辽宁沈阳某火车站无柱雨棚钢结构监理大纲

5、监理工作大纲5.1前言沈阳**无柱站台雨棚改造工程是沈阳铁路局在铁路跨越式发展的背景下拟建设的一个标志型的大型钢结构工程，其设计难度、施工难度、监理难度之大，远高于正建设中的“国家大剧院”工程。沈阳**连续拱形桁架跨度为66.5米，按照我国钢结构设计规范规定：跨度L≥60米的屋盖为大跨度屋盖结构，可以这么说，沈阳**无柱站台雨棚改造工程是我国第一个大跨度无柱站台雨棚钢结构工程，在中国铁路建设史上具有里程碑的意义。我们**工程咨询公司，作为铁路行业几大主力监理企业之一（经铁路监理协会统计：**工程咨询公司去年经营产值5000多万元，居铁路行业监理企业第一名。），能有幸参与该项目的监理投标，深感责任重大。不管中标与否，我们**工程咨询公司都愿意发挥我公司施工、设计资深技术人员较多的优势，为沈阳**无柱站台雨棚改造工程贡献一份力量。工程情况评估：**工程咨询公司技术人员日前对北京站已建成的无柱站台雨棚改造工程进行了参观学习，并对沈阳**现场进行了踏勘，结合现有的用于投标的图纸资料，我们发现：沈阳**无柱站台雨棚的结构形式与北京站相似，均为连续拱形桁架结构，但沈阳**连续拱形桁架跨度为66.5米，远大于北京站的40多米，但仅从目前的雨棚荷载受力情况看，沈阳**连续拱形桁架跨度实现66.5米，从结构设计角度来看没有什么问题。但铁三院在沈阳**连续拱形桁架的基础上又加了预应力悬索结构形式，增加了设计保险系数，增添了美观造型，也增加了设计难度。沈阳处于我国寒冷地区，沈阳**采用大跨度连续拱形桁架钢结构形式，由于使用的钢材厚度增加，使得钢结构防脆断问题凸显。工作温度越低、钢材越厚、名义拉应力越大、应力集中及焊接残余应力越高（特别是有多向拉应力存在时）、钢材韧性越差、加荷速率越快的结构越容易发生脆断。根据前苏联对脆断事故的调查结果，格构式桁架结构占事故总数的48％，梁结构占18％，板结构占34％，说明桁架结构容易发生脆断。从大跨度连续拱形桁架钢结构防脆断的角度看，铁三院增加设计保险系数并采取一定措施有积极意义。另外，按照铁三院的设计说明，线间立柱应满足2.15米限界，由于沈阳**是通过站，不象北京站是到发站，如果因为客观原因必须对沈阳**的区间线路进行改造，那么这部分图纸一定要尽快出来，确保列车的通行。综上所述，沈阳**无柱站台雨棚改造工程设计难度非常大，涉及的专业很多，这也加大了施工和监理的难度。应对措施：沈阳**无柱站台雨棚改造工程根据其工程特点，应结合沈阳铁路局传统的派驻现场指挥部的管理模式及现阶段我国开始流行的项目管理公司的管理模式的优点进行管理。**工程咨询公司愿将本公司在房建工程、地铁工程、公路工程、铁路工程的监理过程中看到和学到的好的项目管理经验推荐到该项目，为沈阳**工程的项目管理尽一份力。现愿以“抛砖引玉”的想法为沈阳**工程的项目管理出出主意：在沈阳**工程的项目管理中有必要以业主牵头，施工、设计、监理都参与的情况下成立三个管理和协调小组，即技术专家组、现场督察组、质量鉴定组。.1技术专家组：通过成立技术专家组，吸收更多的钢结构设计施工专家、房建结构设计施工专家、桥梁结构设计施工专家、线路工程设计施工专家、“四电”工程设计施工专家，加强与设计院及各施工单位的技术交流，并对**工程的设计、施工方案进行充分及时的论证，未经过技术专家组论证成立的设计、施工方案不能允许施工。技术专家组还将就各参建施工单位的施工进度计划，人员、设备、材料进场计划进行充分论证和综合协调。可以这么说，技术专家组是业主驻现场的指挥中心，是业主在现场的“大脑”。.2现场督察组：建筑行业实行督察制度，在广东珠海市实行过，效果非常明显，它主要是针对政府机关各部门之间由于条块分割，互相扯皮而采取的一种“先尽快处理现场问题，再解决现场问题背后的经济或利益平衡问题。”现场督察组下设有专门的施工抢险队伍，对施工现场出现的突发事件能快速反应、及时处理，使损失能降低到最低程度。沈阳**工程成立现场督察组主要是针对施工现场安全、文明施工及各参建单位、各外部协作单位、各劳务队伍之间的不作为行为及时采取措施，确保施工安全及现场的文明有序施工。现场督察组是业主在现场保平安的“一只手”。.3质量鉴定组：本工程施工难度最大的部分是钢结构部分，钢结构施工的质量控制重点是焊接。为了严格控制焊接质量，必须从“人、机、料、法、环”等方面进行全面质量控制。成立质量鉴定组，采用“质量一票否决”的办法，就是使质量控制真正落到实处，质量鉴定组的成立，将提高质量控制者的权威性及快速反应能力。通过质量鉴定组，将有可能对现场焊工全面进行培训并参加相关考试，并对有关的焊接工艺进行评定。钢结构施工规范特别强调：施工单位（包括制作和安装）对其首次采用的钢材、焊接材料、焊接方法、焊前预热、焊后热处理等，均应在施工前分别进行焊接工艺评定，其力学性能应符合设计要求。工艺评定合格后，应写出正式的焊接工艺评定报告及焊接工艺指导书，根据工艺指导书及图纸的规定，编制焊接工艺以指导焊接施工，只有这样才能保证焊接接头的力学性能符合设计要求。质量鉴定组是业主在现场保质量的“另一只手”。综上所述，业主通过在施工现场的“大脑”和“两只手”，将及时了解和控制现场的各种突发情况，并及时有效协调好与各参建单位之间的联系，使各参建单位经过最短时间的“磨合”后能平稳有效运行。如果我公司倡议的“三个小组”能成立，**工程咨询公司派驻现场的项目监理部将派得力人员参与“三个小组”的技术服务和管理程序的编制工作，此外，公司将组成有国家钢结构标准图编制者参与的多名国家一级注册结构师构成的专家组，定期到现场进行技术服务，充分发挥公司技术力量与现场技术力量的综合实力，更好地为业主和工地现场服务。5.2工程概况工程名称：沈阳**改造工程。建设地点：沈阳。工程规模：57275m2。工程概算：以沈阳铁路局批准的预算为准。拟开竣工日期：2004年4月30日至2004年11月30日。工程简介本工程含无站台柱雨棚、四电及相关配套工程。其中无站台柱雨棚垂直轨道方向采用弧形钢管桁架结构，张拉预应力悬索，矢高为6米，横向中间两跨分别为53米、66.5米，北侧端部采用悬挑结构，悬挑长度22米，雨棚高度控制在16米以内；采用三根钢管混凝土柱组成格构柱，通过悬吊的斜钢索及弧形桁架与格构柱有机的结合起来，纵向柱间距为18米。桁架之间通过檩条连接形成屋面覆盖结构，屋面板采用单层高强镀铝锌压型钢板，并进行隔音处理，吊顶采用铝合金条板；基础采用大直径挖孔桩；在基本站台、二至三站台间的6道和7道中部、五至六站台间13道至14道中部设三排雨棚柱，6、7、13、14道均为到发线，将线间距由5米拨移到5.2米，满足建筑限界2.15米的要求。5.3监理依据(1)国家和铁道部颁布的有关基本建设的政策和法规。(2)国家、铁道部和建设部颁布的有关工程建设监理的各项规定。(3)国家和铁道部正式颁布的各项有关铁路工程建设的技术标准、设计及施工规范、规程、试验检测规则及有关“验标”和竣工验收办法等。(4)国家、铁道部批准的有关本工程的文件，委托人有关本工程的文件、通知和会议纪要。(5)经批准的有关本工程的设计文件（含变更设计）和施工组织设计。(6)委托人与承包人依法签订的施工承发包合同。(7)委托、设计、承包和监理各方联席会议纪要。(8)委托人向承包人下达的年度、季度施工计划及委托人制定的有关各种管理办法和规定。5.4监理范围沈阳**改造工程监理标段内全部工程进度（工期）、质量、标准、安全、环保及控制造价等方面的措施。5.5监理目标质量目标：综合质量达部级优质工程标准。工期目标：拟定2004年4月30日至2004年11月30日。安全目标：消灭一般及以上责任行车事故；消灭职工（含民工）重大伤亡事故；消灭设备及火灾爆炸事故。5.6监理工作内容按招标文件要求，从施工准备至缺陷责任期内的“三控制两管理和一协调”等建设管理业务。具体应完成的主要工作如下：施工准备阶段(1)参加设计单位向施工单位进行的设计技术交底。