残疾人专项调查表指标解释及填写说明

残疾人专项调查表指标解释及填写说明第一页，共一百四十页，2022年，8月28日第一部分：基础信息（包括基本服务状况、家庭收入和住房状况、教育、）第二部分：社会保障部分（社会救助、社会保险、就业、康复、文化体育等）第三部分：需求情况部分第四部分：社区调查表第二页，共一百四十页，2022年，8月28日第一部分基础信息第三页，共一百四十页，2022年，8月28日第四页，共一百四十页，2022年，8月28日一、基本状况指标解释

姓名：填写被调查残疾人的姓名，必须与其残疾证/身份证姓名一致。不得填写别名、曾用名、绰号或者小名等。残疾人证号（无残疾人证填身份证号）:填写被调查残疾人的残疾人证号码。共20个码位。未持证残疾儿童填写其身份证号码，并在最后两个码格上划横线。残疾人证号码超过20位的，填写前20位。

第五页，共一百四十页，2022年，8月28日户口性质：按照被调查残疾人户口薄上常住户口的农业和非农业性质据实填写。取消了农业和非农业户口的地区，按照取消前的性质填写。农民进城已办理了小城镇户口的且还居住在农村还有土地的也填“非农业”，而且后面的所有项目都按照非农业状况勾填。家庭人数：按照调查时点内共同一起生活的人数填写。残疾人数：一户多残，及在本次调查底册上的本户其他残疾人人数。第六页，共一百四十页，2022年，8月28日

监护人姓名：智力、精神及17周岁及以下的残疾人填写此项。填写被调查残疾人的法定监护人的姓名；没有法定监护人者，填写残疾人的长期照顾人姓名，所填姓名须与其身份证姓名一致。本人或监护人联系电话：填写残疾人本人的固定电话和手机，残疾人没有电话时，填写残疾人监护人的固定电话和手机。座机电话号码须带区号，格式如“028—12345678”。残疾类别及等级：以残疾证上的实际类别和级别填写（未办证的残疾儿童不填此项，不得随意捏造残疾等级和残疾类别）。第七页，共一百四十页，2022年，8月28日

婚姻状况（20周岁及以上填报）：指被调查人在调查标准时间的实际婚姻状况。1、未婚：指从未结过婚的人。2、已婚有配偶：指本人婚姻状态为已结婚且对方健在，包括初婚、离婚或丧偶后再婚者。对于没有办理结婚登记而未婚同居的，按其申报的填写。3、离婚：指夫妻间已经办理了离婚手续，并在调查标准时间仍没有再结婚的人。未办理离婚手续，而长期分居，不勾填此项，而应勾填“已婚有配偶”。4、丧偶：指夫妻一方丧亡，在调查标准时间时还没有再结婚的人。第八页，共一百四十页，2022年，8月28日二、家庭收入及住房状况指标解释家庭人均收入状况：分为非农业和农业。为什么要调查城乡残疾人的收入状况：

1、了解分析残疾人基本生活状况，寻找与社会平均水平的差异。2、为制定工作目标、发展规划提供重要依据；

3、为争取特惠政策提供数据支持。（一）非农业户口残疾人家庭收入状况：根据城镇残疾人家庭实际收入状况勾填“低保线以下”、“低于低收入标准或低保标准边缘标准”、“其他”。1、低于低保标准：指城镇残疾人家庭人均收入等于或低于当地城镇最低生活保障标准的收入水平。（凡是领取了低保的，不管是补差还是足额都填此项）2、低于低收入标准或低保标准边缘标准：指城镇残疾人家庭人均收入略高于低保标准，但等于或低于当地城镇低收入标准或低保边缘标准的收入水平（低收入标准及低保边缘标准由当地政府规定）。第九页，共一百四十页，2022年，8月28日

3、其他：指城镇残疾人家庭人均收入高于以上两种收入水平的情况。注意：调查时段内，户口为农村的，但目前已经享受了城镇低保等政策，这种情况残疾人家庭的收入应按照实际情况填写城镇残疾人家庭户的收入指标。（二）农业户口家庭人均纯收入状况：根据农村残疾人家庭收入情况，勾填“年人均收入低于国家贫困标准（2300元/年）”、“年人均收入低于省级贫困标准”、“其他”项目。1、年人均纯收入低于国家贫困标准（2300元/年）：指农村残疾人家庭人均纯收入等于或低于国家贫困标准（2300元/年）的收入水平。已经纳入当地扶贫部门开展的国家贫困户建档立卡范围的农村残疾人均属于此收入水平。2、年人均纯收入低于省级贫困标准：指农村残疾人家庭年人均纯收入等于或低于省级贫困标准且高于国家贫困标准（2300元/年）的收入水平。省级贫困标准与国家贫困标准相同的情况，应勾填前面一项，即“年人均纯收入低于国家贫困标准”。第十页，共一百四十页，2022年，8月28日

3、其他：农村残疾人家庭年人均纯收入高于以上标准的收入水平。填写此指标时须注意：——调查前，调查员熟悉掌握当地低保标准、低收入标准以及低保边缘标准和相关社会保障政策规定；——入户前，调查员与陪同调查员相互交流沟通被调查残疾人家庭收入等情况。——调查时，查看享受相关社会救助政策的证件，如低保证或者低收入、低保边缘户相关证明。

——工薪性收入。如工资、奖金、补贴、福利等。——经营性收入。如办企业、开商店等。——财产性收入。如存款利息、股息、出租房等——转移性收入。如养老金、低保金、燃油补贴、救济金等总收入÷人口总数=家庭人均收入第十一页，共一百四十页，2022年，8月28日

三、住房状况家庭住房情况;分为非农业户口家庭住房、农业户口家庭住房状况。（一）非农业户口家庭住房状况(以残疾人自己陈述的住房状况为准)：

根据城镇残疾人家庭住房情况勾填“自有产权住房”、“享受住房保障政策（廉租房或者公租房等）”、“无住房”（本人及配偶无房）。第十二页，共一百四十页，2022年，8月28日

1、自有产权住房：

指城镇残疾人本人或配偶为房屋产权所有人或主要所有人、获得政府房管部门颁发的房屋产权证和相应土地使用权证、用于自身居住而非租赁或商业性质的住房。未成年的残疾人与监护人共同居住的房屋应视为自有产权住房；成年重度肢体残疾人、重度精神残疾人和重度智力残疾人与自己父母或监护人（包括兄弟姐妹、居委会）同住，且有长期定住所的应视为自有产权住房。第十三页，共一百四十页，2022年，8月28日2、享受住房保障政策（廉租房或公租房）：

指城镇残疾人家庭的住房享受了当地政府提供的住房保障政策，包括公租房(指对住房困难的居民提供的由政府或公共机构所拥有的住房用低于市场价格或者承租者承受的起的价格，向居民出租的一种住房)、廉租房（指政府以租金补贴或实物配租的方式，向符合城镇居民最低生活保障标准且住房困难的居民提供的社会保障性质的住房）及住房租赁补贴等。未成年的残疾人与监护人共同居住的房屋享受政府提供的住房保障政策扶持及成年重度肢体残疾人、重度精神残疾人、重度智力残疾人与自己父母或监护人（包括兄弟姐妹、居委会）同住，且有固定住所并享受政府提供的住房保障政策扶持的应视为享受政府住房保障政策。第十四页，共一百四十页，2022年，8月28日3、无住房：指城镇残疾人本人及其配偶目前无自己产权的房屋，也未享受当地政府提供的住房保障政策扶持。在市场上租用的商品住房；成年重度肢体残疾人、重度精神残疾人、重度智力残疾人与自己父母或监护人（包括父母、兄弟姐妹或居委会）同住，但无固定住所的都属于无房。第十五页，共一百四十页，2022年，8月28日（二）农业户口家庭住房状况：根据农村残疾人家庭住房情况勾填“自有住房”（状况良好、已鉴定属危房、属危房未鉴定）、无房。

