广州某大型马术场馆工程项目管理方案-

PAGE第51页共51页目录工程项目概况…………2工程项目管理工作依据、范围、内容及目标………4工程项目管理工作依据……………4工程项目管理工作内容……………4工程项目管理工作目标……………4工程项目管理组织机构设置…………6工程项目管理组织机构……………6工程项目管理组织机构部门职责和岗位职责……7项目管理机构人员配置……………10工程项目管理程序和工作制度……………………12项目管理工作程序…………………12项目管理工作制度…………………22工程前期项目管理工作……………23工程前期项目管理工作主要内容…………………23项目前期应办理的手续和批文……………………23项目招投标管理工作………………25招标项目管理工作内容……………25招标工作流程………………………25设计管理工作………………………27设计管理主要工作内容……………27设计质量控制………………………27设计进度控制………………………29设计投资控制………………………30设计优化措施………………………32工程施工阶段项目管理工作………35工程质量管理……………………35工程进度管理………………………36工程投资管理………………………37工程安全管理………………………39文明施工管理………………………40合同管理……………42信息管理……………45财务管理……………46组织协调管理………………………49工程竣工验收阶段项目管理工作……………………51工程竣工验收阶段项目管理工作主要内容………51工程竣工验收及移交………………51项目结算与审计……………………52

