高速公路第I驻地办监理规划

按照业主招标文件的要求和本监理单位在投标文件中的承诺，在监理大纲的统领下,根据我监理办和本项目工程的实际情况,制定我监理办的监理规划,此监理规划将在以后的各项监理活动中起着1、本工程项目地理位置富宁至广南高速公路是国家主干道衡阳至昆明高速公路云南境内段。位于云南文山自治州的富宁、广南两县境内，东连接拟建的罗村口至富宁高速公路，向西接广南至砚山高速公路。2、工程区域主要气象、地貌、水文与工程地质特征本工程项目地处滇东南岩溶高原的东部边缘，地势西高东低，最高点海拔1851m。东部呈低中山、低山和丘陵地貌。西部地貌呈现高原地貌，在广南县境内岩溶地貌十分发育，以塔状峰林和圆形溶食洼地最发育。本项目属南亚热带季风和中亚热带高原季风气候，全年气候温和，最热平均气温22.5℃~℃最冷平均气温℃~℃年平均降雨量~毫米。主要河流有普厅河、八宝河尾珠江水系。但气候随海拔高度差异及地形的变化明显。本项目岩性主要为泥盆系砂岩、本工程项目计算行车速度，路基宽度行车宽度×最小半径极限最小半径最大纵坡桥梁宽度设计荷载汽超级挂。、主要工程项目：三、驻地监理建设及内部管理1)监理人员安排进场，特别是高级驻地监理工程师，测量监理工程师，材料试验监理工程师首)采购配置监理工作所需要的办公、生活、交通、试验和检测设备，满足监理工作的开展。3)确定驻地办监理人员的分工，明确监理范围，各级监理人员(包括辅助人员)的职责，制订实施性的监理实施细则。云南富宁至广南高速公路监理机构采用二级监理体制形式，即设置总监理工程师办公室和高级驻地监理工程师办公室。总监理工程师办公室由业主组建，高级驻地监理工程师办公室由监理单位本项目施工监理组织设置为二级现场监理机构，高级驻地监理办公室，(包括一个工地试验室)。监理办配高级驻地监理工程师一名，副高级驻地监理工程师两名，并根据施工合同段的工程情况配备一定数量的驻地专业监理工程师及现场监理员，每个施工合同段将指派一名专业监理工程师；担任施工合同段的负责人。1监理合同段组织机构设置框图(土建施工期)高高级驻地监理工程师(1人)副高级驻地监理工程师(2人)道路水环保(2人)(6人)试验专监(1人)(3人)(2人)(1人)现场监理工程师(18人)中交国际工程咨询有限公司2监理合同段组织机构设置框图(路面施工期)高高级驻地监理工程师(1人)副高级驻地监理工程师(2人)环专监(1人)(2人)(1人)(1人)面专监(2人)(各1)(1人)(1人)(1人)现场监理工程师(5人)中交国际工程咨询有限公司33、建立驻地监理办公室工地试验室：尽快组建监理驻地办工地试验室，进行仪器调试和校正，对承包人提供路基填土料和材料的标准试验和混合料试验样品加快送中心试验室。加强对路基用土、混凝土、砂浆、压实度和承包人进场材料，随时进行抽样检测、评估、确认或拒用，以满足施工的需要。同时对承包人工地试验室的设备、仪器进行检查及试验人员的资格和资质进行检查和考核。接受业主和设计单位的技术交底和有关测量数据；2)组织各级监理人员，根据设计图纸进行现场调查核实，熟悉工地情况做到心中有数。驻地办在驻地高监的领导下，针对驻地办的特点和工程的实际情况，根据各项招投标文件、合理规划进行细划，制定适合我监理标段的各项监理实施细则，使监理实施细则具有可操作性、灵活性和指导性。我监理办根据此实施细则对承包人展开一系列监理活动。()驻地办的职责织和执行。制定驻地办监理工作计划，包括建立工程进度、质量、投资控制、合同管理、工程环保和水保的计划目标体系和计划指标。主动协助总监调解建设单位与承包人的争端。水保等保证体系，审查承包人提供的实施性施工组织设计，将审查意见报总监办。区域及运输道路。检查进度计划的实施情况，若偏离较大则分析原因，要求承包人调整计划和采取措施，若严重滞后于计划，特别是关键路线上的工程严重滞后于计划时，要及时向总监办报告，并向总监办建议拟采用的技术、经济、合同措施。、审查承包人的施工图纸；审批单项工程的施工方案，对重、难点工程施工方案写出意见报总监办审批；审批承包人提出的工艺试验方案如路基试验段，监督试验过程，审批试验报告；审批承包人的施工工艺、施工放样。由于安全原因可下停工令，但必须报总监办备案；、检查承包人工程材料的来源、材料情况、材料到位情况等，并按规定频率进行抽检。、主持每月的工地会议，整理记录，编写会议纪要并发送参加工地会议各方，同时报总监办、建立、管理施工监理档案，填写监理日志，编写监理月报，定期向总监办报告工地情况，进行交工验收监理文件的编制工作。、签发中间交工证书，进行工程中间计量，检查核实承包人的中间支付证书和最终支付证书，、及时而慎重地处理工程变更，按规定的授权范围进行审批。、积极预防可能导致延期与索赔事件的产生，采取有力措施避免索赔，仔细作好记录，以备中交国际工程咨询有限公司4、对发生的延期、索赔、重大变更、计量支付、工程延误和其它在合同执行中发生的特殊情况应及时提出处理意见，向总监办报告。、检查工程的实际完工程度，审查承包人的竣工图纸和其他竣工资料，参加本合同段交工验验收工作。、制定驻地办各部门及监理人员的工作职责。的各项工作。、施工监理合同文件规定的其它职责。()高级驻地监理工程师工作职责高级驻地监理工程师是监理单位现场监理机构的全权负责人，承担工程现场监理的最终责任，在实施监理业务工作过程中，其主要职责是：、、主持制订本监理合同段的监理规划，审批监理实施细则；。