《农民工权益保障研究10000字（论文）》

绪论在我国城镇化、城乡二元经济发展的时代背景下，劳动力多集中在东部沿海发达城市，在这些城市中，劳动力密度高，分配不均匀，易形成供过于求的状况。农民工普遍知识水平不高，未受过专业技能训练，所能从事的行业领域有其自身的局限性。加之我国法律对于农民工的劳动保障方面较不完善，法律援助等方面欠缺有效规制，因而，在劳动力市场中，农民工的利益容易受到侵犯。农民工现阶段所从事的工作大多为体力劳动，劳动保护条件较差，只能维持基本温饱，而且用工方基本不与农民工签订劳动合同，并为其缴纳社会保险。因而，农民工自身的抗风险能力极弱，一旦遇到工伤或者是职业病，就难以为继正常的生存，甚至牵累整个家庭。对整个国家来说，也势必会影响到社会主义和谐社会的发展。1.1研究背景民生是我国社会建设和发展的重要一环。党的十九大报告指出:“增进民生福社是发展的根本目的。必须多谋民生之利、多解民生之忧，在发展中补齐民生短板、促进社会公平正义，在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展，深入开展脱贫攻坚，保证全体人民在共建共享发展中有更多获得感，不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕。”由此可以看出，新时期我国的民生建设也迈入了新的发展阶段。农民工权益保障问题一直是我国民生建设过程中尤为突出的问题，而很多时候往往是“短板”决定了整体的发展，解决农民工权益保障问题迫在眉睫。在我国民生建设的过程中，解决弱势群体问题是必不可少的一环；农民工是我国劳动力市场的主要力量，是我国加快推进城镇化、工业化发展必不可少的重要基础力量。农民工在促进我国经济发展的劳动力中占相当一部分比重，而农民工问题在弱势群体问题中尤为突出，党中央、国务院高度重视农民工权益保障问题。农民工权益保障问题日益凸显，对此问题处理不当将对我国社会和谐稳定和发展产生阻碍。由此，对农民工权益保障问题的关注和解决是当务之急。城镇化建设与农民工之间是良性互动的关系，农民工是城镇化建设的加速器。由于社会转型所引起的一系列体制机制变革，进而产生农民工与城镇社会结构的各方面冲突。党中央和国务院高度重视并先后发布了《国务院关于解决农民工问题的若干意见》、《农民工工资支付条例》等规范性文件，全国各地在保护农民工的基本权益方面采取了很多政策，做了很多努力，但仍在法律法规、政府职能、司法救济、社会支持以及自身维权能力等方面仍有欠缺。扭转农民工的权益保障困境，关系到中国特色社会主义伟大事业的发展有重要影响，也关系到经济社会发展的全局。1.2研究意义1.2.1理论意义第一，利于拓展马克思主义关于人的发展和社会发展关系的理论。马克思认为，社会发展最关键的是人的发展，人是一切的最终目标。物的发展只是社会发展的表面形式而非本质，发展的过程不能压倒或掩盖人这一主角。农民工是社会的一部分，同样享有自我发展与完善的权利和需要。加强农民工问题的理论研究，从某种意义上讲就是为推动和促进这种发展寻求理论上的支撑。同时，真正的发展必须坚持科学性，而最重要的就是要坚持人这一中心。因此，加强农民工权益保障问题研究，对进一步丰富发展马克思主义中国化理论研究也是一个有益的尝试。第二，利于彰显社会公正平等的价值要求。客观剖析农民工群体存在的现实困境，积极寻求解决问题的有效途径，有利于保护其基本权益和法律地位，有利于实现社会公正平等。不尊重和随意践踏农民工基本权益的行为，已经成为严重影响城乡建设的不协调因素。