胶业有限公司安全生产责任制度

某胶业有限公司文件字[2023]第011号关于下发“安全生产责任制”等制度的通知公司各车间、处、室：依据《中华人民共和国安全生产法》、《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》的决定（省政府令第303号）的要求，结合公司的实际情况，修订完善了“安全生产责任制”、“安全生产管理规章制度”等，下发各单位，各单位要认真组织学习，并严格执行落实。附：1.安全生产责任制安全生产管理规章制度目录二〇二三年二月十日发：各车间、处、室报：董事长、监事、总经理、副总经理存档2份共印20份安全生产责任制度一、目的贯彻落实“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，学会辨识风险分级管控及隐患排查治理双重预防体系中存在的风险点，掌握有效的管控措施你，强化全公司员工的安全生产职责，确保安全生产。二、适用范围适用于全公司各部门和全体员工。三、总则⑴安全生产是关系到国家和人民群众生命财产的大事,落实安全生产责任制是做好安全工作的关键。⑵公司主要负责人是本公司安全生产第一责任人，要贯彻管生产必须管安全，谁主管谁负责的原则；本公司的各级领导和职能部门，必须在各自工作范围内，对实现安全生产负责，同时对各自的分管领导负责。⑶安全生产人人有责，本公司的每个职工都必须在自己岗位上认真履行各自的安全职责，实现全员安全责任制。四、安全工作职责1、安全环保科安全环保科是公司的最高安全管理机构，对公司的双重预防体系建设工作全面负责。⑴组织或者参与拟订公司安全生产规章制度、操作规程；⑵参与公司涉及安全生产的经营决策，提出改进安全生产管理的建议，督促公司其他机构、人员履行安全生产职责；⑶组织制定公司安全生产管理年度工作计划和目标，并进行考核；⑷组织或者参与公司安全生产宣传教育和培训，如实记录安全生产教育培训情况;⑸监督公司安全生产资金投入和技术措施的落实；⑹监督检查公司对承包、承租单位安全生产资质、条件的审核工作，督促检查承包、承租单位履行安全生产职责；⑺督促落实公司重大危险源的安全管理，监督劳动防护用品的采购、发放、使用和管理；⑻组织落实安全生产风险管控措施，检查公司的安全生产状况，及时排查事故隐患，制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为，督促落实安全生产整改措施；⑼组织或者参与公司生产安全事故应急预案的制定、演练；⑽法律、法规、规章规定的其他职责；⑾贯彻落实安全生产的法律法规和政府部门安全生产工作会议及文件精神。2、董事长⑴建立、健全公司安全生产责任制；⑵组织制定并督促双重预防体系建设、安全生产管理制度和安全操作规程的落实；⑶确定符合条件的分管安全生产的负责人、技术负责人；⑷依法设置安全生产管理机构并配备安全生产管理人员，落实公司技术管理机构的安全职能并配备安全技术人员；⑸定期研究安全生产工作，向职工代表大会、职工大会或者股东大会报告安全生产情况，接受工会、从业人员、股东对安全生产工作的监督；⑹保证安全生产投入的有效实施，依法履行建设项目安全设施和职业病防护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的规定；⑺组织建立安全生产风险管控机制，督促、检查安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；⑻组织开展安全生产教育培训工作；⑼依法开展安全生产标准化建设、安全文化建设和班组安全建设工作；⑽组织实施职业病防治工作，保障从业人员的职业健康；⑾组织制定并实施事故应急救援预案；⑿及时、如实报告事故，组织事故抢救；⒀法律、法规、规章规定的其他职责。