(2)受委托人委托组织或参加对设计图纸的复查核对，对有关设计问题等提出合理化建议。(3)检查开工前施工单位的复测资料，特别是两个相邻施工单位之间的测量资料、控制桩位等是否交接清楚、手续是否完善。对贯通情况、中线桩及水准基点的设置是否稳固可靠进行检查、确认。(4)依据委托人与承包人签订的施工承发包合同审查各承包人上报的实施性施工组织设计，核对合同明确的劳动力数量、施工机械设备的数量和型号，检查工程物资、材料进场及布局情况，以及保证质量、安全、环保、工期和控制造价等方面的措施到位情况等。(5)对承包人安全、质量保证体系是否健全，安全、质量技术措施是否落实进行监督、检查。(6)审查单项和单位工程的开工报告，并报委托人核备。对于标段及重点工程的开工报告，审核后报委托人批准。(7)审查汇总施工图数量，并按发包合同内工程数量进行列表比照，建立台账，以便作为修订承发包合同和变更设计等的依据。(8)依据中标标段，制定监理工作规划和编写监理实施细则、并报委托人审核。施工阶段.1控制工程质量确保全部工程达到国家和铁道部现行的工程质量验收标准。工程一次验收合格率达到100％，优良率电气化工程达到90％以上。本工程要求综合质量达部级优质工程标准。(1)督促承包人严格执行国家和铁道部颁发的有关工程建设标准、规范、工程质量检验评定标准、工程承发包合同及有关技术标准。(2)对隐蔽工程进行检查和办理签证。各种工程检表相关内容必须检查。对重点工程要派人员驻点监理，关键工序要进行旁站监理。对隐蔽工程中出现的各种问题，及时监督承包人认真处理，必要时邀请设计单位参加处理，重要及重大问题需及时通报委托人。(3)对施工测量、放样等进行随机抽查。对发现的问题要做出监理记录，并通知承包人及时纠正。(4)检查工程材料、成品、半成品、设备等出厂合格证，并监督检查承包人的各种试验，如有疑问，监理人应在委托人指定的实验室，对原材料、各类试件等取样抽检或复查，对不符合设计规范要求的材料和设备，有权禁止进入工地和投入使用，已进场的不合格材料应坚决清离施工现场。(5)监督承包人严格按施工规范、规程和设计图纸施工，对工程的主要部位、主要环节、关键工序的施工及设备的安装、调试，按国家和铁道部有关质量检测规定进行检查签证。监督承包人按规定进行各类试验，同时进行一定数量的平行抽检试验，并对承包人的试验结果进行抽样检查。(6)按《验标》规定，对承包人自评的单位工程质量进行复查认定，按期书面报委托人核备。(7)检查安全防护措施及文明施工。尤其对涉及营业线改建或过渡工程施工，必须严格执行铁道部和沈阳铁路局关于确保行车安全的各项规定。(8)对施工单位的各种检测仪器及设备进行全面监督，保证其准确性和可靠性。(9)施工中发现质量问题，应立即书面通知施工单位返工处理，并记入工程监理日志。发生大、重大工程质量事故，必须及时书面报告委托人，参加事故分析会，参加事故处理方案确定，督促施工单位按确定的方案及时处理。(10)对合同范围内的工程建设项目，应实施经常性的质量检查，对单位工程的施工检查要保证不漏检，对重点工程和技术复杂的工程应增加检查频率。(11)搞好联合创优，确保实现工程质量目标。(12)实行工程质量责任制。(13)禁止监理工程师委托代检工程质量。.2控制工程进度(1)监督施工单位严格按照施工承发包合同规定的工期和委托人下达的季、年度施工计划组织施工，每月监理人向委托人报告施工计划的执行情况和存在的主要问题及解决问题的具体方案。(2)掌握各工程项目的施工进展情况，特别是对控制工期的重点工程，必须准确了解工程进度，如发生延误，及时分析原因，提出相应措施，并报告委托人。(3)建立工程进度台账，核对工程形象进度，按月、季、向委托人报告。.3控制工程投资(1)按铁道部现行文件和沈阳铁路局工程建设指挥部规定办理验工计价签证，保证验工签证的各项工程质量达标，数量准确。审核施工单位申报的季、年度验工报表，核对工程数量，做到不超验，不漏验。(2)建立验工计价台账，每季与施工单位核对清算一次，核对清算后资料报委托人一份。(3)对不符合质量标准的工程，未经返工处理不予验工。(4)组织、协调、处理工程中出现的各种索赔与反索赔。.4关于变更设计(1)按铁道部颁布的有关规定及委托人制定的有关变更设计的管理实施办法执行。(2)参加设计变更的确认实施工作。(3)按规定程序严格审查、复核申报的设计变更，确保数量准确，变更合理。(4)建立变更设计台账。.5竣工验收阶段(1)督促、检查施工单位及时整理竣工文件和验收资料，受理单位工程竣工报告，并提出监理意见。(2)根据施工单位的单位工程竣工报告，提出合同范围内的工程质量评估报告。(3)按委托人要求参加或组织工程初验工作，对合同范围内初验报告，提出监理意见。参加委托人组织的竣工交接验收工作。(4)工程竣工验交后，编写合同范围内的监理工作总结，报送委托人。(5)在缺陷责任期内应履行应尽的职责。(6)监理业务完成后，对工程建设监理档案资料按铁道部有关规定提交沈阳铁路局档案馆。5.7监理机构设置5.7.1项目监理部组织机构形式根据本标段的规模和特点，以及我公司以往从事类似工程监理的经验，为确保工程进度、质量、投资、合同、协调等目标的实现，本工程的监理机构拟采用直线制的监理组织机构形式，在职能落实的前提下，根据本包件的情况成立项目监理部。项目监理部设总监理工程师1人，总监代表1人，钢结构及土建监理工程师5人，电气监理工程师2人，给排水监理工程师2人，“四电”监理工程师3人，造价监理工程师1人，安全监理工程师1人，信息资料员1人。总监理工程师代表公司履行合同赋予的权利和义务，实行总监负责制。根据工作性质，设立总监办公室，下设6个专业，项目监理部共17人。办公地点设在工地，根据施工的进展情况和不同阶段对人员进行调配，按照既分工又合作的动态管理模式，加强有针对性的控制力度，确保工程顺利进行。同时为了确保钢结构设计和结构施工方案的安全，还专门成立了由多名一级注册结构工程师参加的专家组，负责对重大施工方案和关键部位施工方案的审查。监理组织结构见下图：总监理工程师1人总监理工程师1人总监办公室信息资料1人专家组6人总监办公室信息资料1人专家组6人总监代表1人总监代表1人电气2人安全1人造价1人电气2人安全1人造价1人四电3人水暖2人钢结构及土建5人▲▲监理组织机构框图5.7.2总监理工程师总监理工程师**，男，59岁，中共党员，1965年7月毕业于唐山铁道学院桥隧系。现任我公司高级工程师、一级注册结构工程师、北京市一级总监。1965年9月～1994年12月在铁道部建厂局设计院从事设计工作，任助工、工程师、高级工程师。先后参加并主持过唐山机车车辆厂、襄樊机车厂、济南车辆厂、兰州机车厂、铁道部戚墅堰车辆厂、青岛四方机车厂等工业项目的设计及现场服务工作，其中有多项大型钢结构厂房工程。在高层民用建筑方面，1986年参加了上海铁路新客站配套工程――龙门宾馆的结构设计。1995年1月～1998年1月在建厂局设计院深圳分院任院长，先后主持设计了深圳华丽花园大厦、惠州麦科特广场大厦等高层建筑。2000年3月至今，在**工程咨询公司从事工程监理。2000年3月～2001年10在宁夏邮政生产指挥调度中心工程中任副总监，常驻工地，协助总监负责施工现场的监理工作。该工程地处银川市中心，周围施工环境复杂，面对城市施工带来的各种干扰，杨工多次与施工单位研究施工方案，从施工技术入手，向科学要质量、要进度，严格按规程控制，取得了显著的效果，多次受到建设单位的好评。该工程荣获宁夏自治区2002年度优质工程。2001年11月～2002年4月在清华同方核技术股份有限公司北京密云生产基地大型钢结构厂房工程中任总监理工程师。2002年5月～2002年12月在沈阳铁路局办公楼扩建工程（南袖工程）中任总监理工程师。杨总监在南袖工程中充分发挥其技术优势，与锦州设计院的同志一道，经过对基础结构设计方案的反复论证比较，最终决定采用桩基加筏基的结构形式，尽可能减少新建筑的沉降。在业主有关领导对监理工作的大力支持下，使得设计监理和施工监理有机地结合起来，在这个项目上得以充分展现，最终保证该了该工程如期竣工，受到建设单位的较高评价。