1、自有住房，状况良好：指农村残疾人或配偶拥有产权的房屋，且正在居住的房屋符合国家住宅安全标准。未成年残疾人与监护人共同居住的住房以及成年重度肢体残疾人、重度精神残疾人、重度智力残疾人与自己父母或监护人（包括兄弟姐妹、居委会等）同住，且有固定住房，房屋产权属于监护人的均应勾填此项。

2、自有住房，已鉴定属危房：指农村残疾人或或配偶拥有产权的房屋，但正在居住的房屋不符合国家住宅安全标准（农村危房属整体危险D级或属局部危险C级），对所居住人员和财产构成一定安全危险，已经被当地住建部门鉴定为危房并且纳入了国家农村危房调查登记范围的情况。第十六页，共一百四十页，2022年，8月28日

3、自有住房，属危房未鉴定：指农村残疾人或配偶拥有产权的房屋，但正在居住的房屋不符合国家住宅安全标准（农村危房属整体危险D级或属局部危险C级），对居住人员和财产构成一定安全危险，但未被当地住建部门鉴定为危房的情况。

4、无房：指农村残疾人或配偶没有自己产权的住房。残疾人家庭在市场上租赁的商品住房；成年重度肢体残疾人、重度精神残疾人、重度智力残疾人与监护人（包括父母、兄弟姐妹或居委会）同住，且无固定住所的都属于无房。

——未成年残疾人的住房状况与其本人的监护人住房状况是紧密联系并保持一致的。——如果未成年残疾人的父母或其他监护人有自己产权的住房，未成年残疾人的住房是自有产权住房；——如果未成年残疾人的父母或其他监护人属于享受当地政府提供的公租房、廉租房等住房保障政策的住房，未成年残疾人的住房状况是享受当地政府住房保障政策；第十七页，共一百四十页，2022年，8月28日

注意：调查前，需要提前沟通了解被调查残疾人的家庭收入和住房情况，调查收入要客观准确、实事求是，要注意避免过多的主观意识影响被调查人家庭的真实收入。在询问经济收入和住房状况时，要注意每个指标或选项所面临的特殊情况，避免忽略和疏漏。

是否属于国家建档立卡贫困户：指已纳入扶贫部门开展的贫困户建档立卡识别统计范围的农村残疾人户。

是否在敬（养）老院、福利院、荣军院居住：指残疾人在调查时点是否居住在敬（养）老院、福利院、荣军院。（注意：若选择“是”，则只填写“教育”、社会保障部分和康复部分。）

第十八页，共一百四十页，2022年，8月28日三、受教育程度（15周岁及以上填报）

受教育程度：是指按照国家教育体制的规定，残疾人接受教育的最高学历。是指该残疾人接受的最高一级教育。就是残疾人最后是从哪一级学校毕业的，而不是现在还在读的。是否识字：指被登记调查残疾人是否到达国家规定的脱盲标准（城市居民和乡、镇企业职工识字2000个，乡村居民识字1500个）。登记时可询问，日常生活中是否能读懂简单的书信或书写简短的句子。如果能阅读通俗书报、能写便条就认为具有识字能力。凡具有一般读写能力的人填“是”，没有达到脱盲标准的人填“否”。提示：关键词从未义务教育阶段学校教育第十九页，共一百四十页，2022年，8月28日

1、从未上过学：指从未接受过国家或者其他办学机构实施的各级各类学校教育的人。包括参加过各种扫盲班或成人识字班学习，且以后再没有接受过各级各类学校教育的人均圈填此项。2．小学：接受的最高一级教育为小学，无论其是毕业、肄业或辍学均圈填此项。

提示：判断原则1-6基本一致，即是否在学校呆过。残疾人只要上过小学，不管是上过1天，1个月、1年，还是6年都选这一项。后面各阶段的判断标准以此类推。第二十页，共一百四十页，2022年，8月28日

3．初中：接受的最高一级教育为初中，普通初中、初等职业教育，无论其是毕业、肄业或辍学均圈填此项。4．高中：接受的最高一级教育为高中，普通高中、中等职业教育学校（含中专、职高和相当于高中的技工学校），无论其是毕业、肄业或辍学均圈填此项。

5．大学专科:接受最高一级教育为大学专科。在普通高等学校、特殊教育高等学校学习大学专科的，无论其是否在校、毕业、肄业或辍学的人，都圈填此标准答案。第二十一页，共一百四十页，2022年，8月28日

提示：

凡在国家授权承认学历的广播电视大学、职工大学、高等院校举办的函授大学、夜大学和其他形式的大学，按教育部颁布的大学专科教学大纲进行授课的，其毕业生圈填此标准答案；其肄业生、在校生按原有受教育程度圈填。

通过自学，经国家统一举办的自学考试合格，并取得大学专科毕业证书的，也圈填此标准答案。第二十二页，共一百四十页，2022年，8月28日

6、大学本科及以上：指接受的最高一级教育为大学本科、硕士、博士研究生教育。在普通高等学校、特殊教育高等学校学习的，无论其是否在校、毕业、肄业或辍学，均圈填此标准答案。

提示:凡在国家授权承认学历的广播电视大学、职工大学、高等院校举办的函授大学、夜大学和其他形式的大学，按教育部颁布的大学本科教学大纲进行授课的，其毕业生圈填此标准答案；其肄业生、在校生按原有受教育程度圈填。通过自学和进修大学课程，经考试合格，并取得大学本科毕业证书的，也圈填此标准答案。第二十三页，共一百四十页，2022年，8月28日

在职接受研究生教育的，其毕业生圈填此标准答案；肄业生和在校生按原有受教育程度圈填。凡是没有按教育部的教学大纲培训或只学单科的人，不能圈填“大学专科”、“大学本科及以上”，一律按原有受教育程度圈填。在海外接受过高等教育的毕业生，按国家专门留学机构的认证的学历圈填。第二十四页，共一百四十页，2022年，8月28日提问举例：请问您上过学没有？上到高中、初中还是大学？参加自考、函授了吗？拿到毕业证没有，是什么文凭呢？第二十五页，共一百四十页，2022年，8月28日就读学校填写对象是：在学校（含各类学校）的残疾学生及在幼儿园的残疾儿童。

根据在校及在园残疾学生、残疾儿童的就读情况来填写以下指标：

1.普通教育机构：招收没有特殊需要的学生。学校的场所、设施无特别要求。采用普通教育教学大纲、教材。④普通教育机构还包括普通学校附设特教班

第二十六页，共一百四十页，2022年，8月28日

2.特殊教育机构：

指具备适应残疾儿童少年学习、康复、生活特点的场所和设施，招收盲、聋、智力残疾及其他有特殊需要的残疾人实施学前、初等、普通中等或中等职业教育、大专、高职、本科以上学历的独立设置学校。招收盲、聋、智力残疾及其他有特殊需要的残疾人（还有少部分的孤独症儿童和一部分多重残疾儿童）。具备适应残疾儿童少年学习、康复、生活特点的场所和设施。一般采用特殊教育教学大纲、教材。教学手段也会不同，比如有的是时候要用到盲文、手语。④教育阶段包括从学前一直到高等，也包括初等、中等、高等职业教育，且为独立设置区别于特教班。第二十七页，共一百四十页，2022年，8月28日提示1：

1、肢体残疾基本在普通学校就读，但个别特殊教育中专、大专学校或学前教育机构也会招收少数肢体残疾甚至健全孩子的孩子。2、普通学校附设特教班也是普通教育机构。普通学校附设特教班是指在普通学校中设立的特殊教育班。学校招收主要是普通孩子，但是其中会有一个或者两个班全是残疾孩子，便于老师管理、辅导、支持，残疾孩子同时能够较大限度和普通儿童一起生活，有些课还可以一起上。

