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2、工业品价格统计调查方案(一)调查目的工业生产是社会再生产的重要组成部分。在我国,工业部门是国民经济中所占比重较高的物质生产部门,其发展速度、生产规模、经济效益以及生产结构的调整直接影响着国民经济的发展。工业品价格包括工业品第一次出售时的出厂价格和企业作为中间投入的原材料、燃料、动力购进价格。工业品价格调查的目的在于及时、准确、科学地反映全国及各地区的各工业行业产品价格水平和各种工业产品价格的变动趋势及幅度,为国民经济核算、计算工业发展速度、宏观经济分析和调控、理顺价格体系提供科学、准确的依据。(二)调查任务调查全国及各地区各个工业部门的工业产品出厂价格及原材料、燃料、动力购进价格。编制全国、各省(区、市)及大中城市的工业品出厂价格总指数及各种分类指数和原材料、燃料、动力购进价格总指数及各种分类指数,准确地反映工业品出厂价格和原材料、燃料、动力购进价格的变动趋势及幅度。为国民经济核算、测算工业发展速度提供各种分组的价格指数,提高统计核算水平。结合工业经济情况和相关经济活动,开展统计分析,及时反映工业生产及市场中的新情况、新问题,为各级党政领导和管理部门宏观决策提供服务。向社会发布工业品价格信息,正确引导市场走向和行业结构调整。不定期地编制设备工器具的价格变动系数,为国家清产核资提供依据。(三)调查方式、调查日期和调查内容工业品价格调查采用重点调查与典型调查相结合的调查方法。重点调查将全部国有企业和年销售收入500万元以上的非国有企业列为调查对象,采用主观选样的方法选择调查企业;典型调查是把年销售收入500万元以下的非国有企业作为抽样对象,采用随机抽样的调查方法。工业品价格调查内容包括报告月调查日的工业品出厂价格和原材料、燃料、动力购进价格及相应的基期单价。(四)调查资料的上报要求如城市信息和企业信息中途发生变化,应及时通知国家统计局城市社会经济调查司,并同时上报城市信息库和企业信息库。工业品价格指数的编制方法1.代表产品的选择原则编制工业品价格指数,是以代表产品的价格变动来反映全部产品的价格变化趋势和变动幅度。代表产品的选择,即制定科学的、完善的工业品价格调查目录,对工业品价格指数能否正确反映工业品价格变动的实际情况影响极大。如果代表产品过少,会造成代表性不足、价格指数不准确,而过多又会增加工作量,造成不必要的浪费。从国外情况看,一般是用几百种至两千多种代表产品,来编制工业品价格指数。我国编制工业品出厂价格指数选用若干产品和规格,编制原材料、燃料、动力购进价格指数选用若干产品和规格。目前,工业品价格调查目录由国家统计局城市司制订。在制订过程中,征求了部门、地方及部分企业的意见。在目录的制订中遵循了以下原则:按工业行业选择代表产品。各个主要工业大类行业和百分之九十以上的中类行业,都选择了足够的代表产品,以使价格指数较好地反映各行业工业品价格变化情况。选择对国计民生影响大的产品。一般来看,销售额大的产品对国计民生影响就大,因此都应选择为代表产品。选择生产较为稳定的产品。一旦被选为代表产品,就要连续调查几年。所以选择代表产品时一定要考虑其生产的稳定性,试生产、经济寿命短的产品不应被选为代表产品。选择有发展前景的产品。部分产品如电子产品、生物制品、新材料等,尽管其当期销售额较小,但它是有前途的产品,随着时间的推移,就会占有市场,所以要将这样的产品选为代表产品。而部分产品尽管一时销售额较大,但已是国家明令淘汰或是将被市场淘汰的产品,则不应选为代表产品。选择具有地方特色的产品。一些产品尽管生产量不大,但具有地方特色,也应被选为调查产品。全国的工业品调查目录一般五年修订一次,在产品更新换代快等特殊情况下可提前修订。全国的工业品价格调查目录是以满足国家编制工业品价格指数为主要目的而制定的,编制指数的地区要根据本地区的经济结构、产品结构等情况,增补一些本地区有代表性的调查产品,以提高工业品价格指数对本地区的代表性。2.代表企业的选择原则对于每个代表产品(规格品),每个城市要选择多个企业进行填报。在选择代表企业时,应遵循以下原则:按工业行业选择调查企业,各中类行业原则上都要有调查企业。调查企业要合理分布,不能遗漏,也不能过于集中。