干部管理自查自纠报告12篇

干部管理自查自纠报告12篇名目第1篇干部管理信息化建设的调研报告第2篇农村基层干部管理调研报告第3篇2023年村干部管理制度述职报告范文第4篇2023县司法局干部管理监督责任制度落实状况自查报告第5篇省级以下国土干部管理体制改革调研报告第6篇干部管理制度改革调研报告第7篇干部管理工作报告第8篇关于乡镇干部管理问题调研报告第9篇xxxx年村干部管理制度述职报告范文第10篇2023年如何加强退休干部管理服务工作调查报告范文第11篇离退休干部管理服务工作报告第12篇村干部管理述职报告范文

【第1篇】干部管理信息化建设的调研报告

干部管理信息化是干部工作的基础，非常重要。近年来，*县委组织部坚持“科学定位、夯实基础、服务中心”的工作思路，在干部信息库建设上狠下功夫，既有效地推动了干部信息化建设的步伐，又促进了干部选拔任用工作的创新进展。

一、夯实基础，确保干部信息真实

1、高起点谋划。部务会抓住上级关于组织系统干部信息化建设的契机，明确干部信息化建设的基本思想、总体目标，重点对科级干部信息库建设进行了仔细谋划，确定根据省、市委组织部制定的标准要求，建设好集干部任免、考核、奖惩、培训于一体的科级干部信息库。同时，投资3万元添置了设备。

2、严标准审核。我们把干部信息审核作为信息库建设的重中之重。对比干部人事档案，将干部的三龄、两历、一职级即：年龄、党龄、工龄；学历、经受；职级作为审核重点，细化审核内容，统一审核标准，规范审核程序，明确审核责任，对审核过程中发觉的问题，做到准时汇报、准时讨论、准时处理，确保干部信息的真实牢靠。

3、快速度录入。通过明确信息录入的标准、要求和纪律，根据先培训后上岗的方法，对信息录入员实行资格准入，保证了干部信息录入工作地顺当进行，保障了干部信息录入工作的圆满完成。科级干部信息库录入了副科级以上单位103家，科级干部1495人，基本实现了干部信息的统一管理。

二、规范管理，维护干部信息完整

1、日常维护规范。我们根据相关组室认定审核，干部信息组统一管理维护的思路，切实加强对干部信息库的维护管理。尤其是将干部任前档案审核工作作为做好干部信息维护的基础性工作来抓，并以干部“三龄两历一职级”为审核重点，保障了干部信息的全面、真实、精确     。

2、信息沟通畅通。对全县负有干部监督职能的单位进行仔细梳理，确定县纪委、县人民法院、县人民检察院、县人事局、县监察局、县审计局、县计生局等职能单位为干部信息沟通成员单位，构建起跨部门的干部信息沟通体系。

3、安全保密严格。我们根据保密工作的规定，建立了干部信息安全保密责任制，配备了干部信息库专管员，充分利用加密认证、访问掌握等技术手段，定期做好干部信息系统的数据备份和检测维护工作，并根据干部管理权限，科学合理地划分了相关组室干部信息的查看和使用权限，最大限度地保障了干部信息库的安全与保密。

三、优化服务，利用干部信息快捷

1、干部工作基础有了新的变化。我们坚持把干部信息库建设作为干部选拔任用工作的基础性环节来抓，在干部信息库建立了35

岁以下正科级干部、30岁以下的副科级干部、妇少非科级干部、20名25岁左右的党政战略年轻人才、50名80年后优秀人才等五个方面干部信息平台。在近年县直单位主职调整过程中，我们充分运用干部信息库信息，帮助干部组、部务会议查询干部信息、供应《干部基本状况表》136份，为选准人、用好人供应了全面、精确     、真实、牢靠的依据。

2、干部选拔任用效率有了新的提高。我们坚持以提高干部选拔任用工作效率为目标，充分发挥干部信息库的“自动化”效益。实现干部个人基本信息查阅自动化，《干部任免名册》生成自动化，《干部任免审批表》填制打印自动化。为干部选拔任用工作供应了便捷、精确     、全面的数据资料，提高了干部选拔任用工作的效率。

【第2篇】农村基层干部管理调研报告

农村基层干部与群众接触最多，是群众眼中的政府，是贯彻执行党在农村各项方针政策的骨干，是团结带领广阔农夫群众脱贫致富奔小康、建设社会主义新农村的带头人。目前农村基层干部的数量在干部中应当算是较为浩大的，但他们的身份也是干部中最为特别的，有媒体比方农村基层干部是官非官，是民非民，两头不占。当前，农村正处于经济结构调整、体制转轨和社会转型时期，农业和农村经济进展进入新阶段。加强农村基层干部队伍建设，既是新形势下加强党风廉政建设和反腐败斗争的迫切需要，也是加强党的执政力量建设和先进性建设，全面建设小康社会、全面推动依法治国、构建社会主义和谐社会的根本保障。

一、_____区基层干部的基本状况及存在问题

(一)村(社区)干部基本状况

(二)目前基层干部存在的问题

2、思想意识僵化。随着城镇化建设的推动、经济的进展，群众观念也随之转变，村(社区)已经从管理模式逐步转变为服务模式，但大多数村(社区)两委干部还没有意识到这一转变，还在习惯于用过去的老阅历、老方法来办事，或者是感受到了转变但是没有好的方法和思路来应对，思想观念滞后，缺乏创新精神。个别村(社区)两委干部遇到问题只看表面现象，缺少理性思索，不做深层次分析，处理问题简洁。

3、法律意识淡漠。从_____区近两年查处的案件来看，涉及村组干部的违纪违法案件占58%，在查办案件过程中发觉，部分村(社区)干部社会、科学、法律等方面学问欠缺，对腐败的危害性熟悉不足，部分村(社区)干部完全没有意识到自己的行为已经触犯党纪国法，也有的认为自己为群众做事情，拿点、贪点是理所应当，更有少数村(社区)干部心存侥幸，认为自己贪腐手段高超，无视法律规定，谋取私利、为所欲为。

4、作风上存有差距。一是工作乐观性不高。随着工作方式的转变，工作内容的增加、工作要求的提高，一些村(社区)干部作风软、散、拖，对上级布置的任务不乐观、不主动，存在畏难心情以及等、靠、要思想，消失给工作经费办多少事，不给工作经费就拖着不办的状况。二是民办法识淡薄。村级事务决策权往往集中在书记、主任等少数人手中，部分村(社区)干部习惯于一言谈或者少数人说了算，不擅长发挥群众的力量和才智。三是为官不够清廉。少数村(社区)干部宗旨意识淡薄，村级事务管理随便性大，存在优亲厚友、假公济私等现象，腐败现象呈多发易发态势。

二、产生问题的缘由分析

(一)选人入口不畅。村(社区)干部的产生主要是根据《村民委员会组织法》规定，由党员公推直选或是村民海选产生，虽然在很大程度上体现了农村党员和村民的意志，但在过程中也有部分人员为谋求私利通过非正常手段胜利获选，因此消失宗派轮番坐庄或是村霸当庄的状况。部分村(社区)进展基础薄弱，文化素养高、工作力量强的人大多选择外出务工，不情愿回到村(社区)中任村干部，导致干部来源肯定程度上受限。优秀人才长期在外，即便有合适人员情愿到村(社区)任职，但群众基础薄弱，经常会消失想选选不上的状况。干部来源渠道不畅通，村(社区)干部难以选到合适的人，对整个队伍结构和干部素养产生不良影响。

(二)工作权责不明。上面千根线，下面一根针是对目前村(社区)工作的形象概括。在各级基层组织职能由管理转向服务的大背景下，各级各部门把服务末梢延长至村(社区)，支配村(社区)干部推动各项详细工作，村(社区)成为了责任很大，权力很小的机构。但是村(社区)干部拥有哪些职权，应当负责哪些详细职责却没有明确的规定。大量行政性、事务性、任务性的工作耗费了村(社区)干部绝大部分精力，村(社区)干部整日忙于应付各类会议、检查、考核，无法腾出时间和精力做群众最关怀和盼望解决的详细工作。群众提出的问题没解决好，群众不满足，不仅降低了群众对村(社区)干部的公认度，还会导致以后开展村级工作受到影响。

(四)监督管理不严。大多数村民忙于自家生产，对村级事务只要不涉及自身利益一般是不问不管，群众监督难以落实;有的村民对村级事务有看法，但是怕村(社区)干部或者其背后的宗派家族势力打击报复，常常也是想监督而不敢监督。部分村务监督委员会主任由于自身业务素养不高，不把握工作方法，对村(社区)重大问题、重大事项了解甚少，消失不敢监督、不会监督、不善监督的状况。

