农村法律法规问答

一、农村经营理1、我国农村经济的根本制度是？答：以家庭承包经营为根底统分结合的双层经营体制是我国农村经济的一项根本制度也是在农村的一项根本政策。2、?农村承包法?规定了发包方有哪些权利和义务？答：发包方的权利有：1〕发包本集体所有的或者所有依法由本集体使用的农村土地；2〕监视承包方按照承包合同约定的用途合理利用和保护土地；3〕制止承包方损害承包地和农业资源的行为；4〕法律、行政法规规定的其他权利。3、?农村土地承包法?规定了承包方有哪些权利和义务？答：承包方的权利有：1〕依法享有承包地使用、收益和土地承包经营权流转的权利有权自主组织消费经营和处置；2〕承包地被依法征用、占用的有权依法获得相应的补偿；3〕法律、行政法规规定的其他权利。承包方的义务有：1〕维持土地的农业用途不得用于非农建立；2〕依法保护和合理利用土地不得给土地造成永久性损害；3〕法律、行政法规规定的其他义务。4、土地承包应当遵循哪些原那么？答：1〕按照规定统一组织承包时本集体经济组织成员依法平等地行使承包土地的权利也可以自愿放弃承包土地的权利；2〕协商公平合理；3〕承包方案应当按照?农村土地承包法?第十二条的规定依法经本集体经济组织成员的村民会议三分之二成员或者三分之二以上村民代表的同意。4〕承包程序合法。5、土地承包应当按照哪些程序进展？答：1〕本集体经济组织成员的村民会议选举产生承包工作小组。2〕承包工作小组按照法律、法规的规定拟订并承包方案；3〕依法召开本集体经济组织成员的村民会议讨通过承包方案；4〕公开组织施行承包方案；5〕签订承包合同；6〕颁发?农村土地承包经营权证?。6、?农村土地承包法?规定承包限是多久？答：耕地的承包为三十年。草地的承包为三十年至五十年。林地的承包为三十年至七十年特殊林木的林地承包经林业行政主部门批准可以延长。7、农村土地承包合同一般包括哪些条款？答：1〕发包方、承包方的名称发包方负责人和承包方代表的、住所。2〕承包土地的名称、坐落、面积、质量等级；3〕承包限和起止日；4〕承包土地的用途；5〕发包方和承包方的权利和义务；6〕违约责任。8、承包内承包方全家外迁的对其承包地有哪些规定？答：承包内承包方全家迁入小城镇落户的应当按照承包方的意愿保存其土地承包经营权或者允许其依法进展土地承包经营权流转。承包内承包方全家迁入设区的、转为非农业户口的应当将承包的耕地和草地交回发包方。承包方不交回的发包方可以收回承包的耕地和草地。承包内承包方交回承包地或者发包方依法收回承包地时承包方对其在承包地上投入而进步土地消费才能的有权获得相应的补偿。9、?农村土地承包法?中规定哪些情况下发包方应承担相应民事责任？答：发包方有以下行为之一的应当承担停顿损害、返复原物、恢复原物、排除妨害、消除危害、赔偿损失等民事责任；1〕干预承包方依法享有的消费经营自主权；2〕在承包内违犯?农村土地承包法?规定收回、调整承包地；3〕强迫或者阻碍承包方进展土地承包经营权流转。4〕假借少数服从多数强迫承包方放弃或者变更土地承包经营权而进展土地承包经营权流转。5〕以划分“口粮田〞和“责任田〞等为由收回承包地搞承包。6〕将承包地收回抵顶欠款；7〕剥夺、损害妇依法享有的土地承包经营权。8〕其他损害土地承包经营权的行为。10、?农村土地承包法?中对预留机动地有何规定？答：2003年3月1日前已经预留机动地的机动地面积不得超过本集体经济组织耕地总面积的百分之五。缺乏百分之五的不得再增加机动地。2003年3月1日前未留机动地的2003年3月1日后不得再留机动地。11、承包内因特殊情形对个别农户之间承包的耕地需要适当调整的有何规定？答：承包内因自然灾害严重毁损承包地等特殊情形对个别农户之间承包的耕地和草地需要适当调整的必须经本集体经济组织成员的村民三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意并报乡镇〕人民和级人民农业等行政主部门批准。承包合同中约定不得调整的按照其约定。12、承包内对妇结婚、离婚或丧偶承包的土地有何规定？答：承包内妇结婚在新居住地未获得承包地的发包方不得收回其原承包地；妇离婚或者丧偶仍在原居住地生活或者不在原居住地生活但在新居住地未获得承包地的发包方不得收回其原承包地。13、土地承包经营权流转应当遵循哪些原那么？答：1〕依法平等协商、自愿、有偿任何组织和个人不得强迫或者阻碍承包方进展土地承包经营权流转；2〕不得改变土地所有权的性质和土地的农业用途；3〕流转的限不得超过承包的剩余限；4〕受让方须有农业经营才能；5〕在同等条件下本集体经济组织成员享有优先权。14、土地承包经营权流转合同一般包括哪些条款？答：1〕双方当事人的、住所；2〕流转土地名称、坐落、面积、质量等级；3〕流转的限和起止日；4〕流转土地用途；5〕双方当事人的权利和义务；6〕流转价款及支付方式；7〕违约责任。15、解决农村土地承包纠纷的途径有哪些？怎样进展？答：因土地承包经营发生纠纷的双方当事人可以通过协商解决也可以恳求村民会、乡镇〕人民等调解解决。当事人不愿协商、调解或者协商、调解不成的可以向农村土地承包仲裁机构申请仲裁也可以直接向人民起诉。当事人对农村土地承包仲裁机构的仲裁裁决不服的可以在收到裁决书之日起内向人民起诉。逾不起诉的裁决书即发生法律效力。16、怎样确认农村无效承包合同？答：根据人民?审理农村承包合同纠纷案件假设干问题的?规定审理农村承包合同纠纷案件首先先审查合同是否有效具有以下情况之一的应确认合同无效：1〕违犯法律、政策的；2〕损害利益和社会公共利益的；3〕违犯议定原那么的；4〕采取欺诈、胁迫或其它不正当手段签订的；5〕发包人无权发包的；6〕承包人私自转让、转包承包合同以及转包渔利的。承包合同被确认无效后对产生的财产问题应当按照法律、政策合理解决。有过错的一方应当赔偿对方因此而遭受的经济损失；假设双方都有过错各自承担相应的责任。17、假种子指哪些？答：假种子包括以下两种情形：1〕以非种子冒充种子或者以此种品种种子冒充他种品种种子的；2〕种子种类、品种、产地与标签的内容不符的。18、劣种子指哪些？答：劣种子包括以下五种情形：1〕质量低于规定的种用的；2〕质量低于标签标注指标的；3〕因变质不能作种子使用的；4〕杂草种子的比率超过规定的；5〕带有规定检疫对象的有害生物的。19、因使用种子发生民事纠纷的当事人该办？答：因使用种子发生民事纠纷的当事人可以通过协商或者调解解决。当事人不愿通过协商、调解调解解决或者协商、调解不成的可以根据当事人之间的协议向仲裁机构申请仲裁。当事人也可以直接向人民起诉。20、从事种子消费、经营是否需要？答：?种子法?规定主要农作物和主要林木的商品种子消费实行容许制度。主要农作物杂交种子及其要本种子、常规种原种子、主要林木良种的种子消费容许证由消费所在地级人民农业、林业行政主部门审核、自治区、直辖人民农业、林业行政主部门核发；其它种子的消费容许证由消费所在地级以上地方人民农业、林业行政主部门核发。同时规定种子经营实行容许制度。种子经营者必须先获得种子经营容许证前方可凭种子经营容许证向工商行政理申请或者变更营业执照。21、农民在购种时应注意哪些问题？答：1〕注意种子供销门是否合法经营。代销种子必须有委托书、合同书协议书〕、种子经营容许证复印件、营业执照和备案登记等。销售种子必须在固定经营场所不得到处串换。2〕注意种子代销人员是否具备资格是否具有相关专业知识。3〕注意种子代销是否开必须品种、数量、价格等；代销人员要作售种登记以备查证。4〕注意种子包装是否完好。包装内外有无标签标签上应当标注种子类别、品种名称、产地、质量指标、检疫证明编、种子消费及经营容许证编。农民用种后应保存好、标签及包装袋等。22、种子使用者因种子质量问题遭受损失的由谁负责？答：根据?种子法?规定种子使用者因种子质量问题遭受损失的种子的经营者应当予以赔偿赔偿额包括购种价款、有关费用和可得利益损失。经营者赔偿后属于种子消费者或其他经营者责任的经营者有权向其追偿。23、农民在购置肥料时应注意些？答：1〕注意肥料包装上是否有标签、说明书和质量检验合格证。