就编制指数的地区来讲,原则上每个中类行业都应选择代表企业,特别是有产值的中类行业一定要有调查企业。大型企业应尽量都选上(或占相当大比重)。同时,也应采用抽样方法适当选择一些中小企业,使工业品价格指数更加准确、全面地反映客观实际。选择生产稳定、正常的企业作为调查对象。一旦企业被选中作为调查样本,就要稳定几年,所以选择调查企业时一定要注意其是否生产正常、稳定。选择企业时要兼顾不同所有制形式。不仅选择国有企业,也要选择非国有企业。权数的确定权数是衡量每种产品重要性的指标。由于每种产品在工业经济中的地位和作用不同,其价格变动对全部工业品价格指数的影响程度也有所不同。为合理反映价格变化的平均趋势,工业品价格指数是根据每种代表产品的价格指数加权平均计算而得出的。所以,在计算工业品价格指数时,要科学、合理地确定权数。编制工业品出厂价格指数所用的权数用工业品销售额计算;编制原材料、燃料、动力购进价格指数的权数用工业部门各种物资消耗额计算。与国外通行的做法一样,权数一般五年更换一次,在五年期间,若出现产品更新换代快,以致影响权数代表性的情况时,可及时进行合理修正。权数计算资料来源于工业普查数据,若近期没有工业普查数据时,可以用工业统计资料和部门统计资料来推算。工业品出厂价格指数采用分摊权数,原材料、燃料、动力购进价格指数采用直接权数(见后附权数计算表)。国家统计局有关部门向媒体介绍——工业品价格指数是这样产生的5月31日下午,国家统计局城市司有关部门负责人向媒体介绍了工业品价格指数的生产过程和质量控制方法,并向记者展示了基层统计部门上报的原始数据结构及其审核汇总过程,从而使记者对工业品价格指数的生产流程有了全面的了解。工业品价格指数的含义工业品价格指数(PPI)是反映工业品价格水平变动趋势和变动幅度的相对数。据介绍,工业品价格指数也称作“工业生产者价格指数”,包括两部分:工业品出厂价格指数(亦称产出型工业生产者价格指数)和原材料、燃料、动力购进价格指数(亦称投入型工业生产者价格指数)。工业品出厂价格是工业企业生产的产品第一次进入流通领域的销售价格,是构成工业总产值的价格。谈到工业品价格指数的作用时,该负责人指出,编制工业品价格指数,主要反映工业品价格水平的变动趋势和变动幅度,为宏观经济分析和决策、国民经济核算(缩减工业增加值)和社会公众服务。工业品价格指数的编制过程PPI是如何生产的呢?该负责人介绍说,PPI的编制流程包括:1.选择调查产品;2.确定调查企业;3.开展价格调查;4.计算权数;5.计算价格指数。前三步是获得原始价格资料的过程。如何在成千上万的工业产品中选择代表产品,这需要遵循以下原则:选择对国计民生影响比较大,生产、销售量比较大的产品;选择有发展前景的产品;选择生产较为稳定的合格产品;选择有地方特色的产品。选择代表产品的具体操作办法,一般是按中类工业行业选择代表产品:先将各中类行业中的产品按销售额从大到小排队,列出清单;从上到下计算出累计销售额;根据销售额确定代表产品。在进入累计额90%线以上的产品中,销售额排在前列的可全部抽选,其余的产品可以按抽样方法或划类选择方法确定代表产品。在全部工业中所占比重大的行业,代表产品可多选一些。否则,可少选一些。调查企业的选择工业品价格调查采用重点调查与典型调查相结合的调查方法。重点调查将全部国有企业和年销售收入500万元以上的非国有企业列为调查对象,采用主观选样的方法选择调查企业;典型调查是把年销售收入500万元以下的非国有企业作为抽样对象,采用随机抽样的调查方法。调查内容是所选择企业生产的各种规格品的价格。选择代表企业的原则:按工业行业选择调查企业;大型企业应尽量都选上(或占相当大比重);选择生产稳定、正常的企业作为调查对象;每种代表规格品尽量选择2个以上的企业。调查时间及上报要求规格品价格采集日为报告月的8日、18日。如果调查日当日没有发生交易,价格则为距调查日最近发生交易当天的价格。各省(市、自治区)调查总队生产处于每月28日将审核好的当月工业品价格调查数据经压缩后通过FTP上传到国家统计局城市司生产投资价格处(如遇周末或节假日可根据具体情况顺延)。这样就保证了数据的时效性。该负责人还介绍了权数的调整情况,工业品价格总指数是根据代表产品的价格指数进行加权汇总编制的。