、主持召开本合同段的工地例会，并负责与合同各方联系，确定监理业务工作中需相互配合的、资金使用计划、提出初审意见报总监审批、主持审查本监理合同段工程变更、工程延期、索赔、单价等，提出初审意见报总监办；、经常进行现场巡视、发现问题及时处理；、检查工程进度、施工质量、验收单位和分部工程，审核并签署已完工程量清单；、参与工程的交、竣工验收工作；、主持编写并签发监理月报、监理阶段工作总结、专题工作报告和项目监理工作总结等；、定期向总监办报告工程进度情况，当施工进度可能导致合同工期严重延误时，有责任提出定；、组织审查承包人的分包申请报告对分包人的资格和分包工程的类型、数量，提出审查意见后，报总监办和建设指挥部批准；、定期或不定期提交施工质量评价意见并提出改进意见；、检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况进行人员调配或对不称职的人员进行调换；但必须报总监办审批。、安排本监理合同段缺陷责任期的监理工作；、主持整理本监理合同段的监理档案资料；()副高级驻地监理工程师职责、副高级驻地监理工程师是高级驻地监理工程师的助手。在高级驻地监理工程师的领导下，分、负责组织所辖合同段驻地监理工程师熟悉合同条款、技术规范和设计文件，对施工现场进行有效的质量控制。中交国际工程咨询有限公司5、审核承包人的人员、机械设备、测量、试验仪器的配置。对主要管理人员的素质、数量和机械设备、测量、试验仪器的性能、数量有不适应工程需要的，有权要求更换和增加。、组织或参加重要技术、合同管理问题和质量、安全事故的调查研究，提出处理意见。、对工程项目的进度、质量实施全面监控。对施工中出现的问题，按技术规范和合同要求提出处理意见，签发中间交工证书。、根据高级驻地监理工程师的授权，按照合同文件规定，向承包人签发工作指令和通知。核实上报。书”。、根据指挥部、承包人或由监理自己提出的工程变更(办理变更审批手续，上报或下达指挥部或上级监理机构批准的变更指令，并督促承包人实施)。、组织编写有关工程监理的各种汇报及请示和报告。、协助高级驻地监理工程师履行其职责。当高级驻地监理工程师缺席时，代行其职责。()路基、路面专业监理工程师工作职责并对计划的执行情况进行检查和监督；予以改正，在施工过程中如发现设计图纸有局部不尽合理之处，应及时向总监副总监反映，根据工地实际情况会同设计代表，指示承包人做出处理；提出是否同意开工的意见；、审批承包人提出的单项工程原始断面图、施工图、其他临时工程图及变更设计图，对工程变更应报告总监副总监；、审批承包人的检验申请单、配合材料试验、测量专业监理工程师，对承包人施工的工程进行抽检，签认承包人提供的各种中间质检报告，签发一般工程项目、工序的中间交工证书；、审核承包人递交的有关资料，安排制定控制施工质量及施工进度的各种图表，管理好施工监级驻地监理工程师处理时参考；、配合计量支付监理工程师审查承包人的支付证书；、组织领导和检查现场专业监理人员的工作，填写监理日志并检查现场专业监理人员的监理日志，办理高级驻地监理工程师安排的其他工作；、完成高级驻地监理工程师交办的其他工作。()结构专业工程师工作职责、在高级驻地监理工程师的领导下按规范的要求负责本专业工程的监理工作制定施工过程中、审查承包人提出的工程进度计划和施工组织计划，提出审查意见供高监审查时参考，并对计中交国际工程咨询有限公司6划的执行情况进行检查和监督。、核对设计图纸及设计资料，当发现图纸中标高、基线、位置尺寸等有遗漏或错误时，应及时予以改正在施工过程中如发现设计图纸有局部不尽合理之处，应及时向高监反映根据工地实际情况会同设计代表，指示承包人作出处理提出是否同意开工的意见。包人提供的各种中间质检报告签发一般工程项目、工序的中间交工证书。中出现的问题必要时要向高监报告。理原始记录、技术挡案。、当施工中发生涉及工程质量、工程延期和费用索赔等问题时应及时提出处理措施和意见供高监处理时参考。、审签承包人报送的中间计量支付工程变更报表。理日志并检查现场监理人员的监理日志、办理高级驻地监理工程师安排的其它工作。()隧道、地质专业监理工程师工作职责过程中的监理计划；、审查承包人提出的工程进度计划和施工组织计划，提出审查意见供高级驻地监理工程师审查时参考，并对计划的执行情况进行检查和监督；根据工地实际情况会同设计代表，指示承包人做出处理；提出是否同意开工的意见；副总监；质检报告，签发一般工程项目、工序的中间交工证书；中出现的问题，必要时要向高级驻地监理工程师报告；、当施工中发生涉及工程质量、工程延期和费用索赔等问题时应及时提出处理措施和意见供高级驻地监理工程师处理时参考；、配合计量支付监理工程师审查承包人的支付证书；、组织领导和检查现场专业监理人员的工作，填写监理日志并检查现场专业监理人员的监理日志，办理高级驻地监理工程师安排的其他工作；中交国际工程咨询有限公司7、完成高级驻地监理工程师交办的其他工作。()测量专业监理工程师工作职责、在高级驻地监理工程师的领导下，配合道路工程师、结构工程师等，严格按规范要求的进度监督承包人放线、放样、审查批准承包人测量内外业成果及道路和构造物几何尺寸、标高等；、负责检查承包人对导线点，水准点的护桩设施保证下受损坏，如有变更需在图上说明；、协助道路、结构工程师审核承包人报送的施工和竣工图纸，配合计量工程师进行收方丈量，审核计算数据；、定期督促检查承包人使用测量仪器的精度；、完成高级驻地监理工程师交办的其他工作。