围护桩基施工应急预案

武汉市轨道交通7号线一期工程第十六标段 围护桩施工应急预案武汉市市政建设集团有限公司武汉市市政建设集团有限公司武汉市轨道交通7号一期工程第十六标段土建工程围护桩施工应急急预案编制：审核：审批：武汉市市政建设设集团有限公公司武汉市轨道交通通7号线一期工工程第十六标标段土建工程程项目部2016年7月月15日目录TOC\o"1-3"\f\h\z\uHYPERLINK\l"_Toc340863399"一、编制目的33HYPERLINK\l"_Toc340863400"二、编制依据33HYPERLINK\l"_Toc340863401"三、应急处置基基本原则4HYPERLINK\l"_Toc340863402"3.1以人为为本，减少危危害4HYPERLINK\l"_Toc340863403"3.2预防为主主、防消结合合、依法规范范4HYPERLINK\l"_Toc340863404"3.3统一领导导、分级负责责4HYPERLINK\l"_Toc340863405"3.4快速反应应，协同应对对5HYPERLINK\l"_Toc340863406"四、应急救援组组织体系5HYPERLINK\l"_Toc340863407"4.1应急组织织体系5HYPERLINK\l"_Toc340863408"4.2组织体系系框图6HYPERLINK\l"_Toc340863409"4.3小组机构构及相关部门门职责6HYPERLINK\l"_Toc340863410"4.3.1项目目部应急救援援领导小组66HYPERLINK\l"_Toc340863411"4.3.2组长长职责6HYPERLINK\l"_Toc340863412"4.3.3、副副组长职责77HYPERLINK\l"_Toc340863413"4.3.4、各各应急救援小小组组长职责责7HYPERLINK\l"_Toc340863414"五、培训和演练练8HYPERLINK\l"_Toc340863415"六、应急物资的的准备、维护护和保养8HYPERLINK\l"_Toc340863416"七、桩基施工常常见事故特征征10HYPERLINK\l"_Toc340863417"八、预防措施111HYPERLINK\l"_Toc340863418"九、应急预案的的实施11HYPERLINK\l"_Toc340863419"9.1响应分分级11HYPERLINK\l"_Toc340863420"9.2响应程程序12HYPERLINK\l"_Toc340863421"9.3处置措措施13HYPERLINK\l"_Toc340863422"附16桩基施工综合事事故应急预案案一、编制目的本工程范围为CC匝道（CK0+0061.3110~CK00+370）、D匝道（DK0+0030~DKK0+3988.720）范围内基坑坑围护施工，桩桩孔灌注桩660根，单根最最深29米、最浅22米，计划实实施旋挖钻施施工。由于桩桩基施工工序序相对复杂，钻钻机体积大，现场自然条件恶劣，桩机设备工作环境各异，如遇人为操作失误或机械故障，容易发生桩基倾倒、塌孔、落入泥浆池等事故。为了确保在施工过程中不发生意外事故，或万一发生意外事故而危及到人员机械安全时，能迅速有效地组织抢救和排除险情，最大限度地降低各种影响。本着处置有效，统一指挥，协同作战，做到处置迅速及时，尽最大程度减少人员伤亡和经济损失，并迅速进行事故处理，特制定本施工应急救援预案。二、编制依据根据《中华人民民共和国安全全生产法》《中中华人民共和和国建筑法》《建建筑工程安全全生产管理条条例》《重大大危险源辨识识》等有关法法律法规。《中中华人民共和和国安全生产产法》中明确确规定：施工工生产经营单单位要制定并并实施本单位位的生产安全全事故应急救救援预案；建建筑施工单位位应建立应当当急救援组织织，当事故发发生后，为及及时组织抢救救，防止事故故扩大，尽最最大可能的减减少事故造成成的人员伤亡亡和财产损失失，特按照《安安全生产法》的的要求编制此此防设备倾覆覆事故应急预预案。三、应急处置基基本原则3.1以人为为本，减少危危害钻桩深孔、泥浆浆池溺水、起起重伤害事故故对现场施工工人员的人身身安全均可能能造成极大危危害，因此该该事故应急处处置应当把保保障员工和人人民群众的生生命安全及身身体健康、最最大程度地预预防和减少安安全生产事故故灾难造成的的人员伤亡作作为首要任务务。