理工作方法及措施监理工作方法施工质量控制必须深人到施工的各个环节、各道工序之中去,进行系统、全面地监督和管理,监理工程师一般采用“检查核实、试验、测量、旁站、巡视、指令”等基本方法进行监理控制。检查核实监理工程师对承包人所报送的各类报表进行审查的方法,通常需进行书面数据的核算和现场实地进行核对。试验监理工程师用于确认承包人用于工程的各种材料性能和施工质量的优劣,通过查看材料出厂合格证、委外试验等方式。测量监理工程师对承包人施工的电缆沟、电杆坑空间位置、几何尺寸等进行控制,主要通过现场复测、抽测来实施。巡视监理里工程师了解工程施工质量状况的基本方法,可以对整个工程各方面的巡查,也可以对部分工程施工部位进行检查.从中发现不规范的施工操作或存在的施工质量隐患。指令监理工程师以书面文件的形式指出承包人施工中存在的质量问题,是进行质量监理必不可少的手段。指令一般为有关施工质量问题通知,即监理通知、停工通知、情况通报等。监理控制措施以铁路建筑红线为基准定位点进行控制。项目控制点目标值和偏差值检测方法杆塔基础基坑开挖和铁件预埋±2mm钢尺测量杆塔组立立杆、横担安装横担水平误差不应大于20mm;电杆位移不应大于50mm观察绝缘子安装观察导线架设导线连接、架设驰度误差不应超过设计的±5%;水平排列的驰度误差不应超过设计的±50mm观察电缆线路直埋电缆敷设管道内敷设直埋深度不小于60mm;电缆富裕量高压不小于5m,低压不小于3m检查、观察电缆头制作仪器测量绝缘接地装置接地装置敷设垂直接地体不小于2.5m;观察、摇表测量供排水管道供排水管道敷设闭水试验观察、检查(不漏水为合格)通信、电视光缆光缆敷设观察、检查安全监理实施细则一、工程项目概况及特点1、工程名称:XXXX2、建设地点:XXXX3、建筑面积:XXXX4、结构类型:钢筋混凝土框剪结构5、工程质量:合格6、建设单位:XXXX7、设计单位:8、勘查单位:9、施工单位:二、安全监理的依据1.《建设工程安全生产管理条例》;2.建筑工程施工强制性条文;3.已批准的《监理规划》;4.已批准的施工组织设计和专项安全施工方案。三、安全监理的具体工作1.严格执行《建设工程安全生产管理条例》,贯彻执行“安全第一.预防为主”的方针以及国家现行的安全生产的法律、法规,建设行政主管部门颁发的安全生产规章制度和建设工程强制性标准;2.督促施工单位落实安全生产的组织保证体系,建立健全安全生产责任制;3.督促施工承包单位做好逐级对工人进行的安全生产教育及分部、分项工程的安全技术交底;4.审核施工方案、安全技术措施及事故抢险应急方案,使之符合安全施工的要求,并督促其实施;5.检查并督促施工单位,按照建筑施工安全技术标准和规范要求,落实分部、分项工程或各工序、关键部位的安全防护措施;6.监督检查施工现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等各项工作;7.进行质量安全综合检查。发现违章冒险作业的要责令其停止作业,发现安全隐患的应要求施工单位整改,情况严重的,应责令停工整改并及时报告建设单位;8.施工单位拒不整改或者不停止施工的,监理人员应及时向建设行政主管部门报告。四、施工阶段安全监理的程序1.审查施工单位的有关安全生产的文件:(1)《营业执照》;(2)《施工许可证》;(3)《安全资质证书》;(4)《建筑施工安全监督书》;(5)安全生产管理机构的设置及安全专业人员的配备等;(6)安全生产责任制及管理体系;(7)安全生产规章制度;(8)特种作业人员的上岗证及管理情况;(9)各工种的安全生产操作规程;(10)主要施工机械、设备的技术性能及安全条件。2.审核施工单位的安全资质和证明文件(总包单位要统一管理分包单位的安全生产工作);3.审查施工单位的施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案:(1)审核施工组织设计中安全技术措施的编写、审批:①安全技术措施应由施工企业工程技术人员编写;②安全技术措施应由施工企业技术、质量、安全、工会、设备等有关部门进行联合会审;③安全技术措施应由具有法人资格的施工企业技术负责人批准;④安全技术措施由施工企业报建设单位审批认可;⑤安全技术措施变更或修改时,应按原程序由原编制审批人员批准。