2〕注意标签和使用说明书是否使用中文。3〕注意标签和使用说明书是否符合以下要求：①标明名称、消费企业名称和；②标明肥料登记证、、有效成份名称和含量、净重、消费日及质量保证；③标明和推荐适用作物、区域应与登记批准的一致。24、哪些可以经营农药？答：根据?农药理?第十七条规定以下可以经营农药：1〕合作社的农业消费资料经营；2〕植物保护站；3〕土壤肥料站；4〕农业、林业技术推广机构；5〕森林病虫害防治机构；6〕农药消费企业；7〕规定的其他经营。经营的农药属于化学危险物品的应当按照有关规定经营容许证。25、经营农药是否申领农药经营容许证？由哪个部门核发？答：经营农药应申领农药经营容许证。该容许证由级以上农业行政主部门核发。26、农药“三证〞是？答：农药三证指：农药登记证、准产证、证。27、经营哪些农药是行为？答：经营“三证〞不全的农药；未登记含有农药的化肥；明制止使用的农药假冒伪劣农药；包装上无标签；标签内容不全又无说明书或标签残缺不清的；超过保质的报废农药；农业明文制止使用的农药短斤少两农药。28、发现假冒伪劣农药应及时向那些部门举报？答：应向当农业行政主部门、质量技术监视、工商举报。29、农药经营或经营网点的营业人员应当向农药使用者说明哪些事项？答：应当向农药使用者正确说明农药的用途、使用、用量、中急救措施和本卷须知不得误导农药使用者扩大农药的适用范围。30、消费、经营假农药、劣质农药的将受哪些处分？答：消费、经营假农药、劣质农药的按照刑法消费、销售伪劣罪或者消费、销售伪劣农药罪的规定依法追究刑事责任尚不够刑事处分的由农业行政主部门或者法律、行政法规规定的其他有关部门没收假农药、劣质农药和所得并处所得1倍以上10倍以下的罚款；没收所得的并处10万元以下的罚款；情节严重的由农业行政主部门撤消农药登记证或者农药临时登记证由工业容许理部门撤消农药消费容许证或者农药消费批准。二、农村税费与改革31、从2002年起负担政策有何重大调整？答：从2002年起我施行农村税费改革农民承担的税费将有所减轻。农村税费改革的主要内容可以概括为“三取消、两调整、一改革〞。“三取消〞：一是取消过去长执行的乡统筹费、农村教育集资等专门面向农民征收的行政事业性收费和性、集资；二是取消屠宰税；三是取消或逐步取消劳动积累工和义务工以下简称“两工〞〕。“两调整〞：一是调整农业税政策；二是调整农业特产税政策。“一改革〞：就是改革村提留征收使用。农民上缴村提留改革为采取农业税附加或农业特产税附加的方式收取实行乡村用任何和个人不得平调、挪用。附加比例统一确定为改革后农业税或农业特产税的20。32、提出农村税费改革后务必做到哪“三个确保〞？答：“三个确保〞即指通过各级委、的共同努力确保实现农民负担得到明显减轻、不反弹；确保乡镇机构和村级组织政正常运转；确保农村义务教育经费政需要的改革目的。通过农村税费改革实在减轻农民负担调动农民积极性维护农村稳定。33、农村税费改革后要做到“两上墙〞、“三定〞、“八到户〞详细指？答：“两上墙〞即：改革前的农民负担及数额上墙改革后农民交税数额上墙；“三定〞即：实行定点把较大的村作为征收点〕、定时可分夏秋两季定每一个村的详细征收时间〕、定额按以户为核定的征收额〕；“八到户〞即：税收政策到户征收任务落实到户征收清册编制到户张榜公布到户纳税书到户完税证填开到户征收结算到户符合减免条件的兑现到户。34、农村税费改革工作组、纠风办要求税费改革后对农民收费要做到；“八不准“详细内容是？答：1〕不准随意虚增和压低计税土地面积和常年产量；2〕不准层层压任务、搞摊派征收农业特产税；3〕不准超范围、超限额强行向农民筹资筹劳更不得将“一事一议“筹资筹劳变成固定的收费工程；4〕不准强行以资代劳；实行分步取消“两工〞的地区用工数量要逐年明显减少；5〕不准突击清理农民历年尾欠严禁运用专政工具强迫收取对有困难的农民要给予减免；6〕不准向农民乱收费搭车收费和超收费；7〕不准提早预收和不顾实际按人头和田亩摊派水费要农村经营效劳性收费理；8〕不准采取行政层层摊派报刊征订任务要报刊发行实行限额控制自愿订购实在减轻基层和农民负担。另外各级干部在收取农村各种税费中不准组织“小分队〞到农民家中拉粮食、牵牲口、搬家具、强行收钱收物；不准动用公检法部门采取强迫措施催收农户欠款；不准动用警力和械具；采取打人、抓人、关押人等手段收取钱物；不准提早征收、重复征收或借税收名义征收其他费用；不准采取收回承包地等错误做法胁迫农民交钱交物。35、提出减轻农民负担要全面实行哪“四项制度〞？答：全面实行涉农税收、价格和收费制贫困地区农村中小学义务教育收费“一费制〞农村订阅报刊费用限额制涉及农民负担案事〕件责任追究制。36、农业税收及其附加的征收主体和方式是？答：我农业税收及其附加的征收由、乡镇〕指导地方税务为征收主体有关部门亲配合确保农业税收任务的完成。农业税收及其附加、集体公益事业金以征收代金为主。对粮食主产区的农户可以征收代金也可以征收粮食实物采取“实物缴纳货币结算〞的方式农民在当年内可以一次或分夏秋两次缴纳。37、如何核定农业税计税常年产量？答：按1994-1998年农作物平均产量核定并保持长稳定。各、乡镇〕在测出全、全乡镇〕的平均常产后对不同质量的土地实行差异常产经农户认可后落实到户张榜公布。38、费改税后农业税计税价格如何确定？答：按照全2000年中等稻谷收购均价1.07元/公斤执行保持三年不变。39、费改税后农业税减免政策有无变化？答：农业税的社会减免和灾情减免仍维持现行政策不变社会减免实行“先减后征〞灾情减免实行“即灾即减免〞。40、“两工〞取消后村内水利、道中建立、改善消费生活条件和其它社会公益事业可否筹资筹劳？答：由全体村民大会或村讨坚持“量力而行、受益上限控制〞的原那么实行一事一议。筹劳每年劳平18~55周岁18~50周岁〕不超过10个筹资每年不超过15元筹资或筹劳两者只能取其一不能既筹资又筹劳。村民会应将通过后的筹资筹劳方案报乡镇〕农村经营理部门审核经乡镇〕人民批准后报请级农民负担监视理部门备案。向农民筹资、筹劳不得跨村使用也不得用于村内公务活动。向农民筹资必须在农作物收获后收取不得提早预收。向农民筹劳必须在农闲季节。41、农民可否以资代劳？答：向农民筹劳应以出劳为主严禁强迫以资代劳。农民自愿以资代劳的由本人或其向村委会提出申请由村民会议讨通过可以资代劳。以资代劳工价由级人民的农民负担监视理部门按照上有关政策规定和当地经济开展程度制定并在年初向农民公布。42、我将在几年内取消或逐步取消农村劳动积累工和义务工？答：方案从2002年起3年内逐步取消“两工〞。2002年每个劳动力承担的“两工〞要比税费改革前减少1/3限额不超过15个；2003年再减1/3限额不超过10个；2004年再减1/3限额不超过5个；2005年起全部取消。43、对涉及农民负担案事〕件实行责任追究的对象指哪些？答：责任追究的对象是指因农民负担问题引发的恶性案件、严重群体性或造成重大影响的其他案事〕件的、区〕、乡镇〕的政策主要负责人和对案事〕件发生负有直接指导责任的其他政指导班子成员以及有关部门的指导人员和其他直接责任人员。44、对农民负担案事〕件责任追究对象怎样处理？答：对违犯减轻农民负担政策工作作风粗暴或违犯规定采取措施导致农民亡或直接造成农民受重任的；违犯减轻农民负担政策损害农民的合法权益导致发生干群冲突群体性或影响社会稳定的其他群体性的；发生因涉及农民负担而造成重大影响的其他案事〕件的对担任内指导职务的责任追究对象警告、严惩警告处分；情节严惩的给予撤销内职务处分；情节特别严重的给予留观察、开除籍处分。对担任行政指导职务的责任追究对象给予警告、记过、记大过处分；情节严重的给予降级、撤职处分；情节特别严重的给予开除公职处分。对同时担任内指导职务和行政指导职务的责任追究对象情节严重的应当同时给予纪、政纪处分。三、土地矿产资源理45、我国的土地根本国策是？答：非常珍惜、合理利用土地和实在保护耕地是我国的一项根本国策。46、是国有土地？答：国有土地即全民所有的土地简单说就是由享有所有权的土地。