3、总经理协助董事长履行安全生产职责，全面负责危险源辨识、风险评价和分级管控工作。⑴对公司贯彻执行国家有关劳动职业防护、安全生产方针、政策、法令、指示和规章制度的情况进行检查、监督，并积极提出建议和意见。⑵负责建立健全各类安全管理机构，配备各级安全监督管理技术人员和安全工程师。并组织制定、修订和审批各项安全生产规章制度、规定、安全技术规程，并组织实施，以及监督检查其执行情况。⑶协助董事长搞好安全生产方针、政策、法令、制度等宣传教育，提高职工的安全意识。⑷负责审查工程建设项目承包单位、施工单位的资质、签订施工承包合同必须包括安全责任条款，并负责对外来施工队伍的安全教育工作。⑸负责组织设备、设施、建筑物以及项目施工验收中的安全，贯彻执行“三同时”规定，组织有关部门进行“三同时”审查，并落实整改措施，因设计施工质量的问题造成事故，负责追究有关人员的责任。⑹深入生产一线，掌握了解职工的思想动态，做好思想政治工作，解决影响安全生产的各种思想问题，做到防患于未然。发生事故后，要做好稳定职工情绪和及时恢复生产的各种思想工作。⑺负责组织设备、设施、生产工艺、建筑物的安全大检查，并落实隐患整改措施，制定安全防范措施。⑻按照“四不放过”的原则，组织和参加重大事故的调查处理上报。⑼负责审批各类安全教育培训工作计划和企业完成指标计划。⑽把安全工作业绩作为考核干部政绩的重要依据，对发生重大、特大事故和给企业造成严重损失的有关人员分清责任，严肃处理。⑾每年制定年度安全工作计划，逐条落实在当年具体工作中。4、副总经理⑴负责风管范围内的危险源辨识、风险评价和分级管控工作。⑵组织安全技术研究工作，负责解决疑难或重大安全技术问题。加强安全技术管理，积极推广和采用先进安全技术和安全防护装备。⑶严格按照风险管理制度审批重大工艺处理、检修、施工安全技术方案，审查引进技术（设备）和开发新产品中的安全技术问题。⑷严格执行“三同时”制度，在组织新项目、新装置以及技术改造项目的设计施工和投产时，做到安全、职业卫生设施、环保设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。⑸组织参与拟订安全技术操作规程、安全生产规章制度和安全技术措施，保证切实可行。⑹组织或者参与本单位安全生产宣传教育和培训，如实记录安全生产教育培训情况;⑺参加重大事故的调查处理，组织技术力量对事故进行技术原因分析、鉴定，并对其正确性负责，提出技术上的改进措施。⑻组织落实安全生产风险管控措施，检查本单位的安全生产状况，及时排查事故隐患，制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为，督促落实安全生产整改措施；⑼组织编制安全技术措施计划、方案及安全技术长远规划。监督本单位安全生产资金投入和技术措施的落实；⑽贯彻上级有关劳动保护、安全生产方针、政策、法令、指示和规章制度，组织制订和修订安全生产规章制度并认真贯彻执行。⑾参加安全生产会议，分析安全生产形势，检查工作，制定措施。⑿组织或者参与本单位生产安全事故应急预案的制定、演练；⒀按照上述安全职责，每年制定年度安全工作计划和目标，并进行考核。技术质量副总经理根据业务分工，对分管工作范围内的安全生产技术工作负责，并承担相应的安全责任。5、生产主任⑴负责风管范围内的危险源辨识、风险评价和分级管控工作。⑵组织安全生产研究工作，负责解决疑难或重大安全问题。加强安全技术管理，积极推广和采用先进安全技术和安全防护装备。⑶组织落实安全生产风险管控措施，检查本单位的安全生产状况，及时排查事故隐患，制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为，督促落实安全生产整改措施；⑷严格执行“三同时”制度，在组织新项目、新装置以及项目改造的设计施工和投产时，做到安全、职业卫生设施、环保设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。