三、加强农村基层干部管理的建议

(一)改进人选产生方式。一是改革《村民委员会组织法》。在体现村民自治的同时，加强选举时党的领导，由上级党委把好关，提出合适人选进行差额选举，对选举出的人选加大监管力度。对不适应工作的人员可由上级党委提出开除建议，由村民代表进行表决，作出开除打算。二是严把村党组织党员进展入口。进展党员不定名额，不下任务，做到成熟一个进展一个，不断提高农村党员整体素养。

(二)厘清基层工作权责。在政府工作部门全面推行权力清单制度，明确各级各部门的权力和责任，防止责任下移的状况，让村(社区)减轻所负责任，由疲于奔命、应付上级变为优质高效服务群众。明确村(社区)干部的职责界限，建立相应的职责清单，整合村(社区)内及周边的服务资源，便于统筹指导、协调、规范村级工作。

(三)加大培育教育力度。以各级党校为培训主体加大对村(社区)干部的培训教育力度。培训教育要突出针对性和实效性，以抱负信念教育、党性教育、作风教育为重点，加强政策法规教育、正面典型教育和反面警示教育，突出问题导向，坚持缺什么补什么的原则，实行课堂讲授、沟通发言、外出培训、挂职熬炼等多种形式提高村(社区)干部整体素养和工作力量。打通村(社区)干部上升通道，拓宽村(社区)干部的出路。加大从基层一线选拔干部力度，对优秀的村(社区)干部可通过招考、聘请等方式选拔到乡(镇)政府工作，特殊优秀的可选拔进入乡(镇)领导班子成员中。打消村(社区)干部干好干坏一个样的想法，把干好和干不好工作从经济待遇和进展空间上区分出来，让他们更有工作乐观性也更有盼头。

(四)健全基层干部激励保障机制。探究实行村(社区)干部定额工资制度。根据在村(社区)任职的详细岗位，明确每个岗位的最高和最低工资标准，最低工资由省、市、县三级共同担当并逐步纳入财政预算，乡(镇)、街道依据各村(社区)集体经济状况确定村(社区)干部工资的上浮率，并严格将工资掌握在最高标准额内。推行村(社区)干部养老保险、医疗保险、工伤保险制度，实行集体出一点、社会筹一点、个人交一点的方式，逐年为他们投保，以解决他们的后顾之忧。制定合理的考评机制，对工作成果突出，村民认可的村(社区)干部进行物质或精神表彰，并作为推举干部的条件，充分调动他们的工作热忱和乐观性。

(五)完善村(社区)干部监督机制。建立自我监督机制，通过专题教育、培训等方式让村(社区)干部摆正位置，树立服务理念，增加监督的自觉性;强化民主测评机制，年初要公开工作目标任务，年终要分别对上级政府和全体党员、村民代表述职，接受群众评议，加强群众监督;加大镇(街道)纪(工)委监督力度，建立廉政档案，坚持落实五必谈一约谈制度，早提示、早预防;根据民主监督、权力制衡、公开透亮     、村民自治的要求，发挥村(居)务监督委员会作用，明确村(居)务监督委员会及成员职责范围，确保村(居)务监督委员会成员敢于监督、擅长监督。

【第3篇】2023年村干部管理制度述职报告范文

为了进一步加强对村干部监督和管理，提高村级干部的工作力量和工作效率，充分调动其工作乐观性和制造性，营造一个更加奋勉有为，布满活力的良好干事创业氛围。结合实际，特制定以下管理制度:

一、村干部学习制度村干部必需定期参与县上组织的培训和学习，不得无故缺席。

2、年龄在35周岁以下的村干部必需通过不同途径达到大专以上学历;

3、平常加强政治业务学习，准时发觉新问题、新状况，并提出自己的观点和看法。

二、村干部会议制度村干部必需准时参与各级召开的有关会议，迟到一次扣50元，缺席一次扣100元。有事必需向有关领导请假。

2、参与各种会议时必需仔细做好记录。

3、会后要召开好有关会议，不折不扣地传达贯彻好会议精神。村干部每季度至到所驻村小组召开一次群众会，每少一次扣20元。

4、村干部必需坚持每个星期召开好一次碰头会，总结前一阶段工作，布置下一阶段工作。同时，每月必需召开一次专题方案生育工作例会，做好具体会议记录。

5、村干部必需按时按要求上报各种表册及各种材料。

如不按时上报的每次扣20元。

三、村干部值班制度各村必需支配好值班时间表，村干部必需严格根据值班时间值好班，并且做好值班记录。

2、值班人员必需坚守岗位，仔细履行职责，确保工作到位。对不听从支配或擅离职守者，每人每天扣50元工资，如造成损失的追究其责任。

四、村干部'述职述廉'民主考核评价制度村干部民主测评和民主评议会议一般一年一次，时间一般支配在年底，由乡党委负责组织领导和监督实施并派员参与村党支部和村委会体实施，由村党支部书记主持，组织党员、村民代表、县、乡人大代表、政协委员等参与。

2、考核评价村干部时，先由村'两委'班子成员分别进行述职述廉，介绍任期目辬、当年目辬实现状况、工作作风及廉洁自律状况等，党员、群众代表等参评人员依据村干部述职述廉状况就其本人德、能、勤、绩、廉等方面进行民主测评、评议和质询。

3、经民主测评及民主评议后，对不胜任现职的村干部，由乡党委组织部门通过肯定程序予以调整、罢免，调整形式主要有降职、改任、引咎辞职、责令辞职、辞退5种。

五、村干部请假制度全部村干部在工作期间有私事必需事前按规定履行请假手续;否则按缺席认处扣发一天的工资。

2、村支书、村主任外出必需向乡主要领导请假，同时向包村领导汇报

六、村务公开制度村务公开的内容:财务收支、方案生育、征用土地和宅基地审批、救灾救济和奖售款物的发放、集体项目承包经营。除此之外，凡是群众关怀的重大事项，都应予公开。

2、村务公开根据审查评议、公布上墙、整理归档或'一清、二审、三报、四公布、五上墙、六存档'的程序进行。

3、村务公开的时间为每季度第一个月的7--10日，对村里重大事项，主要工程进度状况准时公布。

4、村务公开采纳公开栏，张榜公布或定期召开村民会议，村民代表会议等方式进行公开。各村民小组也可采纳不同方式公开。

5、每次村务公开后，党支部和村委会要准时召开党员大会，村民会议或村民代表会议，广泛听取群众的反映和看法，对群众提出的疑问;要准时做出解释，对群众提出的要求，要准时予以答复，对大多数群众不赞成的事项，应坚决予以订正，订正后再予公开。

【第4篇】2023县司法局干部管理监督责任制度落实状况自查报告

为落实党要管党、从严治党的要求，建设一支政治坚决、力量过硬、作风优良、奋勉有为的司法行政队伍，依据中央、省市和县委从严管理监督干部的有关规定，结合我局实际，实行有力措施,扎实推动干部管理监督责任制度的落实，取得了肯定成效，现将自查状况报告如下：

一、提高熟悉，仔细自查

㈠加强组织领导。我局成立了自查工作领导小组，局长任组长，亲自抓、负总责，成员各司其职、亲密协作，强化责任落实，并结合实际，仔细组织实施自查。

㈡加强宣扬引导。注意发挥宣扬媒介的乐观作用，通过简报、网络等媒体和宣扬专栏，加大对干部日常管理监督工作的宣扬力度，在全局营造重视和支持干部日常管理监督工作的良好社会环境和舆论氛围。

㈢加强督查落实。组织有关人员对工作落实状况进行定期或不定期督促检查，对重视不够、组织不力、措施不实、落实不好的，要追究责任。

二、主要做法及成效

㈠强化干部常常性教育

通过主题教育、谈心谈话、廉政教育等形式，引导干部查问题、抓整改、明方向，教育干部规范从政行为，增加廉政意识，促进干部健康成长。

1.开展主题集中教育。重点围绕群众反映干部队伍中存在的突出问题，教育引导干部增加责任意识，转变工作作风，树立为民务实清廉的良好形象。

2.开展谈心谈话教育。建立干部谈心谈话制度，实行主要领导与班子成员、班子成员与分管部门负责人或一般干部的谈话方式，做到"六必谈'，即干部队伍中消失不团结不和谐问题时必谈、干部在遇到困难或挫折时必谈、干部岗位变动或职务升降时必谈、干部廉政勤政方面群众有反映时必谈、干部因违规违纪受到问责时必谈、干部有其他苗头性倾向性问题时必谈。