主要包括：1〕城区的土地；2〕农村和城乡郊区中依法没收、征收、征购为国有的土地；3〕依法征用的土地；4〕依法不属于集体所有的林地、草地、荒地、滩涂及其他土地；5〕农村集体经济组织全部成员转为城镇居民的原属于其成员集体所有的土地6〕因组织移民、自然灾害等原因农民成建制地集体迁移后不再使用的原属于迁移农民集体所有土地。47、是农民集体所有土地？答：农民集体所有土地指土地所有权属于劳动所有的土地。农村和城郊区的土地除由法律规定属于所有的外属于农民集体所有。宅基地和自留地、自留山也属于集体所有。48、是土地所有权？答：土地所有权是指土地所有者依法对自己的土地所有享有的的占有、使用、收益和处分的权利。49、是土地使用权？答：土地使用权是指土地使用者根据法律、合同的规定对或集体所有的土地享有的占有、使用和收益的权利。土地使用权分为国有土地使用权和集体土地使用权。50、是农用地？答：农用地是指直接用于农业消费的土地包括耕地、林地、草地、农田水利用地、养殖水面等。51、是建立用地？答：建立用地是指建造建筑物、构筑物的土地包括城乡住宅和公共设施用地、工矿用地、交通水利设施用地、用地、设施用地等。52、是耕地？答：耕地是指用于种植农作物的土地。53、是根本农田？答：根本农田是指按照一定时人口和社会经济开展对农的需求根据土地利用总体规划确定的不得占用的耕地。54、实行根本农田保护的方针是？答：根本农田保护实行全面规划、合理利用、用养结合、严格保护的方针。55、是国有土地有偿使用？答：国有土地有偿使用是指将有国土地使用权在一定年限内让与土地使用者并由土地使用者向支付土地有偿使用费用的行为。56、国有土地有偿使用有哪些方式？答：有三种：国有土地使用权出让；国有土地租赁；国有土地使用权作权出资或者入股。57、协议出让土地的范围是？答：除商业、、和商品住宅等各类经营性用地必须以、拍卖或者挂牌方式出让外其他可以协议方式出让国有土地使用权。58、临时使用土地的限有多长？答：临时用地的限一般不超过两年。59、是转让土地使用权？答：转让土地使用权是指土地使用者违犯法律、法规规定、将土地使用权全部或部转移给其他个人的行为包括、交换和赠予。60、是占有土地？答：占用土地是指或个人违犯土地理法律、法规未经批准擅自占用土地、采取欺骗手段骗取批准占用土地以及超过批准数量多占用土地的行为。61、是征用土地？答：征用土地是为了社会公共利益的需要按照法律规定的程序批准权限批准并依法给予农村集体经济组织及农民补偿后将集体所有土地征用转变为国有土地的行为。62、是征地补偿费？答：征地补偿费是指征用土地对土地所有者和土地使用者因对土地的投入和收益造成损失的补偿。63、是安置补偿费？答：安置补偿费是指为了安置以土地为主要消费资料并获得生活来源的农业人口的生活所给予的补助费用。、如何计算征用土地的有关补偿费？答：根据?土地理法?、?理法施行?等法律、法规的规定1999年12月10日九届常委十二次会议通过的?四川〈土地理〉施行?对征用土地有关补偿费做出明确规定。1〕土地补偿费征用耕地的土地补偿费为该耕地被征用前三年平均年产值的六至十倍；征用其他土地的土地补偿费按征用耕地的土地补偿费的一半计算。2〕安置补助费征用耕地的安置补助费按照需要安置的农业人口数计算。需要安置的农业人口数按照被征用的耕地数量除以征地前被征平均每人占有耕地的数量计算。征用耕地需要安置的每一个农业人口的安置补助费为该耕地被征用前三年平均年产值的四至六倍。但是每公顷被征用耕地安置补助费不得超过被征用三年平均年产值的十五倍。征用其他土地的安置补助费按征用耕地安置补助费的一半计算。3〕土地及附着物和青苗补助费按照实际损失合理补偿。补偿由、州人民制定报人民批准后施行。对按上述支付土地补偿和安置补助费尚不能使需要安排的农民保持原有生活程度的经人民批准可以适当增加安置补助费。但是土地补偿费和安置补助费的总和不得超过被征用前三年平均年产值的三十倍。65、土地权属发生争议如何处理？答：土地所有权和使用权争议出当事人协商争议；协商不成的由人民处理。之间的争议由级以上人民处理；个人之间、个人与之间的争议由乡级人民或级以上人民处理。当事人对有关人民的处理不服的可以自接到处理之日起三内向人民起诉。在土地所有权和使用权争议解决前任何一方不得改变土地利用现状。66、城镇国有建立用地供地理部门是谁？违犯该规定应如何处理？答：城镇国有建立用地的供地理部门是级以上人土资源理部门。乡镇人民、开发区、小区办、旧城改造办、指挥部、统建办等各类非国土资源行政理部门不得施行城镇国有建立用地供地。对违犯城镇国有建立用地统一供地理规定对负责接责任的主人员和其他直接责任根据情节轻重给予内警告至撤销内职务或行政警告至降级处分。67、城镇国有建立用地供地方式有哪几种？违犯城镇国有建立用地供地方式规定的该受到何种处理？答：城镇国有建立用地供地方式有：国有土地使用权的划拔、出让、协议、、拍卖、挂牌等方式〕、租赁、工作作出资或者入股。商业、、和商品住宅等各类经营性用地必须以、拍卖、挂牌方式出让。工业用地供地可采取协议出让。、设施、城根底设施、公益事业、交通、能源、水利等工程用地供地可采用划拔方式。对违犯城镇国有建立用地供地方式规定的对直接负责的主人员和其他直接责任人员根据情节轻重给予内警告至撤销内职务或者行政警告至降级处分。68、违犯城镇国有建立用地供地程序规定的行为有哪些？答；违犯城镇国有建立用地供程序规定的行为有：供地方案未经有权批准而施行供地；经批准确定为拍卖的地块不提供或不按规定提供规划设计条件及其他必需资料影响拍卖；不使用统一印制、统一编的国有土地使用权出让合同；未按出让合同约定全额收取出让金就土地登记、核发国有土地使用证等行为。有上述行为之一对直接负责的主人员和其他直接责任人员根据情节轻重给予内警告至撤销内职务或者行政警告至降级处分。69、违犯城镇国有建立用地供地价格理规定的行为有哪些？答：违犯城镇国有建立用地供地价格理规定的行为有：不按规定程序和确定协议出让价格、拍卖底价、出让金等国有土地使用权价格；不按照规定程序和征收土地出让金、租金等土地出益或者擅自减免土地出让金或租金；未经人民批准协议出让价格低于基准地价70和应收取的出让金低于基准地价20；除国有企业改制外未经人民批准划拔土地转为有偿使用时收取的出让金低于评估基准日出让土地使用权价格与划拔土地使用权价格差额部40等行为。有上述行为之一的对直接负责的主人员和其他直接责任人员根据情节轻重给予内警告至留观察或者行政记过至撤职处分。70、土地出让金由哪个部门征收？如何理？答：土地同让金只能由国土资源征理部门征收实行收支两条线理专户存储专款专用。对非国土资源行政理征收土地出让金的；不按规定将出让金上交财政的；不按法定的土地出让金用途使用出让金等收益或坐支、挤占、挪用、截留土地出让金、租金等土地收益或者将土地收益用于平衡财政、等违犯规定的行为对直接负责的主人员和其他直接责任人员根据情节轻重给予内严重警告至开除籍或者行政记大过至开除公职处分。71、对违犯城镇国有建立用地使用权交易规定的行为该受到何种处理？答：对不按规定城镇国有土地使用权的转让、出租、抵押、联建联营等有关手续；利用建立工程、规划容许证和用地红线图等“炒卖〞土地以及为违规转让土地有关手续等行为的对直接负责的主人员和其他直接责任人员根据情节轻重给予内警告严重警告或者行政警告至降级处分。72、土地行政理部门工作人员在建立用地供地工作中玩忽职守、以权谋私的该如何处理？答：对土地行政理部门工作人员在城镇国有建立用地供地工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊；用土地出让金、租金等私设“小金库〞；乱收费、乱罚款或者索赞助、收受礼金、有价及支付凭证；对符合法律规定的建立用地申请无正当理由而回绝或者超过规定限未予的；对违犯土地理规定的行为不制止、不查处分等给予内警告至撤销内职务或行政警告至降级处分情节严重的给予留观察、开除籍或撤销行政职务、开除公职处分。73、对占用耕地的行为如何处理？答：或个人未经批准或者采取欺骗手段骗取批准占用根本农田、其他耕地或其他土地的根据有关规定根据占用土地的类型、数量除给予行政处分外还给予直接负责的主人员和其他直接责任人行政处分直至追究刑事责任。