第二十八页，共一百四十页，2022年，8月28日

3、送教上门学籍在普通教育机构的，在普通教育机构的各阶段中圈填。学籍在特殊教育机构的，在特殊教育机构的各阶段中圈填。送教上门是指发挥特殊教育学校和普通学校资源，为有接受教育能力的、确实不能到校就读的重度残疾儿童少年提供的上门教育服务。学校要将送教上门的残疾儿童少年纳入学籍管理。4、判断方法：看校名：某某某盲人学校、聋人学校、培智学校、特殊教育学校、特教中心、爱心学校。学前可能叫某某康复机构，某某语训机构，或者是学前班、语训班等。看这个教育机构里面的学生主要是不是残疾学生。第二十九页，共一百四十页，2022年，8月28日1.普通教育机构（1）“学前”指普通幼儿园，幼儿园的随班就读（2）“小学”指普通小学，普通小学随班就读、附设特教班。（3）“初中阶段”指普通初中（初级职业学校），及其中的随班就读，或附设特教班。（4）“高中阶段”指普通高中（中等职业学校）及其中的随班就读或附设特教班级。（5）“大学专科”指教育部承认的各类大学专科学历普通高校。（6）“大学本科及以上”指教育部承认的各类大学本科、研究生学历普通高校。第三十页，共一百四十页，2022年，8月28日2.特殊教育机构（1）“学前”包括特教学校学前班、特殊幼儿园和学前康复机构等。（2）“小学”包括小学阶段盲校、聋校、培智学校或综合性特殊教育学校。（3）“初中阶段”包括初中阶段盲校、聋校、培智学校或综合性特殊教育学校。（4）“高中阶段”包括高中阶段盲校、聋校、培智学校或综合性特殊教育学校和各类残疾人中等职业学校（职高、中专、技校）。（5）“大专”包括高等特殊教育学院中的大专学历。（6）“大学本科及以上”包括高等特殊教育学院中的本科及硕士、博士研究生学历。第三十一页，共一百四十页，2022年，8月28日

提示2：调查员首先要确定的是残疾人上的是普通教育机构还是特殊教育机构，再明确教育阶段。中等职业教育学校（职高、中专和技校）也属于高中阶段，初等职业教育学校也就是小学毕业以后直接考的那种技校也属于初中阶段。可通过残疾学生学生证判断在哪类学校、哪一级接受教育。提问举例：请问你在什么学校上学啊？你今年上几年级了？学校或者幼儿园有没有其他的残疾小孩啊，多不多呀？第三十二页，共一百四十页，2022年，8月28日

一户多残：为了解残疾人一户多残的情况，请填写本户是否还有其他持证残疾人或未持证残疾儿童。并登记其姓名和残疾人证号/身份证号：此项登记的姓名和证号必须与其残疾人证/身份证上面的姓名与号码一致。持证残疾人填写其残疾人证号。未持证残疾儿童填写其身份证号码（此项所填内容是在底册上出现的，未在底册上出现的则不填）第三十三页，共一百四十页，2022年，8月28日第二部分社会保障部分第三十四页，共一百四十页，2022年，8月28日四川省残疾人基本服务状况调查表第三十五页，共一百四十页，2022年，8月28日

社会救助及社会福利状况：

指被调查残疾人在过去的一年中获得的社会救助和福利补贴的情况。1—7项可多选，选1—7项的，不再选第8项；1—7项都不选的，选择8。

1、如实填写残疾人当时享受低保状况，若正享受低保，则低保月补差金额必须填写。2、如实填写特困人员供养（城乡集中或分散供养）状况。3、如实填写医疗救助状况。

4、如实填写其他救助（教育、住房、就业和其他临时救助）

5、困难残疾人生活补贴()元/月；

6、重度残疾人护理补贴()元/月；

7、其他福利补贴；

8、无相关救助及福利

第三十六页，共一百四十页，2022年，8月28日社会救助及社会福利补贴状况指标解释社会救助主要是指政府在公民由于各种原因导致基本生活困难时给予其帮助，保障其基本生活的各种措施。目前比较普遍的社会救助包括：最低生活保障、集中供养以及医疗、住房、就业、就学、自然灾害等专项救助。福利补贴是对特定的群体普遍给予的一种特惠待遇，此次调查把指的主要是以资金性补贴为主要形式的福利待遇。包括目前重点开展的贫困残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴，以及部分地区实施的残疾人津贴、交通补贴、通讯补贴等。

1、最低生活保障：指国家对共同生活的家庭成员人均收入低于当地最低生活保障标准且符合当地最低生活保障家庭财产状况规定的家庭，给予最低生活保障。调查主要是掌握其是不是低保户，调查时可以要求出示低保证明。第三十七页，共一百四十页，2022年，8月28日

2、特困人员供养：指国家对无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、抚养义务人、或者其法定赡养、抚养、抚养义务人无赡养、抚养能力的老年人、残疾人以及未满16周岁的未成年人，通过提供基本生活条件、不能自理生活的照料、疾病治疗、办理丧葬事宜等给予供养。特困供养人员可以在当地的供养机构集中供养，也可在家中供养，特困人员可以自行选择供养形式。特困供养人员既包括在社会福利机构和福利院集中供养的城镇供养人员和农村五保人员，也包括在家分散供养的城镇特困人员和农村五保户。第三十八页，共一百四十页，2022年，8月28日

3、医疗救助：是指对困难群众在参加医疗保险和因为患病治疗有困难或者导致生活困难的给予其帮助的救助行为。（按照国家规定，医疗救助包括低保对象、特困供养人员、其他特困人员。医疗救助的形式包括两方面：一是对救助对象参加城镇居民基本养老保险或者新型农村合作医疗的个人缴费部分，给予补贴；二是对救助对象经基本医疗保险、大病保险和其他补充医疗保险支付后，个人及家庭难以承担的符合规定的基本医疗自付费用给予补助，俗称二次报销。）4、其他救助：国务院《社会救助暂行办法》规定了最低生活保障、特困人员供养和受灾人员救助以及医疗救助、教育救助、住房救助、就业救助和临时救助。其中受灾的时候得到过资金、物资救助的都算是享受受灾人员救助；残疾人或者残疾人子女在上学中得到的免费相关费用、发放助学金、得到生活补助、安排勤工助学等方式，使其在上学期间基本学习、生活需求得到保障的都算教育救助。第三十九页，共一百四十页，2022年，8月28日通过贷款贴息、社会保险补贴、岗位补贴、培训补贴、费用减免、公益性岗位安置等办法帮助残疾人实现就业的都算就业救助；通过配租公共租赁住房、廉租房、发放住房租赁补贴、农村危破房改造等方式改变残疾人住房条件的都属于住房救助；残疾人家庭因火灾、交通事故等意外事件，以及家庭成员突发重大疾病等原因，导致基本生活暂时出项严重困难的，或者因生活必需支出突然增加超出家庭承受能力，导致基本生活暂时出项严重困难的，以及遭遇其他特殊困难的家庭，进过申请得到政府临时救助的属于临时救助。（各级各部门节假日慰问贫困残疾人给予的物资、现金等也算临时救助）除调查表中列出的最低生活保障、特困人员供养和医疗救助之外，得到以上列举的几种救助都属于专项救助的范围。第四十页，共一百四十页，2022年，8月28日

5、困难残疾人生活补贴：指实施了困难残疾人生活补贴制度的地区，针对生活困难的残疾人发放的经常性专项生活补贴，以解决残疾人的基本生活需求为目的。没有实施此项制度的地区不勾填此项。6、重度残疾人护理补贴制度：指针对生活自理能力较差、需要专人护理的重度残疾人等发放的用于补贴其护理方面支出的经常性补贴。7、其他福利补贴：指除生活补贴和护理补贴之外的其他福利性补贴。（如残疾人津贴、残疾人通讯补贴、残疾人机动轮椅车燃油补贴等。）。第四十一页，共一百四十页，2022年，8月28日注意事项