3.开展廉政风险教育。发挥党员先锋模范的作用，强化廉政学问培训。依托廉政警示教育基地，广泛宣扬廉政学问，增加干部廉政风险防范意识。

㈡强化干部日常管理

根据党管干部、分级负责的原则，局主要领导负责局其他班子成员的管理;局分管领导负责所分管的股(室)、所、处、中心负责人的管理;股(室)、所、处、中心负责人负责所在单位一般干部的管理。

1.完善有关事项报告方式。对干部奖惩、学历职称变化、出国(境)、婚丧嫁娶、勤廉状况等事项，根据日常发生、年度考核、提拔任用三种状况，分别实行日常报告、年度汇报、任前申报的方式，准时向纪检监察、组织人事部门报告。属新提拔对象，还应将报告事项在肯定范围内公示。

2.加强干部"德勤廉'考核。坚持把"德'的考核放在首位，综合"勤'和"廉'的表现，健全和完善考核方法，细化考核内容，明确评价标准，通过正反双向测评、个别谈话，全面了解和把握干部的现实表现，进行综合分析、分类定级。

3.突出干部业绩记实考核。建立干部日常业绩记实考核制度，推行任务分解、个人承诺、日常记账、跟踪督查、综合考评"五步工作法'，实行月报、季评、年考方式，准时了解干部日常工作任务完成状况，并进行分级评定，形成干部"功'与"过'正反双向信息库。加强干部年度考核，全面了解干部完成年度工作目标和履行岗位职责等状况。

㈢强化干部日常监督

加强对干部的多元化监督，通过建立健全各有关制度，实现组织监督、部门监督、社会监督、自我监督等方面的有机结合。制定完善了《沙县司法局警车管理制度》、《沙县司法局关于影响行政效能行为责任追究方法》、《沙县司法局岗位责任制》等日常管理制度。

1.建立监督员制度。聘请9位监督员，广泛收集社会各界的信息，并准时向局班子反馈。

2.建立"八小时以外'监督制度。在年度考核和任职考察时，实行"八小时以外'活动状况报告，要求干部以书面形式照实反映"八小时以外'遵守党纪国法、政治品质、道德品德等方面的表现状况，强化对干部"八小时以外'行为的监督。

3.建立干部信息公开制度。明确公开的内容、范围和方式，探究民主推举、民主测评结果在领导班子内部公开，适时向社会发布干部工作政策法规、所处室负责人职位空缺状况及其岗位要求等信息。试行考察对象或拟任人选的基本状况、群众信访件查处状况在适当范围内公开。建立干部工作社会评价机制，接受干部群众的评价和监督。

4.建立干部廉政预警和防范机制。实行"廉情积分'方法，对积分在预警线以下的干部，分别实行廉情预警，并记入干部廉政档案，定期进行分析研判，提出整改要求。强化对党政"一把手'和关键岗位干部的风险防控，通过风险排查，确定风险等级，分层制定防控措施，分级落实防控责任。

㈣突出重点对象监督

制定了沙县司法局干部管理监督责任制度和沙县司法局干部管理监督责任流程图，对重点监督的干部，抓住最敏感、最关键的监督内容，运用不同的方式，进行针对性监督，提高监督的实效性。

1.主要领导。通过季度分析、年度会审、"一报告两评议'、重大事项准时公开等措施，着重监督权力运行状况。对局长重点监督在重大决策、干部任免、大额资金使用等用权状况，以及执行民主集中制原则状况，防止"一言堂'。监督对县委和县讨论作出的重大决策部署的贯彻执行状况。对副局长重点监督所分管的工作在项目、资源支配使用等用权状况和上级领导重大决策的贯彻执行状况，落实选人用人责任审查和任期经济责任审计的"三责联审'，进一步规范用权行为，实行"阳光操作'。

2.关键岗位干部。实行半年自查、即时查核、年终考评的方法，通过查职责、防懈怠，查程序、防违规，查廉洁、防贪腐"三查三防'，监督其是否依法依规按章办事，是否公正履职，是否利用职便谋取私利，是否顾全大局敢于担责。特殊是对群众反映的突出问题，要即时进行调查核实并作出处理。

㈤深化司法行政工作

1.人民调解为民行动。今年来，先后成立了县统战部、旅游局和台胞亲属人民调解委员会和7个个人命名的调解室，其中县统战部人民调解委员会为全省首家;乐观探究成立区域性人民调解组织，筹建月池小区人民调解委员会、厦沙高速南阳工段人民调解委员会，努力实现"哪里有纠纷，哪里就有调解组织'。同时对村(居、社区)调委会进行督查，实现"五落实、六统一'，即组织、人员、酬劳、场所、制度落实，名称、印章、标识、徽章、程序、文书统一。目前，全县共有人民调解委员会和调解组织237个，人民调解员和人民调解信息员共2246名，督查村(居、社区)调委会140个，全面构筑成维护社会稳定的第一道防线。

2.法律服务惠民行动。连续深化"法律服务到一线，司法行政促进展'和"法律体检'和"点对点'法律服务等活动。一是成立了局重点项目服务工作领导小组，收集把握重点项目进展状况，制定下发了《沙县司法局关于做好县级以上重点项目服务工作的实施方案》，组建项目法律服务顾问团，对我县29个市级重点项目逐一明确挂钩领导、挂钩律师事务所和公证处，开展"结对法律服务'。二是紧紧围绕改善和保障民生，扩大法律服务志愿者队伍，开展百名法律服务工进百村"送法律、解民忧、促和谐'活动，印发入户联系卡26000份，发挥职能，当好"四员'。三是建立完善与法院、检察机关联席会议制度，进一步规范律师与法官、检察官关系，形成律师、法官、检察官良性互动机制。在各乡(镇、街道)司法所建立民事行政检察联络点，聘请了16名首批民事行政检察联络员。今年来，全县律师所担当法律顾问80家，办理各类案件230件，供应法律询问2710人次，避开和挽回经济损失1322万元;公证处办理各类公证799件;基层法律服务所担当法律顾问56家，代理各类案件106件，办理见证125件。

3.法律救济便民行动。加大法援宣扬力度，注意法援文化建设，开展"关爱农夫工工程'、"爱惜妇女儿童工程'、"法律救济进农家(社区)'、法律救济宣扬月等活动。"四快捷'(快捷询问、快捷受理、快捷解难、快捷监督)打造法援"名片'，便利服务群众。今年来，"12348'接受来电、来访法律询问1626人次，受理各类法律救济案件264件264人次，依法为贫弱群体挽回经济损失约398.26万元，运用联调机制胜利解决群众诉求37起。

4.特别人群管理服务安民行动。根据"场所标准化、宣告程序化、文书格式化、工作统一化'的要求，抓好社区矫正宣告规范化建设，取得了明显成效。充分运用福建省社区矫正管理系统，配备定位手机224部，定位手机配备率达99%，不断提升社区矫正质量和水平。规范调查评估、交付连接、分类管理、教育帮扶、考核奖惩等工作，完善监管惩罚、治安惩罚和刑事惩罚连接体制，强化管控措施。进一步深化特别人员"1+8'模式创业，落实社区矫正和刑释解教人员就业帮扶、社会保障等政策，进一步增加社会和谐因素。

5.法制宣扬利民行动。全面实施"六化'模式普法，扎实推动"法律六进'活动，连续深化"xx'普法。开展民主法制领域改革专项工作，结合司法局职能特点，草拟了《xx--2023年沙县司法局法治创新改革思路》，提出了队伍建设、法制宣扬、法律服务、人民调解、社区矫正等方面的改革措施，并分别制定了详细的实施方案，扎实推动司法行政体制改革，推动司法行政工作科学进展。今年来，全县共组织开展法制培训、讲座194场次;开展各类宣扬询问活动145次，解答法律询问xx0人次;分发宣扬资料65000多份，书写标语4248幅，展出挂图625余幅，出宣扬栏378期，制作固定宣扬标语4处8条。

三、存在的主要问题及下一步准备

从自查的状况看，我局能严格根据干部管理监督责任制度贯彻落实，没有发生违反制度的现象，但离上级要求还有肯定的差距，主要表现在：一是干部选任工作机制还需进一步完善，干部选任工作的科学化、民主化和制度化建设还有待进一步加强。二是一些基础性工作还需进一步完善。