74、对或者个人批准征用、占用土地的如何处理？答；或者个人批准征用、占用土地的批准无效对有关责任人员根据有关规定根据批准征用、占用土地的种类、面积、占用后造成的损失、影响及其后果给予有关责任人员行政处分直至追究刑事责任。75、侵占、挪用被征用的征地补偿费和其他相关费用的如何处理？答：侵占、挪用被征用的征地补偿费和其他相关费用的根据被侵占、挪用的金额、情节轻重对直接负责的主人员和其他直接责任人员分别给予行政处分直至追究刑事责任。侵占、挪用根本农田的耕地开垦费的加重处分。76、对低价包括无偿〕出让国有土地使用权的行为如何处理？答：低价包括无偿〕出让国有土地使用权的根据出让国有土地使用权的数量、造成的影响和后果对直接负责主人员其他直接责任人员分别给予行政处分直至追究刑事责任。四、村镇建立理77、建立用地规划容许证的程序有哪些？答：1〕建立或者个人持建立工程批准向城规划行政主部门提出定点申请由城规划行政主部门核定建立工程用地位置和界限提供规划设计条件。2〕建立或者个人提交总平面布置图或者初步设计方案经城规划行政主部门审查同意核发建立用地规划容许证。建立或者个人获得建立用地规划容许证前方可向以上人民土地理部门申请用地。78、的建立用地规划容许证、建立工程规划容许证有效是多长？答：建立用地规划容许证后一年内未按规定用地手续的建立用地规划容许证自行失效；建立工程规划容许证后六个月内未开工又未延手续的建立工程规划容许证自行失效。79、在城规划区内未获得建立用地规划容许证的行为如何纠正？答：在城规划区内未获得建立用地规划容许证而获得建立用地批准、占用土地的批准无效占用的土地由级以上人民责退回。80、在城规划区内进展建立需要申请用地的应哪些手续？答：必须持批准建立工程的有关向城规划行政主部门申请定点由城规划行政主部门核定其用地位置和界限提供规划设计条件核发建立用地规划容许证。建立或者个人在获得建立用地规划容许证前方可向级以上地方人民理部门申请用地经级以上人民审查批准后由土地理部门划拔土地。81、在城规划区内进展临时建立有哪些规定？答：在城规划区内进展临时建立必须在批准的使用限有内撤除；临时建立和临时用地的详细理由、自治区、直辖人民制定；制止在批准临时使用的土地上建立永久性建筑物、构筑物和其他设施。82、村庄集镇规划建立理工作由谁负责？答：级以上地方人民建立行政主部门本行政区域的村庄、集镇规划建立理。乡级人民负责本行政区域的村庄、集镇规划建立理工作。83、农村村民建房怎样申请？答：农村村民建房应向村集体经济组织或者村民会提出建房申请经村民会议评议通过后按照以下审批程序：1〕需要使用耕地的经乡级人民审核、级人民建立行政主部门审查同意并出具选址建立书前方可按照?土地理法?向级人民土地理部门申请用地。2〕使用原有宅基地、村内空闲地和其他土地的由乡级人民根据村庄、集镇规划和土地利用规划批准。84、农村村民建房申请施工容许证的条件有哪些？答：1〕已经建立用地批准手续；2〕已获得建立工程规划容许证；3〕已获得由相应资质的设计设计的图纸或选用和建立行政主部门批准的通用设计图或设计图；4〕已与有资质的施工企业签订施工合同二层以下建筑须由获得技术工匠资格的人承建签订施工合同。85、乡镇〕村企业、乡镇〕村公共设施、公益事业与建立在开工前需谁批准？答：在开工前建立和个人应当向级以上人民建立行政主部门提出开工申请经级以下人民建立行政主部门对设计、施工条件予以审查批准前方可开工。86、农民修建自用住房税费方面有哪些规定？答：1〕农民在原宅基地上修建自用住房且占地面积不超过宅基地面积的不收取任何税费。2〕农民依法经批准在集体土地上新占地修建自用住房或在原宅基地上修建自用住房面积超过原宅地基地面积部应缴纳以下税费：①耕地占用税：农民占用耕地建房按?四川耕地占用税施行?执行由地税部门征收。②农村建房土地理费由土地理部门收取；占用耕地每平方米不超过2元；占用非耕地每平方米不超过1元。3〕农民在城镇建成区国有土地上修建住房按城镇建房的有关税费规定执行。87、农村居民或回乡落户的干部、职工、城镇居民修建住宅有哪些规定？答：根据?四川〈土地理法〉施行?第二十三条规定农村居民或回乡落户的干部、职、城镇居民修建住宅但凡能利用旧宅基地的不得新占土地。确实需要新占土地的由本人提出申请经乡镇〕人民同意村镇规划理部门容许土地理部门审核报级人民批准。其宅基地面积：每人20至30平方米3人以下的户按3人计算4人的户按4人计算5人以上的户按5人计算。扩建住宅新占的土地面积应当连同原有宅基地面积一并计算。新建住宅全部使用耕地、林地以外的土地的用地面积可以适当增加但增加部每户最多不得超过30平方米。农村居民由于迁居等原因空出的旧宅基地的由土地所有者收回统一安排使用。出卖、出租住房后再申请宅基地不予批准。88、农村村民建房在情况下属于违章建筑？答：按批准建房面积少批多建超面积加层扩建都属于违章建筑必须无条件撤除不房屋产权证。五、林业、叫林权证？答：林权证是指级以上人民对森林、林木、林地所有权或使用权依法核发的法律凭证。90、林权证一般程序有哪些？答：林权证的一般程序：1〕申请。由林权权利人向林木所在城级林业主部门提出林权登记申请在林权颁证工作人员的指导下填写林权登记申请表并按林权登记申请表的要求提供相关的林权登记申请证明材料。2〕受理。级林业主部门林权颁证工作人员按照有关林权颁证法律法规和政策对林权权利人提出的林权登记申请及证明材料进展审查对符合颁证条件填写林权登记申请受理登记表。3〕现场勘验。受理登记后由林权登记工作人员组织权利申请人和与该申请权利有关的利害关系人到现场落实申请林权的详细位置和四至界限设置界限标志、测量面积、填写?林权登记现场勘验表?绘制林地位置范围图有关各方现场签字确认勘验人员签名再由组、村、乡镇〕审查办签注后报级林业主部门审查。4〕。经审查符合登记条件的林权登记申请级林权登记颁证在林权所在地进展张榜为30天。5〕登记。申请登记林权经无异议的准予登记并由级林权登记加盖准予登记专用章。6〕填证。林权登记颁证对于准予登记的林权申请按照准予启用的林权证微机打印程序进展微机打印全国统一规定使用的林权证。7〕发证。对打印好的林权证核对无错后加盖“发证〞级人民〕和“填证〞〕后发放给林权申请人并填写?林权证发放登记表?林权权利人签收。91、颁发林权证要收取哪些费用？答：根据川价费[2002]194?四川、四川收取林权证工本费和林权勘测费的?规定可收取林权证工本费和林权勘测费。详细收费规定如下：1〕级以上林业主部门对自愿申请林权证登记和个人发放?林权证?其工本费收费为每证5元。对已获得林权证的和个人在原林权证上进展林权变更登记时不得收取费用。2〕级以上林业主部门在进展林权登记过程中对有关和个人拥有的森林、林木和林地所有权或使用权进展现场勘测时可以收取林权勘测费林权勘测费收费见川价费[2002]94文〕；对农村集体经济组织和林农拥有的森林、林木和林地所有权或使用权进展现场勘测时免收林权勘测费。对已有林权历史记录或林权关系明确不需要进展林权现场勘测的和个人不得收费。92、林权登记包括哪些类型？答：林权登记包括初始登记、变更登记和注解登记。初始登记是指初次拥有森林、林木和林地所有权或者使用权的公民、法人和其他组织林权权利人〕按照规定程序到登记的林权登记。变更登记是指林权权利人所拥有的森林、林木和林地的所有权或使用权经初始登记后因某种原因导致原登记的主要权利内容发生部变化的林权权利人持原林权证向登记提出的登记。注销登记是指因被依法征用或占用和无法抗拒的自然灾害、林业流转政策性收回、划转、调换等原因林权权利人原已登记的一宗或多宗林地的森林、林木、林地所有权或使用权全部丧失的林权权利人到登记进展的登记。93、集体、个人林权登记申请的理是谁？答：集体、个人林权登记申请的理是级林业主部门。即各区、、、自治是所在地的集体、个人林权登记的理也是负责集体、个人林权登记发证的详细。为方便各区、、、自治设有专门的林权登记颁证和在乡镇〕林业站设有集体、个人林权登记申请受理点。