从立法、执法和司法等各个层面，在法律范围内、通过法定程序来保障农民工利益不受侵害，有利于尊重农民工基本人权和保障法律权威，也有利于肩负全社会责任与法律义务，更能彰显社会公正平等的价值追求。1.2.2实践意义第一，利于解决农民工权益保障问题。当前，政府与农民工之间缺少真正有效的交流渠道，这就导致信息获取缺乏时效性、准确性等问题。一方面，农民工的真实需求很难准确无误地传达到政府政策制定者手中；另一方面，农民工本身也无法及时知晓与自己相关的利益，进一步弱化了农民工自身的权益。为了生存，有时他们不得不铤而走险，通过一些不正当的手段甚至是违反法律的途径去诉诸自身的利益需要。这种情况下，难免会激化矛盾，对农民工问题的化解和社会和谐产生消极影响。加大对新时期农民工问题的理论与实践研究力度，根据农民工目前生存发展中遇到的问题及产生原因，有针对性的提出化解农民工问题的行之有效的对策方案，能够进一步增强农民工帮扶工作的针对性有效性，为解决社会农民工权益保障问题奠定基础。第二，利于保护农民工的利益，加快社会的整体发展。首先，社会发展要不损害农民工的自身发展。发展首先是人的发展，是由人进行而且最终为了人，任何离开人的发展，都毫无意义；任何不惠及全体成员的发展都不是持久的发展。其次，化解农民工问题，维护农民工利益，有助于健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，切实加强以保障和改善民生为重点的社会建设。再次，妥善处理农民工利益可以推动社会发展。农民工同样是社会发展的贡献者，妥善处理他们的利益，就能有效鼓励和保护农民工参与社会建设的积极性，为其更好地贡献社会创造条件、奠定基础。最后，加大社会农民工权利的保护力度，可以更好实现个人的全面发展，提高社会发展的整体质量。1.3国内外研究现状1.3.1国内研究现状对于我国农民工问题的成因，部分学者认为是社会发展、结构调整等客观因素造成的，而有的学者认为是由于客观和主观原因共同形成的。主观原因。国内学者几乎都承认农民工群体利益表达存在许多问题。这不仅与农民工自身有关，还与国家法律法规，政策制度有着很大的关系。国内学者主要是从两个大的方面来进行考虑。第一，制度化利益表达。刘林、何影认为，弱势群体所处的社会阶层比较低，对社会活动参与度少，加之缺少对涉及自身利益的表达诉求，以及及时有效的利益诉求途径。根本原因是我国缺少专门为弱势群体而设的法律法规，对这类群体利益保护缺乏执法力度、社会保障体系不健全。他们认为，要从立法、执法、人大以及政协等方面，保护弱势群体不受非法侵害。娄成武等阐述了人民的利益与需求之间存在的关系，指出如果公民自身的权益受损，便会寻找利益诉求的通道。而弱势群体利益表达无法得到有效满足是由于公共服务不完善、政府执行积极性不高、缺少利益保障制度等造成的。对此，要畅通公众利益诉求的渠道，健全政府责任制度，将公民呼声与政府紧密结合，健全法律法规。李贵成指出，新生代农民工之所以社会地位低下、尊严缺失的一个重要方面是其利益诉求与表达不够。主要是利益表达的渠道不通，组织载体缺失，缺乏法律保护，农民工自身意识不足或能力不够。根据农民工利益表达的问题，我国应该从立法、社会组织、教育这几个方面来从根本上进行保护他们的利益。郑永兰等指出，对农民工利益表达的聚焦和探究，将为我国社会和谐稳定做出重要贡献。农民工进行利益表达多采用当面交涉、劳动仲裁、政协、工会申诉等体制内的途径，但也存在外界的阻碍。政府、企业、社会应当对农民工自身利益表达给予重视和支持，使其利益表达困难能更好解决。