今后，我局将从以下几方面开展工作：一是进一步加大对干部管理监督责任制度的学习宣扬力度，坚持理论联系实际，进一步增加领导干部贯彻执行干部管理监督责任制度的意识。二是做到坚持原则不动摇，执行标准不走样，履行程序不变通，遵守纪律不放松。三是仔细做好基础性工作，如干部管理监督廉政手册等。

【第5篇】省级以下国土干部管理体制改革调研报告

省级以下国土干部管理体制改革调研报告

一、20xx年以来国土资源干部管理体制改革状况

为仔细贯彻落实党中央、国务院关于加强国土资源宏观调控的重大决策，强化地方各级人民政府爱护国土资源职责，落实最严格的耕地爱护制度，切实加强矿产资源的管理，增加国土资源部门参加宏观调控的力量和管理的统一性、权威性和有效性。_____国土资源系统仔细贯彻落实国发[20xx]12号、组通字[20xx]22号文件精神，昭通国土资源系统依据《_____省人民政府转发国务院关于做好省级以下国土资源管理体制改革文件的通知》（云政发[20xx]122号）、中共_____省委办公厅、_____省人民政府办公厅《关于我省国土资源管理体制改革的实施看法》（云办发[20xx]30号）、省国土资源厅高度重视，加强领导，结合_____实际，做了大量工作。

一是实现了地州、市县国土资源局领导班子正、副职和党组书记、党组成员的考察任命权由省国土资源厅党组打算；

二是实现了县级国土资源局领导班子正、副职和党组书记、党组成员的考察任命权由地州、市国土资源局党组打算；

三是基本实现了县级国土资源局对乡镇国土资源所的人、财、物全部上划，大多数地方实行了垂直管理，体现了真正意义上的垂直管理；

四是依据职能和事权的变化及国土资源管理工作需要，各地依据实际状况，撤销或合并了原来不适应的一些机构，增设了比如分局、耕保、国土资源执法监察支队（大队）、土地储备交易中心、土地开发整理中心等相应机构并调入相关业务人员；

五是人员编制得到进一步的落实，各地在原有人员编制基础上，随着职能机构的建设，又增加了相应的人员编制数，国土资源系统干部队伍进一步壮大。

二、改革后的成效和存在问题

1、改革成效

全省国土资源系统管理体制改革后，进一步理顺了国土资源管理体制和机制，初步建立完善了相关制度体系，全面加强了基层国土资源所建设。各地狠抓工作职能、职责、职权的落实，确保国土资源管理工作上台阶、上水平。紧扣工作实际，支配部署“完善体制、提高素养”活动，建立了国土资源管理长效机制，紧紧围绕规范行政行为、行政审批，完善集体会审、实施过错责任追究、加强监督制约等内容，进一步加强制度建设，抓好建章立制，实现了制度化、规范化管理。全省改革和创新，初步理顺了国土资源管理工作体制和机制，进一步提高了国土资源管理工作的水平和力量，推动了科学合理、节省集约利用国土资源，促进了经济社会又好又快进展。

2、存在问题

一是虽然实现了地州、市县国土资源局领导班子正、副职和党组书记、党组成员的考察任命权由省国土资源厅党组打算，实现了县级国土资源局领导班子正、副职和党组书记、党组成员的考察任命权由地州、市国土资源局党组打算，实现了乡镇国土资源所由县级国土资源局垂直管理，但饭碗问题，也就是人员工资和福利待遇等由地方财政解决，没有实现国土资源系统人、财、物全部上划，即没有实现真正意义上的垂直管理。

二是全省国土资源管理系统体制改革参差不齐，甚至各行其是。比如有的地方至今尚未实现对乡镇国土资源所的垂直管理，没有一个地州、市实现对县级国土资源局真正意义上的垂直管理。各地在机构内设分局、科室(股室)、事业单位方面也是五花八门，内设机构上下口径不一，往往消失不知道在哪里办事，甚至发生推诿扯皮的现象。

三是市（县）国土资源主管部门的领导干部实行双重管理体制，以上一级国土资源主管部门党组（党委）管理为主，地方党委帮助管理，任免国土资源主管部门党政正、副职时，上一级国土资源主管部门党组（党委）要事先征求地方党委看法。在实际操作中存在问题较多，有些县局领导干部的任免因地方党委有不同看法，造成任免工作不能到位。

四是国土资源系统干部进展的路子受到限制，对国土资源系统后备干部的培育、使用重视不够。“双重管理体制”简单造成“都管都不管”。

五是在国土资源管理工作中，表现出来的主要问题是各地在资源利用方面的保障工作做得比较充分，而在资源的严格爱护和节省、集约利用方面做得很不到位。就西部地区而言，经济社会进展滞后，前些年几乎没有进展，对土地和矿产资源的开采利用程度低，资源爱护与供应的冲突未显现。随着区域经济的进展，工业化、城镇化步伐加快，而正值要进展的时候，时逢国家进行宏观调控，将土地、信贷作为宏观调控的两道“闸门”，实行一刀切，这样，导致地方政府往往违反土地利用总体规划等非法用地进行建设，于是地方国土资源管理部门在资源爱护与资源保障工作中形成一对非常尖锐的冲突，可谓“上下两难”，从而地方国土资源管理部门很难有效贯彻国家宏观调控政策，很难履行严格爱护和节省、集约利用国土资源的工作职责。进一步加强国土资源管理体制建设，势在必行，刻不容缓。

三、进一步加强国土资源干部管理体制改革的建议

一是建议充分借鉴工商、税务系统的管理体制，在全省国土资源系统实行人、财、物全部上划，实现真正意义上的垂直管理。

二是尽快明确乡（镇）国土资源管理所“实行公务员管理”的问题。针对现乡（镇）国土资源管理所在编人员全部实行公务员管理存在肯定的困难，建议尽快明确现乡（镇）国土资源管理所暂不实行公务员管理，尽快解冻乡（镇）国土资源管理所的人员编制，按财政全额拨款事业单位性质招录缺编人员，以解决目前乡所工作人员严峻不足问题。

三是有效的管理应当是完全意义上的人、财、物的管理。针对目前“双重管理体制”难到位、缺陷多的问题，建议组织有关部门深化调研，对存在的问题制定切实可行、操作性强的配套政策和详细看法，进一步完善省级以下国土资源垂直管理体制。

四是拓宽后备干部提拔任用渠道。建议后备干部管理应同时纳入省国土资源厅和省、市委组织部后备干部库，加强国土资源系统后备干部的培育、使用工作。

【第6篇】干部管理制度改革调研报告

为进一步完善各部门工作运行机制，优化干部队伍结构，促进人力资源的合理配置，充分调动广阔干部职工的工作乐观性，xxxx乡党委开展了"兵选将、将挑兵'人员双向选择优化组合活动。xxxx乡此举深化拓展了"竞争上岗、双向选择'的职工管理模式，打破了原有的"定岗定职'的用人机制。从双向选择的结果看，新的干部管理模式解决了我乡机关事业单位严峻缺员问题，充实了我乡一线队伍建设，调动了广阔干部职工的乐观性,取得了较好的成效，在全乡上下形成了"想干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的有地位、不干事的没市场'的用人导向。

一、基本状况

xxxx乡现有编制96个(不含县直管理岗位)，其中行政编制24个，事业编制69个，工勤编制3个;现有在编干部职工85人，其中公务员身份23人，事业身份47人，工勤人员6个，聘请未转正人员9人;在编在岗人员69人，借用借调人员12人，因病请假4人，县垂管在岗人员6人，实际在编在岗(含垂管人员)72人。从年龄机构来看，35岁及以下33人占干部总数的38.9%;35岁到45岁的32人占总数的37.7%;45岁到50岁的15人占总数17.6%;50岁以上的5人占总数的5.8%。

近年来，xxxx乡广阔干部职工始终保持着良好的精神状态、昂扬的创业斗志和奋勉有为的工作作风，为推动跨更加展做出了重要贡献，但与跨更加展的新形势相比，与其他先进兄弟乡镇相比，我乡干部队伍建设中还存在一些问题，机关干部队伍结构存在着明显的不合理性，主要是个别部门岗位设置不合理，驻村工作一线较为薄弱;干部年龄结构和工作性质不符，学问结构、专业结构不够合理;个别干部服务意识不强，工作作风不实，群众公论较差等等。解决这些问题，除不断加强机关作风建设外，关键要对干部管理模式进行改革，对现有干部职工进行优化组合、竞争上岗、双向选择，最大限度激活干部潜能，达到优化干部队伍结构，提高干部队伍素养的目的。

