岗位价值精细化管理

岗位价值精细化管理陕西陕煤黄陵矿业有限公司【摘要】陕西陕煤黄陵矿业有限公司（简称黄陵矿业）通过对岗位价值的成本、安全、质量、绩效、工效和信息进行细化和整合，实现严密闭环的岗位价值精细化管理.通过引入内部市场机制，强化五项基础管理，应用管理信息平台和科学绩效考评体系，使岗位价值管理关键因素优化组合，既规范了管理，提高了效率，又创造了岗位价值.【期刊名称】《企业管理》【年（卷），期】2012（000）002【总页数】3页（P68-70）【作者】陕西陕煤黄陵矿业有限公司【作者单位】【正文语种】中文把标准化管理落实到每个岗位、每个人、每件事、每一环节和每一时间点，降本增效，实现〃岗位增值、企业增效、员工增收”的目标。陕西陕煤黄陵矿业有限公司（简称黄陵矿业）通过对岗位价值的成本、安全、质量、绩效、工效和信息进行细化和整合，实现严密闭环的岗位价值精细化管理。通过引入内部市场机制，强化五项基础管理，应用管理信息平台和科学绩效考评体系，使岗位价值管理关键因素优化组合，既规范了管理，提高了效率，又创造了岗位价值。岗位价值精细化管理可以概括为〃一个机制、二个体系、五项管理、一个平台”。其中〃一个机制”是指内部市场机制，就是将企业内部各单位和各岗位按市场化要求形成市场经济的关系，借助于市场的自动调控能力，实现企业优化生产要素配置。“二个体系”是岗位价值核算体系和绩效考评体系。〃五项管理”是全面预算管理、全员岗位成本管理、全员岗位安全管理、全员岗位质量管理和全员现场管理。〃一个平台”是岗位精细化管理信息系统。明确思路以企业文化为引领，以人为轴心，以岗位为载体，以人的自觉能动性为依托，采用最适宜的科学管理方法和管理工具，精确掌控管理操作环节和重要点，把标准化的管理落实到每个岗位、每个人、每件事、每一环节和每一时间点，降本增效，最终实现〃岗位增值、企业增效、员工增收”的总体目标。具体路径以全面预算管理为基础，对〃五项管理”进行细化、改进、提升和优化，构建企业内部市场，确定岗位经营主体，以订单合同为主线，建立内部价格结算体系，按照市场化运作的原则，以订单的形式实现产品或服务在工序上下游的传递，并依据公司核定的内部市场价格完成结算，从而构成一个完整闭合的市场定单链和价值链，形成以岗位个体为市场核算单元的市场核算体系。依托财务管理信息化平台，精细核算岗位经营成果，通过岗位绩效考核，实现损益和考核明细到岗，形成岗位自主经营，实现岗位的责权利有机统一。建立机制矿井的内部市场运作流程如图1所示。生产和辅助区队将本矿下达的计划落实到班组，班组进一步安排到岗位；岗位将生产所需要的材料、运输等逐级提交班组、区队，由区队在内部市场中购入；供应部、运输队等部门依据合同（契约）提供相应的商品（产品、服务），完成内部市场的交易活动；交易中出现的争议，需要按照程序交由仲裁机构解决。月末，结算中心依据区队所完成的工作量和定额（区队材料、运输等卖出明细）计算区队收入，依据区队材料、运输等购入明细计算区队支出；每日，通过归类统计可计算出班组、岗位的收入和支出。实现内部市场交易的日清日结。因此，明确矿井的〃内部主体、内部要素、内部价格、内部机制”是做好内部市场化管理工作的前提和基础。确立内部市场主体一号煤矿在内部核算方式上实行四级市场主体运作，一级是矿级，二级是区队、科室，三级是班组，四级是岗位。在会计核算方面，各主体以自身作为核算单元，采用内部市场核算方法进行收支计算。一级市场按照产品和服务价格结算，通过结算中心相互划转费用。采用材料结算单、设备租赁结算单等作为结算方式；二级市场采用内部结算票据模拟会计核算；三、四级市场主要采用打分法核算。各级市场主体层层细化，预算指标逐级、逐项得到分解，市场效益显著。