我国编制工业品价格指数的权数采用固定间接权数,权数确定后,一般要固定使用5年,每年可根据实际情况,进行适当的调整。计算工业品价格指数的权数资料主要包括:工业统计年报《全部国有和500万元以上非国有企业主要经济指标》、行业销售价值量汇总表、工业普查的工业产品销售表;本地区典型调查资料等。目前,我国工业品价格统计覆盖50000多家企业,涉及4000多种产品,9500种规格,每月报送数据达数十万条。对于如何控制数据质量,该负责人总结出十六字方针,即“方法科学,流程规范,严格检查,科学评估”。按照国家统计局的要求,各地要开展年度数据质量检查活动,对数据质量进行自查,根据自查情况进行评估,对存在的问题及时进行整改,并上报自查评估报告。数据质量检查及评估主要从以下几个方面进行:(一)调查方案执行情况评估。调查单位数量的变化以及分布是否合理。大、中、小类产品价格变化情况及其合理性。价格指数编制方法是否正确,是否使用了国家编制的程序。数据资料处理是否准确,是否经过正确的审核,及时、完整、准确地上报了有关数据和资料。(二)代表性评估。1.调查单位代表性评估。检查是否按照调查方案的规定抽选工业企业,调查单位产品销售额是否达到方案规定的覆盖面的要求,是否做到不同地区、不同经济类型和大中小型企业兼顾等。2.调查产品或项目代表性评估。调查的工业产品要覆盖本地区主要中类工业行业。(三)权数资料评估。检查权数资料来源是否正确,是否采用国家统一规定的方法计算权数,是否及时对权数进行修订。(四)价格指数数据质量评估。包括调查单位报表质量评估,调查单位报送的价格资料是否同质可比,是否剔除了非价格变动因素。数据审核、录入、汇总评估,价格指数计算结果评估。检查是否建立了价格指数和相关资料台帐,台帐资料是否完整、准确、真实。是否对结果数据做了完整的备份,是否对各种分析说明资料整理归档。(五)各调查队的数据质量评估报告按规定时间上报。最后,该负责人还为记者演示了上报数据的获取和超级汇总,让记者们对PPI的生产过程有了切身的直观感受。王建军(一)调查目的工业生产是社会再生产的重要组成部分。在我国,工业部门是国民经济中所占比重较高的物质生产部门,其发展速度、生产规模、经济效益以及生产结构的调整直接影响着国民经济的发展。工业品价格包括工业品第一次出售时的出厂价格和企业作为中间投入的原材料、燃料、动力购进价格。工业品价格调查的目的在于及时、准确、科学地反映全国及各地区的各工业行业产品价格水平和各种工业产品价格的变动趋势及幅度,为国民经济核算、计算工业发展速度、宏观经济分析和调控、理顺价格体系提供科学、准确的依据。(二)调查任务调查全国及各地区各个工业部门的工业产品出厂价格及原材料、燃料、动力购进价格。编制全国、各省(区、市)及大中城市的工业品出厂价格总指数及各种分类指数和原材料、燃料、动力购进价格总指数及各种分类指数,准确地反映工业品出厂价格和原材料、燃料、动力购进价格的变动趋势及幅度。为国民经济核算、测算工业发展速度提供各种分组的价格指数,提高统计核算水平。结合工业经济情况和相关经济活动,开展统计分析,及时反映工业生产及市场中的新情况、新问题,为各级党政领导和管理部门宏观决策提供服务。向社会发布工业品价格信息,正确引导市场走向和行业结构调整。不定期地编制设备工器具的价格变动系数,为国家清产核资提供依据。(三)调查方式、调查日期和调查内容工业品价格调查采用重点调查与典型调查相结合的调查方法。重点调查将全部国有企业和年销售收入500万元以上的非国有企业列为调查对象,采用主观选样的方法选择调查企业;典型调查是把年销售收入500万元以下的非国有企业作为抽样对象,采用随机抽样的调查方法。工业品价格调查实行月报,调查日期为调查月的8日和18日。工业品价格调查内容包括报告月调查日的工业品出厂价格和原材料、燃料、动力购进价格及相应的基期单价。企业上报的报表应包括报告期单价和基期单价,对于报表中的产品代码、产品名称、销售条件等内容都要认真填报。产品报告期单价为报告月8日、18日两次所采单价的简单平均值。(四)调查资料的上报方式、上报内容和上报时间工业品价格调查资料采用远程传输形式上报。上报内容应为经检查、审核过的企业原始资料和汇总指数资料。上报的名称:出厂价格为SC+地区码(两位)+年份(两位)+月份(两位).ARC(或ARJ),购进价格为SG+地区码(两位)+年份(两位)+月份(两位).ARC(或ARJ)。