5.7.3监理工程师配备方案(1)本标段拟配监理工程师17人。总监1人，总监代表1人，专业监理工程师10人。岗位证书的9人，占总数的75%；培训证2人，占总数的16.7%。资格证10人，占总数的83.3%。(2)专业结构设置：工民建5人、测量1人、电气2人、水暖2人、合同信息管理1人、造价1人。(3)职称结构：高级工程师8人，占总人数的66.7%；工程师3人，占总人数的25%，助理工程师1人，占总人数的8.3%。(4)年龄结构：监理工程师平均年龄47.3岁。30岁至40岁人员6人，占总人数的50%；41岁至50岁人员1人，占总人数的8.3%；51岁至60岁人员1人，占总人数的8.3%；60岁以上4人，占总人数的33.4%(5)全部监理人员身体健康。(6)监理工程师履历表见第8—39～8—73页，身份证复印件、监理工程师资格证复印件（全国监理工程师）、监理工程师岗位证复印件见第6—106～6—128页。5.7.4监理人员上岗计划监理人员动态横道图时时间项目2004年4月5月6月7月8月9月10月11月12月1月施工准备阶段施工阶段竣工验收阶段各阶段人数36610121253人员动态表20151055.8监理管理制度5.8.1项目监理部廉政制度监理人员要努力学习法律、法规，提高自己的职业道德修养，树立高尚的世界观和人生观，廉洁自律、克己奉公、作风严谨。监理人员不准参与推销材料、机械、设备等事宜，不准介绍施工队伍到被监理单位参与施工。监理人员不准向承包人指定供应商，不准向承包人指定分包人。监理人员不准接收承包人馈赠的礼金、贵重纪念品、通讯工具、交通工具等。监理人员不准参加承包人邀请的高消费的娱乐场所活动。不得接受被监理方的日常吃住行安排。监理人员应遵循公平、公正、诚信、科学的准则，做到热情服务、严格管理、一丝不苟、秉公办事。5.8.2监理人员岗位职责5.8.2.1总监理工程师(1)督促、检查全段及重点工程开工前的准备工作情况，审查确认承包单位选择的分包单位资质，审批签署单位工程开工报告。(2)组织施工设计文件复查，并对提出的优化和改善方案进行研究，向有关单位提出建议和意见。(3)参加所监理合同段及重点工程质量检查、评比与验收，提出所监理合同段工程质量检验报告，随机抽样检查重点、关键工程的施工进度与施工质量。(4)按业主制定的基本建设设计变更有关办法办理变更。(5)参与或指导监理工程师分析审查重大工程质量事故并督促及时处理。有权否定设计、承包单位提出的分析处理意见，并责成重新研究处理方案。(6)审查各承包单位的实施性施工组织设计并督促实施，及时配合有关部门进行调整，以确保工程进度。(7)审查、签署并汇编所监理合同段季、年和末次验工计价总表。(8)参加建设单位组织的竣工验收工作或根据监理合同组织初验工作。(9)协调承包单位之间、承包单位与设计单位之间的争议，督促有关单位及时解决施工中的问题。(10)定期召开监理工作会议，交流经验，改进工作。(11)不定期邀请有关部门进行监理研讨与恳谈会，征求各方面意见，提高监理业务水平。(12)组建工地项目监理部，调配监理人员，指导监理业务，检查处理属于总监应负责的监理工作。(13)签发工程质量通知书，工程质量事故分析处理报告；返工、停工令。审签重要往来公文函件及报表。5.8.2.2总监理代表工程师总监理代表工程师是总监理工程师的助手，受总监理工程师的委托承担其分管的业务，且有代表总监理工程师签发各种指示、指令和签署各种监理报告、出席有关会议等职权。5.8.2.3专业监理工程师的职责(1)负责编制监理规划中本专业部分及本专业监理实施细则。(2)按专业分工并与其它专业相配合对工程进行巡视、旁站、平行检验或见证取样,负责本专业验收、分项工程验收及隐蔽工程验收,并对本专业的分部工程验收提出验收意见。(3)负责审核施工组织设计施工方案中的本专业部分。(4)负责审核承包商提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更,并向总监理工程师提出报告。(5)负责核查本专业进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其实物的质量情况。根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行检验。(6)负责本专业监理工作的实施并做监理日记。(7)负责本专业工程计量工作,审核工程计量的数据和原始凭证。(8)负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报。(9)组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作,当人员需要调整时,向总监理工程师提出建议。5.8.2.4监理员的职责(1)在监理工程师的指导下开展现场监理工作。(2)检查承包商商投入工程项项目的人力、材材料、主要设设备及其使用用、运行情况况,并做好检查查记录。(3)复核或从施施工现场直接接获取工程计计量的有关数数据并签署原原始凭证。(4)按施工图纸纸及有关标准准,对承包商的的工艺过程或或施工工序进进行检查和记记录,对加工制作作及工序施工工质量检查结结果进行记录录。(5)担任旁站工工作,发现问题及及时指出并向向本专业工程程监理工程师师报告。(6)做好监理日日记和有关的的监理记录。5.8.2.5安防监理工程师职职责(1)在总监理工工程师的领导导下，负责本本工程的安全全、防卫监理理工作。(2)协助主管安安全的总监理理代表工程师师组织安全、防防卫检查，参参加安防协调调会。(3)负责收集安安全信息，编编制安防简报报。(4)经常巡视施工现场场，进行安防防检查。5.8.3项目监理部管理制制度5.8.3.1施工图会审、设计计交底制度(1)施工图会会审a、施工图会审是施施工阶段监理理的前期准备备工作之一，应应在项目监理理机构收到施施工图纸之后后，设计交底底之前完成。b、总监理工程师组组织监理工程程师熟悉施工工图纸，了解解工程特点，以以及关键部位位的质量要求求，并将对施施工图纸进行行认真的审查查与校核中发发现的问题汇汇总后提交专专家组，专家家组审定返回回意见后，用用书面提交给给设计单位，在在设计交底时时由设计单位位统一答复。c、施工图会审的内内容·图纸审批签认手续续是否齐全；；是否符合现现行有关法规规、制度的规规定；是否经经过有关主管管部门的审查查；·图纸与说明文件是是否完整，是是否与图纸目目录相符；·图纸是否满足设计计基本条件的的要求(抗震设防烈烈度、风雪压压值、防火等等级等)；·地基与基础的设计计是否符合工工程地质、水水文地质勘察察资料的规定定；·图纸中所用材料、构构配件、设备备等的来源有有否保证；有有否替代品；；·对新材料、新技术术、新工艺的的采用有无主主管部门的鉴鉴定和确认批批准文件；·施工图纸说明文件件中指定使用用的规范、规规程、标准图图册是否现行行有效；·图纸规定的施工工工艺是否合理理，是否符合合实际，是否否存在不便施施工及不便保保证工程质量量之处；·图纸中有无遗漏、差差错或相互矛矛盾之处(如各部分尺尺寸、标高、位位置、地上地地下之间、上上下楼层之间间、各专业之之间等)；·建筑、结构及其它它专业的设计计是否符合各各专业设计规规范的规定，是是否符合现行行政策、法令令、法规的规规定(如环保、消消防、人防、保保卫、绿化等等)；·各种使用功能能否否满足业主的的要求；·其它需要审查的内内容。(2)技术交底底制度为了确保工程的质质量，避免返返工浪费，开开工前应由建建设单位主持持，到现场由由设计单位向向施工单位及及有关各方进进行技术交底底。技术交底的主要内内容是：施工工图设计主要要内容及其技技术标准；进进行主要（测测量）桩位交交底，必要时时要求施工单单位进行复测测和定位、定定桩；对有关关地上地下、交交叉、配套和和防护等进行行交底。