明确内部市场要素突出以〃材料供应、设备租赁、设备维修、内部运输、劳务结算”为五大项目的内部市场要素，逐步深入和延伸要素项目，不断扩充内部市场化要素内容及范围。各项目要素之间相互联系，相互补充，构成一号煤矿特色的内部市场运行要素。制定内部市场价格结算价格是内部市场正常运行的基础和保障，制定内部结算价格应力求价格准确、全面、合理，并编制成册，内部发行。同时，根据内外部市场的变化情况，及时对价格体系进行修订和增删，使价格趋于合理。内部市场价格种类主要有:①编制价格，以劳动定额和材料定额为依据；②市场价格，以社会市场价格为依据；③协议价格，由内部市场主体协商确定；④现场写实价格，既没有统计资料价格，又没有劳动定额和材料定额的价格，通过现场实测确定；⑤竞标价格，通过竞标产生的价格等。无论是哪一种价格种类，最后都要根据实际确定为内部市场结算价格。完善内部仲裁与索赔制度在岗位价值流形成以后，为及时处理内部市场价值主体间的结算、服务等纠纷，保障岗位价值精细管理工作的正常运行和健康发展，必须成立煤矿内部市场纠纷调解仲裁机构。内部仲裁机构负责修订仲裁及索赔制度和程序，并组织实施；负责受理仲裁调解申请，并召开仲裁调解听证会议；对受理的〃仲裁调解申请”要作出调解或仲裁决定，建立运行内部仲裁与索赔制度是内部市场运行的必备条件（见图2）。构建体系1.构建岗位价值核算体系，科学、准确地核算岗位价值实现岗位价值最大化是岗位价值精细化管理的最终目的。岗位价值核算体系的主要内容包括岗位划分、岗位评估、岗位定额测算以及岗位价值核算。岗位划分，煤矿根据工作性质、工作任务、占用设备情况、消耗材料和配件情况划分岗位，以建立最小经济核算单元为前提，使核算管理细化到岗位、最终细化到每一位员工。岗位价值评估，是对岗位在组织中的影响范围、职责大小、工作强度、工作难度、任职条件、岗位工作条件等特性进行评价，以确定岗位在组织中的相对价值，并据此建立岗位价值序列的过程。岗位价值评估着眼于从事该岗位工作人员的最佳特质，而非目前在职人员的情况。黄陵矿业采用因素计分法进行岗位价值评估，即把影响岗位价值的因素作为评价依据。测算岗位定额，依据三大类定额确定：第一类，岗位材料消耗定额，即材料消耗量较大，能按照工作任务完成量核算材料消耗量的一类定额。如综采队的采煤机岗、刮板运输机岗、胶带运输机岗可定为吨煤材料消耗；第二类，材料消耗定量指标，即材料消耗与工作量关系不大，与工作时间直接相关的一类定额。定额可定为月消耗；第三类，岗位效益定额，即岗位材料消耗量较少，但能创造很大效益的一类岗位，如洗煤厂洗煤工岗，岗位定额可定为砰中带煤率。岗位价值核算，以岗位消耗定额和实际效益为依据，按工作任务计算岗位收入，将材料费按岗位进行归类分配，结合效益定额和工作任务核算岗位支出。岗位价值系数=岗位收入/岗位支出，系数＞1为正价值，系数=1为零价值，系数＜1为负价值，以此修正岗位薪酬，激励员工岗位增效，增加正价值，避免零价值，消灭负价值，真正实现’管理到岗、量化到岗、核算到岗、考核到岗”（见图3）。2.设计卓越岗位绩效考评体系，有效激励和引导员工行为绩效考核是岗位价值精细化管理有效实施的切入点，煤矿考核体系主要分为部室（区队）、岗位、个人三层级，分别对应部门绩效、岗位绩效和个人绩效。各层级考核均需按图4所述流程进行。绩效考核结果最重要的运用即为工资分配。按照全面预算要求，实行工资总额包干使用。推行〃内部模拟市场和以安全效益为主体”的工资分配制度，通过三级绩效考核结果，对工资总额进行分级分配，变生产型管理为安全效益型管理，保证矿井生产协调稳定和职工工资正常增长。从矿级到区队，建立了“结构考核+成本费用节超转化”的“721”工资核算模式。依据每日员工生产得分、岗位绩效考核、岗位价值系数形成当日员工的收入。实现岗位价值和员工收入的〃日清日结”（见图5）。财务核算的方法，使岗位实现由〃统计核算”向〃会计核算