当每年上报元月份资料时,应同时上报城市信息库和企业信息库,这两个信息库的汉字部分不能用字母代替。如城市信息和企业信息中途发生变化,应及时通知国家统计局城市社会经济调查司,并同时上报城市信息库和企业信息库。各省、自治区、直辖市资料上报时间为报告月的28日,如遇节假日顺延。各城市、企业资料上报时间由各地自定。二、报表目录表号表名报告期别报送范围报送单位报送日期及方式页码(一)综合定期报表V412表工业品出厂价格指数月报辖区内大、中型工业企业国家统计局各调查总队报告月28日网络传输5V413表原材料、燃料、动力购进价格指数月报同上同上报告月28日网络传输6
V201表工业品出厂价格月报表月报辖区内大、中型工业企业选中的工业企业各地自定V202表原材料、燃料、动力月报同上同上各地自定购进价格月报表78三、调查表式(一)综合定期报表工业品出厂价格指数表号:V41 2表统计局06)1851 2表统计局06)185号综合机关名称年1月制表机关:国家文号:国统字(20有效期至:2008指标名称代码以上月价格为100的指数以去年同月价格为100的指数本月止累计同比指数甲乙123总 计按工业行业分煤炭采选业石油天然气采选业39.水的生产和供应业填表人:报出日期:200填表人:报出日期:200年月日说明:1.本表由国家统计局各调查总队报送。2.统计范围是辖区内代表性工业企业。3.报送时间为报告月28日,报送方式为网络传输。原材料、燃料、动力购进价格指数表 号:V41 3表制表机关:国家统计局文 号:国统字(2006)185号综合机关名称:200年月有效期至:2008年1月指标名称代码以上月价格为100的指数以去年同月价格为100的指数甲乙12
填表人:报出日期:200单位负责人填表人:报出日期:200年月日说明:1.本表由国家统计局各调查总队报送。2.统计范围是辖区内代表性工业企业。(二)基层定期报表工业品出厂价格月报表企业法人代码:□□□□□□□□—口 表号:V2TOC\o"1-5"\h\z0 1表调查企业代码:□口□□口□□口 制表机关:国家统计局企业注册登记类型:1.国有2.集体3.其他 文号:国统字(2006)185号200年月有效期至:200年月有效期至:2008年1月产品名称及规格型号计量单位代码报告期单价(元)基期单价(元)8日单价18日单价平均单价上年同月平均价上月平均价甲乙丙12345补充资料:调查产品销售条件及技术特征描述是否变化:1•是口2•否口如有变化请简述价格变动的原因(按调查方案中有关特殊问题处理的14、15条要求填写)。说明:1.本表由抽中的企业填报。上报时间国家统计局各调查总队自定。2.调查产品的销售条件、技术特征描述没有变化,请将发生的价格如实填报;如果有变化,请按调整后的基期价格(注意:一定要和报告期可比)填报,同时要在企业存档调查卡中记录。3•主要逻辑关系:(3)=[(1)+(2)]十2。4.企业规模按大、中、小填报,代码分别为01、02、03。原材料、燃料、动力购进价格月报表企业法人代码:□□□□□□□□—口 表号:V20 2表调查企业代码:□□□□□□□□ 制表机关:国家统计局企业注册登记类型:1.国有2.集体3.其他 文号:国统字(2006)185号200年月有效期至:200年月有效期至:2008年1月产品名称及规格型号计量单位代码报告期单价(元)基期单价(元)8日单价18日单价平均单价上年同月平均价上月平均价甲乙丙12345补充资料:调查产品购进条件及技术特征描述是否变化:1.是口2•否口如有变化请简述价格变动的原因(按调查方案中有关特殊问题处理的14、15条要求填写)。说明:1.本表由有关企业填报。上报时间由国家统计局各调查总队自定。单位负责人:统计负责人:填表人:报出日期:单位负责人:统计负责人:填表人:报出日期:2002.调查产品的购进条件、技术特征描述没有变化,请将发生的价格如实填报;如果有变化,请按调整后的基期价格(注意:一定要和报告期可比)填报,同时要在企业存档调查卡中记录。3•主要逻辑关系:(3)=[(1)+(2)]十2。4.企业规模按大、中、小填报,代码分别为01、02、03。