1.3.2国外研究现状由于社会改革和制度不同，农民工群体的存在是中国所特有的现象，国外对于农民工的研究甚少，国外学者的研究方向主要集中于劳动力迁移、移民现象。对于移民，社会学做出的解释为：个人或群体跨越国界或边界，进入另一个地域或政治环境做永久迁移的运动。从迁移形式上来看，国外的移民与中国农民工相同的点都是从所居住地转移到另一个城市以增加收入。所以，通过分析国外学者对于移民现象的研究，可以从中吸取有用经验，对于如何解决农民工问题提供借鉴。从迁移理论来看，拉文斯坦针对人口迁移现象，首次提出了具有重要影响力的“移民法则”，并发表了两篇名为“迁移法则（即移民法则）”的文章。在这之后，埃弗雷特·李对拉文斯坦“移民法则”进行了继承和发展。他从多个方面将人口迁移理论在原有基础上做出更深的阐述和更细致的分析。首先是为何迁移。他认为，导致选择与最终进行迁移的原因是分为四个大的方面的：首先是选择迁移的人群原本环境，其次是选择迁移的人群流入地的原因，再次是做出选择与最终迁移过程中各种外界原因，最后是选择迁移的个人主观原因。其次是人口迁移数量。他指出人口迁移的数量流入或流出是受到以下几个条件的影响：自然因素（气候、环境等）的跨度差异；城市之间文化或种族文化的跨度差异；迁移完成后问题解决的可操作性；经济周期性波动；随着时间的变化人口迁移积极性减弱；对于迁入地选择受迁入地情况而变化。再次是导致人口迁移的正面和反面原因问题。他认为，人口迁移流向特征为：人口迁移的固定模式和固定流向大致是不变的；主要人口迁移城市必然伴随人口流出；这种流入流出的比率会随着人口迁入地和人口迁出地二者积极因素与消极因素的变化而改变，而这些积极因素与消极因素主要包括政治权利、城市发达情况、移民政策等等。最后是选择迁移的个人主观因素问题。选择迁移的人群做出的迁移选择，是迁移开始并完成的关键因素，迁移选择同样受到生命周期的影响等。梅休指出，选择迁移人群的大多数都是选择商业化或者工业化发达的城市，对于选择通过跋涉远距离到达另一个城市生活的人群，这种选择与倾向性更加明显。并且选择迁移的人群中，年龄普遍的年轻化，大多为20—35岁之间的青年人。这些青年劳动力可以为经济发展带来积极推动作用，因此西方很多大规模的城市快速发展都依赖于移民的流入，而并不是自身具有推动经济快速增长的很多优势。约翰斯顿（JohnstonRJ）提出，迁移是指人们居住地发生变化，由一地迁入另一个地方并在此永远居住或者半永久性居住。由于国情不同，国外对移民、社会弱者群体的研究主要是从迁移的影响因素、方向以及就迁移本身的概念进行的论述，少有学者从迁移产生的问题以及解决途径方面阐释。本文首先对农民工及其权益保障的概念进行阐述，再分析农民工目前存在的困难并找出其中原因，最后提出解决途径。

2.相关概念及意义2.1农民工的定义我国仍旧处在社会转型时期，随着城市化、工业化的进程，农村剩余劳动力进一步向城市进行转移，是我国城乡二元制建设下特有的人群。农民工群体对我国的城市发展起到了不可磨灭的作用，极大的促进了社会的发展。从上世纪80年代开始，我国社会中就出现了大量农民工进城的现象，但是对于“农民工”却有着不同的定义。改革开放四十余年来，对于农民工的界定可以从广义和狭义的两个层面展开理解。狭义的“农民工”是指户籍仍旧保留在农村，但主要在城镇从事非农产业的农村劳动力，所谓的广义的“农民工”则在狭义包含的范围外还包括在农村内部就地从事第二、三产业的劳动力。