94、集体、个人林权登记颁证是谁？答：集体、个人林权的登记颁证是林权所在地的级人民。95、林权申请登记应具备哪些条件？答；林权申请登记应具备：1〕申请登记的林权权属无争议；2〕界限清楚、标志明显；3〕面积、四至界限的登记和图面资料同实地吻合。4〕有关图表完备材料齐全。96、发生林地林木属争议办？答：林权争议由各级人民按照?林木林地权属争议处理?作出处理。之间发生的林木、林地所有权和使用权争议由级以上人民依法处理。个人之间、个人与之间发生的林木所有权和林地使用权争议由当地级或者乡级人民依法处理。当事人对人民的处理不服的可以在接到之日起一个月内向人民起诉。在林木、林地权属争议解决以前任何一方不得砍伐有争议的林木不得在有争议的林地上从事根本建立或者其他消费活动。97、哪类林木制止采伐？答：制止采伐名胜古迹和纪念地的林木自然保护区核心区和森林公里核心区的林木以及古树古木。98、经营加工木竹〕材有规定？答：制止无证经营、加工木竹材和收购无证木竹材。经营、加工木竹材为主要原料的消费和个人必须凭级以上林业主部门发给的木竹材经营加工容许证向级以上工商行政理部门申请营业执照。农村村民上销售自留地和房前屋后个人所有木竹材的应持有农村集体经济组织或者村民会的证明。这里所称木竹材是指原木、锯材、竹材、木片和人民林业主部门规定的其他木竹材。99、未经级以上人民林业主部门审核同意擅自改变林地用途按规定该处分？答：根据?森林法施行?第四十三条规定由级以上人民林业主部门责限恢复原状并处改变用途林地每平方米10元至30元的罚款。100、按照?四川木材运输理?的规定运输木材必须持有林业行政主部门发给的木材运输证件纳入凭证运输的木材包括哪些？答：一〕和待业所列全部木材；二〕大宗木制成品和半成品；三〕从林区向外运的旧房料和薪材；四〕大宗竹材及制成品和半成品；五〕活立木101、盗伐林木怎样处分？答：盗伐森林或者其他林木以立木材积计算缺乏0.5立方米或者细长树不是20株的由级以上人民林业主部门责补种盗伐株数10倍的树木没收盗伐的林木或者变卖所得并处盗伐林木3倍至5倍的罚款。盗伐森林或者其他林木以立木材积计算0.5立方米以上或者幼树20株以上的由级以上人民林业主部门责补种盗伐株数10倍的树木没收盗伐的林木或者变卖所得并处盗伐林木价值5倍至10倍的罚款。盗伐森林或者林木数量较大2~5立方米或幼树100~200株处3年以下有徒刑拘役或者制并处或单处分金。盗伐森林或者林木数量特别宏大100~200立方米或幼树5000~10000株处7年以上有徒刑并处分金。102、移栽活立木有规定？答：?四川绿化?规定古树名木、天然原生珍贵树木制止移栽除此之外以营利为目的移栽胸高直径10厘米以上活立木的必须制定移栽方案报级林业主部门审查批准并按有关规定采集证、植物检疫证和木材运输证实行凭证运输。103、怎样申请活立木采集证？答：根据?森林法?有关规定由活立木所有权利人凭林权证向当地级林业主部门申请林业主部门派人现场核实后经核查人员填写活立木采集申请表后按程序报批。104、怎样申请活立木运输证？答：根据?四川绿化?第三十条第三十二条和?四川、四川经贸委、四川工商行政理、四川乡镇企业开展木材经营国工清理整顿工作的?的有关规定申请活立木运输证的或者个人应当具备以下证明、证件：1〕活立木采集证要注明树种、胸径、数量〕2〕向外地运销活立木的应当出示级以上林业主部门核发的木材活立木〕经营容许证和工商行政主部门核发的营业执照副本〕。?木材运输证?实行分级核发。105、采伐林木需要林木采伐容许证吗？答：农村居民采伐自留地、房前屋后个人所有的零星林木外采伐林木必须申请?采伐容许证?按容许证的规定进展采伐。106、发放林木采伐容许证的部门是谁？答：1〕农村集体经济组织采伐林木由级林业主部门根据有关规定审核发放?采伐容许证?。2〕农村居民采伐自留山和个人承包集体的林木由级林业主部门或者其委托的乡、镇人民按照有关规定审核发放?采核容许证?。107、申请林木采伐容许证需要提供哪些材料？答：1〕需要提交采伐林木的所有权证书或者使用权证书；2〕成片采伐≥1.5亩〕的需提交每株林木的测量记录。3〕集体经济组织应提交包括采伐林木目的、地点、林种、林况、面积、蓄积量、方式和更新措施等内容的；4〕个人应提交包括采伐林木的地点、面积、树种、株数、蓄积量更新时间等内容的；5〕其他需要提交的有关材料。108、采伐竹林需要采伐容许证吗？答：采伐以消费竹材为主要目的的竹林需要采伐容许证。109、林地范围包括哪些？答：?森林法施行?第二条规定林地包括郁闭度0.2以上的乔木林地以及竹林地、灌木林地、疏林地、采伐迹地、火烧迹地、未成林造林地、苗圃地和级以上人民规划的宜林地。110、哪些情况下应到林业主部门占用、征用林地和临时占用林地审批手续？答：勘查、开采矿藏和修建道路、水利、电力、等各项建立工程需要长占用或者征用林地的都应当向级以上人民林业主部门提出用地申请经有审核权的林业主审核同意后按照规定的预交森林植被恢复费领取使用林地审核同意书。用地凭使用林地审核同意书依法建立用地审批手续。各项建立工程和其他消费活动等需临时占用林地的应经级以上林业主部门批准。111、对林业主部门审核征占用林地的权限是如何规定的？答：按照?森林法施行?的规定只有级和林业主部门才有占用、征用林地的审核同意权。占用或者征用防护林林地或者特种用途林林地面积10公顷以上的用材林、经济林、薪炭林林地及其采伐迹地面积35公顷以上的其他林地面积70公顷以上的由林业主部门审核占用或者征用林地面积低于上述规定数量的由级林业主部门审核。112、对临时占用林地有哪些规定？答；建立工程需要临时占用林地的临时占用防护林或者特种用途林林地面积5公顷以上其他林地面积20公顷以上的由林业主部门审批；临时占用防护林或者特种用途林林地面积5公顷以下其他林地面积10公顷以上20公顷以下的由、自治区、直辖人民林业主部门审批；临时占用除防护林和特种用途林以外的其他林地面积2公顷以上的10公顷以下的由设区的和自治州人民林业主部门审批；临时占用除防护林和特种用途林以外的其他林地面积2公顷以下的由级人民林业主部门审批。临时占用林地的限不得超过两年并不得在临时占用的林地上修筑永久性建筑物；占用满后用地必须恢复林业消费条件。113、申请征占用林地需提供哪些材料？答：根据?森林法?、?森林法施行?规定占用林地工程须备齐以下材料前方可申请征占用林地。1〕初审。2〕使用林地申请表。3〕现场勘验。4〕征占用林地可行性。5〕工程批准。6〕被征占用林地的有效权属证明。7〕补偿协议。8〕森林植被的恢复。9〕林木采伐设计。10〕其它。对征占用林地位置特殊、面积较大、或可能对生态环境建立产生恶劣影响的非占不可的工程建立还需提供其它相关部门对工程的批准或同意。114、批准在天然林保护区征用占用林地或临时使用林地应怎样处分？答：对批准建立征用占用林地、临时使用林地改变改变区规划范围内林地用途占用林地造成森林资源遭受严重破坏的视其情节轻重给予第一责任人、主要负责人和其他直接责任人内严重警告至留观察或行政记大过至撤职处分。115、在天然林保护工程区未经批准占用林地如何处分？答：违犯规定开垦、采石、采砂、采土和从事种植、养殖、森林等活动致使天然林受到损坏的依法赔偿损失；责停顿行为补种毁坏株数1倍以上3倍以下的树木可处毁坏树木价植3倍以上5倍以下的罚款。未经林业主部门审核同意的责限补办手续或退还所占用的林地处以每平方米5至15元的罚款；造成林地破坏或其他实际损失责赔偿损失。116、叫天然林？答；?四川天然林保护?所称天然林是指未经人为措施的自然起源的原始林和天然次生林。117、天然林保护理应坚持哪些原那么？答；天然林保护理坚持保护天然林与培育人工林相结合；实行分类经营合理利用；坚持生态效益、社会效益、经济效益相统一的原那么。118、在天然林保护范围内的和个人在林区范围内采伐林木应注意些？答；根据?四川天然林保护?第二十六条规定必须依法林木采伐容许证施行低强度择伐并采取防止水土流失的措施所需的自用材同林业主部门指定的采伐采伐。119、对盗伐天然林林木的如何处分？答：根据?四川天然林保护?