工程项目概况工程名称：某运动场馆马术场馆建设工程工程地点：建筑面积：项目规划总用地660.8亩，预留配套发展用地138.3亩，总建筑面积约为13175m2，比赛必须场馆部分用地面积348328m2，马术比赛场地45000m2，赛前活动场地23000m2，入口广场7000m2，绿地面积233000m2工期：建设期为9个月项目总投资:工程投资估算约1亿元(人民币)工程项目管理工作依据、内容及目标工程项目管理工作依据⑴国家、部门、地方有关建设项目的法律、法规和规章；⑵关于某运动场馆赛马项目立项、建设及投资方案等政府批文；⑶工程建设规范、标准、强制性条文；⑷某运动场馆马术场馆建设工程项目委托代建服务合同；⑸工程各参建单位的承包合同和服务合同；工程项目管理工作内容项目管理单位负责从委托项目的详细规划开始，工程方案设计、初步设计、施工图设计文件的内审、优化及报批，到组织勘察、设计、施工、监理、材料设备等各项招标，实施过程中对工程变更审核与监督管理，审查工程概预算和决算报告并报批，直到缺陷责任期满的全部建设管理服务工作。包括在项目决策阶段，与项目业主共同组织设计优化工作，在项目实施阶段，协助业主进行设计管理、招标管理、采购管理、施工管理和竣工验收等，并对工程项目进行质量、安全、进度、费用、合同、信息等管理和控制，直到验收手续的办理，资产确权和缺陷责任保修期内的返修等工程的项目建设全过程的所有管理服务工作。工程项目管理工作目标⑴投资目标：确保投资控制在批准的总投资概算内，完成初步设计后，其设计概算不被突破。⑵进度目标：在2007年5月31日以前完成该工程。⑶质量目标：确保工程质量达到合格工程。⑷安全文明目标：确保工程无重大安全事故，确保现场安全文明施工达到“广州市级文明工地”标准。⑸该项目建设以某运动场馆“服务优质、设施优良、环境优美、成绩优异”的要求为目标，做到“高起点规划、高标准建设、高效能管理”，并充分考虑赛后场馆的经营管理和发展，力求使马术项目设施在会后能得到利用，成为温泉养生谷度假区重要的旅游设施，拉动当地经济。工程项目管理组织机构设置工程项目管理组织机构工程项目管理组织机构部门职责和岗位职责2.1部门职责综合部：1．负责工程总体计划的编制、检查，并根据工程实施状况对总体计划进行必要的修订与完善；2．负责工程的外部协调和工程前期准备阶段的内部协调工作；3．负责工程的报建；4．负责工程资料的管理与归档；5．负责办理工程的产权确认工作。6．负责办公生活设施的提供；7．负责电脑网络设备与服务；8．负责交通、车辆的提供与保管；9．负责会务场所及安排；10．提供人力、物力及设备的支援。工程技术部：1．负责全过程的技术管理工作；2．负责组织项目的规划、可行性研究、环评等前期工作的管理工作；3．编制设计任务书，组织设计优化工作，以及对勘察设计文件的审查；4．参与勘察、设计、设备采购等承包商的招标评标工作；5．对重大工程专项施工方案的审查。6．负责工程实施过程的质量、进度、安全文明施工、设备材料、信息等管理与控制；7．组织工程的竣工验收、移交与备案；8．负责工程保修期内的回访与服务；9．监督各承包商建立健全安全管理体系，确保施工安全；10．负责对监理单位、承包商的管理；11．负责工程质量、安全事故的处理与报告。合同造价部：1．负责组织对工程概算、预算、决算的审核工作2．审核工程款支付；3．负责工程的招标工作的管理和对招标代理单位的管理；4．参与材料设备采购的管理；5．对设计变更导致的造价变更的审查；6．负责合同的编制、签订与管理；7．负责处理违约与索赔。财务部：1．负责设立本项目基建专户，对本项目建设的财务活动实施会计核算和财务管理；2．负责编制资金使用计划、监控工程造价在控制概算内；3．负责工程款的审核与支付；4．负责监督各承包商按月足额发放民工工资；5．每月向业主、政府主管部门和财政局报送月报。2.2岗位职责：技术负责人岗位职责1、全面贯彻执行国家的有关法律、法规和工程技术标准、规范，以及公司、项目经理部制定的一系列管理办法和规定；2、在项目经理的领导下，负责技术管理工作；3、组织设计文件的审查工作，参与设计交底及施工技术交底工作；4、负责组织处理设计和施工中的重大技术问题，主持方案比选等设计优化工作；5、审批一般设计变更，组织审查、申报重大和较大的设计变更；6、组织检查施工进度、工程质量及评比工作；7、参与工程交工验收。8、完成项目经理交办和授权的其他工作。项目经理的岗位职责1、项目管理经理是代建单位在建设项目上的代表人。他根据代建单位法定代表人授权的范围、时间和内容，对工程项目代建管理工作从前期策划至竣工验收全过程进行全面管理。2、项目经理应接受企业法人代表及其管理层、业主和工程质量监督检查机构的检查与监督。3、项目经理对项目管理目标的实现承担全部责任，在项目实施过程中要严格执行合同条款，承担履行合同的责任，同时有权处理合同纠纷，受法律的约束和保护。4、确定项目代建管理机构人员的分工和岗位职责；主持编写工程项目代建管理方案，并负责项目代建管理部的日常管理工作；5.负责项目安全生产、文明施工管理目标的实施。项目副经理岗位职责协助项目经理完成以下工作：1、审查设计、施工及分包单位的资质，并提出审查意见；检查和监督工程项目管理管理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行工程项目代建管理人员调配，对不称职的工程项目代建管理人员应调换其工作；2、主持建设管理工作会议，签发管理部的文件和指令；3、审定承包单位提交的开工报告、重大的施工组织设计和技术方案、进度计划；审查和处理工程变更；4、审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；5、主持或参与工程质量事故的调查；处理设计及各承包单位的合同争议、索赔、工程延期；6、审查承包单位的竣工申请，组织对待验收的工程项目进行质量检查，主持工程项目的各个专项和竣工验收；管理工程师岗位职责：1、全面贯彻执行国家的有关法律、法规和工程技术标准、规范及公司、项目经理部制定的一系列管理办法和规定；2、完成工程技术部职责范围内的工作；3、负责审核所管理标段的施工图设计，发现问题及时向总工程师汇报，研究解决建设中出现的问题，参与审核工程建设中的设计变更；4、负责工程质量的日常巡回随机的监督检查和管理，对施工单位违章现象提出处理意见，及时监督监理和承包商处理施工中发生的问题；5、监督检查项目监理单位及人员执行合同情况，并检查项目监理单位及其人员的工作情况和下达指令的正确与否；6、负责施工单位派驻人员的资格管理，依据合同监督检查施工单位进场人员、机械设备是否与合同书相符，监督有无违规分包和转包现象，若发现问题，提出处理意见上报项目经理，监督检查工程质量及施工单位自检体系的工作质量；7、负责编制工程整体进度计划，监督项目监理、施工单位执行已批准的进度控制计划。8、参与工程交工验收和中间交工验收工作，代表代建单位方签认现场计量单和授权范围内的设计变更，确保投资控制在计划范围内。9、负责对施工单位、项目监理单位内业的检查、指导工作；10、检查承包人的安全管理和环境保护工作；11、协调业主与项目监理单位、承包人之间的工作关系，协调与地方村镇的关系；12、完成各级领导部署的其他工作。项目管理机构人员配置工程项目管理程序和工作制度项目管理工作程序合同签订管理程序NoNoYesYesYesYes