在技术交底会上要要议定有关的的事项，通过过设计技术交交底和到会人人员讨论，对对个别内容需需要变动并补补充设计资料料、指明有关关议定事项的的落实单位和和负责人，形形成会议纪要要，经建设、设设计、监理和和施工单位签签认后作为设设计变更的依依据，但不能能作为施工依依据。施工时时应由设计单单位与有关单单位办理设计计变更手续并并应有相应的的变更设计图图纸。5.8.3.2施工组织设计(施施工方案)审核制度(1)施工组织织设计是指导导全局统筹施施工全过程在在建设施工中中起指导作用用的重要技术术文件，承包包商应于施工工准备阶段编编制好施工组组织设计交监监理单位审核核。对于规模较大或分分期出图的工工程，暂时不不具备编制施施工组织设计计条件时，可可分期编制分分项、分部工工程施工方案案；对技术复复杂的、关键键性的施工部部位、或采用用新技术、新新材料、新工工艺的分项工工程，监理单单位可要求承承包商编制专专项施工方案案。(2)施工组织织设计(施工方案)应经过承包包商技术总负负责人审核批批准后送交项项目监理部审审批。审核批批准后项目监监理部应监督督承包商严格格执行，如有有修改与变动动，应取得项项目监理部的的核准。(3)总监理工工程师应组织织各专业监理理工程师对施施工组织设计计（施工方案案）进行认真真细致的审查查，向专家组组提交审查意意见，经专家家组审定后返返回意见并要要求承包商修修改或补充。5.8.3.3分包单位资格审核核制度(1)总承包商商选定分包单单位或业主直直接选定分包包单位后，应应将分包单位位的资质资料料及拟签订的的分包合同送送交项目监理理机构审查。(2)分包单位位的资质资料料一般应包括括：a、营业执照、企业业资质等级证证书、特殊行行业施工许可可证、国外(境外)企业在国内(境内)承包工程许许可证；b、技术能力、人员员配备、机械械设备；c、拟分包工程的内内容和范围；；d、实际业绩；e、领导层状况、企企业财务状况况、企业信誉誉状况；f、专职管理人员和和特种作业人人员的资格证证、上岗证；；g、其它必要的资料料。(3)如果发现现分包单位所所报送的资质质资料有伪造造不实情况、或或在实际工作作中认为分包包单位不具备备承担分包工工程的能力时时，可提出辞辞退分包单位位，中止分包包合同,总承包商应应予执行。(4)项目监理理部应组织人人员对分包单单位的资质资资料进行调查查核实，如同同意使用分包包单位时，应应在承包商报报送的“分包单位资资格报审表”上签认，并并正式签订分分包合同。(5)未经项目目监理部审核核同意的分包包单位，不得得进入施工现现场。5.8.3.4设计变更制度(1)设计变更更是指在设计计交底后或在在施工过程中中，如业主、承承包商或设计计单位提出对对工程的材料料、工艺、功功能、构造、尺尺寸、技术标标准及施工方方法等提出对对设计进行的的修改与变更更，需要设计计单位审查同同意的。(2)设计单位位应根据工程程变更情况编编发设计变更更通知单(重大或复杂杂的设计变更更应出设计变变更施工图纸纸，不得仅以以文字说明代代替)，项目监理理部应对设计计变更通知单单进行审核，同同意后交承包包商实施。5.8.3.5建筑材料、构配件件及设备验收收管理制度(1)工程中使使用的主要材材料、建筑构构配件及一般般设备,必须符合设设计要求,并符合国家家及铁道部发发布的规范、规规程、法规和和标准的规定定。必要时可可由业主组织织承包、监理理单位对生产产厂家进行考考察。(2)建筑原材材料、构配件件及一般设备备,必须具备出出厂合格证、材材质和性能试试验单。有些些材料还应具具备复试合格格证书。为了了保证质量，专专业监理工程程师除应对各各项质量证明明文件进行审审查外，还可可根据有关工工程质量管理理文件的规定定，对进场的的实物采用平平行检验或有有见证取样送送检方式进行行抽检，各项项检验必须合合格，否则不不得用于工程程，并将不合合格品及时清清除出施工现现场。(3)由业主直直接供应的材材料、构配件件和设备,其质量由业业主承担责任任。但在使用用或安装前仍仍应由承包、业业主会同专业业监理工程师师共同检验材材料、构配件件、设备的质质量,并作好记录录。如认为合合格时可用于于工程；如认认为不合格时时应向业主提提出意见，必必要时可向业业主提出书面面文件作为备备忘录。(4)重要设备备的随机文件件，项目监理理机构应督促促安装单位妥妥善保存，作作为竣工档案案移交给业主主。5.8.3.6工程隐检、预检及及分项、分部部工程的验收收制度(1)工程的隐隐检、预检及及分项、分部部工程的验收收是保证工程程质量达到合合格要求的必必要和重要的的工作程序，监监理人员必须须高度重视，并并严肃对待,要做到认真真负责，一丝丝不苟。(2)要做好隐隐检、预检及及分项、分部部工程的验收收，必须做好好对工程质量量的预控工作作。监理工程程师在施工现现场进行有目目的、有计划划的巡视检查查，事先应针针对工程的实实际情况明确确施工过程的的关键工序、特特殊工序、重重要部位和关关键控制点。在在巡视中发现现并及时纠正正不符合设计计文件、施工工图纸，不符符合施工规范范、规程，使使用不合格的的材料、构配配件及设备等等所发生的问问题。(3)对隐蔽工工程的隐蔽过过程，下道工工序施工完成成后难以检查查的重点部位位，专业监理理工程师应安安排监理员进进行旁站监理理。(4)对未经监监理人员验收收或验收不合合格的工序，监监理人员应拒拒绝签认，并并严禁承包商商进行下一道道工序。(5)一般的隐隐检、预检工工作可由监理理员或专业监监理工程师进进行，重要的的隐、预检工工作必须有专专业监理工程程师参加。一一般的分项工工程验收必须须由专业监理理工程师负责责进行。分部部工程及重要要的分项工程程的验收必须须由总监理工工程师参加并并主持。(6)隐检、预预检及分项、分分部工程验收收的依据：●施工图纸及其说明明文件；●设计变更、工程洽洽商文件；●有关的技术规范、规规程、标准及及法规文件；；●分项、分部工程质质量验评资料料；●有关的施工及验收收技术报表及及资料。(7)对于隐检检、预检工程程,承包商应组组织有关人员员进行自检，合合格后填报有有关报表及检检查记录送交交监理工程师师，经监理工工程师对工程程核查合格后后在原报表上上签认，方可可进行下一道道工序；不合合格时通知承承包商整改，整整改后重新报报验。(8)分项工程程完成后，承承包商自检合合格后向监理理工程师申报报，监理工程程师对报验的的报表资料进进行审核，并并对完成的工工程进行现场场平行检验，如如符合要求时时应予签认，如如不符合要求求时不予签认认，并发出“监理工程师师通知单”，指令承包包商进行整改改或返修，整整改或返修完完成后重新报报验。经验收收合格后由监监理工程师评评定工程质量量等级。(9)分部工程程完成后，应应将组成该分分部工程的各各分项工程的的报验资料汇汇总，并对分分部工程的质质量等级进行行评定，然后后将所有有关关报表资料报报送项目监理理机构审批签签认。(10)对施工工合同中约定定的或建设工工程质量监督督部门规定的的需要进行中中间验收的，如如钢结构基础础分部工程、钢钢零件及部件件加工分项工工程、钢构件件组装分项工工程、钢构件件预拼装分项项工程、钢结结构制作焊接接分项工程、钢钢结构防腐涂涂装分项工程程的有关分项项工程的验收收，监理工程程师应核查承承包商报送的的报表资料，并并由总监理工工程师组织建建设、施工、设设计单位共同同对现场工程程质量进行验验收，合格后后各方签字认认可。(11)各项验验收时需要填填报及核查的的报表，见《施施工阶段监理理资料管理办办法》。5.8.3.7工程项目监理月报报编制制度(1)正在监理理的工程项目目，每月均应应编制监理月月报，报送业业主、监理单单位及有关部部门。(2)监理月报报的编制由总总监理工程师师指定专人负负责，各专业业监理工程师师负责提供本本专业或职务务分工部分的的资料与数据据，总监理工工程师审阅把把关。项目监监理机构全体体人员共同动动手，分工协协作，按时编编制完成。(3)监理月报报的统计周期期为上月的26日至本月的25日。原则上上规定于次月月的5日前送交有有关部门。