()材料试验专业监理工程师工作职责、在高级驻地监理工程师的领导下，负责本合同段所有的材料控制和工地试验监理工作，监督工程使用的材料、配件和成品、半成品符合规定的质量要求；、熟悉合同文件、规范、设计图纸和试验规程，监督工地试验室，具体规定各类试验的规程、记录，督促承包人提供足够的仪器设备和人员以便保证合同的要求控制采料和工地试验；、监督承包人按规范要求的频率进行试验，原则上承包人的工地试验室和室内试验室均须有试验监理人员旁站，并保证一定的抽检频率；、定期和不定期检查工地试验室仪器设备运转是否正常，检查各种材料的材质和规格是否满足查和评价试验结果；、依据中心试验室批准的试验资料，签认标准试验；、按时报送试验报告和试验汇总表，试验汇总表经高级驻地监理工程师签字后报驻地办；、负责安排、检查和指导试验监理人员的各项工作；、完成高级驻地监理工程师交办的其他工作。()合同管理专业工程师工作职责、在高级驻地监理工程师的领导下，负责合同段计量支付和计划统计的监理工作。、全面熟悉合同条件和工程量清单，了解技术规范、设计图纸，紧密配合各专业工程师，严格按照合同文件和监理程序及时准确的作好计量支付和月进度报表的编制工作。、深入工地现场，随时掌握施工现场工料机具动态和工程进展情况，做到数据真实、可靠、计算准确。现场计量核实合同工程量清单所规定的任何已完工程的数量。、审核承包人申报的支付报表，做到每项工程数量均有签认的检验单和工程数量计算表。计日、负责督促承包人及时准确的呈报工程进度报表，并保证在合同规定的期限内完成审核和签认、负责收集汇总并按时报送应报的记录、记要和各种报告，经项目监理负责人签字后报指挥部(或上级监理理机构)。、负责所有计量支付统计表、各种报告、工程日志均应妥善保管，随时提供有关统计资料以备中交国际工程咨询有限公司8、参加项目的竣(交)工验收和缺陷责任期验收工作。、参与单价变更的审查工作，配合有关监理工程师对施工计划进行审查。、办理项目高级驻地监理工程师交办的其他事项。()交通工程专业监理工程师职责、标志工程监理人员的职责①、在高级驻地监理工程的领导下，配合路面材料试验、测量专业监理工程师，按技术规范要求审批承包人的施工组织计划，抽检材质及其尺寸数据。②、交通标志板和结构件运抵工地后，应对标志板的外形尺寸、标字符尺寸、标志面反光膜等按设计图和技术规范进行严格检查。③、承包人在标志工程施工时，对基础定位放样，基桩开挖、基础砼浇筑，标志立柱，标志板④、当承包人完成标志工程后，应对标志板安装的平整度、立柱的垂直度、标志板下缘至路面的净空高度、标志板内侧距土路肩边线距离，以及标志基础尺寸和基底法兰盘的质量进行检验。、标线工程监理人员的职责耐磨、耐水、耐碱、逆反射系数等项目要进行检验。②、标线施工时从放样、清扫路面、划底漆、划标线，要进行现场检查或派监理员在现场旁站③、标线施工完毕应对标线形的流畅性、标线长度、线段空标尺寸、标线宽度、标线端线的垂直度、斑马线的角度、标线的厚度、标线表面的污染及变色、标线的反光效果等缺陷进行现场检查。、坡形梁钢护拦工程的监理职责②、坡形梁护拦从放样，打桩或挖基、立柱、护拦板安装到线形调整各工序，进行现场检查或理员旁站监理。③、施工完毕后应对坡形护拦安装线形顺畅度等进行现场检查，、隔离棚防眩设施工程监理人员的职责①、对承包人运抵工地的隔离栅、防眩板等设施的材质、尺寸、焊接、镀锌、油漆等质量按设计图纸和技术规范进行全面检查。②、施工安装完毕应对隔离栅、防眩板等设施的安装质量进行现场检验。()绿化专业监理工程师职责、施工中对承包人承诺应种植的草、树木的种类、尺寸、质量等进行抽检。、配合好合同管理、测量专业监理工程师做好对承包人的中间计量支付工作。()房建专业监理工程师职责中交国际工程咨询有限公司9、对承包人的施工质量要按照技术规范的规定进行抽检，涉及隐蔽工程、防水工程、浇注砼时要派监理人员在现场旁站监督。、当承包人不能按施工组织计划进行施工，影响工期，督促并帮助承包人采取措施，不误施工、配合合同管理、测量、材试专业监理工程师做好承包的中间计量、支付工作。、督促承包人及时做好竣工文件，并及时审查。、检查承包人的施工安全，督促承包人对影响安全施工的隐患认真进行整改。()现场监理工程师工作职责、在高级驻地监理工程师和专业监理工程师的领导和指导下进行指定范围、指定内容的现场施工旁站、监理和检查工作，并对此项工作负责。制，并及时处理现场发生的问题。其执行情况；检查承包人的人员、机械设备、材料供应是否落实，提出是否准予开工的建议。、初步审查承包人绘制的施工图纸和变更图纸。如图纸与现场不符，应根据工地的具体情况提报专业监理工程师。量。对不符合规定的部位要及时要求承包人纠正，对工程质量存在的问题要及时上报，并及时向承包人发出口头警告，必要时由高级驻地监理工程师发出书面通知。、初审承包人提交的各种资料和表格，核实承包人提交的工程量计算表，提出审查意见。、绘制施工地段或部位的质量控制和进度的各种图表，按要求做好监理记录、监理日志和应上报的各种表格，定期或不定期的向高级驻地监理工程师、专业监理工程师汇报工作。验工作，复核所有试验记录并签字。、完成高级驻地监理工程师、专业监理工程师交办的其他工作。()试验员工作职责工地材料试验和质量控制的监理工作。、监督承包人的各项试验工作包括取样现场取样、自采加工料取样、料堆取样试件制备各种标准试验、野外和室内检验试验。试验路施工和其它试验项目等工作时均应旁站监督所有试验记录必须经材试工程师复核签字后方能有效。、在材试专业工程师的指导下，完成必要的抽检试验。、对驻地办使用的试验设施进行维护和保管。