二、主要做法

这次优化组合、双向选择工作，是在乡镇干部管理中引入竞争机制，进一步拓宽选人用人渠道的重要举措，这一项举措打破了过去由组织选派、定员定岗的做法，通过整合全乡的人力资源，合理调配和使用优秀的人才，从而建立起"人员组合最优化、工作效率最大化'的良性循环人才使用机制。我乡的"优化组合，双向选择'的主要做法是：

(一)加强组织领导，严厉 工作纪律

成立了由党委书记袁琦任组长、乡长罗克俊任副组长、其他班子成员为成员的工作领导小组，领导小组下设办公室，乡党委副书记、纪委书记王瑜同志兼任办公室主任。李建、吴萍、周兰、吴义超负责详细事务。领导小组及其办公室依据党政联席会议打算，牵头制定干部职工优化组合实施方案并组织实施。为进一步严厉 组织纪律，领导小组规定：严禁借双向选择之机排解异己、打击报复等任何形式的不正之风，特殊是防止消失违法、违规、违纪问题，确保优化组合工作顺当实施。

(二)拟定工作方案、规范操作步骤。

领导小组拟订初步实施方案，各分管领导提出部门实际所需岗位、岗位职责建议;考核主体依据人员分类和工作实际制定详细考核方法报党政联席会议审查。领导小组办公室依据审查结果公布实施方案、考核方法、岗位设置状况;干部职工依据岗位要求和自身实际填报岗位志愿，分管领导及二级机构负责人按党委会议确定的选岗挨次选择本部门工作人员。

(三)明确岗位职责，确定优化范围

根据"精简、统一、效能'和"突出重点、注意实效'的原则，领导小组对乡部门职能、岗位、人员编制等进行了重新设置。在不转变编制的状况下实行大部门负责制，全乡共设8个优化部门：综合办公室、独立机构(含乡民生项目监督特派组、纪委监察室、财政分局)、社会事务管理中心、综治信访维稳中心、安全生产监督管理中心、计生服务中心、"三农'服务中心以及驻村工作中心，其中每个部门下设岗位数1个到8个不等，8部门共设置岗位数49个。领导小组结合各部门工作实际，讨论制定岗位职责，尤其强化民生项目监督工作，明确选择"三农'服务中心工作人员除完成本部门业务工作外必需参加驻村，并作为乡驻村的民生项目监督员，负责所驻村的涉农惠农政策的宣扬;涉农补贴、物资的审核发放;参加民生项目的监督检查等工作，充实了乡民生项目监督特派组一线队伍，强化了乡民生工作的监督力气。

(四)严格工作程序，公开选择过程

领导小组细心从组织、纪监、人事部门抽调精干人员，周密支配、细致工作、乐观稳妥地绽开工作。召开全乡动员大会，进行全面部署，公布双向选择的岗位、程序、方法等。引导干部职工提高熟悉，端正态度，乐观参加双向选择。参与优化组合人员填写双向选择岗位看法表，实行多轮选岗，选岗结束，由工作人员收集汇总上报分管领导及股室负责人，再由分管领导及股室负责人差额一名打算所设岗位人选报乡优化组合领导小组确定最终人选并当场宣布选岗结果，未选上人员可参与下一轮选岗，直至选岗挨次进行完毕。整个双向选择做到了程序严格、过程透亮     ，确保整个竞岗工作高质量、高标准完成。

三、主要成效

通过改革，优化了工作人员队伍结构，促进人力资源的合理配置，充分调动了广阔干部职工的工作乐观性，激发了广阔干部职工干事创业的热忱，初步建立起了布满生气和活力的用人机制。主要表现在三个方面：

(一)通过双向选择，激活了干部职工干事创业的潜能。

加快推动我乡实现跨更加展、创建大方县先进乡镇的奋斗目标，一方面取决于我乡现已有的顽强有力的领导班子，另一方面取决于是否有一支布满活动力、干事创业的干部队伍。通过建立完备的优胜劣汰、布满活力、人尽其用的用人机制，进一步激活了全乡干部职工干事创业、加快进展的潜能。通过这次双向选择全乡共实现49人跨部门轮岗，占上岗人员的64%，加快了人员流淌。人员的流淌进一步增加了职工对部门单位的归属感，工作目标的认同感，工作效率、服务质量得到显著提高，增加了部门的分散力、战斗力，为我乡加快实现跨更加展供应强有力的组织保障。

(二)通过双向选择，实现了我乡人事管理体制的创新。

双向选择是全面竞争的用人机制，竞争就是让"能干事、想干事、干成事'者上，"不干、不主动干、干不成'者下。通过岗位竞争进一步激发了全乡广阔干部职工爱岗敬业、勤奋努力、勇于创新的热忱。在竞争的大氛围下，人人都会感到：不提高素养、不勤奋努力，就会在竞争中失去位置，就得不到提拔重用，让广阔干部职工深切的熟悉到不能"安分守己'，不能按部就班，不能得过且过，只有努力、努力、再努力。双向选择又是在充分敬重个人意愿的基础上，把个人抱负、工作需要、组织支配有机地统一起来，以促进人员的合理流淌和合理配置，优化人力资源组合。通过双向选择，个人爱好、爱好、抱负与岗位不相适应的，重新选择与之相适应的岗位。变过去的"要我干我就干'为"我要干，我能干，能干成'，从而在全乡形成协调、和谐的工作环境，充分发挥每个人的主观能动性和制造性，全面促进全乡"和谐人事'制度建设，为我乡的大开放、大进展供应有力的人事制度保障。

(三)通过双向选择，进一步加强了干部队伍建设

在选人用人上推行竞争上岗、双向选择，是建设一支"素养优良、作风坚韧、爱岗敬业、廉洁奉公'的干部职工队伍的重要举措。我乡原有的干部职工结构与其他先进乡镇比存在着肯定差距，必定会影响跨更加展奋斗目标的实现。实行竞争上岗、双向选择，是优化干部队伍结构，提高干部队伍素养的有效途径。只有通过竞争上岗、双向选择，形成富有生气活力的选人用人机制，形成以力量取人、以实绩取人、以民意取人的用人导向，使优秀人才脱颖而出，使优秀人才不断涌现，使干部职工的激情竞相迸发、充分涌流，同时打造了一个干事创业的和谐团队，为全乡经济社会进展供应顽强有力的组织保障。

我乡推行干部职工竞争上岗、双向选择，选人用人注意工作实际，变过去的"相马'为"赛马'，取得了一些好的阅历，使能者上，平者让，庸者下，劣者汰，打破干部终身制和能上不能下、能进不能出、干好干坏一个样的状况，让想干事的人有舞台，能干事的人有激励，干成事的人有地位。削减了以往选人用人中上的不正之风，使一批年轻优秀干部脱颖而出，通过竞争呈现自己才华，并走上领导工作岗位，增加了干部职工队伍的活力，增加全体干部的上进心和危机感，形成人适其职、团结和谐的良好氛围。

【第7篇】干部管理工作报告

镇村两级干部是党和政府最基层的干部，长期工作在农村一线，是党和政府联系人民群众的纽带，加强镇村干部日常管理，是维护基层稳定，建立基层政权的必定保证。结合近期干部“走读”状况调查，现将我县镇村干部日常管理工作汇报如下：

一、镇村主要干部“走读”概况

根据表格要求，经过统计，我县镇村干部“走读”状况归纳如下：16个镇，其中镇党委书记、镇长共计31人，在县城购房为30人，县城租房居住1人，长期居住在镇上的人数26人，白天在镇上工作，晚上住在县城5人；行政村183个，村主要干部382人，其中村党支部书记、村主任占317人，在县城购房为43人，租房为9人，长期居住在村371人，白天在村上工作，晚上住县城11人，异地任职村干部数13人；社区26个，社区党支部书记、居委会主任51人，其中社区党支部书记、居委会主任共46人，在县城购房的12人，无租房，长期居住在社区的40人，白天在社区工作，晚上住县城11人。