⑸组织或参与制定、修订和审批安全生产规章制度、安全技术规程，保证切实可行，并组织实施。⑹组织或者参与本单位安全生产宣传教育和培训，如实记录安全生产教育培训情况;⑺组织参与对生产事故、工伤事故、工艺设备事故等的调查处理，对事故进行技术原因分析、鉴定，提出技术上的改进措施。并按规定及时向上级有关部门报告。⑻组织参加安全生产会议，分析安全生产形势，检查工作，制定措施。⑼组织编制安全生产措施计划、方案及安全生产长远规划。监督本单位安全生产资金投入和技术措施的落实；⑽贯彻上级有关劳动保护、安全生产方针、政策、法令、指示和规章制度，组织制订和修订安全生产规章制度并认真贯彻执行。⑾坚决贯彻“五同时”原则（即安排工作时需同时计划、布置、检查、总结、评比），监督检查生产职能部门，技术设备主管部门的安全生产职责履行和各项生产、设备安全规章制度执行情况，及时纠正失职和违章行为。⑿组织或者参与本单位生产安全事故应急预案的制定、演练；⒀按照上述安全职责，每年制定年度安全工作计划和目标，并进行考核。生产副总经理根据业务分工，对分管工作范围内的安全生产工作负责，并承担相应的安全责任。6.生产经营部⑴负责风管范围内的危险源辨识、风险评价和分级管控工作，及时传达、贯彻、执行上级有关安全生产的指示，坚持生产与安全的“五同时”，并对直接管辖范围内的工作负安全生产责任。⑵在制订长远发展规划、编制技术措施计划和进行技术改造时，应有安全技术和改善劳动条件的措施项目，不得以任何理由削减安全技术措施项目和挪用安全技术措施经费。制定增产节约措施时应符合安全技术要求。⑶在保证安全的前提下，组织指挥生产。发现违反安全生产制度、规定和安全技术规程的做法，应立即制止，严禁违章指挥，违章作业。⑷在生产过程中出现不安全因素及事故时，要果断正确处理，并立即报告主管领导，通知各有关部门，防止事态扩大，发生重大伤亡事故时，应迅速报告主要负责人和主管部门，并采取果断措施组织抢救，同时注意保护现场。⑸组织安全生产大检查，随时掌握安全生产动态，对各单位安全生产情况及时在调度会上给予表扬或批评。⑹负责工艺纪律的管理和贯彻落实，杜绝或减少非计划停车和跑、冒事故。组织对各生产单位操作人员的技术业务培训和考核。⑺负责生产事故和因工艺技术原因引起的事故调查、分析处理和统计上报工作，并对其准确性负责。⑻参与安全生产“三同时”的落实和投用前“三同时”的审查。⑼积极开展安全技术研究工作，及时改进生产技术上存在的问题，积极采取先进的生产工艺技术。⑽负责组织生产系统开停车安全计划、方案的编制。⑾负责公司水、电、汽、煤气的安全调度工作。⑿组织指挥生产，当生产与安全发生矛盾时坚持安全第一，要生产必须首先保证安全的原则。⒀对各单位实施的企业防火技术、环境保护、职业卫生防护设施、措施情况等进行监督、考核。⒁根据业务分工，对分管工作范围内的安全生产工作负责，并承担相应的安全责任。7、办公室⑴协助公司领导负责分管范围内生产安全事故隐患排查治理工作。对安全部门的有关资料，及时汇审、打印、下发。并监督执行，充分发挥在安全生产工作中的监督作用。⑵会同有关部门开展安全生产、安全知识竞赛和合理化建议活动，评选安全先进集体和个人，总结和推广安全生产先进经验。⑶组织职工开展遵章守法和预防事故的群众性活动，参加综合性安全检查和季节性安全检查，督促事故隐患的整改。⑷加强对安全生产的监督，协助搞好接访工作，对于任何单位和个人违反安全生产法律、法规的行为，有权检举和控告，广泛开展安全生产的宣传教育，进行舆论监督。⑸协助做好劳动条件的改善工作，维护职工在劳动过程中保护自身安全的权利，组织从事有毒有害作业人员进行预防性健康检查和疗养，制定劳动保护计划，控制加班加点。