第三十四条规定盗伐天然林林木的依法赔偿损失责补种盗伐株数10倍的树木没收盗伐的树木或者变卖所得并处盗伐树木价值5倍以上10倍以下的罚款。120、退耕还林应当遵循哪些原那么？答：1〕统筹规划、分步施行、突出重点、注重实效。2〕政策引导和农民自愿退耕相结合谁退耕、谁造林、谁经营、谁受益。3〕遵循自然规律因地制宜宜林那么林宜草那么草综合治理；4〕建立与保护并重防止边治理边破坏；5〕逐步改善退耕还林者的生活条件。121、退耕还林应严格执行哪些要求？答：?退耕还林?规定各级人民应当严格执行“退耕还林、封山绿化、个体承包〞的政策措施。退耕还林必须坚持生态优先。退耕还林应当与调整农村产业构造、开展农村经济防治水土流失、保护和建立根本农田、进步粮食单产、加强农村能源建立、施行生态移民相结合。122、对退耕还林者有哪些规定？答：根据?退耕还林?第六十二条规定退耕还林者应做到以下规定：1〕不准擅自复耕；2〕不准搞林粮间作；3〕不准在退耕还林工程施行范围内从事滥采、乱挖等破坏地表植被的活动。123、退耕还林有哪些补助政策？答：?退耕还林?第四章和四川人民川府发[2002]9?贯彻进一步完善退耕还林政策措施的假设干的?中明确规定退耕还林的补助政策有：1〕按照核定的退耕还林实际面积向土地承包经营权人提供补助粮食每亩退耕地每年补助粮食原粮〕150公斤；每亩退耕地每年补助生活补助费20元。粮食和生活补助费补助年限还草补助按2年计算经济林补助按5年计算生态林补助暂按8年计算。2〕尚未承包到到户和休耕的坡耕地退耕还林的以及纳入退耕还林规划的宜林荒山荒地造林只享受种苗造林补助费每亩50元。3〕鉴于我坡耕地粮食产量总体高于补助粮食对经过验收合格的退耕还林地以及补助的粮食均免征农业税。已退耕还林地不纳入农村税费改革后的农业税计税面积相应核减农业税基数并免交定购粮。124、退耕还林粮食补助？答：根据川府发2002〕9的规定无偿向退耕户提供粮食补助。粮食补助为：每亩退耕地每年补助粮食150公斤原粮〕。根据四川实际以供应大米为主在保证供应50大米标一米折率68〕的根底上其余品种由当地根据当地口粮消费习惯和种植习惯以及当粮食库存实际情况自行确定。125、退耕还林补助粮食的质量如何确定？答：供应给退耕农户的补助粮食必须到达规定的质量。粮源以国有粮食购销企业的高价位商品周转粮为主。凡不符合口粮的不得供应给退耕农户。126、退耕土地还林后承包经营权限有何规定？答：?退耕还林?规定退耕土地还林后的承包经营权限可以延长到70年。承包经营权到后土地承包经营权人可以按照有关法律、法规的规定继续承包。退耕还林土地和荒山荒地造林后的承包经营权可以依法继承、转让。127、对乡镇、村组干部在退耕还林工作中弄虚作假虚报面的行为如何处理？答：虚报退耕还林还草面积冒领退耕还林补助钱、粮或虚报造林种草面积视其情节轻重给予负直接责任的主人员和其他直接责任人内严重警告至留观察或行政记大过至撤职处分；将虚报冒领的钱、粮个人占有或集体私分的以处视其情节轻重给予负直接责任的主人员和其他直接责任人内严重警告至开除籍或行政记大过至开除处分。128、对拖欠退耕农户钱、粮补助或将补助钱、粮抵扣农税等的行为有何纪律规定？答：不按规定的时限、数量、质量及其发放范围向退耕农户发放补助的或将补助粮食变现、折算现金、代金券发放的视其情节轻重给予负直接责任的主人员和其他直接责任人员内警告至留观察或行政记过至撤职处分；不按规定的时限、数量及其发放范围兑现退耕还林还草补助款、或将种苗补助款和现金补助作任何形式抵扣的视其情节轻重给予负直接责任的主人员或其他直接责任人内警告至撤销内职务或行政警告至降级处分。129、对违犯退耕还林还草政策规定的行为公民可以向哪些部门反映？答：公民发现有违犯退耕还林还草政策规定的行为可以向当地或上级林业、财政、、粮食等部门反映或举报。130、?四川绿化?规定每人每年应义务植树多少棵？答：凡年满18岁至60岁的性公民年满18岁至55岁的性公民除丧失劳动才能者外每人每年应义务植树3至5棵或者完成相应劳动量的育苗、护和其他绿化任务。131、?野生动物保护法?规定保护的野生动物指？答：是指珍贵、濒危的陆生、水生野生动物和有益的或者有重要经济、科学研究价值的陆生野生动物。132、德有哪些一级保护动物和一级保护植物？答：一级保护动物有：大熊猫、金丝猴、云豹、豹、梅花鹿、金雕、扭角羚、林麝。一级保护植物有：红豆杉、珙桐。133、公民对保护野生动物资源的义务是？答：对侵占或者破坏野生动物资源的行为有权检举和控告。134、捕杀重点保护野生动物的如何处分？答：按照全国人民常务会惩治捕杀重点保护的珍贵、濒危野生动物犯罪的补充规定追究刑事责任；情节显著细微危害不大的或者犯罪情节细微不需要判处刑罚的由野生动物行政主部门没收猎获物、猎捕工具和所得、撤消特许猎捕证并处以相当于猎获物十倍以下罚款没收猎获物的处一万元下罚款。135、、收购、利用保护的野生动物经哪一级批准？答：、收购、利用一级保护野生动物或者其的必须经野生动物行政主部门或者其授权的批准；需要、收购、利用二级保护野生动物或者其的必须经、自治区、直辖野生动物行政主部门或者其授权批准。136、自然保护区有哪些制止性规定？答；1〕制止在自然保护区内进展砍伐、放牧、狩猎、捕捞、采药、开垦、烧荒、开矿、采石、挖沙等活动；但是法律、行政法规另有规定的除外。2〕制止任何人进入自然保护区的核心区。3〕制止在自然保护区的缓冲区开展和消费经营活动。4〕严禁开设与保护区保护方向不一致的参观、工程。137、?野生植物保护?对野生植物保护和理制止性规定有哪些？答：1〕制止任何和个人采集野生植物或者破坏生长环境。2〕制止采集一级保护野生植物。3〕制止、收购一级保护野生植物。4〕制止出口未定名的或者新发现并有重要价值的野生植物。六、水资源理138、?水法?中对水资源所有权有何规定？答：水资源包括地表水和地下水。水资源属于所有。水资源的所有权由代表行使。农村集体经济组织的水塘和由农村集体经济组织修建理的水库中的水归各该农村集体经济组织使用。139、对水理实行哪两种制度？答；对水资源依法实行取水容许制度和有偿使用制度。但是农村集体经济组织及其成员使用本集体经济组织的水塘、水库的水除外。140、开发利用水资源有哪些规定？答：开发利用水资源应当坚持兴利与除害相结合兼顾上下、左右岸和有关地区之间的利益充分发挥水资源的综合效益并服从防洪的总体安排。应当首先满足城乡居民用水、并兼顾农业、工业、生态环境用水以及航运等需要。在干旱和半干旱地区开发、利用水资源应当充分考虑生态环境用水需要。141、农村集体经济组织或者其成员兴建水工程设施有何规定？答：农村集体经济组织依法在本集体经济组织所有的集体土地或者承包土地上兴建水工程设施的按照谁建立谁理和谁受益的原那么对水工程设施及其蓄水进展理和合理使用。农村集体经济组织修建应当经级以上地方人民水行政主部门批准。142、对水域河道理有哪些规定？答：?水法?第三十七条规定：制止在江河、湖泊、水库、运河、渠道内弃置、堆放阻碍行洪的物体和种植阻碍行洪的林木及高秆作物。制止在河道理范围内建立阻碍行洪的建筑物、构筑物以及从事影响河势稳定、危害河岸堤防平安和其他阻碍河行洪的活动。143、对河道采砂有规定？答：实行河道采砂容许制度。在河道理范围内采砂、影响河势稳定或者危及堤防平安的有关级以上人民水行主部门应当划定禁采区和规定禁采并予以。144、对在河道理范围内阻碍行洪的行为应如何处分？答：在河道理范围内建立阻碍行洪的建筑物、构筑物或者从事影响河势稳定、危害河岩堤防平安和其他阻碍河道行洪的活动的由级以上人民水行政主部门或者流域理机构根据职权责停顿行为限撤除建筑物、构筑物恢复原状逾不撤除、不恢复原状的强行撤除所需费用由或者个人负担并处一万元以上十万元以下的罚款。145、对损毁水工程行为怎样处分？答：根据?水法?规定有以下行为之一构成犯罪的按照刑法的有关规定追究刑事责任；尚不够刑事处分且防洪法未作规定的由级以上地方人民水行政主部门或者流域理机构根据职权责停顿行为采取补救措施处一万元以五万元以下的罚款；违犯治处分的由依法给予治安理处分；给别人造成损失的依法承担责任：①侵占、毁坏水工程及堤防、护岸等有关设施毁坏防汛、水文监测、水文地质监测设施的；②在水工程保护范围内从事影响水工程运行和危害水工程平安的爆破、打井、采石、取土等活动的。