、整理各项试验记录、报告并分类归档。、完成材试工程师交办的其它工作。()办公室工作人员的工作职责、负责办理借阅书籍、技术资料等的登记工作。、负责有关接待及对外联系工作。、完成驻地办领导交办的其他工作。中交国际工程咨询有限公司10()打字复印工作人员工作职责、认真学习贯彻党和国家的方针、政策、法律、法规。严格按驻地办的规章制度办事。、不泄漏驻地办要求保密一切工作内容。、加强计算机、复印机的养护。计算机、复印机的使用必须严格按规程操作。未经许可，驻地办以外的其他人员一律不准进入工作室。、不断提高文化素质和写作能力，提高打印、复印质量和工作效率。、认真做好驻地办领导安排的其它工作。()监理人员守则、坚持党的基本路线，以高度的责任心和事业心，按合同文件要求，切实有效地开展建设监理。理业务，严格执行合同条款和有关技术标准、规范和法规，为我国工程建设事业做出贡献。以合同文件为依据，坚持严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟的原则，既做到监督合同文件和准确全面执行，又积极主动与承包重大问题应及时请示报告，不得越权处理。，做好监理日志和各种记录、报告、料编制齐全，数据真实可靠。不得刁难，坚决制止以权谋私。、监理人员不得在工作期间搞第二职业，不得介绍施工队伍，不得与施工单位、设备制造和材料供应单位发生经营性隶属关系和有偿中介活动及内部集资等活动。受贿赂、接受礼品、索要钱物，违者视情节轻重，给予经济、行政处分，触犯刑律的依法追究刑事、严守秘密，维护指挥部及国家利益，指挥部未公开的信息，不得随意传播，有保密的义务和责任。(1)工地会议的形式有：第一次工地会议、例行工地会议及现场协调会议三种，第一次工地会议在工程正式开工前召开，例行工地会议每月召开一次，工地协调会每旬召开一次或根据需要随时(2)第一次工地会议的主要议题是：监理部明确监理组织机构及监理工作程序；业主代表宣布工程管理机构及对监理工程师的授权范围，承包人介绍进场人员、机械及组织机构的设置慰问，会审承包人提交的项目施工组织设计。(3)例行工地会议的主要内容是检查承包人的施工进度计划完成情况，指出本期出现的质量问题及整改措施，并贯彻落实，同时对业主与承包人之间的工作进行协调、沟通，以便工作正常开展。(4)现场协调会议主要是根据施工质量及进度计划完成慰问，对施工中出现的问题给予及时解决，在出现质量问题频繁时，可紧急召开，找出问题的根源所在，并落实措施，督促整改。(5)工地会议由高级驻地监理师主持，指定人员做好记录，会后及时整理形成会议纪要，并请参会各方签名，并经总监理工程师审核，报送业主，发至承包人认真执行。中交国际工程咨询有限公司11(1)值班原则：监理工程师根据工作需要，坚持24小时值班制度。(2)值班安排：上班时间除因病及夜间值班外，一律全员上岗，其余时间安排专人值班。值班人员要切实履行职责，进行全过程旁站管理，决不允许脱岗。(3)高级驻地监理工程师巡视：根据各合同段工程具体情况，分别安排，重点或逐点巡视，以便及时处理施工中的问题。3)、工程监理档案及报表制度(1)监理记录：主要包括工程施工历史记录，工程质量记录，工程计量和工程中间交验记录、竣工记录等内容。面报告形式向监理驻地办报告。月报所陈述的问题主要指已存在的或将对工程投资、质量及工期产生较大影响的事件，报告使监理驻地办能对工程现场有一个比较清晰的了解。(3)随时按业主要求，及时上报各种工程监理报告。b、监理月报；f、工作指令，监理通知，监理报告单等；i来文；j、质量事故调查及处理报告和有关资料；k范、标准；l、设计文件及施工图；m、施工记录及检查签证、工程质量评定；o、监理工作总结。后转报一份给业主。各承包人每月将上月工程计量支付报表报送监理部，监理部审核后报业主。4)、设计图纸复核与技术交底制度(1)设计图纸复核制度设计图纸是施工监理准备阶段监理工作的一项重要内容。监理人员应在开工前熟悉设计图纸，并依据设计图纸对照工程建设实际情况进行复核，发现差、错、碰、漏等问题，应及时提请业主进行更正，为建设优质工程把好第一关，力争不将设计失误带入施工环节。(2)技术交底制度技术交底是实现设计意图向“工程产品”转换的重要一环，在实际工作中应实施三级交底制度。①设计单位向承包人交底：由业主约请设计单位向施工单位进行技术交底，通过设计交底这一更加有利地指导施工生产。②承包人技术主管向技术员交底：驻地监理工程师应督促承包人技术主管，根据批准的施工组织设计，按单位工程向施工技术员进行技术交底。中交国际工程咨询有限公司12③施工技术人员向工班长交底：施工技术人员应将各项工程中技术措施、施工工艺和作业程序向工班长进行技术交底，驻地监理工程师应通过例行检查随时抽查该项工作的落实情况。5)、工程事故报告与处理制度(1)工程事故报告制度工程事故不论大小，承包人必须用最快方式向驻地监理工程师报告，以便及时妥善处理，随后书面报告事故情况及原因分析。①发生重大质量事故及一般质量事故，承包人必须按要求报告驻地监理工程师，以便会同总监办业主一道保护事故现场，采取有效措施抢救人员和财产，防止事故扩大。②质量问题：承包人对出现的质量问题应尽快报告驻地监理工程师，驻地监理工程师得到施工单位报告后，应及时报告总监办。(2)工程事故处理制度①重大质量事故及一般质量事故由上级有关部门负责调查处理，驻地监理工程师根据需要进行②质量问题：根据事故性质及对工程的影响，由承包人提出详细的处理措施，报监理工程及业主代表同意后进行实施，必要时邀请设计人员参加。