陆学艺教授从职业、制度身份、劳动、地域等四方面界定了“农民工”的概念，他认为农民工是指具有农村户口，同时从事非农业工作的村民，不但是指在外工作的农村流动人口，而且包括在农村就地为他人从事有偿的非农活动的农村人口”。孙立平教授认为，“农民工”不止是代表一种职业身份，更是一类人群社会身份与自身职业的结合代表。在词语中的“农民”二字是他们社会身份的描述，而“工”则代表了他们的职业。2.2农民工的基本特征2.2.1年龄段较为集中中国的农民工大多是中青年。他们拥有一生中最强大的劳动力，能够承受自身的许多风险。同时，这个阶段的农民工接受新事物的能力强，学习速度快，有更多的时间通过努力改善自己的状况，改变自己的经济状况。2.2.2从业局限性大由于自身能力的限制，我国农民工大多只能从事劳动密集型产业。这些工作通常劳动强度大，重复率高，替代性强，收入低。同时，由于这些行业就业门槛低，对人员需求大，劳动规范性差，往往长期不签订劳动合同，不缴纳社会保险，拖欠工资等情况。移徙工人在同一行业、不同地区的流动性更大。总体来看，农民工的稳定性较差，上升途径有限。2.2.3生活待遇较差农民工长期在城市工作和生活，已不再适应农村原有的“日出而作，日落而息”的生活模式。受户籍制度的制约，他们不能转化为城市户口，也就是“户口”，这使他们得到了与城市居民相同的待遇，另一方面，他们不能享受国家给予农民的各种福利政策，处境非常尴尬。他们曾被纳入“城市农民工”、“流动人口”等社会管理体系，然而，在城市生活中，他们无法享受到相对充足的公共资源和服务，他们的生存空间和资源往往受到挤压，社会边缘化明显。2.3劳动权益劳动权益是指劳动者作为特定权利主体所享有的，与劳动相关联的，特定的资格、自由、能力以及由此产生的利益。劳动权的实现是劳动权益保障的基础和核心，保障劳动权益的过程就是实现劳动权的过程。劳动权有广义和狭义之分(冯彦君，2003）。广义上的劳动权包括一切与劳动有关的由宪法和法律宣言的权利。我国《宪法》第四十二条第一款中华人民共和国公民有劳动的权利和义务。、《劳动法》第三条劳动者享有平等就业和选择职业的权利、取得劳动报酬的权利、休息休假的权利、获得劳动安全卫生保护的权利、接受职业技能培训的权利、享受社会保险和福利的权利、提请劳动争议处理的权利以及法律规定的其他劳动权利中华人民共和国公民有劳动的权利和义务。劳动者享有平等就业和选择职业的权利、取得劳动报酬的权利、休息休假的权利、获得劳动安全卫生保护的权利、接受职业技能培训的权利、享受社会保险和福利的权利、提请劳动争议处理的权利以及法律规定的其他劳动权利第一权益就是就业权，就业权是农民工最基本的权利之一，是农民工赖以生存的正当权利，也是城市农民工所有权利中的基础性权利，是一切国家民主政治权利的基础。平等就业，是指用人单位要为符合法定条件的公民，提供均等的就业机会，并以同等录用标准招收。第二权益就是劳动报酬权，在法治的社会中，付出劳动而获得报酬是劳动者的“天赋权利”。从他人的劳动中获得利益的一方必须向劳动者支付报酬，这是维持合理劳动秩序的基本准则。我国《劳动法》第三条明确规定劳动者享有平等就业和选择职业的权利、取得劳动报酬的权利、休息休假的权利、获得劳动安全卫生保护的权利、接受职业技能培训的权利、享受社会保险和福利的权利、提请劳动争议处理的权利以及法律规定的其他劳动权利。劳动报酬权包括报酬的协商权、报酬的请...，要保护劳动者享有劳动报酬的权利。同时我国政府在发展中劳动者享有平等就业和选择职业的权利、取得劳动报酬的权利、休息休假的权利、获得劳动安全卫生保护的权利、接受职业技能培训的权利、享受社会保险和福利的权利、提请劳动争议处理的权利以及法律规定的其他劳动权利。