146、如何处理水事纠纷？答：?水法?第五十六条、五十七条规定：1〕不同行政区域之间发生水事纠纷的应当协商处理；协商不成的由上一级人民裁决有关各方遵照执行。在水事纠纷解决前未经各方到达协议或者共同的上一级人民批准在行政区域交界限两侧一定范围内任何一方不得修建排水、阻水、取水和截蓄水工程不得单方面改变水的现状。2〕之间、个人之间、与个人之间发生的水事纠纷应当协商解决；当事人不愿协商或者协商不成的可以申请级以上地方人民或者其授权的部门调解也可以直接向人民提起民事诉讼。级以上地方人民或者其授权的部门调解不成的当事人可以向人民提起民事诉讼。在水事纠纷解决前当事人不得单方面改变现状。147、级以上人民水行政主部门、流域理机构及其水政监视检查人员履行?水法?规定的监视检查职责时有权采取哪些措施？答：1〕要求被检查提供有关、证照、资料；2〕要求检查就执行本法的有关问题作出说明；3〕进入被检查的消费场所进展调查；4〕责被检查停顿违犯?水法?的行为履行法定义务。148、在饮用水水源保护区设置排污口的行为将受到哪些处理？答：?水法?第六十七条规定1〕在饮用水水源保护区内设置排污口的由级以上地方人民责限撤除、恢复原状逾不撤除、不恢复原状的强行撤除、恢复原状并处五万元以上十万元以下的罚款2〕未经水行政主或者流域理机构审查同意擅自在江河、湖泊新建、改建或者扩大排污口的由级以上人民水行政主部门或者流域理机构根据职权责停顿行为限恢复原状处五万元以上十万元以下的罚款。149、不同行政区域之间发生水事纠纷对负有责任的主人员和其他直接责任人员的哪些行为依法给予行政处分？答：1〕拒不执行水量分配方案和水量调度预案的；2〕拒不服从水量统一调度的；3〕拒不执行上级人民的裁决的；4〕在水事纠纷解决前未经各方达成协议或者上一级人民批准单方面违犯?水法?规定改变水的现状的。1、?防洪法?对防汛抗洪有何规定？任何和个人都有保护防洪工程设施和依法参加防汛抗洪的义务。2、?防洪法?对防洪工程设施的保护和有哪些规定？1〕在防洪工程设施保护范围内制止进展爆破、打井、采石、取土等高危害防洪工程设施平安的活动。2〕任何和个人不得破坏、侵占、毁损水库大坝、堤防、水闸、护岸、抽水站排水渠系等防洪工程和水文、通信设施以及防汛备用的器材、物料。3、?水土保持法?对开垦的坡耕地治理有何规定？答：1〕制止在二十五度以上陡坡地开垦种植农作物。制止开垦的陡坡地的详细范围由当地级人民划定并。2〕各级地方人民应当组织农业集体经济组织和农民有方案地对制止开垦坡度以下五度以上的耕地进展治理、根据不同情况采取整治排水系统修建梯田、蓄水保土耕作等水保持措施。4、?渔业法?对渔业资源保护有哪些规定？1〕制止使用炸鱼、鱼、电鱼破坏渔业资源的进展捕捞制止使用小于最小网目尺寸的网具进展捕捞。在禁渔区或者禁渔内制止销售捕捞的渔获物。2〕使用炸鱼、鱼、电鱼等破坏渔业资源进展捕捞的违犯禁渔区、禁渔的规定进展捕捞的或者使用禁用的渔具、捕捞和小于最小网目尺寸的网具进展捕捞或者渔获物中幼鱼超过规定比例的没收渔获物和所得处五万元以下的罚款；情节严重的没收渔具撤消捕捞容许证；情节特别严重的可以没收渔船；构成犯罪的依法追究刑事责任。3〕制造、销售禁用的渔具的没收制造、销售的渔具和所得并处一万元以下的罚款。4〕在禁渔和禁渔区内从事钓和水禽放养及扎巢取卵挖沙采石的给警告责改正；拒不改正的可并处100元以上1000元以下的罚款。七、民营经济150、民营经济经营范围和领域有哪些？答：根据?进一步加快民营经济开展的施行?德委发[2003]13〕的规定除明确限制的领域外所有竞争性领域和对外的领域都以对国有资本和外资同等的条件对资本但凡承诺在对外商的领域引导资本加快进入。城公共交通、公路、道路、桥、停车场、垃圾清运、电力、、绿化、园林、公共住处网络、教育、卫生、体育、文化、、社区效劳等根底设施和公用事业资本均可经营。151、对民营企业注册资本有哪些规定？答：根据?进一步加快民营经济开展的施行?德委发[2003]13〕的规定允许新设立的注册资本100万元以下的民营有限责任实行注册资本分到位各人首认缴的资本金到达认缴额的10以上最低不少于3万元〕一年内实缴注册资本追加到50以上其余部可在三年内到位科技型民营有限责任的注册资本首出资到达3万元即可注册登记。152、对简化民营经济审批手续有哪些规定？答：根据?进一步加快民营经济开展的施行?德委发[2003]13〕的规定施行审批办照的“互联审批制〞建立电子并联审批网络平台除法定的特殊情况外时限原那么上不超过5个工作日进一步减少行政审批工程和行政收费工程除法律、法规和政策规定外取消其他对个体工商户、民营企业核准登记的前置条件对资本于、、产业政策鼓励开展工程的除有规定的外一律实行工程登记备案制。153、对农加工型民营经济及生态型民营经济有哪些优惠政策？答：根据?进一步加快民营经济开展的施行?德委发[2003]13〕的规定在农加工中开发新、新技术、新工艺所发生的各项费用在缴纳所得税前扣除。对从事种植业、养殖业和农初加工的民营企业所得免征5年所得税开通农运输绿色通道对整车鲜活农运输3年内停收过路包括高速公路〕、过桥和过隧道费。对出让给个体、民营企业从事造林、种草等生态建立的国有荒山、荒地及其它未利用地的可减免土地出让金。从事生态建立的土地使用权年限可延长到70年。停顿征收农业特产税。154、安置下岗职工及“四残〞人员的民营企业有哪些优惠政策？答：根据?进一步加快民营经济开展施行?德委发[2003]13〕的规定民营企业录用下岗失业人员到达30并与其签订3年以上限劳动合同的经部门认定有关部门批准享受相应税费减免政策。民营福利消费企业安置“四残〞人员占消费人员总数35以上的经有关部门认定税务批准享受有关税收政策安置“四残〞人员占消费人员总数的比例超过10未到35的减半征收企业所得税。155、对个体工商户经营税费有哪些新的规定？答：根据?进一点加快民营经济开展的施行?德委发[2004]13〕的规定自2003年6月1日起停顿收取个体工商户理费；个体工商户的增值税销售货物的起征点由现行的月销售额900元进步到4000元销售应税劳务的起征点由现行的400元进步到2000元按交纳税的起征点由现行每次日〕50元进步到150元个体工商户的营业税起征点由原来的月营业额400元进步到1500元按资纳税的起征点由每次日〕50元进步到100元。八、农村教育156、农村税费改革后农村义务教育实行样的理体制？答；农村税费改革后农村义务教育实行“在指导下由地方负责分级理、以为主〞的体制。157、、区〕人民对农村义务教育的详细职责是？答；根据?完善农村义务教育理体制的?国办发[2002]28〕规定级人民负责制定本地区农村义务教育开展规划组织施行农村义务教育；从实际出发因地制宜逐步调整农村中小学布根据中小学教职工编制和级人民的施行提出农村中小学教职工编制方案并根据级人民核批的农村中小学教职工编制核定学校的教职工编制负责农村中小学校长、教职工的理；调整本级财政支出构造增加教育经费合理安排使用上级转移支付资金确保按时足额统一发放教职工资统筹安排农村中小学公用经费安排使用校舍建立和危房改造资金；指导农村中小学的教育教学工作；维护学校的治安、平安和政教学秩序；开展助学活动；对乡镇〕人民有关教育工作和农村中小学进展督导评估。158、乡镇〕人民对农村义务教育的职责是？答：根据?完善农村义务教育理体制的?国办发[2002]28〕规定乡镇〕人民负责组织适龄儿童少年入学严格控制义务教育阶段学生辍学；维护学校的治安、平安和政教学秩序治理校园周边环境；按有关规定划拔新建、扩建校舍所必需的土地。经济条件较好的乡镇〕要积极筹措经费改善农村中小学办学条件支持农村义务教育开展。159、中小学危房改造由谁负责？施行过程中有何优惠政策？答；根据人民?进一步加强农村中小学危房改造工作的?