对于施工过程中的错误操作，局部不合格工程而未造成后果的，驻地监理工程师可直接进行纠正以及要求承包人进行返工处理，并及时报告总监(a)驻地监理工程师例会形式监理例会根据召开的时间、内容、目的不同，分为月工作会议、每周工作会议和每日汇报会等(b)监理例会的内容与目的①每月例会：每月召开一次，全体监理人员参加。会议主要分三项议程进行；第一项议程为监为高级驻地监理工程师传达有关文件精神和进行本月工作小结。会议的目的有二：其一是为监理月报作准备，其二是通过交流与总结，提高监理工作能力。②每周例会：一般每周日下午召开，各监理人员和管理员参加。会议主要内容为监理人员简要③每日汇报会：每日下班后，高级驻地监理工程师听取各监理人员对当天监理工作情况汇报。以便高级驻地监理工程师对工程情况的掌握和处理。(c)日志与台帐各监理人员每日必须认真填写各类监理台帐和报表，驻地高监负责检查落实。(d)监理管理制度①监理人员应严格遵守作息时间，按时上下班，无故不得迟到与早退，特殊情况如生病、值夜班除外，有事必须请假。②监理人员除正常的工作便餐及会议用餐外，不得接受承包人的宴请，不得与承包单位人员一OK给予批评教育直至没收工作质保金并③禁止监理人员向承包索要钱物，也不得接受承包人送的钱物、加班费等额外报酬，否则以受④监理人员不得参与承包人的设备材料采购；也不得介绍设备、材料供应商给承包人。中交国际工程咨询有限公司13⑤监理人员不得介绍他人分包工程，以及为承包人提供劳务、设备租赁等服务。⑥监理人员应热情为工程服务，不得无故拖延阻挡工程的顺利进行。8、计划投入本合同办公、通讯；交通设备；试验检测、测量器具；生活设施(房屋)设备、用品表(见附表)计划投入本合同人员面施工期将选派：高级驻地监理工程师1人，副高级驻地监理工程师2人，道路专业监理试1、监理工作的指导思想要求本项目的全体监理人员必须按照“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟”的原则开展监理工作，按照本项目招标文件内容的要求达到优良工程的标准。2、主要监理目标1)本项目监理总目标：技术规范、施工承包合同等，认真地履行监理义务和责任，独立、公正、科学、有效地为本项目实施全面监督和管理。通过全面的监督和管理使本项目达到质量优、速度快、费用省、效益高的总目2)工程质量目标公路工程质量评定标准”(JTJ3)工程进度目标本项目工程进度能够预控，确保在合同总工期内全部完成本项目工程。4)投资费用控制目标最大限度发挥工程效益，确保不突破投资限额。监理工作。1、施工合同各阶段的划分施工合同的实施一般分为三个阶段：1)施工准备阶段：中标通知到达之日(或合同签订生效之日)起至合同工期起始之日(或规定的开工之日，视中标通知的具体内容而定)。2)施工阶段：合同工期起始日至竣工交验时止；3)缺陷责任期阶段：交工验收之日起至缺陷责任期终止最终验收之日止。中交国际工程咨询有限公司141)施工准备阶段(1)、建立监理机构①安排监理人员进场，配置监理设备及检测设备，建立监理办公设施和生活设施，组建监理机②进行内部分工，明确各级岗位职责和权力，制订监理规划。(2)、进行岗前准备①熟悉施工合同文件、技术规范、质量标准和检测方法，核查图纸，向业主或设计单位接受现进行检查和考③调查施工环境，核实现场施工条件，复查定线数据，向承包人提供图纸中的原始基准点、基准线、基准高程和定线资料。④编制《监理实施细则》制订各项监理工作程序，根据总监办的要求制订统一的记录、用表、证书、通知、指令等格式，并组织印出备用。(3)、督促承包人进行施工准备并进度审批。②责成承包人建立质量保证体系，落实质检人员配备及措施。包人进场施工机械的数量、型号、规格、生产能力和完好率。⑤审批承包人的标准试验。⑥根据承包的完成施工准备情况签发支付动员预付款申请书。⑦验收承包人测定的地面线及施工定线。⑧检查承包人场地占用情况。⑨审批承包人提交的构造物施工图，施工方案和技术措施。⑩发布施工令，召开第一次工地会议。3、施工阶段的监控质量控制的工作任务与方法(1)、工程质量控制基本原则1)、以施工验收规范、工程质量评定标准为依据，督促承包人全面实现工程项目合同约定的质量目标；3)、对工程项目的人、机、料、法、环等因素进行全面质量控制，监督承包人的质量保证体系落实到位；4)、严格要求承包人执行有关材料试验规定和设备检验要求；5)、坚持不合格的建筑材料、构配件和设备不准在本工程上使用；6)、坚持本工序质量不合格或未进行验收不予签认，下一道工序不得施工。 (2)、工程质量控制的主要内容和方法1)、核查承包商的质量保证和质量管理体系，包括承包人的机构设置，人员配备，职责与分工2)、督促各级专职质量检查人员的配备；3)、检查各级管理人员及专业操作人员的持证情况；4)、检查承包人质量管理制度是否健全；5)、质量控制应以事前控制防患于未然为主；中交国际工程咨询有限公司156)、按监理大纲的要求对施工过程进行检查，及时纠正违规操作，消除质量隐患，跟踪质量问效果；7)、采取必要的检查、测量和试验手段，以验证施工质量；8)、对工程的关键工序和重点部位施工过程进行旁站监理；、严格执行现场有见证取样和送检制度；10)、利用计量支付手段进一步加强对施工质量的控制。