设计管理程序NoNONoNoYesYesNoNoYesYes工程变更管理程序（一）一业主、设计、项目代建单位提出 修改 后再报 YES

工程变更管理程序（二）——建设施工团队提出

工程索赔管理程序yesyesYesNoNoNoYesYesNoYes投资控制总程序

进度款审核支付程序

结算审核程序NO`工程质量安全管理程序（一）NoNoyesNoyesYes

工程质量安全管理程序（二）NoNoYesYesNOYes项目管理工作制度、规定：（另装订）⑴工程进度管理规定。⑵招投标管理规定。⑶造价管理规定。⑷合同管理规定。⑸设计勘察管理规定。⑹监理管理规定。⑺工程会议制度。⑻工程技术资料文件传递及管理制度。⑼安全文明施工管理规定。⑽防腐、廉政管理制度。⑾工程报建管理规定。

工程前期项目管理工作工程前期项目管理工作主要内容⑴负责组织实施各类管线的搬迁和保护工作。⑵负责办理施工用电、用水等相关手续。⑶负责办理项目建设有关的批文、证照以及其他相关手续，主要包括市政、煤气、排水、排污、交通、消防、供水、供电、环保等。⑷做好工程勘测、地质钻探等组织工作。调查和考察工程的地质、水文与气象等现场条件及周围环境以及可能需要的设施等方面的情况，根据这些因素对工程的影响和可能产生的风险、意外事故、不可预见损失以及其他情况进行充分的考虑并做好积极的防范措施以确保工程的顺利进行。⑸督促检查监理、施工单位的各项施工准备工作。⑹负责向有关管理部门办理工程建设前期各项报建工作。项目前期应办理的手续和批文⑴立项申请报告及批复（由建设单位向省、市和本系统主管部门提出立项申请）；⑵可行性研究报告及批复（一般是由规划部门规定，在选址时要求进行可行性研究的项目）；⑶环境质量报告书及批复（对建设项目产生的污染和对环境的影响作出评价，规定防治措施，经项目主管部门预审并依据规定的程序报环境保护行政主管部门批准）；⑷建设用地批准书（经县级以上人民政府土地管理部门审核批准用地单位使用土地的法律凭证）；⑸土地使用证（由市国地房管局房地产登记所出具土地使用权的法律凭证）；⑹建设用地规划许可证（由建设单位提出建设用地申请，城市规划行政主管部门根据规划和建设的用地需要，确定建设用地位置、面积界限的法定凭证），红线图及规划设计要点；⑺工程初步设计报审及批复；⑻建设工程报建审核书；⑼消防设计审查意见；⑽建设工程规划许可证；⑾工程场地地质勘察报告及审查意见；⑿施工图设计文件审查意见；⒀中标通知书；⒁各项工程承包或委托合同；⒂建设工程质量安全监督登记表；⒃建筑工程施工许可证；⒄建设工程测量记录册。