川府[2002]297〕规定农村中小学危房改造的主要责任在、区〕人民乡镇〕人民也要负责本乡镇〕中小学危房的改造任务同时继续发挥村民自治组织在开展农村义务教育中的积极作用。各地、各有关部门在执行根本法律法规的前提下尽力提供优惠、优先的政策支持。一是按有关规定行政划拔新建、扩建中小学校舍用地。二是除减收基建工程设计地质勘探费、质监费以外免收城配套费、异地绿化遇、规划容许证配套费、建筑垃圾费、咨询费和效劳费、测绘放线费、费、沼气收取费、环卫有偿效劳费等各种收费。三是在确保基建质量和有关部门的监视下农村初中、小学以及村小的危房改造工程可采用“邀标〞的方式进展以减少中间环节降低建立本钱。160、是中小学收费制？答：中小学收费制是中小学收费的一项重要根本制度。中小学收费的工程和收费的理权限在或财政、物价、门学校收费由当地财政、物价、门根据上级的有关规定制定中小学无任何权利自定工程和向学生收取费用。、规定：从2002年秋季起各地中小学在春、秋两季开学前必须实行收费制制作收费牌或栏摆放在学校的醒目位置向社会公布学校收费的工程、和根据以便家长查询和监视。161、是中小学收费的“一证一册一据〞制度？答：中小学收费的“一证一册一据〞制度是、教育、物价等部门对中小学收费的要求和规定也是中小学收费的重要根本制度。“一证一册一据〞制度的详细内容和要求为：学校收费必须有物价部门核发的?收费容许证?；学校收费必须出具由门负责制或监制的合法票据；必须认真分析分项将收费工程和填入学生人手一册的?中小学生收费登记册?。162、中小学收费工程有哪些？答：根据?坚决治理农村中小学乱收费的?川府发[2001]20〕、?教育收费假设干政策问题的?川价费[2001]106〕、?转发、计委、坚决治理农村乱收费问题的〕的?川教计[2001]96〕精人民?全中小学收费工程和的?德府发[2003]53〕规定：1〕九年义务教育阶段的收费工程。杂费、课本费、住宿费、借读费。其中住宿费只对住校生收取。各地可在以下范围内收取借读费：一是非当地正式户口的学生；二是划定区域以外的学生。2〕公办普通高中收费的工程。学费、课本费、住宿费、择校费。其中住宿费只对住校生收取择校费只对择校生收取择校生是指学校在完成教育行政部门下达的指性招生方案以外招收的学生〕。163、中小学收费分工程的？答：1〕义务教育阶段小学、初中〕杂费现行每生每〕：农村小学45元城小学50元；农村初中55元城初中60元。2〕义务教育阶段借读费现行每生每〕：农村小学100元城小学250元；农村初中300元城初中500元。借读生缴纳借读费后不再缴纳杂费。3〕普通高中学费现行每生每〕：农村一般高中220元城一般高中280元；示范性高中340元；、示范性高中460元。4〕公办普通高中择校费现行每生每〕：示范性高中不得超过2500元示范性高中不超过2000元一般高中不得超过1500元。5〕中小学学生住宿费：由各、区〕、根据学校学生住宿条件和当地经济状况审批。6〕中小学课本费：对必须由学校代学生统一订购的课本收费实行按实收取定结算。除和出版结合制发的中小学教学用书列入的书籍外其他书籍和资料必须坚持个人自购置的的原那么各地教育行政部门、新华书店和学校一律不准强行搭售和统一组织集体征订。7〕其他收费：以上未涉及的其它收费由、、根据上级有关规定精集体研究。1、如何监视理农村中小学收费？答：学校的收费按照四川人民?坚决治理农村中小学乱收费的?川府发[2001]20〕的规定必须及时足额缴入同级财政专户实行“收支两条线〞理并按照批准的安排使用。其中属于学校按规定收取的学、杂费全部用于学校公用经费开支不得挪作他用；属于学校代收的学生课本费根据、、、法制、的规定不纳入财政专户理不进入“零基〞由学校直接用于购置书本或为学生效劳的专项开支定向学生按实结算。地方各级人民和任何部门都不得截流、平调、统筹和挪用中小学收费资金。学校除按规定收费外不得再向学生收取任何费用。任何、部门和不得向学校乱摊派收费更不准搭车收费。对巧立名目或自行进步收费乱收费的各级教育、物价、门要严肃查处对违犯规定的追究有关责任人员的行政责任。学校收费的监视是220242422382162205705。165、家庭在义务教育中的职责是？答：?义务教育法?规定：“父母或者其他监护人必须使适龄的子或者被监护人按时入学承受规定年限的义务教育。〞“除因疾病或者特殊情况经当地人民批准以外适龄儿童、少年不入学承受义务教育的由当地人民对他的父母或者其他监护人批评教育并采取有效措施责送子或者监护人入学。〞“制止任何组织或者个人招用应该承受义务教育的适龄儿童、少年就业。〞“凡年满六周岁的儿童不分性别、民族、种族应当入学承受规定年限的义务教育。条件不具备的地区可以推延到七周岁入学。〞?四川义务教育?规定我实行九年制义务教育。根本学制为：初等教育六年初级中等教育三年。166、未成年人的父或者其他监护人的教育责任是？答：?未成年人保护法?规定：“父母或者其他监护人应当监护未成年人承受教育的权利必须使适龄未成年人按照规定承受义务教育不得使在校承受义务教育的未成年人辍学〞。“父母或者其他监护人应当以安康的思想、品行和适当教育未成年人引导未成年人进展有益身心安康的活动预防和制止未成年人吸烟、酗酒、漂泊以及聚、吸、卖〞。?预防未成年人犯罪法?规定：“未成年人的父母或者其他监护人对未成年人的法制教育负有直接责任。学校在对学生进展预防教育时应当将教育方案告知未成年人的父母或者其他监护人未成年的父母或者其他监护人应当结合学校的方案针对详细情况进展教育。〞“未成年人的父母或者其它监护人对未成年代不得放任不不得迫使其离家出走放弃监护职责。〞未成年人的父母离异的离异双方对子都有教育的义务任何一方都不得因离异而不履行教育子的义务。〞

九、农村卫生和文化167、是“新型农村合作医疗制度〞？答：“新型农村合作医疗制度〞是指由组织、引导、支持农民自愿参加个人、集体和多方筹资以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。168、建立新型农村合作医疗制度的目的意义是？答：建立新型农村合作医疗制度是新时农村卫生工作的重要内容是理“〞重要思想的详细表达对进步农民安康程度促进农村经济开展维护社会稳定具有重大意义。这一制度的建立将重点解决农民因患传染病、地方病等大病而出现的因病致贫、返贫问题帮助农民增强抵御重大疾病风险的才能。169、建立新型农村合作医疗制度应遵循哪些原那么？答：建立新型农村合作医疗制度应遵循以下原那么：1〕自愿参加多方筹资。农民以家庭为自愿参加新型农村合作医疗遵守有关规章制度按时缴纳合作医疗经费；乡镇〕、村集体要给予资金扶持；和地方各级财政每年要安排一定专项资金予以支持。2〕以收定支保障适度。新型农村合作医疗制度要坚持以收入定支收支平衡原原那么既保证这项制度持续有效运行又使农民可以享有最根本的医疗效劳。3〕先行试点逐步推广。建立新型农村合作医疗制度必须从实际出发通过试点总结经历不断完善稳步开展。要随着农村社会经济的开展和农民收入的增加逐步进步新型农村合作医疗制度的社会化程度以和抗风险才能。170、对建立新型农村合作医疗制度的筹资有哪些规定？答：根据?、进一步加强农村卫生工作的?[2002]13〕和?转发等部门建立新型农村合作医疗制度的?国办发[2003]3〕精新型农村合作医疗制度实行个人缴费集体扶持和资助相结合的筹资机制。详细筹资资和是：1〕农民个人每年的缴费不应低于10元经济条件好的地区可相应进步缴费。乡镇企业职工不含以农民家庭为参加新型农村合作医疗的人员〕是否参加新型农村合作医疗由级人民确定。2〕有条件的乡村集体经济组织应对本地新型农村合作医疗制度给予适当扶持。扶持新型农村合作医疗的乡村集体经济组织类型、出资由级人民确定但集体出资部不得向农民摊派。鼓励社会团体和个人资助新型农村合作医疗制度。3〕地方财政每年对参加新型农村合作医疗农民的资助不低于人均10元详细补助和分级负担比例由级人民确定。经济较兴隆的东部地区地方各级财政可适当增加投入。从2003年起财政每年通过专项转移支付对中西部地区除区以外的参加新型农村合作医疗的农民按人均10元