做好女工劳动保护工作。⑹参加对新建、改建、扩建工程的“三同时”监督和重大事故的调查处理，协助做好伤者本人及伤亡者家属的思想工作和善后处理工作。⑺搞好对所管辖车队的安全工作，制定和健全各类人员的安全生产职责和制度，并对所属职工、干部进行安全教育、培训和考核。落实公共场所的安全防火管理工作。⑻组织和配合安委会、安全部搞好公司内外安全告知和宣传工作。⑼贯彻劳动纪律管理规定，负责遵纪守法、劳动纪律教育，企业管理规划，并监督检查执行情况。⑽负责食堂、防暑降温物品的供应工作和饮食卫生，防止发生食物中毒事故。⑾按规定处理好工伤人员的待遇安置。负责新入厂工人体检，根据职工体检情况和职业禁忌症要求，做好新老工人、工种的分配和调整。⑿参加重大事故的调查，办理事故责任者的惩处手续，参加工伤鉴定工作，起草公司工伤文件并组织落实。⒀从企业管理角度，抓好现场管理，定期组织现场管理检查，并对查出的违章违纪行为和事故隐患，纳入企业考核。⒁重视安全防火工作，保证各种文件、档案资料的安全。⒂对新入厂人员（包括实习、代培人员）及时组织入厂安全教育和考核，考核合格后方可分配到有关岗位。⒃健全安全保卫制度，负责进厂人员的证件检查和临时入厂检查登记以及进厂车辆的安全管理，负责全公司安全保卫工作。⒄负责做好食堂、职工宿舍等后勤服务部门的安全防火管理和建筑物的安全使用工作。⒅负责本部门所属锅炉、电器线路、避雷设施及其他设备的安全管理和监督检查工作。⒆负责做好工伤和伤残程度的鉴定和治疗工作。提供工伤医疗、复工鉴定意见书。⒇根据业务分工，对分管工作范围内的安全生产工作负责，并承担相应的安全责任。8.财务部⑴协助公司领导负责分管范围内生产安全事故隐患排查治理工作。⑵保证事故隐患治理费用，安全教育费用等安全费用的资金到位。⑶负责审核各类事故处理费用支出，建立风险抵押金制度，保证各类事故处理费用支出，并将其纳入企业经济活动分析内容。⑷保证劳保用品、保健食品和防暑降温物品的开支费用。⑸负责企业事故保险赔偿的办理。⑹重视安全防火、防盗工作，保证帐目、资金的绝对安全。⑺工程项目坚持“三同时”，凡安全措施不落实的技术措施项目和不符合安全要求的其他项目，应拒绝支付费用。9、生产车间⑴负责分管范围内生产安全事故隐患排查治理工作，保证国家和企业安全生产法令、规定、指示和有关规章制度在本车间贯彻执行，把职业安全卫生工作列入议事日程。⑵组织制定并实施车间安全管理规定、安全技术操作规程和安全技术措施计划。⑶对车间所属设备进行维护保养检修维修，保证设备完好运转。⑷组织对新工人（包括实习、代培人员）进行车间安全教育和班组安全教育；对职工进行经常性的思想教育、安全知识和安全技术教育；定期进行安全技术考核；组织开展班组安全活动。⑸组织全车间进行安全检查，查出隐患并落实整改，保证生产设备、安全装备、消防设施、防护器材和急救用具等处于完好状态，并教育职工加强维护，正确使用。⑹组织开展各项安全生产活动，总结交流安全生产经验，表彰并奖励先进班组和个人。⑺对本车间发生的事故要坚持“四不放过”的原则，及时报告和处理，负责保护事故现场，查清原因，分清责任，采取防范措施，对事故的责任者提出处理意见，报主管部门批准后执行。⑻负责动火作业等特种作业的申请，组织并落实好动火时的安全措施。⑼建立车间安全管理网络，配备各级安全技术人员，充分发挥车间和班组安全人员的作用。⑽建立健全车间值班制度，做到24小时有人管生产、管安全。11、车间主任⑴车间主任是车间安全生产的第一责任人，对本车间的安全事故隐患排查治理工作全面负责。⑵保证国家和公司安全生产法令、法规、知识和有关规章制度在本车间贯彻执行，坚持安全生产“五同时”和工程项目“三同时”原则。