四、附录(一)权数计算例表销售额代表行业大类行业内代表行业中类行业中代表产大类权各中类比中类权代表产品比品比(亿元)数%0重%0数%0重%0重%0总 计8407.291000煤炭采选业221.2826.32石油和天然气开采业215.0325.58黑色金属矿采选业118.092.151化学工业596.9571.01(代表行业合计)574.84其中:基本化学原料制造业90.68157.7511.2(代表产品合计)(50.25)硫 酸14.71292.743.28浓硝酸1.0320.50.23合成盐酸1.733.830.38纯 碱5.64112.241.26烧 碱14.22282.983.17硫化钠1.0520.90.23无水硫酸钠2.039.80.45电 石7.1141.291.58液 氯2.8155.920.63化学肥料制造业135.11235.0416.69(代表产品合计)123.95氮 肥102.5713.81硫酸铵1.239.920.16硝酸铵7.9263.91.07尿 素34.04274.634.58碳酸氢铵59.38479.068.00磷 肥21.38172.492.88化学农药制造业16.4628.632.03有机化学产品制造业190.32331.0823.51合成材料制造业67.82117.988.38工业品价格指数的编制方法代表产品的选择原则编制工业品价格指数,是以代表产品的价格变动来反映全部产品的价格变化趋势和变动幅度。代表产品的选择,即制定科学的、完善的工业品价格调查目录,对工业品价格指数能否正确反映工业品价格变动际情况影响极大。如果代表产品过少,会造成代表性不足、价格指数不准确,而过多又会增加工作量,造成不必要费。从国外情况看,一般是用几百种至两千多种代表产品,来编制工业品价格指数。我国编制工业品出厂价格指数了4000多种产品(9500多个规格),编制原材料、燃料、动力购进价格指数选用了近1800种产品(3500多个规格)述代表产品所代表的行业销售额(购进额)超过当年全国工业品销售总额(购进额)的70%,已具有足够的代表性。目前,工业品价格调查目录由国家统计局城市司制订。在制订过程中,征求了部门、地方及部分企业的意见。在的制订中遵循了以下原则:(1) 按工业行业选择代表产品。各个主要工业大类行业(武器弹药制造业、其他采矿业除外)和百分之九十以上的中类业,都选择了足够的代表产品,以使价格指数较好地反映各行业工业品价格变化情况。(2) 选择对国计民生影响大的产品。一般来看,销售额大的产品对国计民生影响就大,因此都应选择为代表产品。(3) 选择生产较为稳定的产品。一旦被选为代表产品,就要连续调查几年。所以选择代表产品时一定要考虑其生产定性,试生产、经济寿命短的产品不应被选为代表产品。(4) 选择有发展前景的产品。部分产品如电子产品、生物制品、新材料等,尽管其当期销售额较小,但它是有前途品,随着时间的推移,就会占有市场,所以要将这样的产品选为代表产品。而部分产品尽管一时销售额较大,但已家明令淘汰或是将被市场淘汰的产品,则不应选为代表产品。选择具有地方特色的产品。一些产品尽管生产量不大,但具有地方特色,也应被选为调查产品。全国的工业品调查目录一般五年修订一次,在产品更新换代快等特殊情况下可提前修订。全国的工业品价格调查是以满足国家编制工业品价格指数为主要目的而制定的,编制指数的地区要根据本地区的经济结构、产品结构等情况补一些本地区有代表性的调查产品,以提高工业品价格指数对本地区的代表性。代表企业的选择原则对于每个代表产品(规格品),每个城市要选择多个企业进行填报。在选择代表企业时,应遵循以下原则:按工业行业选择调查企业,各中类行业原则上都要有调查企业。调查企业要合理分布,不能遗漏,也不能过于。就编制指数的地区来讲,原则上每个中类行业都应选择代表企业,特别是有产值的中类行业一定要有调查企业。大型企业应尽量都选上(或占相当大比重)。同时,也应采用抽样方法适当选择一些中小企业,使工业品价格指数加准确、全面地反映客观实际。选择生产稳定、正常的企业作为调查对象。一旦企业被选中作为调查样本,就要稳定几年,所以选择调查企业定要注意其是否生产正常、稳定。选择企业
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