二、镇村干部管理相关措施

为加强镇村干部管理，严厉 干部纪律，在全县形成为民、务实、清廉的良好工作氛围，促进各项工作落实，我县主要实行以下措施加强镇村干部的管理。

（一）落实镇村党建工作责任制。

完善“书记抓、抓书记”的基层党建工作责任制，促进基层组织建设制度规范化。在全县连续推行“一册两聚四会”和“四有三定两评议”制度，逐步健全基层党组织领导的布满活力的基层群众自治机制，调动党员群众的乐观性和制造性。建立县镇村三级便民服务平台，全面推行村干部轮番坐班办公制和为民服务代理制，便利群众办事。在总结党代表任期制试点工作阅历的基础上，为230个党代表工作室统一制作了标牌，设置了室内相关制度和工作室联络员职责等，印发了《党代表联系党员和群众工作记录卡》和《党代表工作室建设进度表》，并严格实行党代表工作室建设状况月报制度。

（二）实行村级干部坐班制度。

20xx年我县开头筹备村级便民服务中心建设以来，目前已顺当完成62个村级活动场所建设任务，搭建了14个镇级便民服务中心，172个村级便民服务平台，由各镇统一支配，每周周二、周四在村坐班，坐班人员为村两委干部、村监会干部、住村干部、高校生村官，主要处理社会事务、合作医疗、人劳社保、计生等事项。村干部的日常坐班记录作为年底兑现村常务干部绩效工资及评先选优的重要依据。

（三）实行镇每周例会制度。

每周周一或周二为镇全体干部工作调度会时间，会议主要听取挂村干部，各所站办负责人汇报上周工作开展完成状况及本周工作准备，镇领导支配部署本周全镇工作，以及县委县政府召开的相关重要视频会议。每两周召开一次镇村两级干部工作调度会，会议主要听取村支书或主任汇报上两周来的工作落实完成状况及下步工作准备。镇村两级干部会议时间由办公室通知，涉及到村常务干部参与的会议，由办公室通知挂村干部，挂村干部通知所挂村常务干部，有特别状况不能参与开会的，要向组织会议的镇领导请假，由于工作不负责任，通知不到位的，镇纪委要向相关人员进行问责。各站所原则上不再组织村干部会议，如急需临时组织村常务干部召开会议落实工作的，需报镇党政主要领导批准。

（四）实施干部包村扶贫制度。

在全县208个基层党组织推行联系服务群众“记实卡”制度，由各镇分别委派党员干部常年包村，镇包村干部原则上每个星期确保2天以上时间下自己所包的村开展帮扶工作。在窗口部门（社会事务、合作医疗、人劳社保、计生办）工作的干部，确保每周七天有人上班（周末轮休），镇包村干部原则上在所驻村分别选择1户以上困难群众、困难企业、合作社等，以“联亲”方式进行结对帮扶，关心脱贫致富，解决进展困难。

（五）实行财务公开监督机制。

全面推动农村党务政务公开，完善村级重大事项决策议事规章，推行村务公开目标管理制度，切实解决村务公开责任不落实的问题，扩大群众的知情权、监督权、话语权。进一步规范村务公开形式，细化公开内容，重点突出村级财务收支状况的公开。建立农村集体“三资”托付代理服务制度，构建村集体资金、资产、资源的有效监管体系。至目前，全县16个镇全部建立了“三资”托付代理服务中心，各项工作有条不紊运行。并建立推行了红、橙、黄“三色廉情预警”机制，制定《村务监督廉情报告方法》，村民监督委员会将村“两委会”及其成员和村组党员存在的问题上报镇纪委，经镇纪委整理分析并初步核实，依据问题程度分别确定出红、橙、黄等三级预警等次，并对应实行警示训诫三项制度准时进行预防处置。

（六）实行工作定期督查制度。

由各镇成立督查督办工作领导小组，镇纪委书记担当组长，成员为办公室主任及办公室工作人员，负责督查各村各个阶段工作落实完成状况，适时将督查督办状况在党政领导会议上通报。县委也将组织人力进行定期不定期的巡回检查、半年督查、年终抽查，将检查结果进行通报，并将存在问题与群众路线教育实践活动相结合，列成书面督办单，督促镇村整改落实。

三、下一步工作准备

镇村干部管理是发挥基层干部的重要作用，引导干部服务群众，深化群众，为群众排忧解难，是开展党的群众路线的必由之路。在今后工作中，我县主要从以下几方面加强镇村干部管理。一是连续完善教育培训机制，提高镇村干部素养，提高基层干部带头致富、带领致富的本事，使镇干部把握示范引导、供应服务、依法办事等工作方法，把主要精力放在进展经济上，放在乐观主动地为农夫排忧解难上；二是连续健全村干部待遇保障机制，解决后顾之忧，与民政等部门联系，把村干部的养老、医保等纳入社会保障体系的一部分，讨论和解决村干部的养老和医疗问题，完善离退休干部的社会保障制度；三是连续全面关怀和理解村干部，激发工作热忱，把村干部这种平凡的工作岗位当作是为党为人民作贡献的崇高职业来看待，不要把村干部的管理问题片面性地认为乡镇党委政府的责任，要用现代的眼光看待村干部是经济进展、社会稳定的基石，要让全社会正确看待村干部，努力形成关怀和支持村干部的工作局面；四是连续建立健全考核约束机制，强化监督管理，乐观推行村级党务、村务公开，广泛接受监督。五是连续注意村级后备干部培育，改善队伍结构。培育一批懂得农业新技术、力量突出的农村有用型人才，乐观为新农村建设供应智力支持。切实改善村干部队伍的结构，不断激发农村工作的活力。

【第8篇】关于乡镇干部管理问题调研报告

乡镇干部在干部队伍中是一个浩大的群体，在我县xxx名干部(含事业单位干部)中，占干部总数的17%，他们长年累月处在基层第一线，其工作的好坏，直接影响全县的经济社会进展，同时也影响区域的平平稳定。特殊是全县规范公务员津补贴以来，虽然在理顺安排关系，调整利益格局等方面起到了肯定作用，但是在利益与现实的搏奕中各类冲突日益突显，一项惠及干部的好政策却无意中"引爆'了乡镇干部队伍教育管理中的诸多冲突和困惑，因此，在新时期、新形势下，进一步加强对乡镇干部的教育管理尤为紧迫和重要。关于加强乡镇干部精细化管理进行如下汇报。

一、当前乡镇干部队伍教育管理现状

(一)文化程度全面提高。

从xx年开头，xxx县安排xxx余名高校、中专毕业生到乡镇工作，xx年以后我县又多批次在毕业高校生中招录人员，安置转业、退伍军人400余人，进入乡镇干部队伍。目前，全县1341名在职乡镇干部中，大专学历1104人，占总人数的82%。由于大量高学历人才的注入，有效转变了乡镇干部文化素养低的现状。乡镇干部也由过去的干得多，想得少，渐渐转化为"理论思索多，付诸实践少'，这也给基层工作带来了肯定的负面影响。

(二)年龄结构更加合理

当前，我县乡镇领导有xxx人，其中45岁以下的领导xxx人，占乡镇领导总数的xxx%。45岁以下的乡镇干部(含乡镇领导)xxx人，占乡镇干部总数的90%，绝大多数乡镇干部年富力强，处于青壮年时期。由于年龄结构和成长环境等缘由影响，当前较多的乡镇干部没有农村生活经受，或在农村生活的时间较短，往往表现出"岸上指挥多、俯下身子干事少，眼光向上多，心系群众少'，与农夫和村社干部在思想沟通上还存在肯定的问题。

(三)工作上的仔细程度不够

一些干部在乡镇工作时间较长后，往往认为自己劳苦功高，年龄偏大后，总想有朝一日换个岗位，到县级部门去轻闲一下；一些年青干部认为自己具有年龄优势，文化程度较高，在乡镇工作有点"曲才'的感觉。因此，总会导致部分乡镇干部不能正确估价自己，不能处理好工作关系，抱有做一天和尚撞一天钟，昏昏沉沉混日子的态度，对待工作不热心、不尽心、不细心、不专心、担心心。乡镇干部在深化基层开展调查讨论较少，工作方法简洁，对干部群众反映的问题避重就轻，思索不够，实行的对策措施少，不能准时处置；有的干部虽然身在基层，却心在机关，到村社开展工作总是走马观花，根本不深化农户，不向农夫了解实情，指导工作点子不多，汇报工作长篇大论，推动工作力度不大。

二、乡镇干部精细化管理存在的主要问题

在乡镇干部队伍文化素养全面提高，年龄结构更加合理，待遇不断上涨的格局下，乡镇干部的教育，乡镇的管理工作却消失了更加简单的格局。细细分析问题存在的缘由：主观上，与某些乡镇干部学习不够、服务意识淡化、创新力量不强有关；客观上，与乡镇工作转型、乡镇干部管理弱化，乡镇领导的素养和力量不强等息息相关。主要表现在以下五个方面：