5.8.3.8施工现场监理会议议制度(1)监理例会会●在工程施工过程中中，总监理工工程师应定期期召开监理例例会，原则上上应每周召开开一次,主要参加人人员：·业主驻施工现场代代表；·承包商项目经理部部经理及技术术负责人，各各专业有关人人员；·项目监理机构总监监理工程师、总总监理代表工工程师、各专专业监理工程程师及其他监监理人员；·如涉及设计单位、勘勘察单位、工工程分包单位位时，可请其其派员参加。●会议的议题应根据据工程进展情情况及各方的的意见选定，要要密切联系工工作实际，重重点突出，议议程紧凑。议议题范围：·上次会议决定事项项的执行情况况，如未完成成，应查明原原因及其责任任人，并研究究和制定补救救措施；·核查工程进展情况况，并与计划划进度比较，如如落后于计划划进度时应研研究补救措施施，同时制定定下期进度目目标；·讨论原材料、构配配件和设备供供应情况，存存在的质量问问题和如何进进行改进；·检查工程质量状况况，针对存在在的质量问题题，讨论并制制定改进措施施；·检查工程量核定及及工程款支付付情况；·通报违约及工期、费费用索赔的意意见及处理情情况；·解决需要协调的有有关事项；·其它当前急待解决决的、需要在在会上通报的的或在会上研研究的事项。●项目监理机构各有有关人员应在在会议召开之之前，按专业业或职务分工工对上次会议议决议事项的的执行情况进进行调查，并并对本次会议议拟提出问题题提出建议。在在监理例会召召开之前由总总监理工程师师主持召开项项目监理机构构全体人员会会议，对如何何开好例会作作出布署与安安排。(2)会议纪要要·由总监理工程师指指定专人，使使用专门的记记录本负责监监理例会的记记录。根据记记录整理、编编写会议纪要要，主要内容容：·会议地点、时间、出出席者姓名、单单位、职务；；·上次会议决议事项项的落实情况况，如未落实实应查明原因因及其责任者者。应采取何何种补救措施施(要注明执行行人及时限要要求)；·本次会议的决议事事项，要落实实执行单位和和时限；·待议决的事项；·其它需要记载的事事项：·监理例会的会议纪纪要经总监理理工程师审查查确认后打印印，对打印后后的成品要认认真审查核对对。收到纪要要文件的各方方应有签收手手续。如对纪纪要内容有异异议时。应于于收到文件后后三日内向项项目监理机构构反馈。·纪要文字要简洁，内内容要清楚，用用词要准确。·监理例会纪要是工工程监理的重重要文件，对对参建各方都都有约束力，并并且在发生争争议或索赔时时是重要的法法律文件，参参建各方都应应予以足够的的重视。·监理例会记录本、会会议纪要及反反馈的书面文文件应作为监监理资料存档档。(3)专题工地会会议a专题工地会议是为为解决施工中中的技术问题题、管理问题题及专业协调调工作而组织织召开的会议议。b专题工地会议由总总监理工程师师根据工作需需要组织召开开，业主、承承包商提出建建议,总监理工程程师审定同意意后也可召开开。c专题工地会议由总总监理工程师师或其指定的的监理工程师师主持，有关关各单位的有有关人员参加加。d会议召开前应充分分作好准备工工作，主要是是：确定中心心议题，确定定会议参加人人员，准备会会议资料，落落实会议地点点、时间并发发出会议通知知，明确记录录人员及中心心发言人。5.8.3.9工程质量问题及质质量事故处理理制度(1)监理工程程师对施工中中出现的细小小的质量问题题，应尽可能能在日常巡视视、旁站监理理和隐检、预预检，分项、分分部工程验收收过程中及时时解决。此外外根据质量问问题的严重程程度，可按照照质量问题、质质量事故及重重大工程事故故三级处理。(2)质量问题题对于一般可以通过过返修弥补的的工程质量缺缺陷，应责成成承包商先写写出质量问题题报告，说明明情况并提出出处理意见，经经过专业监理理工程师核实实和研究，必必要时要经业业主、设计单单位认可，确确定处理方案案，批复承包包商处理，处处理后重新验验收。(3)质量事故故工程质量事故是指指工程质量缺缺陷严重，需需要返工处理理或加固补强强，总监理工工程师应责令令承包商报送送质量事故调调查报告和经经过设计单位位等相关单位位认可的处理理方案，经项项目监理机构构审查核准后后交承包商执执行，项目监监理机构应对对质量事故的的处理过程和和处理结果进进行跟踪检查查和验收。(4)重大工程程事故工程事故是指工程程施工中发生生意外情况，对对人身、财产产、环境造成成严重损害。一一般可分为一一般工程事故故及重大工程程事故两类,其划分的标标准按国家或或铁道部有关关法令、法规规的规定，一一般是根据伤伤亡人员情况况及财产损失失、环境污染染情况而定。事事故发生后，承承包商应立即即(在8小时内)向项目监理理机构提出书书面报告，项项目监理机构构应立即通知知业主，所属属监理单位领领导及有关部部门，必要时时还应通知劳劳动、公安保保卫、检察、环环保等有关主主管部门，以以及设计单位位。组织有关关各方对事故故进行调查，查查明事故发生生原因及损失失情况，提出出处理方案,经有关主管管部门批准后后执行。对于于工程质量问问题的处理同同质量事故的的处理，项目目监理机构可可协助业主进进行对财产损损失的评估与与处理。(5)当发生质质量事故或重重大工程事故故时，总监理理工程师可根根据质量事故故及重大工程程事故的实际际情况，如情情况严重需要要部分或全部部停工时，可可按工程暂停停施工、复工工程序执行。5.8.3.10钢结构桁架架焊缝质量的的控制(1)焊接工作作应最大限度度地在工厂或或地面拼装场场内进行，以以减少现场高高空作业工作作量。(2)钢管的焊焊接，应由四四级以上焊接接技工进行，并并经钢管全位位置焊接工艺艺考核合格后后方可从事相相关部位的焊焊接工作。(3)焊缝质量量应符合设计计要求，当设设计无要求时时，其质量应应不低于钢结结构施工规范范中二级焊缝缝的要求。。(4)应选择合合理的焊接顺顺序和工艺，以以减少焊接变变形及焊接应应力。5.8.3.11合同及其它它事项的管理理制度(1)施工合同同的管理●施工合同的管理是是项目监理机机构的一项重重要工作，整整个工程项目目的监理工作作即可视为施施工合同管理理的全过程。●监理单位应尽可能能积极参加工工程招、投标标及评标工作作，协助业主主选定最优的的承包商，并并参与、协助助业主签订施施工合同，促促进施工合同同内容的合理理、合法性，有有助于施工合合同的执行及及工程建设的的顺利进行。●项目监理机构总监监理工程师任任命一名监理理人员为专职职或兼职的合合同管理员，负负责本工程项项目的合同管管理工作。●总监理工程师组织织项目监理机机构监理人员员对施工合同同进行分析，主主要应了解和和熟悉合同的的以下内容：：·工程概况·工期目标·质量目标·承包方式及工程造造价(承包价)·控制工程质量的标标准·与监理工作有关的的条款·风险及责任分析·违约处理条款·其它有关事项(2)委托监理理合同的管理理总监理工程师组织织项目监理人人员对委托监监理合同进行行分析，主要要应了解和熟熟悉合同的以以下内容：●监理服务范围●双方权利、义务和和责任●工期目标●质量目标●造价目标●违约处理条款●监理酬金支付条款款●其它有关事项(3)将施工合合同分析结果果书面报告业业主。施工合合同、委托监监理合同的分分析报告均应应归入监理档档案。(4)项目监理理机构合同管管理员收集业业主与第三方方签订的涉及及监理业务的的合同(工程分包合合同,材料、设备备订货合同等等)，进行归档档管理，并将将其内容分解解到三大控制制中去，交各各专业监理工工程师分别按按其专业或内内部职务分工工进行控制与与管理，并及及时将信息反反馈给合同管管理员。(5)合同管理理员将汇集到到的各方反馈馈来的施工合合同执行的信信息进行综合合、分析、对对比与检查,并根据预控控的原则进行行跟踪管理。主主要的对比检检查内容：●工程质量是否可能能违反施工合合同规定的目目标；●工程进度是否符合合进度计划；；●工程造价有否可能能超过计划；；●建设、承包商有否否违约行为；；●已签订的工程分包包合同，材料料、设备订货货合同执行情情况；●其它有关合同执行行的情况。如发现合同执行情情况不正常，应应报告总监理理工程师采取取纠正措施，并并通知建设、承承包商共同研研究后执行。合同管理员应将合合同执行情况况列入监理月月报。