劳动报酬权包括报酬的协商权、报酬的请...第三权益休息和身体健康类的权益，首先就是休息休假权主要包括获得休息和休假的权利，劳动者依法享有的在法定工作时间外休息和休假的权利。其次是劳动安全卫生权，该项权益也是农民工最基本的劳动权利之一，是使农民工身体健康和生命安全得到有效保护的权利。第四权益是参与政治的权利，政治参与是民主政治的重要组成部分，普通公民需要通过合法途径，运用直接或间接的政治手段，影响决策与管理机构以及监督政府公务。依照法律规定，农民工和城市职工一样，享有平等的选举权和被选举权，享有参与政治和管理国家的权利，享有法定的表达自己意愿的自由。第五权益就是人权类，农民工文化教育权利是农民工根据法律规定，在教育文化领域所享有的权利和自由。其包括农民工自身的受教育权和农民工子女的教育问题。另外人身权作为一项基本人权，在我国《宪法》中的规定如下：第三十七条中华人民共和国公民的人身自由不受侵犯。任何公民，非经人民检察院批准或者人民法院决定，并由公安机关执行，不受逮捕。禁止非法拘禁和以其他方法非法剥夺或者限制公民的人身自由，禁止非法搜查公民的身体。、第三十八条中华人民共和国公民的人格尊严不受侵犯。禁止用任何方法对公民进行侮辱、诽谤和诬告陷害。中规定，人格尊严权是指公民对自身价值的认识和他人、社会对其做人资格的评价依法所享有的不可侵犯的权利。我国《宪法》第十三条规定中中华人民共和国公民的人身自由不受侵犯。任何公民，非经人民检察院批准或者人民法院决定，并由公安机关执行，不受逮捕。禁止非法拘禁和以其他方法非法剥夺或者限制公民的人身自由，禁止非法搜查公民的身体。中华人民共和国公民的人格尊严不受侵犯。禁止用任何方法对公民进行侮辱、诽谤和诬告陷害。公民的合法私有财产不受侵犯。国家依照法律规定保护公民的私有财产权和继承权。国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对公民的私有财产实行征收或者征用并给予补偿。

3.对农民工劳动权益进行法律保护的意义3.1促进城乡统筹发展虽然中国长期以来一直实行共同富裕的政策，但城乡之间存在着巨大的差距，这也是中国现代化进程中的主要矛盾之一。因此，如何先富后富，实现共同富裕，需要进一步缩小城乡差距，实现共同发展。大多数农民工出生在农村，随着社会的发展，他们外出工作。因此，农民工是连接城市经济和农村经济的新鲜活力。农民工的收入是农民增加收入、致富的主要途径，所以进城务工农民的收入普遍要远远高于在家务工的农民。此外，对于农村家庭来说，农民工的工资是整个家庭的工作来源。因此，对农民工合法权益的法律保护，可以在很大程度上促进农村经济的发展。3.2促进社会和谐发展面对不断扩大的城乡差距，农村人口数量庞大，相对贫困。随着城乡贫富差距的不断扩大，在一定程度上会对社会的和谐发展和现代化建设产生一定的不利影响。只增加维护农民工的合法权益，农民工有更多强烈的利益和权利保护意识，使农民工享受更公平的待遇，真的，让农民工能过更好的生活在农村，城市和农村的和谐发展，实现集成的进步，我们的社会将会和谐、稳定、健康发展。3.3促进社会主义现代化建设三农问题一直是我国社会主义现代化建设的重点。农村人口现代化的实现关系到中国社会主义现代化的最终实现。农民工作为一个主要的农村人口，劳动对社会主义现代化建设的贡献也越来越大，我们必须清楚，真正实现国家富强，实现共同繁荣，城市和农村之间的差距，是我国主要的社会矛盾之一，所以我们要实现城乡一体化发展，实现社会主义的伟大复兴，要加强对农民合法权益的保护。