项目招投标管理工作招标项目管理工作内容负责组织各项招标工作，具体包括编制招标工作计划、组织调研、审查招标文件和参与评标。招标工作流程⑴招标管理原则严格执行国家、省市有关招投标的各类法律法规及工作程序，在招标过程中洁身自好，以身作则；并协助业主从管理制度上、管理方法上采取措施，铲除腐败的温床，彻底消除工程招标中的负面影响因素，真正地实行公开、公平、公正的工程招标。确实做到控制参与工程招标各人员的权力，监督每个人在招标过程中的行为；有效防止各类违法及串通投标行为。严格控制成本和招标时间进度。⑵招标管理工作内容及步骤①选择有实力的招标代理机构，招标代理机构应满足下列要求：具有建设部颁发的甲级招标代理资质，以及相应的监理或工程咨询或工程造价资质；各专业人员齐备，从业人员具有十分丰富的工程经验、扎实的专业知识、相当高的技术水平和对工程所具有深刻的判断能力；具有良好的社会信誉，近三年具有同类项目的代理业绩。②签订招标代理合同，明确各方的权利及义务，由于本项目时间要求紧迫，招标项目繁多，因此对招标时间要有明确约定，以确保项目的顺利进行。③组织调查研究，并根据工程具体情况及业主的要求，编制招标工作计划，合理分配各招标标段，统筹安排各标段的招标时间，合理地交叉进行，多管齐下，加快项目的进程。④与业主及招标代理机构一起讨论确定适合本工程的有效的评标定标方式，审查招标代理机构编制的招标文件、招标公告、资格预审文件等，确保各类文件合法、可操作、严谨及能充分反映业主的合理意愿。⑤收集本项目各标段招标报建所需的文件资料，交招标代理机构进行招标报建。密切与招标代理机构及业主沟通，及时答复招标代理机构提出的有关工程的具体问题，掌握工程招标的进展情况，加快公司内部签章过程，减少不必要的时间浪费。⑥加强与政府招标管理部门的协调工作。若在招标过程中出现部分资料文件不齐全影响正常招标工作，或出现急需缩短投标单位制作投标文件的时间等情况，应在法律允许的范围内及时向政府招标管理部门提出申请，充分利用与政府招标管理部门的友好关系，合理、合法地缩短招标过程，避免出现招标进程停滞的现象。⑦协助招标代理机构组织专家对投标报名单位进行资格审查，按照预先制定的标准，初步筛选能满足工程要求的单位进入投标程序。⑧监督和管理招标代理机构的代理工作，保证招标代理合同的全面履行，参与必要的招标程序，全力配合及支持代理机构的工作，防止招标代理机构出现违规进行招标代理的行为。⑨本项目为财政拨款项目，代建单位要协助业主严格控制本项目的资金使用，招标阶段是后面各阶段的基础，尤为重要。因此，在招标阶段应仔细审查招标代理机构编制的招标预算及工程量清单，提高预算及清单编制的准确性，控制工程招标最高限价，为后续工程造价管理打下坚实的基础。⑩参与评标工作，掌握评标过程，选择优秀的中标单位。eq\o\ac(○,11)协助招标代理机构办理中标通知书。⑶招标进度计划根据某运动场馆马术场建设项目的建设内容及工程的情况，建议分为四大项进行招标，其中施工招标及设备采购在细分标段穿插进行，具体划分：设计招标施工招标土建工程招标（土方、排水、道路、建筑等）机电工程招标绿化、配套工程招标监理招标设备采购招标