1、最低生活保障是以家庭户为单位，俗称“低保户”。此选项重点是看残疾人本人是否享受了低保，以领没领取低保金为准。2、特困供养对象一般指的是三无人员。3、医保之外个人支付的医疗费用得到政府部门补助的都是医疗救助。比如实行的对低保对象和重度残疾人由政府为其购买的城乡居民医保和新农合；同时凡是由政府买单购买保险的，医疗救助为必填项。4、其他救助涉及的项目比较多，要分别对残疾人在住房、就业、就学等方面的实际情况进行了解，只要有一项获得过政府的帮助和支持，都应勾填此项。5、对于生活补贴和护理补贴，调查人员要在调查前对当地实施这项政策做基本的了解，有些地方对残疾人享受低保给予上浮一定比例发放低保金不能视为本项所指的内容。6、实施阳光家园计划中开展的居家托养服务不能作为护理补贴的内容进行勾填。第四十二页，共一百四十页，2022年，8月28日是否享受托养服务:

此项是调查16—59岁智力、精神和重度肢体残疾人接受托养服务的情况。残疾人托养服务，是指为符合条件的智力、精神和重度肢体残疾人，提供基本生活照料和护理、生活自理能力训练、社会适应能力辅导、职业康复和劳动技能训练、运动功能训练等方面的社会服务。符合条件的智力、精神和重度肢体残疾人是指16—59岁，有托养服务需求的智力残疾人；

有托养服务需求且通过专业医疗机构精神科医师风险评估适宜托养的精神残疾人；

有托养服务需求的的重度肢体残疾人（包括同时存在智力残疾或精神残疾的多重残疾人）。

第四十三页，共一百四十页，2022年，8月28日不属于这三类的残疾人不填选此项。托养服务的形式主要包括居家托养、日间照料和机构寄宿托养等三种方式。目前我们开展的托养服务主要是针对就业年龄段智力、精神和重度残疾人在社会认知、生活自理以及参与社会等方面存在一定障碍的残疾人开展的一项公共服务，所以此项是针对这部分特定人群开展的调查。凡是接受了居家托养、日间照料和机构寄宿托养三种服务中的任何一种的，都可以勾选。第四十四页，共一百四十页，2022年，8月28日社会保险状况

社会保险状况：如实填写残疾人社会保险状况（不论自行购买还是政府代缴），四川省《中华人民共和国残疾人保障法》实施办法第三十四条规定”地方各级人民政府对贫困残疾人参加城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗的个人缴费部分按规定予以补助；为重度残疾人参加城镇居民社会养老保险和新型农村养老保险代缴全部最低标准保险费”。

第四十五页，共一百四十页，2022年，8月28日社会保险状况指标解释

1、职工社会保险:指被调查者是否参加了职工社会保险。职工社会保险是残疾职工实际参加各种社会保险制度，包括基本养老保险、基本医疗保险和基他保险。此项填选对象主要是具有职工身份的残疾人，包括在职职工及离退休职工，以及个别以个人身份缴费参加了职工社会保险的残疾人。除以上符合职工社会保险覆盖范围的人员外，其他年满16周岁的残疾人，包括城乡居民直接勾选”未参加”。注意：此项是16周岁及以上填写，养老保险、医疗保险、其他保险可多选，选“未参加”则不能同时选择其他三项，同样，选择了养老保险、医疗保险、其他保险三项的不能选择“未参加”。第四十六页，共一百四十页，2022年，8月28日2、参加城乡居民养老保险：本项主要是了解城乡居民参加养老保险的情况，由符合条件的城乡居民填选。按照规定，居民养老保险是指：年满16周岁（不含在校学生），非国家机关和事业单位工作人员及不属于职工基本养老保险制度覆盖范围的城乡居民。在户籍地实际缴费参加的城乡居民养老保险制度。包括城乡居民养老保险制度实施时，已年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇，直接按月领取城镇居民社会养老保险基础养老金的残疾居民。第四十七页，共一百四十页，2022年，8月28日注意：城乡居民养老保险实际上指之前实施的新农保和城居保。如被调查对象参加了城乡居民养老保险。包括已经缴费参保的城乡残疾居民，和领取了养老金待遇的城乡残疾居民。则进行勾选，如没有参加，则不用勾选。如勾选此项，则继续对是否享受居民养老保险参保缴费补贴进行调查。职工社会保险中选择了“养老保险”的不勾填城乡居民养老保险和享受居民养老保险补贴。第四十八页，共一百四十页，2022年，8月28日享受养老保险参保缴费补贴本项指参加城乡居民养老保险的残疾人个人缴费部分是否得到当地政府全部或部分的代缴。如参加城乡居民养老保险的被调查对象参保个人缴费部分得到了当地政府的代缴优惠，则进行勾选，如没有享受，则不用勾选。国家规定，对参加统一的城乡居民养老保险的重度残疾人等缴费困难群体，由地方政府按照最低缴费档次为其代缴部分或全部最低标准的养老保险费。实践中，重度残疾人，即一、二级残疾人都符合地方政府代缴优惠范围。按照规定，地方政府对所有缴费参保对象都有不低于每人每年30元缴费补贴，这一块普遍的补贴不计算在此次缴费补贴所指的范围。第四十九页，共一百四十页，2022年，8月28日

3、城镇居民/新农合医疗保险：

本项主要是了解城乡居民参加医疗保险的情况。城镇居民医疗保险是指不属于城镇职工基本医疗保险制度覆盖范围的中小阶段的学生（包括职业高中、中专、技校学生）、少年儿童和其他非从业城镇居民都可自愿参加城镇居民基本医疗保险。新型农村合作医疗俗称新农合，是指农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。这也是目前农村地区解决医疗保障的主要形式。第五十页，共一百四十页，2022年，8月28日

注意：

勾选对象是被调查对象已经缴费参加并享受医疗保险保障的残疾居民，无论是参加城镇居民医疗保险还是参加了新农合，调查时，已经完成缴费并享受医保待遇的则进行勾选，如没有，则不勾选。如勾选此项，则继续对是否享受医疗保险参保缴费补贴进行调查。凡前面职工社会保险中勾填了“医疗保险”的，此项和享受医疗保险补贴不勾填。第五十一页，共一百四十页，2022年，8月28日

享受医疗保险补贴：

本项是指参加城镇居民医疗保险或新农合的残疾人个人缴费部分是否得到当地政府全部或部分的代缴。如参加城乡居民医疗保险的被调查对象个人缴费部分得到了当地政府的代缴优惠，包括部分代缴和全额代缴，则进行勾选，如没有享受，则不用勾选。村（社区）集体帮助残疾人缴费参保以及社会团体和个人资助残疾人参加城镇居民医疗保险和新农合的，也要进行勾选。此项勾填了的，那么社会救助及福利补贴中的医疗救助为必填项。第五十二页，共一百四十页，2022年，8月28日

注意事项：

1、调查人员要对当地的缴费标准掌握清楚，调查时要通过了解残疾人缴费金额的多少辅助判定残疾人是否享受参保补贴。如果个人没有缴费即享受了医疗保险补贴。缴费比其他人低的为部分代缴，不填此项。2、地方财政每年对参加新农保农民普遍按照一定标准给予资助，这种普遍性资助不算是为残疾人代缴既不视为是享受了医疗补贴。第五十三页，共一百四十页，2022年，8月28日就业状况就业状况：共10个统计项。

填写对象：16至59周岁城乡各级各类残疾人。是否就业的定义：《残疾人就业条例》规定，就业是指符合法定就业年龄有就业要求的残疾人从事有报酬的劳动。条件：（一）法定就业年龄段男性为16周岁到59周岁，女性为16周岁到54周岁。本次调查年龄不分性别，农村地区统一为16至59周岁。（二）有劳动愿望，就是指残疾人具备从事劳动的主观意愿。（三）有报酬是指获取工资、实物报酬或经营收入。第五十四页，共一百四十页，2022年，8月28日