3.2预防为主主、防消结合合、依法规范范建立健全钻桩深深孔、泥浆池池溺水、起重重伤害安全生生产事故应急急救援体系，完完善各项工作作机制，运用用信息化手段段，使“测、报、防防、抗、救、援”六个环节紧密衔接，形成整体合力，提高对突发坠落事故综合预测分析和应急处置能力。3.3统一领导导、分级负责责在上级应急领导导小组统一领领导下，健全全分类管理、分分级负责、条条块结合、属属地为主的应应急管理体制制，落实行政政领导责任制制，切实履行行上级有关部部门的管理、监监督、协调、服服务职能，充充分发挥专业业应急机构的的作用。努力力提高内部救救援人员的业业务水平和救救援装备，切切实增强应急急救援能力，确确保应急救援援工作规范化化、制度化、法法制化。3.4快速反应应，协同应对对建立统一指挥、反反应灵敏、功功能齐全、协协调有序、运运转高效的应应急管理机制制，建立内部部现场救援队队伍与地方专专业救援力量量联动协调制制度，充分发发挥项目区域域合作优势，是是确保深孔、泥泥浆池溺水、起起重伤害事故故中受害人员员生命安全的的根本保障。四、应急救援组组织体系4.1应急组织织体系项目部建立安全全生产事故应应急救援领导导小组，作为为项目部应急急处置深孔、泥泥浆池溺水、起起重伤害事故故的常设领导导机构，统一一领导项目范范围内突发事事故的应急处处置工作。组长：：张国强副组长：罗小东、肖肖开乾、陈晓晓文、郑晓军军组员：：魏宗琦、王王昊、杨群、操操良财、徐一一帆、左国才才、毕志鹏、李李文杰、王江江波、陈阳、李李俊彦、王金金才4.2组织体系系框图：应急救援领导小组应急救援领导小组事故现场管理人员应急指挥物资保障医务救护救援小分车辆救组现场警组负责人撤4.3小组机构构及相关部门门职责4.3.1项目目部应急救援援领导小组1）、负责重特特大事故救援援的整体指挥挥；2）、负责建立立项目部应急急救援系统，保保证与各施工工队、及上级级主管部门的的沟通联系，并并负责向上级级主管部门的的汇报工作；；3）、负责对施施工队及所属属各单位应急急管理落实情情况的检查；；4）、负责成成立事故调查查处理小组，对对事故调查处处理工作进行行监督。4.3.2组长长职责根据事故发生情情况，统一组组织应急救援援预案的实施施工作，并根根据预案采取取紧急处理措措施。4.3.3、副副组长职责协助组长负责应应急救援的具具体指挥工作作，组长缺位位时履行组长长职责。4.3.4、各各应急救援小小组组长职责责（1）医务救护护组组长职责责：接到事故救援信信息后，立即即带领组员迅迅速将救护受受伤人员的医医疗费用随同同医务抢救人人员送往医院院，确保受伤伤人员及时得得到医院护救救。（2）救护车辆辆组组长职责责：接到事故现场救救援信息后，带带领组员以最最快速度赶到到事故现场，在在医务救援组组长带领下安安排将伤员送送往医院。（3）现场警戒戒组组长职责责：接到事故现场救救援信息后，迅迅速通知全体体人员赶到事事故现场，投投入保护现场场的警戒工作作，确保事故故现场应急救救援工作的顺顺利进行。（4）物资保障障组组长职责责：接到事故现场救救援信息后，迅迅速通知全体体人员赶到事事故现场，根根据事故现场场管理人员或或救援领导小小组的指令，迅迅速将救援物物资送往指定定地点。（5）救援小分分队队长职责责：接到事故现场救救援信息后，迅迅速组织全队队人员赶到事事故现场，先先组织抢救伤伤员，再抢救救财产、排除除险情、控制制事态发展。（6）负责人员员撤离组职责责：在现场事故全部部处理结束后后，立即安排排全体人员撤撤离，回到各各自工作岗位位，恢复生产产，确保正常常。五、培训和演练练(1)公司项目目部负责主持持、组织全系系统每年进行行一次按倾覆覆事故“应急响应的的要求进行模模拟演练。各各组员按其职职责分工，协协调配合完成成演练，演练结束后后由组长组织织对“应急响应”的有效性进进行评价，必必要时对“应急响应的的要求进行调调整或更新。演演练、评价和和更新的记录录应予以保持持。(2)公司项目目部安全生产产部负责对相相关人员每年年进行一次培培训。六、应急物资的的准备、维护护和保养1、重要应急物物资的备录和和清单。