(3)、质量控制的基本程序(见下图1-4)质质量检查督促质量检查督促质量计划控制质量计划控制质量目标质量目标质量计划质量计划中交国际工程咨询有限公司16承承包人填报单位工程开工申请监理工程师审批2、测量复核资料4、各种材料试验报告工序施工承包人自检基础资料齐备原材料合格上道工序合格承包人填报工序质量验收驻地监理工程师检验审批签发质量验收单签发中间交工证进行工程计量中交国际工程咨询有限公司17承包承包人用料前、提出材质试验报告专业监理工程师审查报告并抽检合格批准承包商用材驻地监理工程师发现疑问承包商重新检验再申报专业监理工程师再次审查否不批准承包商使用并指令不合格材料运出现场驻地驻地监理工程师发现不符合要求时，由承包人返工直至合格有关监理工程师隐蔽检查驻地驻地监理工程师再次检验录上签字认可承包人取得隐检认可后进行下道工序施工经承包人自检并有质检人员签字的隐检记录中交国际工程咨询有限公司18进度控制的工作任务与方法(1)工程进度控制的主要原则：1)工程进度控制的最终依据和目标：是建设工程施工合同所约定的工期；2)在确保工程质量和安全的原则下控制进度；3)采取动态控制的方法，对工程进度主动控制。(2)工程进度控制的主要内容和措施1)审批进度计划①、督促承包商应根据建设工程施工合同的约定及业主编制的总体计划、年度计划。按时编制施工总进度计划、年度进度计划、月进度计划。并按时填写《施工进度计划报审表》报总监理②、根据本工程的条件(工程的规模、质量标准、工艺复杂程度、施工的现场条件、施工队伍的条件)，全面分析承包人编制的施工总进度计划的合理性、可行性；③、审查进度网络计划的关键线路并进行分析；套安排的合申报；⑥、进度计划经驻地专业监理小组签署意见，由高级驻地监理工程师批准后实施，并报总。2)、进度计划的实施情况监控做出记录；3)、工程进度计划的调整⑤、发现工程进度严重偏离计划时，高级驻地监理工程师组织专业监理工程师进行原因分目标的实现；审查并签署意见报业主审批。(3)、进度控制的基本程序(见图5~6)中交国际工程咨询有限公司19承承包合同期承包人提交施工进度计划劳动力、机械、材料使用计划驻地监理工程师审查承包人编制年、季、月度实施计划每月、季度修正一次进度计划偏离计划检查执行情况不正常正常施工实际进度状况驻地监理工程师颁发移交证书进度报告工中交国际工程咨询有限公司20承包承包人验收合格后提出验收报告有关监理工程师审查资料及现场检查驻地监理办就存在的问题提出书面限期纠正承包人提出竣工验收申请驻地监理办审查申请竣工验收、监理意见报总监理办承包人、监理方、设计方参加业主组织竣工验收专项验收总体检验转入维修阶段投资控制的工作任务与方法(1)工程费用控制的主要原则1)工程投资控制的依据是工程设计图纸、设计说明、工程量清单、技术规范所指定的工程款支付方法，施工合同文件、变更令及补充协议、公路工程概(预)算定额、取费标准以及市场价格信3)凡与合同文件的约定不符，或未经质量验收合格，或报验资料不全，或有违约的项目皆不予4)工程量和工作量的计算应符合有关的计算规则；5)合理、公正地处理由于工程变更、合同变更和违约索赔引起的费用增减；专业监理工程师报请高级驻地监理工程师审查后上级总监办。中交国际工程咨询有限公司21(2)工程费用控制的主要内容和方法1)依据工程图纸、合同工程量清单建立工程计量台帐；2)审核承包人编制的工程项目，各阶段及各年、季、月度资金使用计划；3)通过风险分析，找出工程投资最易突破的部分、最易发生费用索赔的原因及部位，并制定防4)认真执行技术规范所约定的工程款支付规定，严格现场收方计量，经常检查工程计量和工程5)严格执行工程计量和工程款支付和程序和时限要求；6)通过监理函件、与业主、承包商的沟通信息，提出提高工程效应，节省工程投资的建议；7)严格按施工合同文件规定，审核新增细目单价。(3)费用控制的基本程序：(请详见图7)工工序部位检验合格承包人申报计量审批表不同意高级驻地监理工程师计量审查同意不同意承包人编制支付申报表格高级驻地监理工程师核签支付申请表高级驻地监理工程师审定高级驻地监理工程签发支付证计日工支付申请变更工程支付申请表业主审核价格调整申请表索赔处理通知单合同管理的任务与方法(1)合同管理中交国际工程咨询有限公司22技术实力、管理水平、人员和施工机械数量，施工进度计划以及分包合同对整个工程的影响。2)工程变更方法及程序(请详见图8)变更发变更发生提出书而申请高级驻地监理工程师审查其合理性总监理工程师审核评价有关单位给出正式施工图纸总监理工程师向业主提交变更书面建议报业主备案业主审核高级驻地监理工程师发布变更令专家论证承包商执行(2)高级驻地监理工程师根据掌握的文件资料和实际情况，及合同有关条款对变更原因、变更设计及变更费用进行审核，报总监理工程师及业主审批；(3)对得到业主批准的变更，总监办按照规定程序颁发工程变更令，并监督实施。3)工程延期研究施工承包合同，根据合同规定条款，严格控制工期。在审查承包人有关延期申请时，对于非承包人原因导致的必须延期申请，在资料齐全的情况下，报业主批准后，签发延期审批书，并纳4)索赔管理(请详见图9)中交国际工程咨询有限公司23监监理审批程序承包人申报程序索赔事件发生28天内报索赔意向申请否连续性索赔事件结束28天内报正式《索赔申请书》监理组审查、填报《索赔审批表》总监办审核总监审批报业主核批总监签发《索赔审批表》送驻地监理办通知承包人中交国际工程咨询有限公司24对索赔申请的理由进行审核与证实；(2)对于索赔理由成立的申请，总监理工程师按合同规定，审批承包人提出的索赔金额，报业主批准后，通过期中付款证书予以支付；(3)努力作好“三控制”工作，避免意外的事件发生，防止或减少索赔的支出。