(6)合同其它它事项的管理理工作●工程暂停及复工的的管理·总监理工程师在签签发“工程暂停令”时，应根据据工程暂停后后的影响范围围和影响程度度，按照施工工合同和委托托监理合同的的约定，征求求业主的同意意后签发，或或签发后向业业主通报。●在发生下列的情况况下，总监理理工程师可下下达“工程暂停令”：·应业主的要求暂停停施工，且工工程需要停工工。·发现严重的质量隐隐患，或发生生严重的工程程质量事故，需需要进行停工工处理。·发现严重的安全隐隐患，或发生生严重的安全全事故，需要要停工处理。·发现建筑材料、构构配件、设备备质量严重不不合格。·未经建设单位许可可擅自施工，或或拒绝项目监监理机构管理理。·其它必须暂停施工工的紧急事件件。●总监理工程师于签签发“工程暂停令”时，应根据据停工原因的的影响范围和和影响程度，明明确指出工程程项目的停工工范围。●如由于承包商原因因暂停施工后后，承包商应应全力以赴，排排除停工原因因进行整改，争争取尽快复工工，建设、监监理单位予以以密切配合。如如由于业主原原因暂停施工工后，业主应应全力以赴，排排除停工原因因，争取尽快快复工，承包包、监理单位位予以密切配配合。●如由于业主原因或或其它非承包包商原因导致致工程暂停时时，总监理工工程师于签发发"工程暂停令"之前应就有有关工期和费费用等事项与与承包商进行行协商。暂停停施工时及停停工期间，项项目监理机构构应如实记录录所发生的情情况。在施工工暂停原因被被排除后具备备复工条件时时，总监理工工程师应及时时通知承包商商复工。●如由于承包商原因因导致工程暂暂停时，在具具备复工条件件时，项目监监理机构应审审查承包商报报送的“工程复工报报审表”及有关资料料，同意后由由总监理工程程师签批“工程复工报报审表”，指令承包包商复工。●在工程暂停期间，总总监理工程师师宜会同有关关各方，按照照施工合同的的约定，处理理因工程暂停停引起的工期期、费用等有有关事项。承承包商与业主主协商重新签签订新的工期期协议、承包包商编制新的的工程进度计计划报项目监监理机构审批批。●工程延期及工程延延误的处理·承包商由于以下原原因可以向监监理单位提出出工程延期(工期索赔)要求：·业主未能按施工合合同专用条款款的约定提供供施工图及其其它开工所需需的条件；·业主未能按约定日日期支付工程程预付款、工工程进度款，致致使施工不能能正常进行；；·监理工程师未能按按施工合同的的约定提供所所需指令，致致使施工不能能正常进行；；·由于设计发生重大大变更或工程程量有重大增增加；·一周内非承包商原原因停水、停停电、停气造造成停工累计计超过8小时；·由于不可抗力造成成停工；·施工合同专用条款款中约定或监监理工程师同同意工程延期期的其它情况况；·监理单位受理工程程延期的条件件；·工程延期事件发生生后，如该事事件具有持续续性影响，承承包商应在施施工合同规定定的时限内提提交“工程临时延延期申请表”；·承包商在工程延期期事件持续时时间向监理单单位陆续报送送有关的详细细资料及证明明材料；·工程延期事件终结结后，承包商商向监理单位位提交最终的的“工程延期申申请表”。·工程延期事件发生生后，监理单单位采取的工工作步骤；·对承包商最初提交交的“工程临时延延期申请表”，经初步审审查同意后，由由总监理工程程师签发“工程临时延延期审批表”；·及时与业主协商，转转交有关报告告与资料；·进行调查研究，收收集有关资料料，作好记录录；·对发生工程延期的的原因进行分分析，提出尽尽可能减少损损失的建议，督督促承包商采采取措施尽量量减轻对工程程的影响；·审查承包商提交的的最终的“工程延期申申请表”及有关资料料，在施工合合同约定的时时限内予以审审批。·监理单位审核工程程延期的原则则·情况属实；·施工中有明确的合合同条款依据据；·工程延期事件必须须发生在被批批准的工程进进度网络计划划的关键线路路上。·工程延期事件终止止，监理单位位与业主协商商一致审定延延期日数，向向承包商签发发“工程最终延延期申批表”。·承包、业主签订新新的工期协议议，承包商编编制新的总进进度计划交监监理单位审批批；如涉及费费用索赔时按按有关规定办办理。·如承包商由于自身身原因未按照照施工合同工工期竣工交付付，造成工期期延误时，项项目监理机构构应按施工合合同的规定从从承包商应得得工程款中扣扣除误期损害害赔偿费。(7)费用索赔赔的处理监理工程师应按照照预控原则，尽尽量控制不发发生或少发生生索赔事件，减减少业主的损损失。如采取取预测和防范范措施，防止止干扰合同管管理情况的发发生，已发生生时应采取措措施减少影响响与损失。项目监理机构处理理费用索赔的的依据：·国家有关法律、法法规和铁道部部的有关法令令、法规；·本工程项目的施工工合同；·国家、行业管理部部门和铁道部部发布的有关关标准、规范范及定额；·施工合同履行过程程中与索赔事事件有关的凭凭证材料。监理工程师处理费费用索赔的原原则：·参与索赔事件处理理的全过程，实实事求是，严严肃调查研究究，严格确定定索赔款额；；·维护业主的合法权权益，也不损损害承包商的的正当权益。项目监理机构受理理费用索赔的的条件：·非一个有经验的承包包商无法预见见到的山洪暴暴发、特大降降雨、降雪、地地震和飓风等等下列自然条条件造成施工工费用的增加加；·非承包商原因造成成工程延期时时，停工、复复工等施工费费用的增加；；·延迟交付设计图纸纸造成工期延延误所带来的的损失；·未按施工合同的约约定或已批准准的进度计划划提供施工场场地、施工措措施、材料设设备所引起的的承包商施工工费用的增加加；·由于国家或铁道部部有关法令、法法规的改变引引起费用的增增加；·由于运输特殊物件件需要加固道道路、桥梁的的费用；·施工合同中未明确确规定需要对对材料、设备备进行的检验验，检验合格格后应支付的的检验费用；；·监理工程师已批准准覆盖或掩埋埋的工程，又又要求开挖或或穿孔，如查查明工程质量量合格，为开开挖、穿孔及及其恢复原状状所需的费用用；·承包商在工程施工工或保修期内内，根据监理理工程师的指指令，对非由由于承包商原原因造成的工工程缺陷进行行调查或维护护发生的费用用；·在施工现场发现文文物、古迹、化化石等，为进进行维护和处处理所支付的的费用；·其它承包商认为可可提出费用索索赔的事件；；·由于工程变更而引引起的额外费费用；·由于取消某些工程程项目，承包包商遭受额外外损失的费用用。监理单位处理费用用索赔的程序序：·承包商在施工合同同规定的时限限内，向监理理单位提交对对业主的费用用索赔意向通通知书；·总监理工程师指定定专业监理工工程师收集与与索赔有关的的资料；·承包商在施工合同同规定的时限限内向项目监监理机构提交交“费用索赔申申请表”及有关的详详细资料和证证明材料；·总监理工程师初步步审查“费用索赔申申请表”及有关资料料，如符合条条件时予以受受理；·总监理工程师对费费用索赔事件件进行详细审审查，并在初初步确定一个个赔偿额度后后与承包商、业业主进行协商商；·总监理工程师应在在施工合同规规定的时限内内签署“费用索赔审审批表”，或在施工工合同规定的的时限内发出出要求承包商商提交有关索索赔的进一步步详细资料或或证明材料的的通知，待收收到承包商送送来的资料和和材料后，重重新按程序进进行。监理工程师审核费费用索赔的原原则：·费用索赔的程序、时时限符合施工工合同的有关关规定；·费用索赔申报文件件的格式与内内容符合要求求；·费用索赔申报材料料、资料真实实、齐全、手手续完备；·申请费用索赔的理理由充分、正正确、在施工工合同上有依依据；·索赔金额计算原则则与方法合理理、合法；·当费用索赔与工程程延期要求有有关联时，总总监理工程师师在批准费用用索赔时，应应与工程延期期的批准联系系起来，综合合作出费用索索赔和工程延延期的批准决决定。费用索赔是双向的的，由于承包包商的原因造造成业主的额额外损失，业业主也可向承承包商提出费费用索赔。索赔的理由：·由于承包商原因造造成工期延误误，根据施工工合同的规定定，承包商应应向业主支付付违约金；·在施工过程中承包包商对业主的的财产造成损损失；·由于承包商的质量量事故给工程程带来永久性性缺陷；·其它属于费用索赔赔范围内的问问题。