(一)乡镇工作转型，让部分干部不会干事

一些干部普遍认为乡镇工作就是跟群众打交道，主要靠"和稀泥'，"搓汤圆'，工作没有技术含量，一看就懂，一学就会，根本没有熟悉到乡镇工作的艰难性、简单性。因此，乡镇干部从主观和客观上放松了学习和技能提高。特殊是随着经济社会的不断进展，乡镇主要工作内容也从七十年月指导生产；八十年月催粮催款，刮宫引产；九十年月引企业，谋进展；到如今构建和谐，讲科学进展。工作已经从管理向服务转变，从为民作主向由民作主转变，从微观向宏观转变，从"取'到"予'转变，从"硬'向"软'转变。巨大的转型让一部分乡镇干部感到"老方法不能用，新方法用不成'，以致工作上找不到方向，无处下手，无从用劲。

(二)激励机制缺少，让部分干部不愿干事。

由于受领导职数及干部选用体制的限制，乡镇干部进展空间极为有限。我县在乡镇建制调整时，将27个乡镇并为13个，乡镇干部领导职数大大削减，去年乡镇干部换届选举，全县仅有10多名乡镇一般干部走上领导岗位，基本上是百里挑一；同时，由于"洋博士领导'和"空降兵领导'的不断增加，让一些自身素养优良的乡镇干部，经过较长时间的努力后，又时常面临年龄、学历等诸多因素的制约，因而走上县管领导岗位的更是凤毛麟角，导致了乡镇干部政治前景变得短暂而且脆弱。政治前途的渺茫，运用经济手段推动工作的方法被取消，在"名、利'两大"利空'因素的影响下，部分乡镇年青干部干事创业热忱骤减。同时由于大部分乡镇领导与一般干部之间沟通少，谈心少，导致领导与一般干部之间貌合神离，根本无法做到用感情激励人、用事业吸引人、用表率感染人，让更多干部对工作表现出一种无所谓，甚至放任自流的消极态度。一部分组织纪律较强，自觉性较高的同志也进入了"凭良心办事'、"凭爱好办事'，随波逐流的状态。

（三）粗放型管理，让部分干部不能干事

当前，乡镇领导干部一般不懂现代管理，片面地把工作布置、制定制度、给钱给位当作管理，往往是制度多措施少、支配多落实差、实惠多效率低。有的乡镇工作开展过程中的详细问题和困难无人讨论解决，工作基本是提在口上、写在纸上、挂在墙上；有的乡镇热衷于照抄照搬市、县领导讲话和上级文件，不结合实际，支配工作不详细，没有操作性，以至下面无法入手和落实；还有的乡镇总认为上级支配的工作没有结合实际，埋怨上级"搞形式'，不管什么工作一律"软打整'，层层批批文件，玩玩文字嬉戏、敷衍塞责，应付了事，只管责任追查时能推脱，根本不问工作结果。由于工作任务不清，措施不力，责任不明，导致部分乡镇干部根本不能干事。

（四）同工不同酬，让部分干部无心干事

首先，公务员津补贴政策实施后，事业单位人员绩效工资迟迟未推行；加之乡镇行政和事业混岗现象严峻，因此消失了在一个乡镇，同一个科室，干同一种工作，因身份不同，工资消失一倍以上的差别。今年各乡镇发放出差费补助时，人为的再次拉开了乡镇事业干部与公务员收入的差别，让占乡镇干部总数三分之二的事业人员感到与公务员的差别较大，心里不平衡，导致部分事业干部根本无心工作。

（五）权利上收，让干部无力干事

当前，随着乡镇部分职能的上收，村民自治的推行，使乡镇职能进一步弱化，权小责大成为当今乡镇责权关系的真实写照。目前，乡镇作为一级政府，但一级财权、一级事权的空间已经很小，就连人事权也被上级掌握，乡镇内设科室的数量和职数都必需由上级确定。在当前社会冲突凸显期，作为直接面对冲突的一级政府，开展工作最大的武器就是"靠嘴'，对上"到处求人'，对下"无计可施'。为此，乡镇根本无法掌控经济进展，甚至在机关干部利益的调配，老百姓利益维护上也难有较大作为，进而导致乡镇陷入"干部无能，政府无法'的境地。

三、加强乡镇干部精细化管理的对策和建议

一个地区工作的好坏，与该地区干部素养有直接关系。因此，当前和今后一个时期，各级都应把抓乡镇干部精细化管理作为一项重点工作，要进一步解放思想，坚持以人为本理念，根据科学进展观的要求，下大力抓好乡镇干部精细化管理教育。针对乡镇干部队伍中存在的共性和共性问题，对症下药，以科学和务实的态度来加以解决，通过切实有效的措施，着眼长远、注意疏导、标本兼治，逐步实现乡镇干部队伍的教育管理制度化、人性化和科学化。

（一）强化思想理论教育，让乡镇干部素养高

在新时期新形势下，要进一步加强干部队伍的思想理论教育，通过实行学习辅导、专题讲授、开展读书活动等有效形式，强化干部对历史、政治、经济、科技、专业技能等方面学问的学习，不断拓宽干部学问面，开阔眼界，提升素养。紧跟时代步伐，强化对"三个代表'重要思想和科学进展观的学习，注意结合工作实际，有针对性地选学一些与工作亲密相关的理论，以便有效推动工作。同时，还要强化对干部的反腐倡廉教育，真正把干部培育成为有学问、有文化、有道德、有纪律的新人。

（三）削减务虚工作，让乡镇干部干实事

乡镇作为最基层的一级政权，工作的重点就是落实上级的方针政策。由于自身或上级的缘由，当前乡镇耗用了大量人力、物力从事务虚工作。一方面由于层层工作开展的检验标准是看材料，因此导致乡镇也花费大量人力从事文字工作，一部分乡镇领导不管对上汇报对下布置工作也步入了"事事靠秘书，到处要材料'的局面；另一方面乡镇除参与县委、县政府组织的会议活动外，还要参与各个县级部门组织的各种会议和活动，有的部门为追求视觉效果，常常要求乡镇出人头凑数，甚至还向民营企业中大量抽人到县"当群众演员'，耗费了乡镇相当大的人力。因此，必需从上到下订正这种不良风气，让乡镇把更多的人力投入到详细工作之中。同时在乡镇实施精细化管理，将乡镇工作规范化，目标详细化，结合定岗定责，编制乡镇干部工作手册，形成乡镇领导分工的最佳搭配模式，细化科室及科室人员的职责、工作流程、办事程序，详细到每个环节，让每个乡镇干部明白自己的工作目标、工作要求、工作职责，明确工作不开展或开展不好，将受到什么处理，通过规范管理，实现领导"要我做'向"我要做'转变。

（四）落实退出机制，让乡镇干部干好事

要从根本上扭转一部分乡镇一般干部"大错不犯，小错不断'和领导干部"在其位不谋其政'的顽症，就必需打破"终身制'问题，让乡镇领导和一般干部工作有压力。严格逗硬领导干部和一般工作人员的年度考核，对乡镇干部实行月评与年度考评相结合，对日常工作不努力，任务完成较差的一律纳入每月的考评，对一年中有几个月考评不称职的年度考核一律不称职，并依据相关规定是一般干部的进行待岗或辞退，是领导干部的一律开除。对已经在经商办企业，把工作当副业，"泡'在机关求有退路的乡镇干部，借鉴周边区县做法，发挥他们有经济头脑、协调力量强的优势，出台政策，给他们招商引资任务，让这部分人合法流出，如没有完成招商任务不享受工资待遇，避开加重财政负担的现象。

（五）提升管理水平，让乡镇干部干成事

撤并乡镇后，乡镇人数由原来几十人，增加后多的达到近300人，全县增加100人以上的乡镇有4个。面对人员队伍浩大的乡镇机关，传统的人盯人、"革命靠自觉'等粗放型管理方法，根本无法适应乡镇的进展变化。另外，县在选拔乡镇领导时，大都偏重于业务精、品性好，在管理力量和水平上考虑相对较少，这些人到领导岗位上"临阵磨枪'，往往对管理熟悉不全面，更谈不上科学管理乡镇。因此，要有方案地面对社会引进一些懂管理的人才进入乡镇领导队伍，推动乡镇实行科学管理，真正从管理中调动干部干事创业的乐观性和制造性。