(2)审核施工组织设计中安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准:①土方工程:A地上障碍物的防护措施是否齐全完整;B地下隐蔽物的保护措施足否齐全完整;C相临建筑物的保护措施是否齐全完整;D场区的排水防洪措施是否齐全完整;E土方开挖时的施工组织及施工机械的安全生产措施是否齐全完整;F基坑的边坡的稳定支护措施和计算书是否齐全完整;G基坑四周的安全防护措施是否齐全完整。②脚手架:A脚手架设计方案是否齐全、完整、可行;B脚手架设计验算书是否正确、齐全、完整;C脚手架施工方案及验收方案是否齐全、完整;D脚手架使用安全措施是否齐全、完整;E脚手架拆除方案是否齐全、完整。③模板施工:A模板结构设计计算书的荷载取值是否符合工程实际,计算方法是否正确;B模板设计应包括支撑系统自身及支撑模板的楼、地面承受能力的强度等;C模板设计图包括结构构件大样及支撑系统体系、连接件等的设计是否安全合理,图纸是否齐全;D模板施工中安全措施是否周全。④高空作业:A临边作业的防护措施是否齐全、完整;B洞口作业的防护措施是否齐全、完整;C悬空作业的安全防护措施是否齐全、完整。⑤交叉作业:A交叉作业时的安全防护措施是否齐全、完整;B安全防护棚(通道)的设置是否合理,并满足安全要求;C安全防护棚(通道)的搭设方案是否完整、齐全。⑥塔式起重机:A地基与基础工程施工是否能满足使用安全和设计需要;B起重机拆装的安全措施是否齐全完整;C起重机使用过程中的检查维修方案是否齐全、完整;D起重机驾驶员的安全教育计划和班前检查制度是否齐全;E起重机的安全使用制度是否健全。⑦临时用电:A电源的进线、总配电箱的装设位置和线路走向是否合理;B施工用电负荷计算是否准确,满足安全生产的需要;C选择的导线截面和电气设备的类型规格是否匹配;D电气平面图、接线系统图是否正确、完整;E施工用电是否采用TN—S接零保护系统;F是否实行”一机一闸一漏”制,是否满足分级分段漏电保护;G照明用电措施是否满足安全要求。⑧安全文明施工管理:A检查现场挂牌制度、封闭管理制度、现场围挡措施落实情况,是否符合安全文明施工的要求;B现场总平面布置、现场宿舍、生活设施、保健急救措施,是否满足安全文明施工的要求;C建筑、生活垃圾、污水,防火、宣传等安全文明施工措施是否符合安全文明施工的要求。4.审核安全管理体系和安全专业管理人员资格;5.审核新材料、新工艺、新技术、新结构的使用安全技术方案及安全措施;6.审核安全设施和施工机械、设备的安全控制措施;施工单位应提供安全设施的产地、厂址以及出厂合格证书;7.严格依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理;8.现场监督与检查,发现安全事故隐患时及时下达监理通知,要求施工单位整改或暂停施工:①日常现场跟踪监理,根据工程进展情况,监理人员对各工序安全情况进行跟踪监督、现场检查、验证施工人员是否按照安全技术防范措施和操作规程操作施工,发现安全隐患,及时下达监理通知.责令施工单位整改;②对重要结构、关键部位的安全状况,除日常跟踪检查外,视施工情况,必要时可做抽检和检测工作;③每日将安全检查情况记录在《监理日记》;④及时与建设行政主管部门进行沟通,汇报施工现场安全情况,必要时,以书面形式汇报,并作好汇报记录。9.施工单位拒不整改或者不停止施工,及时向建设单位和建设行政主管部门报告。五、现场安全施工监理控制要点1.现场安全管理:现场安全首先应建立总包单位专职管理,应在施工组织设计中明确,设立现场安全保卫的专职岗位及人员。监理方将督促检查总包单位安全责任制的落实情况,进行经常性教育、安全技术交底、安全纪律检查、安全标志、安全标语宣传和现场道路畅通等检查工作。2.安全用具:督促检查安全帽、安全带、安全网是否齐全。3.六口防护:楼梯口、电

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