就业项目的勾选：被登记人在调查标准时点前为取得收入而做过固定的、非暂时性的工作圈填此项。家庭成员在自家经营的摊位、商店、门市部、工厂劳动，即使没有任何收入，也应视作为取得收入而工作。因各种原因休假未工作（包括正常的年休假、疗养假及空勤人员、船员、火车乘务人员的轮休假等）以及各种原因的请假未工作（包括病假、工伤假、产假、事假、婚丧假、探亲假等）也圈填此项。个人档案、人事关系已在某单位，但因各种原因本人尚未到新单位报到上班，如军人转业或工作调动。承包或租用土地的农民也圈填此项。第五十五页，共一百四十页，2022年，8月28日

注意：在入户调查时没有工作的残疾人或者只是从事了临时性工作的残疾人，不能勾填此项。对于未与原单位解除劳动关系，在原单位已无工作岗位的下岗、内退人员也不能勾填此项。提问举例：对于城市残疾人，可以问：请问您现在有工作吗？上班上了多久的？您有没有做个生意什么的？您这份工作是临时的吗？您平时靠什么生活？对农村残疾人可以问：您有没有种地？有没有搞个大棚，养点猪什么的？有没有在哪打工？第五十六页，共一百四十页，2022年，8月28日（一）非农业户口残疾人就业形式

此项统计主要面向户籍为城镇户口的残疾人。调查员根据城镇残疾人的就业情况，勾选“集中就业”、“按比例就业”、“个体就业”、“其他形式就业”项。

集中就业：是指残疾人在符合《福利企业资格认定办法》有关规定的福利企业和符合《盲人按摩机构工疗机构及其他集中安置残疾人单位资格认定办法》有关规定的其他集中就业单位中工作。第五十七页，共一百四十页，2022年，8月28日

勾选该项的条件：1.残疾人职工应占职工总数超过25%，且超过10人。2.按规定参加各类社会保险；3.工资高于当地最低工资标准，与用人单位应签订一年以上劳动合同或服务协议（全日制或非全日制）。除福利企业外，其他的集中就业单位主要包括符合上述条件的盲人按摩机构或者工疗机构、农疗机构、庇护性工场等辅助性就业机构。

第五十八页，共一百四十页，2022年，8月28日

例：民政部门登记的福利企业；各级残联认定的“其他集中就业单位”；虽未经民政、残联认证，但是符合前面三个条件的其他集中就业单位。注意：如果只满足第一条、第二条，但是残疾人没有签订劳动合同或劳动协议，工资低于最低工资标准，没有保险，这个不算集中就业，是辅助性就业。第五十九页，共一百四十页，2022年，8月28日

按比例就业：城镇残疾人分散在机关、团体、企业、事业单位和民办非企业单位等5类用人单位就业的残疾人勾选此项。条件：1、用人单位为机关、团体、企业、事业单位和民办非企业5种类型（不包括个体工商户）。民办非企业单位是指按照《民办非企业单位登记管理暂行条例》，利用非国有资产举办的，从事非营利性社会服务活动的社会组织。2、残疾人职工数占用人单位职工总数低于25%（但不包括个体工商户，即便是规模很大的个体户）。3、残疾人职工应签订劳动合同或服务协议，工资、保险等应当符合要求。第六十页，共一百四十页，2022年，8月28日个体就业：在生产资料归个人所有，以个体劳动为基础，劳动成果归残疾人个人占有和支配的经营单位就业的残疾人勾选此项。条件：

1.自己掌握生产资料2.自己劳动3.挣的钱自己得（如果雇人了，也会给雇佣人员发工资）4.从事此项工作已达3个月

例：1、领取工商局颁发的《营业执照》的个体工商户；2、虽然没有领取工商执照但干的事情和个体工商户差不多的残疾人。各种小型手工业、商业、饮食业、服务业、修理业、运输业、房屋修缮业等。不包括农民家庭以辅助劳力或利用农闲时间进行的经营性活动。第六十一页，共一百四十页，2022年，8月28日其他形式就业从事集中就业、按比例就业、个体就业三种就业形式以外的就业残疾人勾选此项。其他形式就业通常包括：公益性岗位就业（指城镇残疾人在城镇公共管理和涉及居民利益的非营利性的服务岗位上就业）；不符合集中就业条件的辅助性就业（指通过集中组织精神、智力和重度肢体残疾人参加适当生产劳动，给予一定劳动报酬，以提高劳动技能、改善身体生活状况为目的的就业）家庭帮工（即那些帮助家庭成员从事生产经营活动的人员）、其他灵活就业人员（主要是指非全时工、季节工、家庭小时工等一般劳动者）、网络就业（开办网店）等第六十二页，共一百四十页，2022年，8月28日

提示：关键在于搞清楚前三种就业形式，其他的都选这一项。判断依据：1、用人单位性质。五类单位。2、残疾人规模与比例。3、签订劳动合同或服务协议。规模较大用人单位的残疾人老板是不是填“个体就业”。判断首先看个体工商户执照，如果不是个体工商户，企业满足“集中就业”的条件，残疾人老板本人也是“集中就业”，满足“按比例就业”的条件，残疾人老板本人就圈选“按比例就业”。可以通过用人单位的名称、残疾人工作证得到基本信息。第六十三页，共一百四十页，2022年，8月28日小结

集中就业和按比例就业，都是正规就业，通常情况下都应该签订劳动合同，如果只是十几个残疾人集中在一起工作，但是残疾人的工资都很低，也没有劳动服务协议，这个不是集中就业。非正规就业不能选择集中就业或者按比例就业。个体就业就是残疾人自己给自己当老板，他对他自己的工作能够做主，他今天想干就干，不想干就可以不干。也可以雇几个人。如果残疾人雇人特别多，成了一个公司（工厂）的老总，除非他拿的还是个体工商户的执照，要不然他所开的公司是集中就业单位他就是集中就业，是按比例就业单位，他就是按比例就业。提问举例：您在哪工作？单位（公司）有多少人？单位还有其他残疾人吗？有多少啊？你跟单位签订了劳动合同吗？你有个体工商户执照吗？第六十四页，共一百四十页，2022年，8月28日（二）农村残疾人就业形式

根据农村残疾人的就业情况，勾选“进城务工”、“从事农村种养殖业”、“村办或乡镇企业就业”、“个体就业”、“其他形式就业”项。

就业形式：（1）进城务工：离开农村，通过劳动转移的方式在城镇中就业的残疾人圈填此项。（2）从事农村种养殖业:

在农村通过种植各种农作物或通过人工饲养、繁殖各种畜禽及野生动物而获取收入的残疾人圈填此项。（3）村办或乡镇企业就业:

脱离种养业，在农村当地的各类村办或乡镇企业通过各种形式的劳动获取收入的残疾人圈填此项。第六十五页，共一百四十页，2022年，8月28日（4）个体就业:在生产资料归残疾人个人所有，以个体劳动为基础，劳动成果归残疾人个人占有和支配的经营单位就业的农村残疾人圈选此项。个体就业包括工商行政管理部门登记的个体工商户以及其他没有领取执照或证书,或按照有关规定免于登记，但有相对固定场所，年内实际从事个体经营活动三个月以上的农村个体户。主要包括各种小型的手工业、商业、饮食业、服务业、修理业、运输业、房屋修缮业等。（5）其他形式就业:在农村当地就业，但无法归类为以上各类就业形式的残疾人圈填此项。提示：在城里打工，同时从事农业生产的，以主要经济来源确定就业形式。调查员注意不要为了图省事，随意选择“其他形式就业”。提问举例：您种地吗？那你有没有在城里打工呢？有没有做点小生意？您是种地挣的多，还是打工挣的多？主要靠那个生活？第六十六页，共一百四十页，2022年，8月28日未就业状况未就业状况：共13个统计项。该户残疾人确未就业则勾填“未就业”状况，同时勾填未就业的原因（7选1）。对未就业的残疾人应勾填未就业的主要生活来源（单选）第六十七页，共一百四十页，2022年，8月28日