序号物资名称型号数量所在地点机具状况单位备注1对讲机GP88s5测量站良好项目部2发电机组5KW1施工现场良好项目部3强光电筒5物资部良好项目部4绝缘手套20仓库良好项目部5灭火器20施工现场良好项目部6消防锹10施工现场良好项目部7逃生绳4生活区及现场良好项目部8绝缘靴10仓库良好项目部9雨衣30仓库良好项目部10动力水泵6仓库良好项目部11编织袋1200仓库良好项目部12急救箱急救药品1办公室良好项目部13担架1仓库良好项目部14小车1项目部良好项目部15值班分队负责人/杨群10人施工现场电话1532773888112防护一队16值班分队负责人/段丙辉辉10人施工现场电话1867225406888桩基一队2、项目部应设设专人负责应应急物资的管管理与维护工工作，对于应应急物资每月月进行不少于于2次的检查以以确保其使用用性能。3、在应急物资资使用上，除除每年的定期期演练外，安安全部要定期期对操作人员员进行培训，确确保在突发事事件中能正确确无误的进行行操作。项目部自有应急急救援机械、设设备、车辆及其他救救援物资报公司生产保保障部备案，电话话：1507110676773。当项目部部自有的施工工生产设备、物物资不能满足足救援抢险工工作需要时，由由现场总指挥挥向地方政府府或有关部门门申请增援。当本项目发生钻钻孔桩安全生生产事故时，项项目部自有的的应急救援物物资和设备由由项目应急救救援领导小组组负责调配，当当发生特别重重大事故(Ⅰ级)、重大事故(Ⅱ级)，由公司应急急救援指挥中中心启动应急急救助时，公公司应急救援援指挥中心有有权指挥、调调度所辖各项目部应急抢抢险人员和设设备、车辆等等救援物资。4、主要物资设设备清单应急救援物资主主要包括：医医疗设备、救救生设备、救救援机械及机机具、交通车车辆、通信器器材、医疗器器材及其他应应急救援材料料等，根据深深孔、泥浆池池溺水、起重重伤害等安全全事故的特点点和性质，进进行相应的应应急物资储备备。应急资源源的准备是应应急救援工作作的重要保障障，项目部应应根据潜在的的事故性质和和后果分析，配配备足够数量量和品种的应应急资源，同同时要加强对对应急救援物物资和设备的的管理，确保保其使用的有有效性。七、桩基施工常常见事故特征征根据事故类型，桩桩基施工常见见事故有：（1）机械伤害害钻机在复杂工作作环境下容易易出现机械故故障，钢丝绳绳断裂，或者者钻机倾倒事事故。（2）触电钢筋笼焊接过程程中电焊机漏漏电或者泥浆浆搅拌机等其其它机具违章章操作，无漏漏电保护措施施，或带电移移动导致触电电事故或电气气火灾事故。（3）坍塌在钻孔过程中或或成孔后由于于周围重物或或者扰动导致致孔内壁坍塌塌，人员机械械掉落。（4）起重伤害害。在钢筋笼吊装及及混凝土灌注注过程中由于于违章作业，或或设备缺陷可可能出现吊装装事故。（5）淹溺泥浆池周围无防防护，人员机机械掉入泥浆浆池可能会导导致淹溺事故故。八、预防措施1、对桩基施工工作业人员进进行基本安全全知识教育及及安全意识教教育；2、对泥浆池周周围进行防护护，设置安全全警示标志；；3、及时对成孔孔的桩基进行行灌注；4、加强对所有有设备的监管管，确保所有有设备运转状状态良好，钢钢丝绳状态良良好；5、特种作业人人员持证上岗岗；6、加强临时用用电管理，保保证一机、一一闸、一漏、一一箱；7、正确使用安安全防护设备备，安全帽、防防护面罩、防防护服等。九、应急预案的的实施9.1响应分分级针对事故危害程程度、影响范范围和单位控控制事态的能能力，将安全全生产事故分分为四个响应应等级：（1）、发生事事故（险情）可可能造成人员员特大伤亡事事故、钻孔施施工造成人员员溺水、设备备倾翻重大或或特大事故、虽没有人员员伤亡但经济济损失较大、社社会影响较大大的事故，为为Ⅰ级应急响应应。由项目部部按照事故报报告规定逐级级报告属地政政府有关部门门、和公司，集集团公司接到到报告后迅速速上报建总，借借助属地政府府、和上级应应急预案实施施应急响应，开开展应急救援援。（2）、发生事事故（险情）可可能造成一次次负伤5人及以上、一一次重伤3人及以上、一一次死亡3人及以上的的事故、钻桩桩施工造成大大事故、虽没有人员员伤亡但经济济损失在10万元及以上上的事故，为为Ⅱ级应急响应应。由集团公公司负责应急急响应，并按按照事故报告告规定报地铁铁。