⑶组织制定、修订并实施本车间安全管理规定，安全技术操作规程，安全技术措施计划和年度安全工作规划。⑷组织对新职工（包括实习、代培人员）进行车间级安全教育和班组级安全教育；对职工进行安全思想、安全知识和安全技术教育，并定期组织安全技术考核；组织并参加班组安全活动。⑸组织车间级安全检查，对关键装置、重点部位要落实责任到人。落实隐患整改，车间无力整改的要采取临时安全措施，并及时向有关部门书面报告。保证生产设施、安全装置、电器仪表、消防设施、防护器材和急救器具等处于完好状态，并教育职工加强维护保养和能够正常使用。掌握车间尘毒情况，提出改进意见和建议。⑹组织好车间所有设施的检维修管理工作，使之处于灵敏、有效、准确、完好状态。⑺严格执行风险管理规定，对改建、新建、扩建、技措和检维修工作，应协同有关部门制定实施方案及安全措施，并参加工程验收和试运工作。⑻对本车间发生的事故要坚持“四不放过”原则，及时报告和处理，负责保护事故现场，查清原因、分清责任，采取防范措施，对事故责任者提出处理意见，报主管部门和公司领导批准后执行。⑼组织开展各项安全生产活动，总结交流安全生产经验，表彰、奖励先进班组和个人。⑽领导并支持车间安全员的工作，有外来施工人员时要组织对其安全作业进行检查和教育。⑾建立本车间安全管理网络，配备必要的安全技术人员，充分发挥车间各级人员的作用。⑿重视对监视、监测设施的管理。要求相关岗位人员24小时监视，若有不正常现象要按安全技术操作规程及时处理并上报。⒀建立健全干部值班制度，做到24小时有人管生产、管安全，杜绝违章指挥和违章操作现象的发生，确保安全生产。⒁重视安全生产现场管理，做到文明生产、环境整洁、道路畅通。⒂负责本车间特殊作业的申请，并按规定办理手续，落实措施，确保作业安全。⒃负责本车间安全生产中的工艺、设备技术工作，确保各项技术工作的安全可靠性。⒄负责对本车间职工进行安全生产操作技术知识培训，并进行考核。每天深入现场检查安全运行情况，发现事故隐患及时整改，制止违章作业，对不听劝阻者，有权停止其作业，并立即处理。参加车间新建、扩建、改建工程设计审查，竣工修改，参加工艺、设备改造，使之符合安全技术要求。参与本车间各类事故的调查、分析，统计上报。负责装置检修、开、停车安全技术方案的制定，并对执行情况进行检查监督。12、车间班组长⑴对本班组的安全事故隐患排查治理工作全面负责，组织班组职工学习，贯彻执行公司和车间有关安全生产的规章制度，督促所属职工遵章守纪。⑵负责班组级安全教育，配合车间对新上岗位人员（包括实习、代培人员）进行班组、岗位安全教育和安全技术考核。组织岗位技术练兵，总结安全生产经验。⑶定期组织安全活动，认真执行交接班制度，做到班前讲安全、班中检查安全、班后总结安全。负责安全活动记录，提出改进安全工作意见和建议。⑷在本班有较重大检修或危险作业时要指定专人做好配合和联系及监护工作。⑸检查岗位工艺指标及各项安全制度执行情况。⑹督促本班组、岗位人员做好安全装置、生产设置、消防器材、防护器具等的正确使用和管理、检查和维护保养工作，确保处于完好状态。⑺严格劳动纪律，不违章指挥，有权制止一切违章作业，维护正常生产秩序。⑻进行日常检查，及时汇报安全情况，发现隐患要及时解决，做好记录。不能解决的要立即上报，同时采取控制措施。⑼发生事故时，及时了解情况，组织抢救，保护现场，并向领导报告。参加一般事故的调查分析，落实安全防范措施。⑽督促本班组、岗位人员按规定穿戴劳保用品，对违反规定经劝阻不听者，有权停止其工作。⑾对环境污染严重，有发生事故可能的作业现场有权提出治理意见和建议。13、生产岗位操作人员⑴负责本岗位生产安全事故隐患排查治理工作认真学习和严格遵守各项规章制度，遵守劳动纪律，精心操作，严格执行工艺规程，记录清晰、真实、整洁。⑵认真执行交接班制度，交接班必须交接安全情况，交班要为接班创造良好的安全生产条