勾填了未就业的其原因有:

1.“在校学习”。指在各级教育主管部门承认的各级各类学校学习，并有正式学籍的人员。不包括有工作单位，脱产学习的人员。

2.“退休”。主要是指就业年龄段的残疾人因各种原因，提前正式办理退休手续。

3.“丧失劳动能力”。经专门机构鉴定或虽未鉴定但本人或其法定监护人认为，其因生理或心理疾患已丧失了从事劳动的能力。包括年老体弱生活不能自理的人员圈填此项。但不包括离休、退休人员，这些人不论是身体残疾还是年老体弱生活不能自理，均勾选“退休”。

第六十八页，共一百四十页，2022年，8月28日

4.“无就业意愿”。指虽有劳动能力主观上不想就业或不能就业。一般包括以下几种情况：残疾人家庭能够供养，不需要上班；残疾人要做家务，照顾家里离不开；残疾人靠救济救助已能满足生活需求。

5.“无就业技能”。指虽有劳动能力但不掌握从事一般性岗位的初级技能。。

6.“农用土地被征收”。指残疾人承包或转包、租用他人的土地被有关部门和单位依据土地征用制度规定征作公益性用地或经营性用地，而失去工作。受雇在别人承包的土地上工作，因土地被征用而失去工作的人，不勾选此项。

7.“其他”。是指除以上几种情况之外的其他未工作的原因。比如讲残疾人不知道自己能干什么。第六十九页，共一百四十页，2022年，8月28日提示调查员要把表里列出来的未就业原因用家常话问出来，帮助残疾人理解。对于上学或残疾程度较重的，调查员一般可以自己判断。应尽量避免填写“其他”。如果残疾人讲了好几个未就业原因，先后顺序。

第一优先项是残疾人“身份”，就是“在校学习”和“退休”，残疾人的身份是学生或退休职工。因为学生或退休人员本来就是可以不就业的。

第二优先项是残疾人的“身体状况”。因为如果残疾人身体状况不允许他工作，即便他想工作，有技能也没有办法就业。

第三优先项是残疾人的“就业意愿”，必须是“真实”的就业意愿。如果真不想工作，那么有没有技能没有意义。调查员要追问，如果有技术你想不想工作。

第四优先项，是就业技能。

第五优先项是土地被征用。这里要求残疾人明确表示他只会种地，也只想种地，咱们才选择他的未就业原因是土地被征用第七十页，共一百四十页，2022年，8月28日提问举例您退休了没有？您为什么不找个活干？你为什么不想工作？如果残联免费给你培训，你愿意出去工作吗？你的土地被征用了，为什么不找其他活干？如果残联给你介绍个工作，你愿意干吗？第七十一页，共一百四十页，2022年，8月28日

未就业生活来源：根据残疾人的未就业生活来源，勾选“退休金”、“财产性收入”“社会救助与社会福利”、“家庭成员供养”、“其他”项目。

“退休金（养老金）”指在就业年龄段内的残疾人提前办理了退休或退职手续，从原工作单位或社会保险部门领取的退休生活费或养老保险。年龄在54周岁以上正常退休的女性残疾人。农村未到60周岁，提前领取养老保险的残疾人。

“财产性收入”指以资金储蓄、借贷入股以及财产经营、租赁等所取得的利息、股息、红利、租金等财产性收入生活。第七十二页，共一百四十页，2022年，8月28日

“社会救助或社会福利”。指从国家和其他社会主体获得的维持基本生活需求的各种措施，如最低生活保障金、五保金。社会福利是地方政府或部门面向当地残疾人或者残疾人中的特殊群体提供的普遍性福利资金，主要是各类补贴和津贴，如贫困残疾人救助补贴、重度残疾人护理补贴、残疾人津贴或民政部门发放的伤残津贴等。

“家庭成员供养”是指主要依靠家庭成员收入保障基本生活。“其他”是指依靠以上几种情况之外的其他收入生活，如接受捐赠等。。

第七十三页，共一百四十页，2022年，8月28日

提示：

1.残疾人如列举多项生活来源，调查员要勾选收入最多的那一项。2.调查员可以让残疾人把家里发放各种补贴的存折拿来看看，很多地方这种存折上面会比较详细地列出各类资金的情况。3.残疾人如是低保户或者是五保户可以让其出示证明。提问举例您现在主要靠什么生活啊？您有吃低保吗？您是五保户吗？您方便把你家里的存折和低保证来吗？您家里还有房子、地租给别人没有？您现在退休工资一个月多少钱？您方便讲一下现在每个月收入哪一项最多啊第七十四页，共一百四十页，2022年，8月28日康复状况用于了解调查标准时点前一年残疾人得到康复服务的状况。被调查者得到过的康复服务可以是“1.康复医疗”服务、“2.功能训练”服务、“3.辅助器具”服务中的一种或几种，根据实际情况可以勾选多项。

1、康复医疗：是以各类功能障碍者为服务对象，以改善功能和提高生活质量为目的的各种医疗服务。包括药物治疗、手术治疗和各种康复治疗手段。2、功能训练：是指为保存和恢复人体的功能而进行的体能训练、感知训练和协调训练。3、辅助器具：指能够帮助功能障碍者代偿功能，减轻和防止障碍加重的各类产品。如轮椅、拐杖。运用辅助器具能够直接和有效的提高功能障碍者在独立生活、教育、就业和社会生活等方面的能力。第七十五页，共一百四十页，2022年，8月28日如果被调查者近一年来没有得到过任何形式的康复服务，则勾选“未接受过康复服务”。第四项与前三项互斥，勾选前三项任一项皆不能再选第四项，同时勾选第四项与前三项中任意项视为填写无效。需要注意的是：如果被调查者二年前做过一次白内障复明手术、肢体矫形手术等，这不属于一年来得到过康复服务（康复医疗服务）；但如果二年前残联发过一根盲杖或者拐杖或者轮椅等辅助器具，并且调查时点前一年仍在使用中，这个要算在一年来得到过康复服务（辅助器具服务）。第七十六页，共一百四十页，2022年，8月28日

生活自理状况

按照入户调查时自己看到的和残疾人的表述结合判断残疾人的自理情况。无障碍改造状况

无障碍改造是2011年以来是否对残疾人家庭进行过出入口坡化、房门加宽、卫生间加装坐便器及扶手、淋浴设施、厨房改造、在灶台、热水器增加煤气泄漏发声警报装置、闪光门铃、可视门铃、上网读屏软件等无障碍改造。只要被调查人家中进行过其中一项及以上改造内容，即可勾选此项。如果有勾填，那么要对该户残疾人改造的情况进行核实。第七十七页，共一百四十页，2022年，8月28日生产扶持状况按照要求如实勾选残疾人本人当年接受扶持情况。

1、就业（创业）直接补贴：是指各级财政和残联为鼓励、扶持、带动残疾人实现居家灵活就业（创业），使用残疾人就业保障金给予残疾人一定资金补助的项目。

补贴对象必须同时符合以下条件：（1）具有四川户籍，持有第二代《中华人民共和国残疾人证》，年满16周岁以上，具备一定劳动能力；（2）残疾人本人正在实施除国家明令禁止和限制发展以外的具体就业（创业）项目，如种植业、养殖业、制造业、交通运输业、零售业、服务业等相关项目。补贴标准:省级资金不低于每人每年1000元；市县级资金不低于每人每年500元。第七十八页，共一百四十页，2022年，8月28日

2.享受粮食直补：全称粮食直接补贴，是为进一步促进粮食生产、保护粮食综合生产能力、调动农民种粮积极性和增加农民收入，国家财政按一定的补贴标准和粮食实际种植面积，对农户直接给予的补贴。并将其享受金额如实填写。