索赔的程序：·业主提出索赔意向向后，与监理理单位协商取取得一致意见见；·监理单位向承包商商发出“监理工程师师通知单”，说明索赔赔理由、索赔赔金额，并附附有有关资料料或证明材料料；·建设、承包商双方方协商，监理理单位进行协协调，根据有有理(施工合同中中有规定)、有据(有完备的资资料)、有法(有相应法规规的规定)的原则，尽尽可能取得一一致意见后并并商定赔偿金金的支付办法法；协商不成成，按合同争争议处理。可以作为费用索赔赔依据的资料料：·项目监理机构与项项目监理人员员的监理日记记；·双方往来信件(包包括承包商的的申请表，监监理工程师通通知单、审批批表等)；·施工进度记录；·会议记录；·工程检查验收记录录；·工程照片、录像资资料；·付款凭证及单据；；·各种试验记录；·合同、标书、施工工图及有关文文件、设计变变更及工程洽洽商文件；·其它。合同争议的调解业主与承包商发生生合同争议后后，应由一方方书面通知项项目监理机构构，总监理工工程师在规定的时限限内应组织人人员进行以下下工作：·及时了解合同争议议的全部情况况，包括进行行调查和取证证；·及时与合同争议的的双方进行磋磋商；·在项目监理机构提提出调解方案案后，由总监监理工程师进进行调解；·当调解未达成一致致时，总监理理工程师应在在施工合同规规定的时限内内提出处理该该项目合同争争议的意见，并并书面通知争争议双方；·争议双方接到项目目监理机构对对合同争议的的书面处理意意见后，在规规定的时限内内未提出异议议，则可以认认为此意见应应成为最后的的决定，双方方必须执行；；·如项目监理机构的的调解工作无无效，如争议议属于合同条条款的解释问问题，可请求求铁道部建设设合同管理部部门予以调处处；·以上调处无效时，可可按施工合同同的约定请仲仲裁部门予以以仲裁或向法法院起诉；·在以上调处、仲裁裁、起诉过程程中，监理单单位均有义务务作为证人或或提供公正的的证物。在处理合同争议的的全过程中，监监理单位应督督促双方继续续执行合同，保保持施工连续，保护好已建建完的工程；；除非出现下下列情况：·由于一方违约已造造成合同确实实无法履行，双双方协议停止止施工；·调解方提出停止施施工，且为双双方所接受；；·仲裁部门要求停工工；·法院要求停工。违约处理：·业主有下列情况时时可认为违约约；·不能按合同约定给给出指令、确确认和批准；；·不按合同履行自己己的义务；·不能在合同规定的的时限内，向向承包商支付付工程款；·发生其它使合同不不能履行的行行为。承包商有下列情况况时可认为违违约：·不能按合同约定的的工期竣工；；·工程质量达不到设设计要求、规规范要求或施施工合同的要要求；·发生其它使合同不不能履行的行行为。违约处理原则：·监理单位有义务经经常提醒建设设、承包商不不发生违约事事件；·在监理过程中如发发现有违约可可能时，应及及时劝阻违约约一方不发生生或少发生违违约事件；·已发生违约事件后后，监理单位位应在充分调调查了解事件件的基础上，以以事实为根据据，以合同约约定为准绳，公公平合理地予予以处理；·处理过程中应充分分听取双方的的意见，充分分协商，尽量量作到双方都都能基本满意意。违约处理程序：·受损失一方提出书书面文件通知知项目监理机机构；·项目监理机构对违违约事件进行行调查研究，提提出处理方案案，组织双方方进行协商。如如能协商一致致，双方签订订书面协议，并并执行协议；；调解不成可可按合同争议议有关规定处处理；·如能协商一致，涉涉及工期延长长或费用索赔赔问题时，按按有关规定相相应处理。·如任一方要求全部部或部分解除除合同时，监监理单位应慎慎重处理，以以尽量减少经经济损失为原原则。●合同的生效、终止止与解除：·合同的生效：业主与承包商履行行完毕施工合合同中规定的的手续后，合合同即时生效效。·合同的终止：业主、承包商均已已履行完施工工合同中规定定的全部义务务，竣工结算算款已支付完完毕，承包商商已向业主交交付竣工工程程后，合同即即行终止；但但承包商仍有有按合同中质质量保修条款款的规定，在在工程质量保保修期内承担担工程质量保保修的责任。·合同的解除：施工合同的解除必必须符合法律律程序，并且且业主与承包包商协商取得得一致。·有下列情况之一的的，双方可以以解除合同：：因不可抗力使合同同无法履行；；因一方违约致使合合同无法履行行；合同解除后不影响响双方在合同同中约定的结结算和清理工工程款的效力力。·当业主违约导致施施工合同最终终解除时，项项目监理机构构应就承包商商按合同规定定应得的工程程款与建设、承承包商双方进进行协商，并并按合同的规规定从下列应应得的工程款款中确定承包包商应得的全全部款项，并并书面通知承承包商和业主主：承包商已完成的工工程量表中所所列的已完工工程应得的款款项；按批准的采购计划划订购的建筑筑材料、构配配件、设备等等,承包商所支支付的款项；；承包商将施工设备备撤离至原基基地或其它目目的地的合理理费用；承包商所有人员的的合理遣返费费用；合理的利润补偿；；施工合同规定的业业主应支付的的违约金。·由于承包商违约导导致施工合同同解除时，项项目监理机构构应按下列程程序清理承包包商应得的工工程款，或偿偿还业主的相相关款项，并并书面通知承承包商和业主主：①施工合同中止时，清清理承包商已已按施工合同同规定实际完完成的工程所所应得的工程程款和已得到到支付的工程程款；②施工现场尚未使用用完的任何建建筑材料、构构配件和设备备，以及临时时工程的价值值；③对已完工程进行检检查和验收，移移交工程资料料文件，该部部分工程的清清理、质量缺缺陷的修补等等所需的费用用；④施工合同规定的承承包商应支付付的违约金。·总监理工程师按照照施工合同的的约定，在与与业主及承包包商协商后，书书面提交承包包商应得的款款项或偿还业业主款项的证证明文件，并并督促建设、承承包商双方履履行。·由于不可抗力或非非业主、承包包商原因导致致施工合同的的解除时，项项目监理机构构应按施工合合同的有关规规定处理合同同解除后的有有关事项。5.8.3.12监理资料的的管理与归档档制度(1)工程监理理资料是监理理单位在工程程项目实施监监理过程中形形成的各种原原始记录，它它既是监理工工作中各项控控制与管理工工作的依据和和凭证，也反反映了项目监监理人员的管管理能力和管管理水平。(2)监理资料料的管理与归归档工作是监监理工作中内内业管理工作作最重要部分分，各项目监监理机构应予予以极大重视视。监理资料料的管理应逐逐步更走向科科学化、程序序化、规范化化，并最终实实现管理电子子计算机化。(3)全、准、真真（完整、准准确、真实）、及及时是对监理理资料的四个个重点要求；；对监理资料料管理工作的的基本要求是是“及时完整、真真实有效、填填写齐全、标标识无误、交交圈对口、归归档有序”。(4)项目监理理机构的监理理资料管理工工作由总监理理工程师负总总责，各专业业监理工程师师分工负责，由由总监理工程程师指定人员员专任或兼任任资料管理员员负实际责任任。(5)各监理人人员应随着工工程的进展不不断积累监理理资料，并认认真地及时地地进行编审，于于工程竣工后后形成一套完完整的监理档档案，移交监监理单位档案案资料保管部部门保管备查查。(6)项目监理理机构在工程程竣工后三个个月内，由总总监理工程师师组织人员进进行监理资料料的整理、编编审和装订工工作，由总监监理工程师签签字后作为监监理档案移交交。(7)监理档案案规定有保管管期限，根据据档案文件的的内容由一年年至三年，少少数档案文件件可定为永久久保存，具体体分类由监理理单位档案资资料管理部门门规定。(8)在保存期期内，对档案案资料的保管管、借阅和归归还，应订立立完备的制度度，防止资料料丢失受损。(9)监理资料料的管理与归归档保管办法法见《施工阶阶段监理资料料管理办法》。5.8.3.13单位工程竣竣工验收制度度(1)单位工程程全部工程项项目施工完毕毕后，可由项项目监理机构构总监理工程程师组织业主主、承包商、设设计单位、建建设工程质量量监督部门共共同进行竣工工预验收。(2)竣工验收收的依据：●业主上级主管部门门对本工程的的审批文件；；●全部施工图纸及说说明文件；●工程设计变更、工工程洽商文件件；●本工程项目的施工工合同；●机械设备的技术说说明书；●国家及铁道部发布布的现行的关关于工程建设设的法律、法法规文件；●其它有关的涉及工工程竣工验收收的文件。