因此，在保障农民工合法权益的同时，社会主义现代化建设也会越来越好，城乡经济也会同步改善。3.4激发劳动市场活力随着现代化进程的推进，农民工为促进城乡经济增长做出了贡献。在国内劳动力资源分布不均、整体素质水平不高的情况下，市场对劳动力资源的基本配置没有得到充分发挥。农村剩余劳动力没有找到合适的就业岗位，造成了大部分劳动力资源的闲置和浪费。可以说，中国的失业人口越来越多了。由于国家的技术转型，劳动力不再是国家最大的需求，国家更需要的是发展以技术为主导的电子产业。需要大量劳动力的手工加工和服务业不再是主流，农村劳动力的大部分没有得到有效利用，当地经济落后。完善农民工保障措施，可以在很大程度上提高农民工自身素质，增强农民工对现代化的需求。4.建筑农民工权益保障存在问题4.1未签订有效劳工合同由于受教育程度较低，法律意识较浅，大多数建筑农民工未能通过签订合法的劳动合同对自身权益的保护有明确的认识，大部分建筑农民工未能与建筑工地或企业签订有效的劳动合同。此外，许多涉及建筑农民工的劳动合同存在很多漏洞，合同中也没有规定相应的福利待遇。这在很大程度上是由于雇主为了获得更大的经济利益而过分强调建筑农民工的义务和纪律，但建筑农民工应该享有的权利却没有被提及。4.2收入低、工资难要许多建筑农民工工资收入相对较低，有些甚至最低工资标准也不符合，这是因为许多建筑农民工工资是由承包商和其本人口头，很多项目在周转过程中，项目负责人带走很多。导致最终的项目只有通过压榨建筑农民工工资降低成本，很多建筑农民工工资不定期结算，但每月生活费只有几百元，其余的工资都要结算，直到结清为止，拖欠工资现象特别严重。一些建筑承包商不仅对建筑农民工的工资进行重罚，而且对他们进行暴力指控，迫使许多建筑农民工走上了不合理的工资要求之路，带来了一些负面影响。此外，目前中国的社会保险法主要针对的是有稳定工作的人，建筑农民工从事流动性比较大的工作，可能经常更换工作场所，没有相应的社会保险来保护他们。因此，如果他们的工作出了问题，他们不能有效地采取法律措施来保护自己。此外，由于建筑农民工的教育水平较低，他们没有申请社会保障的意识。4.3工作安全难保障正常情况下，建筑农民工的工作环境脏乱不堪，甚至工作安全也得不到保障。在这些情况下，建筑农民工的健康难以得到保障，甚至有些单位为了获得更大的利益，不及时更新设备，忽视工作中的问题和风险，一些从事高风险职业的建筑农民工受到严重威胁。而且建筑农民工的劳动时间太长，劳动强度也很大。虽然中国的劳动法明确规定雇主应该保证工人有足够的休息时间。然而，建筑农民工仍然要工作一整天，这种过度工作对他们的身心健康造成了严重的影响。4.4建筑农民工就业歧视现象严重虽然我国宪法和劳动法明确规定“法律面前人人平等”，公民享有平等的就业机会，但在现实生活中，建筑农民工仍然受到不公平和不平等的待遇，这一方面表现为就业机会的不平等。由于自身条件的限制，建筑农民工只能在劳动强度高、工资低的环境中谋生。即便如此，它仍处于不利地位。另一方面，“同工同酬”的情况也很普遍。虽然同一行业、同一企业、甚至同一岗位的建筑农民工和其他人做着同样的工作，但是他们的工资是不一样的。为了节约人员工资成本，企业往往以“本单位非官方雇员”为借口，故意降低建筑农民工的劳动报酬。为了得到工作，建筑农民工往往被迫接受不公平的待遇。