3.享受退耕还林补助：是指退耕还林人员享受的各项补助。并将其享受金额如实填写。4.享受农业保险财政保费补贴：指财政对农业保险业务的保费给予一定比例的补贴，补贴的对象是投保农户。并将其享受金额如实填写。第七十九页，共一百四十页，2022年，8月28日文化体育状况1、经常参加村（社区）组织的文化体育活动：指的是残疾人是否参加过社区组织开展的文化、体育方面的集体活动或者有关的辅导、培训活动，在过去的一年时间内参加的次数能否达到10次（含10次）以上。理解这个指标要注意三个关键词：“活动”、“社区集体组织开展的”和“一年内10次以上”。活动泛指的是书法、绘画、唱歌、跳舞、读书、看报、看电影、演出、庙会、各种棋类、太极拳、跑步、游泳等活动及相关的辅导、讲座、培训、交流等。社区集体组织开展的是指由社区居委会、村委会组织开展的集体活动，强调的是“公家出面组织的集体活动”，但一定至少3人以上，如果只是聊聊天那不算。一年内10次以上代表了参加活动的频率，偶尔参加一下、看看热闹不算。第八十页，共一百四十页，2022年，8月28日填报结果是排他式的，只有满足了1年10次以上公家出面组织的才勾填，不能满足的则不勾填。勾填了参加的不再勾填“不能经常参加村（社区）组织的文体活动”。

2、不能经常参加村（社区）组织的文体活动：指的是在过去一年时间内不能参加由村（社区）统一组织开展的文体活动或者有关的辅导、培训，以及一年内参加的次数达不到10次以上。勾填此项内容可多选。第八十一页，共一百四十页，2022年，8月28日第三部分需求部分第八十二页，共一百四十页，2022年，8月28日第八十三页，共一百四十页，2022年，8月28日第八十四页，共一百四十页，2022年，8月28日需求调查表的填写说明

我们要用合适的方式方法去准确掌握每个残疾人的需求，绝不能简单、直截了当地问残疾人你有什么需求？由于残疾人受身体障碍的影响，有的看不见，有的听不到，智障和精神障碍者更不能表达自己的诉求，也根本不知道应有什么诉求。所以，“量服”要求基层残疾人工作者，要走入残疾人家庭，将自己当成残疾人家庭的家长，设身处地的作盲人的眼睛、聋哑人的耳朵、智障和精神障碍者的大脑，帮他们想清楚他们的合理需求应该有哪些内容。也就是说，只要我们深入到残疾人家庭真正把残疾人及其家庭情况摸准后，残疾人的很多需求是不需要直接问残疾人本人的。第八十五页，共一百四十页，2022年，8月28日

社会保险需求：目前你还有哪些社保需求。用于调查城镇职工、城乡居民中没有参保的社会保险需求。其需求有：1、居民养老保险；2、居民医疗保险；3、新型农村合作医疗保险；4、职工社会保险；5、其他保险。以上5种社会保险的解释与基本状况表的解释相同。

社会救助及福利补贴需求：目前你还有哪些社会救助及福利需求。用于调查残疾人还需要哪些社会救助和社会福利的需求。其需求有：1、最低生活保障；2、特困人员供养；3、医疗救助；4、其他救助；5、困难残疾人生活补助；6、重度残疾人护理补贴；7、其他福利补贴；8、温暖万家行；9、机动车燃油补贴。上述需求中的1—7项解释与基本状况表的解释相同。第八十六页，共一百四十页，2022年，8月28日

机动轮椅车燃油补贴：是指国家燃油税改革后，中央财政对残疾人机动轮椅车给予的燃油补贴。补贴对象为我省城乡残疾人机动轮椅车车主，车主须为持有第二代《中华人民共和国残疾人证》和购买机动轮椅车相关凭证的下肢残疾人。

温暖万家行：专指元旦、春节期间各级党委、政府及相关部门对贫困残疾人进行的走访慰问第八十七页，共一百四十页，2022年，8月28日托养服务需求此项是对符合托养服务条件，但没有获得托养服务的被调查对象了解对托养服务需求状况的调查。1.居家托养是以公共服务进家庭为主要标志，残疾人本身生活在自己家庭，由相关的组织或机构，以上门服务的形式为残疾人提供的托养服务。2.日间照料是指在街道（乡镇）、社区（村）设立日间照料机构，为符合条件的残疾人提供日间照料服务，早送晚接的托养服务方式。3．机构寄宿托养是指在各级、各类寄宿制集中托养机构中，为符合条件的智力、精神和重度肢体残疾人提供寄宿的托养服务。寄宿托养可以相对较长时间使残疾人生活在专门的服务机构内。4.无需求，即符合条件的残疾人没有接受托养服务的愿望。第八十八页，共一百四十页，2022年，8月28日康复需求

目前你有哪些康复需求：用于调查残疾人现有的康复服务需求，被调查者可能的康复需求可以是1、康复医疗需求；2、功能训练需求；3、辅助器具需求中的一种或者几种。此外还有亲友培训、残疾预防与康复知识宣讲，转介服务，根据实际情况勾填。1-6项可多选。“7.无需求”与前6项互斥，选“7”则不允许选1-6项。选1-6项则不允许选“7”强调：如果在调查中，有一个轻度肢体残疾人说“我现在情况还好，暂时不需要拐杖，等老了以后肯定还是需要的”。像这种情况不能算作是目前的康复需求。第八十九页，共一百四十页，2022年，8月28日注：填表时，调查员必须首先对被调查者的残疾类别与残疾程度心中有数。准确了解被调查者的残疾人类别与残疾程度需要查看残疾证，也要结合我们调查员的细致观察、耐心询问。如调查员对某类别残疾人的康复服务内涵有一定认识，可以用自己口语化的语言向其解释询问，圈选相应选项；如不够了解，请参考填表提示卡，按照被调查者所属残疾类别以列举法向残疾人本人或其亲属询问。不能照本宣科，生硬地询问“您得到过康复医疗服务吗？”、“您有康复医疗需求吗？”等等。第九十页，共一百四十页，2022年，8月28日康复需求具体项目各项指标解释康复医疗1.脑瘫儿童康复手术：是针对脑瘫儿童康复综合治疗的一种手段，通过各种手术实现运动功能三要素（肌张力、肌力、解剖结构）中的肌张力及解剖结构的改善，为后期肌力及运动控制提供更好的康复训练平台。2.肢残矫治手术：是指年龄在18岁以下的发育不同于正常情况的，经过专业技术人员鉴定为肢体残疾后，通过手术的方式减轻残疾程度、改善功能。第九十一页，共一百四十页，2022年，8月28日

3.人工耳蜗植入手术教育评估：是指听力损失为重度聋以上的听障儿童在申请人工耳蜗植入前，对其进行学习能力、精神、智力及行为发育是否正常的评估。4.人工耳蜗植入手术医学评估：是指听力损失为重度聋以上的听障儿童在申请人工耳蜗植入前，到医疗机构进行的听力学评估和相关的影像学等方面的检查。5.人工耳蜗植入手术：是指教育评估、医学评估符合相关的救助标准，并经项目专家组综合评定后到医疗机构接受了人工耳蜗手术植入的。

6.白内障复明手术：指视力有障碍的人通过专业技术人员判断为白内障患者后，对符合手术条件的实施人工晶体植入。7、精神病患者救助：指为精神类残疾人提供的住院救助、服药救助、生活救助、心理疏导、照料、工疗、农疗、生活自理及社会适应能力训练、家属培训、知识宣传等方面的服务。第九十二页，共一百四十页，2022年，8月28日功能训练

8.脑瘫儿童康复训练：指对发育不同于正常情况的儿童，经过专业技术人员诊断为脑瘫儿童后，在康复机构、医疗机构、社区康复站或家庭进行康复训练，以恢复或补偿功能，增强其生活自理能力和参与社会生活的能力。

9.听力语言康复训练：指接受了人工耳蜗植入手术或助听器验配后的听障儿童在聋儿康复机构进行的专业语言训练，使其能听会说，并能与人进行正常的语言交流。

10.孤独症康复训练：指对发育不同于正常情况的儿童，经过专业技术人员诊断为孤独症儿童后，在康复机构、社区康复站或家庭进行康复训练，以恢复或补偿功能，增强其生活自理能力和参与社会生活的能力。第九十三页，共一百四十页，2022年，8月28日