其它合同管理事项驻地监理工程师的全部工作都是合同管理工作。除以上“三大控制”工作之外，另有一些合同核实、确认，并确定相应的费率，下达变更令，付之实施。提出公正的处理意见，并报业主审批。③违约对承包人违背合同要求，不执行指令等事项，进行处理，或报业主处理。④分包对分包人资质进行审核、批准；对已进场分包人的实际履约能力进行考核，以便决定⑤争端与仲载对承包人与业主的争端，进行调解和初步仲载。⑥保险检查承包人是否按合同要求进行投保。⑦协调协调承包人与业主以及其他诸如施工占地、拆迁、通道设施等事宜涉及的有关方面的⑧合同解释对施工合同有关的条款进行解释。信息管理1)总监办应组织各驻地办；进行监理施工信息的记录搜集，制定保存制度和会议、学习制度，承包人提交的施工日报，监理日报(或汇总表等)；3)每月底，编写监理月报上报业主，并及时提供力所能及的技术咨询服务；4)定期召开监理内部会议，学习有关图纸、技术规范、指令性函件，交流经验，不断提高监理5)主持召开工地监理例会，及时解决施工中问题的研究会议等，撰写会议纪要，报送与会的合6)在基坑开挖过程中，将不辞劳苦，对每一开挖面进行地质素描，最后向业主提交完整准确的实测地质资料；8)在现场配备照相机，由专人负责，拍摄工程施工过程中的重要工序及施工情况，工程事故等组织协调管理2)协调的方法：(1)、召开会议。凡涉及协调工作的人员或单位，在一起开会共同协商，在充分讲座的基础上取得一致，使问题得到解决，这是协调最常用的重要方法；(2)、沟通信息。通过各单位不同层次之间和不同形式的接触和交流，获得更多的信息，便于顺作；中交国际工程咨询有限公司25(3)、运用信息，加强协调。协商是减少矛盾，统一意见共同作好工作的重要手段；(4)、交流思想，联络感情。各有关单位人员，特别是领导层人员互相交流思想，有助于问题缺陷责任期的监理方法(1)缺陷责任期的工作内容缺陷责任期内，监理工程师的工作内容见下表任期工作内容监监理工作内容建立缺陷责任监理组织建立组织留下足够的监理办公设备，如车辆、通讯工具、检测、试验、办公设备配备人员等12345监督承包人对《剩余工作计划》的执行，督促承包人尽快整修缺陷工程，并对完成的工程进行检查和验收经常检查工程现场，及时发现缺陷；指示和监督承包人及时修补缺陷，保证工程的完善；调查分析新缺陷出现的原因，确定缺陷责任和修复费监督承包人继续进行竣工图纸和竣工资料的编制和整理工作继续处理合同支付、工程变更、延期和索赔等方面的遗留问题，为编制最终结帐单做准备缺陷责任期后期为签发《缺陷责任终止证书》做准备工作中交国际工程咨询有限公司26(2)缺陷责任期监理工作要点工程进入缺陷责任期后，针对监理组织、监理内容、监理对象变化，结合缺陷责任期内的具体情况，主要应抓好以下几个方面工作：1)坚持按合同、严格监理不放松(1)对于列入剩余工程计划的未完成工程、较大修补工程等，要求承包人严格按计划进行；(2)监理人员要认真落实承包人的准备工作。在工程经过交工验收转入缺陷责任期后，承包人根据工作性质的变化，在施工组织上、机械设备上、管理人员上都进行了重新安排，大部分调往其他工地。此时，应要求承包人对缺陷责任期内剩余工程施工所用材料、机械设备、劳力以及管理人员，一项项都要有所交待、真正落实，使计划的完成有可靠的保证；要负责人的联系渠道，而且要求这种联系应及时，畅通，这也是搞好缺陷责任期监理工作的必不可少条件。(4)对于已列入缺陷责任期剩余工作计划的工程，在按计划施工之前，要求承包人向监理工程师(5)对于缺陷责任期内新出现的缺陷和问题(不论何种原因造成)，承包人必须按程序，先报告监理工程师办公室，并分析原因，提出整修方案，经监理工程师批准后，方可进行整修，承包人不得(6)对缺陷责任期剩余工程的施工或新出现的缺陷的整修，都必须和正式施工一样，在材料、工艺和质量标准方面严格按技术规范的规定去做，绝不允许借口材料、机械设备不完善、施工人员不齐备等客观原因，而降低质量标准。2)坚持经常的巡视工作进入缺陷责任期后，驻地监理工程师仍应坚持经常性地(定期或不定期)巡视工地，同时，要求承包人巡视工地，以便及时发现工程缺陷，及时研究解决，保证工程的正常、安全使用。因此，交通安全就成了缺陷责任期剩余工程施工、监理人员巡视、旁站的一个主要问题。监理工程师办公室对于可能影响交通安全的整修工程，事先要求承包人在报送施工方案和计划的同时，必须向业主报一份保证交通安全的详细计划。交通疏导和安全保证措施要由业主报当地公安交通管理部门审查批准。施工期间要有专人负责现场安全保卫工作，并请公安交通管理部门派员配合。监理人员在日常上路巡视时，行车、停车要遵守高速公路行车规定。应穿专用的桔黄色反光防护服装。4)缺陷责任期结束前应作好准备工作在缺陷责任期即将结束之前，应提前要求并配合承包人对缺陷责任期工程进行全面详细地检查，对工程仍存在的缺陷，要求承包人及时进行整修和清理，为缺陷责任期顺利验收打下良好的基础。同时，监理方面应做好缺陷责任终止证书签发的准备工作。5)加强对竣工文件编制的监理承包人往往不抓紧办理竣工文件，而是能拖则拖，编制的竣工文件差错漏较多。因此，进入缺陷责任期后，驻地监理工程师应督促其加快竣工文件编制工作。同时还应要求承包人保证竣工文件的质量，继续严格执行竣工文件编制规定。(3)缺陷责任期质量缺陷的调查、责任判定及费用支付1)质量缺陷的调查(a)在缺陷责任期满之前的任何时间，工程出现的任何缺陷或其它不合格之处，监理工程师如果提出要求，承包人有义务调查工程中出现缺陷的原因。