（3）、发生事事故（险情）可可能造成一次次负伤4人、一次重重伤2人或死亡1-2人的事故、钻钻桩施工造成成险性事故、虽没有人员员伤亡但经济济损失在5万元以上10万元以下的的事故，为Ⅲ级应急响应应。由公司负负责应急响应应，并按照事事故报告规定定报集团公司司，由集团公公司按规定报报地铁。（4）、发生事事故（险情）可可能造成轻伤伤、一次负伤伤3人以下或一一次重伤一人人的事故、钻钻桩施工造成成一般事故、虽没有人员员伤亡但经济济损失在5万元以下的的事故，为Ⅳ级应急响应应。由项目部部负责应急响响应，并按照照事故报告规规定逐级报至至集团公司备备案，由集团团公司统计上上报地铁。9.2响应程程序1）Ⅰ、Ⅱ级应应急响应分别别由属地政府府、交通运输输局和集团公公司负责响应应，启动上级级应急预案开开展应急救援援工作。公司司和项目部按按照事故报告告规定逐级报报告属地政府府有关部门、交通运输局局和集团公司司，并积极配配合开展救援援工作。2）Ⅲ级应急响响应由公司负负责应急响应应，启动公司司应急预案，按按照公司预案案中相关部门门的职责分工工，在公司应应急救援指挥挥中心的统一一领导下积极极开展事故救救援工作，并并按照事故报报告规定报集集团公司，由由集团公司按按规定报地铁铁。3）Ⅳ级应急响响应由各项目目部和所属各各单位负责应应急响应，启启动项目专项项应急预案和和事故现场处处置方案，根根据预案中规规定的相关职职责积极开展展事故救援工工作。各项目目部和所属各各单位按照事事故报告规定定上报公司应应急救援指挥挥中心，由公公司报集团公公司备案，由由集团公司统统计上报地铁铁。9.3处置措措施根据钻孔桩事故故的危害特点点，现场紧急急处置应主要要依靠事故所所在地方专业业救援队伍负负责对遇险人人员的抢救，项项目部和所属属各单位内部部应急处置力力量主要负责责现场疏导、保保卫和交通等等其它应急处处置工作。1）、事故现场场负责人应及及时向项目部部安全领导小小组报告，项项目部安全领领导小组组长长接到报警后后，应立即赶赶赴事故现场场，事故现场场由项目部安安全领导小组组组长任现场场指挥，全面面负责事故的的控制、处理理工作。不能能及时赶赴事事故现场的，必必须委派一名名项目部安全全领导小组成成员或事故现现场管理人员员，及时启动动应急系统，控控制事态发展展，如有必要要尽快联系地地方专业救援援组织和救援援队伍开展事事故救援工作作。22)、事故发生生后，项目部部应立即启动动项目专项应应急预案，事事故现场应急急专业组人员员应立即开展展工作，及时时发出报警信信号，互相帮帮助，积极组组织自救；在在事故现场可可能出现多处处危险源时，应应采取紧急救救援措施，特特别是突发事事件发生初期期能采取的各各种紧急措施施，如紧急抢抢险救援、组组织撤离、救救助伤员、现现场保护等。3）、参加应急急救援的队伍伍和人员应在在现场应急救救援领导小组组的统一指挥挥协调下，进进行应急救援援和处置工作作。4）、根据事事态发展变化化情况，出现现急剧恶化的的特殊险情时时，现场应急急救援领导小小组应立即上上报事故所在在地地方政府府，依法采取取紧急处置措措施。尽快启启动上级应急急预案。5）、在事故救救援过程中，出出现继续进行行抢险救灾对对救援人员的的生命有直接接威胁，极易易造成事故扩扩大化，或没没有办法实施施救援，或没没有继续实施施救援的意见见，报现场应应急救援指挥挥部决定。6)、事故发生生后，项目部部各事故救援援小组应在项项目部应急救救援领导小组组的统一指挥挥下尽快投入入应急救援工工作中，主要要工作有以下下几个方面：：a）、事故现场抢抢险组应根据事故特点点，开展相应应的应急救援援物资、设备备事故现场的的紧急抢险工工作，抢险过过程中首先要要注重人员的的救援、其次次是贵重物资资设备的抢救救，同时应随随时与项目部部安全领导小小组及其它抢抢险组保持联联络。b）、事故现现场医疗救护护组应开展事故现场场的紧急救护护工作，及时时组织救治及及护送受伤人人员到医疗急急救中心医治治，同时应随随时与项目部部安全领导小小组及其它抢抢险组保持联联络。针对深深孔、泥浆池池溺水、起重重伤害事故的的伤害特点，在在专业救助队队伍达到之前前，现场医疗疗救护组应针针对不同的情情况，采取一一些临时治疗疗措施，以免免因救治不当当或不及