11.智残儿童康复训练：

指对发育不同于正常情况的儿童，经过专业技术人员诊断为智力残疾后，在康复机构、社区康复站或家庭进行康复训练，以恢复或补偿功能，增强其生活自理能力和参与社会生活的能力。12.盲人定向行走训练：

为了使盲人尽早适应社会环境，采用任何辅助器具如盲杖、盲道、导盲犬，对某个特定的区域进行的行走训练。13.肢残人康复训练：指对肢体有功能障碍的人经专业技术人员鉴定后，在康复机构、医疗机构、社区康复站或家庭进行康复训练，以恢复或补偿功能，增强其生活自理能力和参与社会生活的能力。第九十四页，共一百四十页，2022年，8月28日辅助器具

14.假肢装配：假肢也称“义肢”，是供截肢者用来取代肢体缺损的功能（或是用来掩饰肢体伤残）而人造的肢体，有上肢假肢和下肢假肢。假肢装配就是为残肢条件允许安装假肢的残疾人安装假肢以代偿失去的功能。15.轮椅：是指康复的重要工具，它不仅是肢体伤残者的代步工具，更重要的是使他们借助于轮椅进行身体锻炼和参与社会活动。普通轮椅一般由轮椅架、车轮、刹车装置及座靠四部分组成。16.盲杖：是指盲人行走时一种有效的辅助工具。使用盲杖可以帮助盲人探索前方路面的情况，保护身体免于碰伤，又可以让他人知道使用者是视力受损者。第九十五页，共一百四十页，2022年，8月28日

17.助视器：指改善或提高低视力患者视觉能力的一种装置或设备。18.矫形器：指帮助肢体障碍者克服神经、肌肉和骨骼系统功能障碍的体外支持装置。19.助行器：是通过器械的支撑，让腿脚不方便、或者失去行走能力的残疾人或老人能够独立行走的辅助器具。20.拐杖：指一种辅助行走的简单器械，用于稳定身体。一般是老人和残疾人使用。21.助听器救助及验配：为贫困残疾人（成人或儿童）资助助听器并帮助验配。第九十六页，共一百四十页，2022年，8月28日其他康复需求

22.亲友培训：指各地残联或各级医疗机构、康复机构等相关部门定期和不定期地上门或集中残疾家属或亲友进行康复知识的培训。通过对家长、亲友的培训，可以让家人了解残疾康复基础知识。

23.残疾预防与康复知识宣传：指在了解残疾原因的基础上，积极采取各种有效措施、途径，控制或延迟残疾的发生，减轻残疾程度。康复知识宣传是指通过康复机构培训、上门服务、发放资料、媒体、信息网络等方式宣传康复方面的有关知识。24.转介服务：指基层残疾人工作者根据残疾人在康复医疗、功能训练、辅助器具以及全面康复领域等方面的不同康复需求，联系有关机构和人员，提供有针对性的咨询服务，做好登记，进行跟踪服务。第九十七页，共一百四十页，2022年，8月28日无障碍改造需求

此项统计了解残疾人家庭有哪些无障碍改造需求。残疾人家庭有哪项需求就选哪项，1-8项可多选，如无需求，则选第9项。无障碍改造内容有：1、家门口坡化、加装扶手；2、房门改造（宽度80cm—90cm）；3、卫生间改造；4、厨房改造（低位灶台65cm-70cm高）；5、闪光门铃、可视门铃（聋人用）6、煤气泄漏报警发声装置（盲人用）；7、上网读屏软件（盲人用）；8、其他【除以上7项内容外的，如提供轮椅、拐杖、手杖、盲杖、沐浴椅（凳）、坐便椅（凳）等】第九十八页，共一百四十页，2022年，8月28日1．“家门口坡化、扶手”。是指通过对残疾人家庭室外入口进行坡化或设置扶手，方便乘坐轮椅残疾人、拄拐杖残疾人、盲人等出入、活动。2．“房门改造”。是指将残疾人家庭内厨房、卫生间的门加宽，方便乘坐轮椅残疾人进出。3．“卫生间改造”。是指将残疾人卫生间蹲便器改为坐便器、安装抓杆或扶手、地面防滑处理，安装热水器、浴凳等沐浴设施，方便残疾人上厕所、洗浴。4．“厨房改造”。是指将残疾人厨房灶台、橱柜、洗手池等降低，方便乘坐轮椅残疾人操作、使用。第九十九页，共一百四十页，2022年，8月28日5．“闪光门铃、可视门铃”。是指方便聋人独自在家时知道有人敲门、谁来敲门信息的装置。6．“煤气泄露报警发声装置”。是指方便盲人使用的安装在灶台或热水器上液化气、天燃气泄露后的语音报警装置。7．“上网读屏软件”。是指安装在普通电脑上通过语音导航帮助盲人上网的软件。8.“其他”。是指为残疾人家庭安装室外升降机，为智力、精神残疾人家庭窗户安装安全护栏、提供密码刀具箱、整改电源及其线路、安装高位遥控开关等，以及能够提高各类残疾人（肢体、视力、听力、言语、智力、精神、多重）生活品质的其他改造项目和设施、设备等。第一百页，共一百四十页，2022年，8月28日教育需求

上栏填写对象：6-14岁未入学的残疾儿童少年，包括曾经入学，之后又辍学的残疾儿童少年。根据6-14岁未入学残疾儿童少年的教育需求，勾选“普通学校随班就读”、“普通学校附设特教班”、“特殊教育学校”、“送教上门”。下栏由需要教育资助的在校残疾学生或残疾人子女在校学生勾填。

第一百零一页，共一百四十页，2022年，8月28日

1．普通学校随班就读（限制最少）。随班就读是特殊教育的一种安置方式，是我国吸纳现代“融合教育”理念而开展的一种特殊教育办学形式。随班就读是指让符合条件的残疾儿童少年就近在普通学校与健全儿童一同学习，有利于他们在普通学校环境中接受教育，获得正常化的经验，更好地融入社会。

2．特殊教育学校（限制较多）。特殊教育学校指具备适应残疾儿童少年学习、康复、生活特点的场所和设施，招收盲、聋、智力残疾及其他有特殊需要的儿童少年实施普通初等、普通中等或中等职业教育的独立设置学校。包括盲人学校、聋人学校、培智学校、其他特殊教育学校。3．普通学校附设特教班（限制较少）。是指在普通学校中设立特殊教育班，让残疾儿童少年在一起学习，同时又能够较大限度地和普通儿童一起接受能满足他们特殊需要的教育形式。

4．送教上门（过渡形式）。指发挥特殊教育学校和普通学校资源，为有接受教育能力的、确实不能到校就读的重度残疾儿童少年提供的上门教育服务。学校要将送教上门的残疾儿童少年纳入学籍管理。第一百零二页，共一百四十页，2022年，8月28日选择依据1

1．学生特殊教育需求与选择学校和教育方式的关系（1）学生有较好的适应能力，障碍程度比较轻，或者仅需要间歇性支持（短暂自然支持的），可以选择在普通学校的普通班级随班就读。（2）学生适应能力较弱，障碍较重，或者需要有限支持（短期支持，必要时还需要专业支持），可以选择在普通学校的特殊教育班级就读。（3）学生适应能力弱，障碍重，或者需要广泛支持（较长期的、专业支持，如物理治疗，作业治疗或语言治疗等），可以选择在特殊教育学校就读。（4）学生适应能力很弱，障碍严重或者需要得到全面支持（每日需要数次支持，每次支持需要较长的时期，涉及到多种专业支持），可以先采用“送教上门”，再设法选择到适宜的学校上学。第一百零三页，共一百四十页，2022年，8月28日

2．参照“最少限制环境