【第9篇】xxxx年村干部管理制度述职报告范文

为了进一步加强对村干部监督和管理，提高村级干部的工作力量和工作效率，充分调动其工作乐观性和制造性，营造一个更加奋勉有为，布满活力的良好干事创业氛围。结合实际，特制定以下管理制度:

一、村干部学习制度村干部必需定期参与县上组织的培训和学习，不得无故缺席。

2、年龄在35周岁以下的村干部必需通过不同途径达到大专以上学历;

3、平常加强政治业务学习，准时发觉新问题、新状况，并提出自己的观点和看法。

二、村干部会议制度村干部必需准时参与各级召开的有关会议，迟到一次扣50元，缺席一次扣100元。有事必需向有关领导请假。

2、参与各种会议时必需仔细做好记录。

3、会后要召开好有关会议，不折不扣地传达贯彻好会议精神。村干部每季度至到所驻村小组召开一次群众会，每少一次扣20元。

4、村干部必需坚持每个星期召开好一次碰头会，总结前一阶段工作，布置下一阶段工作。同时，每月必需召开一次专题方案生育工作例会，做好具体会议记录。

5、村干部必需按时按要求上报各种表册及各种材料。

如不按时上报的每次扣20元。

三、村干部值班制度各村必需支配好值班时间表，村干部必需严格根据值班时间值好班，并且做好值班记录。

2、值班人员必需坚守岗位，仔细履行职责，确保工作到位。对不听从支配或擅离职守者，每人每天扣50元工资，如造成损失的追究其责任。

四、村干部'述职述廉'民主考核评价制度村干部民主测评和民主评议会议一般一年一次，时间一般支配在年底，由乡党委负责组织领导和监督实施并派员参与村党支部和村委会体实施，由村党支部书记主持，组织党员、村民代表、县、乡人大代表、政协委员等参与。

2、考核评价村干部时，先由村'两委'班子成员分别进行述职述廉，介绍任期目辬、当年目辬实现状况、工作作风及廉洁自律状况等，党员、群众代表等参评人员依据村干部述职述廉状况就其本人德、能、勤、绩、廉等方面进行民主测评、评议和质询。

3、经民主测评及民主评议后，对不胜任现职的村干部，由乡党委组织部门通过肯定程序予以调整、罢免，调整形式主要有降职、改任、引咎辞职、责令辞职、辞退5种。

五、村干部请假制度全部村干部在工作期间有私事必需事前按规定履行请假手续;否则按缺席认处扣发一天的工资。

2、村支书、村主任外出必需向乡主要领导请假，同时向包村领导汇报

六、村务公开制度村务公开的内容:财务收支、方案生育、征用土地和宅基地审批、救灾救济和奖售款物的发放、集体项目承包经营。除此之外，凡是群众关怀的重大事项，都应予公开。

2、村务公开根据审查评议、公布上墙、整理归档或'一清、二审、三报、四公布、五上墙、六存档'的程序进行。

3、村务公开的时间为每季度第一个月的7--10日，对村里重大事项，主要工程进度状况准时公布。

4、村务公开采纳公开栏，张榜公布或定期召开村民会议，村民代表会议等方式进行公开。各村民小组也可采纳不同方式公开。

5、每次村务公开后，党支部和村委会要准时召开党员大会，村民会议或村民代表会议，广泛听取群众的反映和看法，对群众提出的疑问;要准时做出解释，对群众提出的要求，要准时予以答复，对大多数群众不赞成的事项，应坚决予以订正，订正后再予公开。

【第10篇】2023年如何加强退休干部管理服务工作调查报告范文

党的十八大强调"乐观应对人口老龄化，大力进展老龄服务事业和产业，有效推动老干部工作转型进展、科学进展'。这是对新时期老干部工作转型进展提出的新要求。当前，我国已经进入到了老龄化加快进展时期，离退休干部的结构比例发生了很大的变化。随着退休干部队伍的不断扩大，退休干部的高峰期也即将到来，着眼将来，老干部工作部门的工作任务，将消失在做好离休干部服务的前提下，服务对象渐渐转变到以退休干部为主的趋势。如何加强退休干部管理与服务，已成为当前老干部工作中的一个重要课题。

针对这一课题，**区委老干局将今年六月份确定为"老干部工作调研月'，整个调研活动历时一个月，共分两个组，每个组4名同志，调研组深化全区乡镇、街道、区直各部门、专业公司，通过召开老干部座谈会、发放调查问卷等形式，仔细听取老干部和老干部工的看法建议,本次调研，共深化11个乡镇、街道以及60余个退休干部比较集中的区直单位，召开座谈会56个，参与座谈会人员458人，走访退休干部300多人，发放征求看法表400余份，收集退休干部看法建议56条，全面摸清了全区退休干部的状况和问题。

一、**区退休干部的基本状况

我区现有退休干部2562人，年龄最大的84岁，年龄最小的56岁，平均年龄63.5岁。退休干部党员1606人，党员总数占退休干部总数的62.6%。退休干部群体年龄不是太大，60岁左右占多数，学问面广，阅历丰富，自我管理和参加社会活动的意识剧烈，他们更加追求高品位的精神文化生活，要求我们的工作思路有新转变、服务管理有新举措、工作体制机制有新模式。

二、详细做法

近年来，我区对退休干部管理服务工作高度重视，进行了乐观的探究，建立完善了退休干部档案管理和工作制度，形成了组织管理和退休干部自我管理相结合的管理体制。常常性组织退休干部开展了适合老年人特点的形式多样的文体活动，广阔退休干部的政治待遇和生活待遇得到了有力保障。

(一)以离退休干部党支部建设为主要依托，切实加强退休干部的思想政治建设。为加强离退休干部党组织建设，**区委2023年成立了**区离退休干部党工委，党工委成立后，注意加强制度建设，不断加快离退休干部党支部组建步伐，准时明确离退休干部党员特殊是退休干部党员的党组织隶属关系，使他们组织有归属，活动有人管。针对退休干部的特点，创新退休干部党支部的组织设置和活动方式，先后组织开展了创建"规范化党支部活动'、争创"五好离退休党支部'和争当"四好退休党员'为载体的创先争优活动，表彰和树立了典型，确保退休干部党员就近参与党组织活动，进一步增加退休党员的荣誉感和对党组织的归属感，努力使退休干部党员"离职不离党，退休不褪色'。今年在区委老干部局特地设立了乡镇离退休干部党支部活动室，主要供距离较远的乡镇离退休干部党支部组织活动学习，为离退休干部党建工作搭建一个有力的平台。

(二)以学习、参观考察为引领，进一步全面落实退休干部的政治待遇。由于绝大多数退休干部在职时关怀党和国家的大事，热心参加政治活动，所以退休后特别在乎政治待遇的落实。由于受政策和经费的限制，**区委老干部局因地制宜，组织退休干部就近就地开展"三学'活动。一是学理论，组织退休干部仔细学习党的十八大、十八届三中全会精神和重要文件，仔细研读了《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》等规定书目，重点学习《习近平关于党的群众路线教育实践活动论述摘编》，使退休干部思想上不掉队，紧跟时代步伐。二是学典型，组织退休干部学习全国优秀共产党员无私奉献事迹，观看《杨善洲》《焦裕禄》等电影、记录片，激励退休干部见贤思齐，行动上紧跟时代步伐。三是学进展，组织退休干部进行实地参观考察，准时了解本单位最新进展动态，为本单位的进展建言献策，贡献余热。

(三)以老年高校和老干部活动中心为主阵地，使退休干部老有所学、老有所教、老有所乐。在新时期，随着离休干部进入高龄期和高发病期，**老年高校和老干部活动中心明确地将退休干部作为老年高校和老干部活动中心的主要服务对象。老年高校坚持正确的办学方向和进展目标，准时调整办学特色，不断丰富教学内容，搞活教学形式，提高教学质量，增加办学的吸引力和分散力。不仅开设了传统的音乐、舞蹈、书法类课程，而且探究开设照片处理、中医按摩保健等时髦课程，颇受退休干部。老干部活动中心组织退休干部成立了"夕阳红'艺术团，坚持走出中心、走向社会的原则乐观参与省、市等各方面组织的演出及竞赛，带动全区特殊是老年人文化体育活动的开展。

(四)坚持组织和引导，乐观有效地发挥退休干部的作用。发挥退休干部的作用，关心他们实现自己的晚年人生价值，是退休干部服务管理工作的重要任务和目标。在新的形势下，要适应