(b)监理工程师在指示承包人进行调查缺陷原因的同时，应向业主呈交一份副本。(c)不论缺陷原因如何，要求承包人应将调查的经过、方法、结果正式报告驻地监理工程师。2)质量缺陷的责任判定和费用支付中交国际工程咨询有限公司27一般情况下，依据缺陷原因来进行责任判定和确定费用支付，见下表：缺陷责任期质量缺陷责任判定和费用支付表承承包人责任、自行修复承包人的“剩余工所用材料、设备或工艺不符合合同要求；由承包人负责设计的部分永久工程出现由于承包人的疏忽或未能按合同规定履行承包人方面的明确的或隐含的任何义非承包人责任、业主付费陷原因非承包人责任时)；2、由于交通事故对工程造成的损坏的修复费可抗力”所造成的损坏和缺陷的修补费用(4)缺陷责任终止证书的签发1)缺陷责任终止证书签发的必要条件在缺陷责任期结束时，在工程符合合同要求后，业主和监理工程师应为承包人签发一个《缺陷(1)交工证书中确认的全部剩余工程已全部完成；(2)交工证书签发后，工程中新出现的缺陷和其他毛病的修复已全部完成；(3)除合理的磨损外，全部工程均达到合同规定的检验标准；(4)竣工图纸和资料已全部完成；(5)承包人已向业主提交了发放缺陷责任终止证书的申请。2)缺陷责任期终止证书签发的监理程序中交国际工程咨询有限公司28承承包人提出申请报告组织成立评估小组组织现场检查和小组评估决定是否签发证书签发《缺陷责任终止证书》(1)承包人申请在缺陷责任期结束之前，承包人应通过监理工程师向业主提出终止缺陷责任的书面申请，申请中应就上述签发证书的必要条件中的1)至4)项内容进行说明。立小组并以检查的结果来评估承包人关于发放检查证书的申请。业主接受承包人申请后，即组织成立缺陷责任期工作检查小组。检查小组由组长、秘书和组员组成。评估小组组长由业主担任。检查小组视具体情况，还可以邀请养护管理单位和质量监督部门代表参加。承包人代表列席，并为检查组的工作及日程安排提供服务。缺陷责任期工作检查小组的任务主要为：审查承包人终止缺陷责任的申请报告；对工程进行最终的整体检验，并侧重于缺陷责任期工作内容的检查；估验收由检查小组组织和主持，对整个缺陷责任期工程进行认真检查。除检查公路和道路结构物(如桥梁、通道、涵洞)以外，还应检查交通标志、标线、护栏、护网、电信管块和人井以及绿化等。任何工程中存在的缺陷都不能允许。因此，所有问题都应记录下来，并整理成书面意见。(4)审议承包人关于终止缺陷责任的申请报告根据现场检查结果，审议工程是否达到缺陷责任期验收标准。如工程中除合同条款允许的合理程存在一些影响缺陷责任终止证书签发的缺陷和问题，则应将这些“缺陷和问题”书面通知承包人。(5)承包人整修承包人在接到监理关于工程存在缺陷和问题的通知之后，应及时对工程中存在的缺陷和问题进行整修，并须在缺陷责任期内或到期之后14天内达到合格标准。中交国际工程咨询有限公司29(6)签发缺陷责任终止证书经检查小组成员再次检查，工程中存在的缺陷和问题已按监理工程师的指令全部修复后，即可(7)编制检查报告检查小组把上述全部检查情况和结论写成检查报告，作为整个发放缺陷责任终止证书工作的总结，报送业主，并抄送承包人。①概述：检查小组的组成人员名单、任务、工作简况、接受承包人申请的日期；③检查小组对承包人缺陷责任期全部工作的评议；④附件：承包的终止缺陷责任申请、检查活动计划、工程缺陷一览表及承包人整修缺陷工作计划等。3)分阶段交工的工程缺陷责任终止证书的签发并只有一个缺陷责任期的情况下签发缺陷责任终止证书的监理程序。而实际上由于某些具体情况，施工阶段，这就要对该合同工程进行分阶段交工验收和签发交工证书，从而形成了一项工程或一个合同有若干个不同起讫时间的缺陷责任期。对于这种情况下缺陷责任终分阶段交工，并有若干个缺陷责任期时，每个缺陷责任期结束时，只能发部分给部分工程缺陷责任按照合同条款的规定，并结合具体情况，对于分阶段交工的工程，在每个养护期结束时，均可按上述监理程序，由业主和监理工程师对各阶段工程缺陷责任期工作进行检查验收。合格者，发给、责任已经解除；②将余下的保留金的差额付给承包人。签发交工证书后付给承包人50%的保留金；在最后一个缺陷责任期结束，并签发全部工程的《缺陷责任终止证书》后，除将余下的保留金付给承包人外，还将把履约保证金全部退还承包人。至此，承包人对整个工程的合同责任即告结束。六、重点部位监控要点及措施①督促承包人，搞好隧道的中线及高程的控制测量，达到测量规范的要求。破后的净空尺寸加强检查，对欠挖、超挖，及时采取对策措施。③初期支护注意检查喷射砼的标号、厚度、锚杆方向、角度、根数、长度、挂网尺寸。对降低④防排水设备的安装质量，将影响对隧道安全及使用的年限，因此，关键工序要加强检查。要求承包人严格按照设计文件及施工规范施工，控制好相应的施工工艺，做到隧道不漏水。⑤严格监测，督促承包人加强监控量测，在量测频率方面要达到技术规范的要求，对监控量测的结果与承包人共同分析，对可能产生不利于安全和影响质量的因素，要采取对策，以利保证工程质量、进度及施工安全。⑥经常督促承包人搞好地质超前预报作为监理的一项重要措施。要求承包人根据掌子面前方的地质构造，及时优化施工方案，安排防护措施，有效避免安全事故发生。及时了解，确认承包人通过地质互描，记录对照设计加以分解，如与设计不符时提请设计单位。隧道洞身，通过断层破碎带中交国际工程咨询有限公司30或不良地质、复杂水文地质地段，督促承包人采取超前钻探，以利采取措施预防大规模坍塌、涌水等灾害发生，来生影响工程进度。2、确