5.建筑农民工权益保障存在的原因5.1法律层面法律是保障公民最基本、最权威的方面。然而，虽然《劳动法》、《就业促进法》等法律法规关注建筑农民工权益，但其内容和规定较为笼统，没有明确的法律法规来保障建筑农民工的合法权益。随着我国经济的发展和工业化进程的进一步推进，建筑农民工对社会主义现代化建设的贡献越来越大。我国没有专门针对建筑农民工的法律，这一缺陷导致建筑农民工的合法权益得不到很好的保护。因此，建筑农民工基本无法依靠就业生存，这在很大程度上会给用人单位留下漏洞，破坏建筑农民工的合法权益。5.2建筑农民工自身建筑农民工受教育程度不高，对保护自身合法权益的法律意识不强。即使他们的合法权益受到侵犯，他们也不会使用法律武器来保护自己的权益。当然，这在很大程度上是因为建筑农民工的社会地位较低。他们处于弱势。一旦一些非法中介侵犯了他们的合法权益，他们就没有了社会诉讼的渠道来保护他们的合法权益。另一方面，他们在城市工作的主要原因是为了谋生，赚钱养家，所以他们不考虑自己的合法权益。5.3户籍限制由于城乡户籍制度的影响和制约，建筑农民工在城市生活中面临着就业、教育、医疗等方面的问题和压力。建筑农民工为城市建设付出了巨大的代价，但无论是身份上还是权利上，他们都难以获得与城市工人平等的待遇。因此，建筑农民工通常不会在同一个城市呆很长时间，他们经常更换工作地点，带来了工作的不确定性。建筑农民工合法权益受到侵害的问题并不是一赋而就的，它长期以来日积月累导致的结果，因此，想要合理解决建筑农民工合法权益受到侵害的问题，我们必须要通过采取一系列的措施给予改进与保障。6.改善建筑农民工权益的措施及建议建筑农民工合法权益受到侵害的问题并不是一赋而就的，它长期以来日积月累导致的结果，因此，想要合理解决建筑农民工合法权益受到侵害的问题，我们必须要通过采取一系列的措施给予改进与保障。6.1改进户籍制度要从立法层面改变现行的户籍制度，最重要的是消除城乡二元化的户籍制度差异。只有打破户籍制度的影响和限制，建筑农民工才能在城市中获得相同的居民身份和生活方式。目前，户籍制度改革在全国各地都在深化，但要彻底改变建筑农民工的社会地位，使农村和城市地区享有同等的地位和权利，显然不是一件容易的事情。因此，我们要继续加强户籍制度的改革，首先要改变我们的观念，不要在城镇户口和农村户口之间戴任何有色眼镜，从而实现城乡居民的和谐共处和共同发展。6.2提高群体综合素养要提高建筑农民工的整体素质，在调整经济结构的同时，加强对建筑农民工的技能培训，使他们适应时代的需要，改变劳动力资源过剩和稀缺的局面。因此，建筑农民工自身应积极学习相关法律知识，提高自身文化水平，这一方面可以增强他们的维权意识，另一方面也可以增强他们的就业竞争力。政府部门也要积极发挥对建筑农民工的引导和帮助作用，增加对建筑农民工的补贴和支持，鼓励他们自主创业。在新时代，以创业促就业是积极就业政策的一项重要任务，争做做新时代的“新农人”。6.3加强保障制度我们应该从卫生保健、教育、等水平的失业率，等于为建筑农民工和城市安全系统，养老保险，工伤保险，医疗和健康保护的问题上扩大社会保险覆盖面，建筑农民工享有相同的权利，也是在建筑农民工无法缴纳社会保险，应适当降低保险的门槛，不同级别的缴费标准。同时，对建筑农民工子女的教育应采取优惠政策，降低相对较高的借款和赞助费，减轻建筑农民工负担。在教育方面，中国大多数学校都实施了对贫困学生提供国家奖学金的政策。然而，这一政策并没有在各个方面得到完善，仍然存在一些漏洞和缺陷。真正需要帮助的人并没有得到完全的帮助和补贴。因此，我们需要加强法律的完善，从各个方面保护建筑农民工的合法权益。6.4完善权益保护法最重