(3)竣工预验验收的条件：：●非生产性建筑的土土建工程已经经完成；房屋屋附属的水、暖暖、电、卫、空空调等工程已已经完成；室室外管网、线线路已经接通通；电梯、通通风等设备已已安装完毕，而而且水、暖、电电气线路已通通，达到使用用条件。●生产性、科研性建建筑除具备上上述非生产性性建筑的要求求外，还应达达到可以进行行设备安装的的条件。●按国家及铁道部建建设主管部门门有关法规规规定的涉及竣竣工验收的技技术资料已经经准备齐全。●根据铁道部城建档档案管理部门门的规定及要要求，本工程程的竣工档案案已备齐，并并经城建档案案管理部门初初步验收合格格。●承包商己对报竣工工工程进行自自检、自评,并整修了工工程缺陷，达达到了合格标标准；并且经经过承包商上上级主管部门门（必须具有有法人资格）验验收合格。●承包商已正式提出出竣工报验申申请。(4)竣工预验验收的程序：：●承包商向建设、监监理单位提交交完整的竣工工资料及工程程竣工报告，建建设、监理单单位应组织有有关单位及有有关人员在施施工合同规定定的时限内完完成工程预验验收。●对竣工资料进行审审查，可采取取随机抽样检检查形式。●对现场工程质量进进行检查，可可采取对重点点的分项、分分部工程或工工程的重点部部位进行检查查与检测。●在竣工资料及现场场工程质量进进行的审查与与检查中发现现的问题，总总监理工程师师及时指令承承包商整改，整整改完毕由监监理工程师验验收合格后，由由总监理工程程师签署“工程竣工报报验单”。●在工程预验收合格格的基础上，项项目监理机构构提出工程质质量评估报告告；工程质量量评估报告由由总监理工程程师及监理单单位技术总负负责人共同签签署。(5)竣工验收收：竣工验收由业主主主持，项目监监理机构参加加，并提供竣竣工验收时需需要的监理资资料。参加竣竣工验收的单单位除承包、监监理、设计单单位外，由业业主根据需要要及有关文件件的规定确定定。此次竣工工验收中提出出的需要整改改的问题，项项目监理机构构应指令承包包商进行整改改直至达到要要求。工程质量达到要求求后，由总监监理工程师会会同参加验收收的各方签署署竣工验收报报告。工程的的实际竣工日日期按照施工工合同有关条条款的规定。因特殊原因，业主主要求部分单单位工程或工工程部位甩项项竣工的，建建设、承包商商双方，应另另行签订甩项项竣工协议，明明确双方的责责任。f、工程未经竣工验验收或竣工验验收未通过的的，业主不得得使用，如强强行使用时，由由此发生的质质量问题及其其它问题由业业主承担责任任。5.8.3.14工程项目监监理工作总结结制度(1)为了不断断总结经验，提提高监理工作作水平，改进进各项管理工工作，在工程程项目监理工工作完成至一一定阶段（如如每年年终，主主体结构施工工完成等）或或工程竣工后后，以及对某某项重要问题题（如重大工工程事故,工程质量阶阶段性评优等等）处理完毕毕后，项目监监理机构均应应编写总结材材料，报送监监理单位，根根据需要可同同时报送有关关单位，同时时归入监理档档案。(2)阶段及竣竣工监理工作作总结的主要要内容：●工程施工及监理工工作的概述；；●关于工程进度控制制、质量控制制、造价控制制的情况；●关于工程信息管理理、合同管理理、资料管理理以及协调建建设各方之间间关系的情况况；●对工程材料、构配配件和设备质质量控制的情情况；●工作中的经验与教教训，存在问问题及改进工工作的建议；；●其它；●结论。(3)对专项问问题的总结，视视问题的具体体情况而定，但但均应包括问问题的具体情情况、处理经经过、经验及及教训、存在在问题及改进进工作的建议议及结论。(4)各项工作作总结由项目目监理机构总总监理工程师师主持，组织织项目监理机机构有关人员员讨论后编写写，总监理工工程师签发，并并归入监理档档案。(5)各项工作作总结必须内内容真实，实实事求是，抓抓住问题实质质，有相当的的技术水平和和管理水平，文文字简洁，有有理论、有分分析、有经验验、有改进。5.8.4监理单位职责监理单位应对上述述工程进行全全面监理，按按期根据工程程进度制定监监理计划，召召开监理会议议，向业主汇汇报上一阶段段的计划实施施检查情况，对对施工单位的的施工质量、进进度、建材、设设备进场情况况等进行全面面评估，并填填写各工程项项目的监理报报表，根据北北京市有关建建设管理部门门的规定进行行备案。监理单位在建设过过程中应公正正、公开维护护工程各方面面的利益，遵遵守国家和地地方关于对监监理公司的要要求，积极推推广合理化建建议，促进度度，降成本，对对违反合同或或技术规范的的行为应及时时制止并纠正正，保证项目目的顺利进行行。5.9监理管理理措施质量控制5.9.1.1质量量控制工作程程序及流程开工准备开工准备（承包商）提交开工申请（承包商）审查开工条件（监理单位）批准开工申请（监理单位）分部分项工程工序施工（承包商）工序完成后自检（承包商）自检合格填报《质量验收通知单》（承包商）检查工序质量现场检查、实验室检查（监理单位）检查合格签署《质量验收单》（监理单位）本分项分部工程各工序是否全部完成附有：施工组织设计施工人员到场情况施工设备到场情况材料到场情况材料检验报告分包商（如有）资质材料整改（承包商）否否否①接下页②接下页本分项分部工程完成本分项分部工程完成填写《中间交工证书》（承包商）审查分项分部工程质量现场检查质量文件核查（监理单位）审查合格签署<中间交工证书>予以确认（监理单位）计量（施、监）签发<中间支付证明>整改（承包商）分项分部工程等级评定（监理单位、政府质量监督单位）进行竣工预验（承包商）竣工验收文件资料准备（承包商）申请工程竣工验收（承包商）审查竣工验收申请（监理单位）转入下一分项分部工程施工现场初验是否合格？验收文件资料是否符合要求？进行处理补充再准备接上页①接上页②否否否③接下页④接下页单位工程单位工程初验报告（监理单位）单位工程质量等级评定表（监理、质监单位）组织单位工程验收建设（监理）单位竣工验收（业主、监理单位）单位工程质量等级评定（政府质量监督站）是否通过验收？工程移交（业主、承包商）接上页③接上页④否5.9.1.2工程程质量控制的的监理措施(1)质量控制制措施组织措施：组织机机构优化合理理，根据工程程情况配置专专业，选择技技术水平高、管管理能力强、监监理经验丰富富、品质好、责责任心强、尽尽职尽责的人人员上岗，职职责明确，全全面落实岗位位责任制，建建立健全质量量保证体系。技术措施：严格事事前、事中、事事后质量控制制措施。旁站站监督，在现现场观察、监监督、检查其其施工过程，注注意并及时发发现质量问题题，以便进行行控制，对于于钢结构焊接接的施工，旁旁站监理尤其其重要。测量量是对建筑物物几何尺寸、方方位等控制的的重要手段。试验是监理工程师判断和确认各种材料和工程部位内在品质的主要依据，施工现场应严格执行见证取样和送检制度。指令文件是对承包商施工中存在的问题及监理工程师的要求和指令，要以书面形式并记载，这是运用监理工程师指令控制权的具体形式。经济合同措施：严严格质量检验验和验收，不不符合合同规规定质量要求求的拒付工程程款。(2)质量控制制方法a、施工准备阶段的质质量控制方法法监理人员进场：在在施工合同规规定的开工日日期以前的适适当时间，派派出能满足施施工准备阶段段要求的监理理人员进驻工工地，开展监监理工作，并并进行岗前安安全培训。熟悉合同文件：合合同协议书；；投标书及其其附件；技术术规范；经正正式批准的施施工图设计所所出的施工图图纸；标价的的工程量清单单；构成合同同组成的其他他文件。熟悉设计文件：了了解工程的主主要技术和经经济指标，了了解施工现场场，核对施工工图纸、资料料是否齐全、清清楚、工程数数量有无差错错、不符等问问题，若发现现错误，监理理工程师应提提报业主。参与设计交底工作作：设计交底底由业主主持持，监理单位位通过设计交交底了解设计计意图、施工工要求、施工工现场条件等等，遇有设计计变更应经业业主、设计单单位、监理单单位、承包商商签认。参加施工图纸设计计会