设计管理工作设计管理主要工作内容⑴收集资料，落实设计条件，拟订设计任务书。⑵对设计进度计划、出图时间、设计报批及设计变更进行管理，协调各专业子项及各设计单位间的关系等，使设计进度满足工程总进度的要求。⑶组织设计各阶段的专家认证、设计会审和设计优化工作，确保项目设计按批准的建设规模、功能和标准顺利实施；⑷负责工程红线内外所有列入项目投资范围内公用工程项目设计的组织、联络和协调工作。⑸组织设计会审，在批准的范围和规模内，施工图预算不超过概算，并使设计进度和质量满足项目建设的需要。⑹参加建设过程中的设计施工交底和技术协调。⑺对设计过程中可能出现的疏漏缺陷或设计资料不全，督促设计咨询单位进行改正。⑻若在建设中发现需进行重大设计变更时，应组织设计咨询单位进行技术经济变更论证，并将变更方案上报业主审批。设计质量控制⑴.质量控制目标①.设计质量总的目标：●在经济性好的前提下，建筑造型、使用功能及设计标准满足建设单位的要求；●结构安全可靠，符合城市规划、公用设施等主管部门的规定。②.满足城规等部门对建筑物、道路、绿化、环保、卫生等各方面要求。③.设计文件尚应满足结构安全性、施工可行性、设计经济性的要求。⑵.质量控制方法和内容①.根据项目建设要求的有关批文、资料，编制设计任务书或方案竞赛文件，组织设计招标或方案竞争，评定设计方案。②.进行勘察、设计单位的资质审查，优选勘察、设计单位，签订合同和按合同实施。③.设计方案审查。控制设计质量，审查设计方案，以保证项目设计符合设计任务书和国家有关工程建设的方针政策，符合现行设计规范、标准和符合国情，使本工程能获得较好的社会效益、经济效益和环境效益。●总体方案审查。重点审核设计依据、设备配套、占地面积、建筑面积、建筑造型、协作条件、环保措施、防灾抗灾、建设期限、投资概算等的可靠性、合理性、经济性、先进性和协调性，是否满足决策质量目标和水平。●专业设计方案审查。重点是审核专业设计方案的设计参数、设计标准、设备和结构造型、功能和使用价值等方面是否满足适用、经济、美观、安全、可靠的要求。设计方案审核要结合投资概算资料进行，作好技术经济比较和多方案论证，确保工程质量、投资和工程进度满足要求。⑶设计图纸的审核。设计图纸是设计工作的成果，又是施工的直接依据。所以，设计阶段质量控制最终要体现在设计图纸的审查上。①.初步设计图纸审核。初步设计是决定工程采用何种技术方案。审查重点是：所采用的技术方案是否符合总体方案的要求，是否达到项目决策阶段的质量标准；同时审查工程概算是否在控制限额之内。②.技术设计图纸审核。技术设计是初步设计技术方案的具体化。审查重点是：各专业设计是否符合预定的质量标准和要求；同时审查修订概算是否在投资限额之内。③.施工图设计审查。施工图是对设备、设施、建筑物、管线等工程对象物的尺寸、布置、选材、构造、相互关系、施工及安装质量要求的详细图纸和说明，是指导施工的直接依据，从而也是设计阶段质量控制的一个重点。审查重点是：使用功能是否满足质量目标和水平。⑷设计交底和图纸会审：①.设计交底和图纸的会审委托监理组织。②.要求设计单位认真进行技术交底，即由设计单位介绍工程概况、特点、设计意图、质量要求、施工要求、技术措施等有关注意事项。③设计单位对提出图纸中存在的问题和需要解决的技术难题，限期答复改进。⑸施工配合和竣工验收。项目代建管理部组织设计单位配合施工，任务有两方面：①.解决施工过程发生的设计问题和施工单位、监理、项目代建管理部提出的质量问题；②.处理设计变更和预算修改。③参加竣工验收，对施工质量进行评定。设计进度控制⑴.进度控制目标与任务①.编制设计阶段的进度计划，以便有效地对设计单位提供的进度计划进行控制，确保进度目标的实现。②.按质、按量、按时间要求提供施工图设计文件。③.设计阶段进度控制的主要任务是控制出图的时间，也就是采取有效措施促使设计人员如期完成方案设计、初步设计、技术设计、施工图设计图纸。要审定设计单位的工作计划和各工种的出图计划，并经常检查计划执行情况，对照实际进度与计划进度，并及时调整进度计划。如发现出图进度拖后，管理工程师要敦促设计单位采取有效措施，增加设计力量，加强相互协调与配合，以加快设计进度。⑵.进度控制方法①.要求设计单位依据工程总进度来安排方案设计、初步设计、技术设计、施工图设计的进度计划，并确定这三个主要关节点的完成时间。②.审查设计单位安排的初步设计及各专业设计，包括建筑、结构、水、暖、电、空调、消防、工艺设计等的出图计划的可行性、合理性。③.发现设计单位各出图计划存在问题时，应及时提出，并要求增加设计力量追赶进度。④.在审核设计单位提供的各工种设计的出图计划时，应详细分析各自的工作量、各自设计的难度，观察各专业设计人员安排是否合理，人员是否满足进度要求；检查各工种设计的进度搭接的紧凑性。⑤．充分利用设计合同的约定对设计进度进行控制，制订奖罚措施，对提前完成设计者，给予奖励；对不能按期完成设计任务者，则按有关约定进行处罚。⑶．进度控制注意事项①．根据项目总体进度的安排，参与、审查设计单位主要设计进度的计划开始时间、计划结束时间，核查各专业设计进度安排的合理性、可行性，满足设计总进度情况。②．要求设计单位无论是在初步设计、技术设计或是施工图设计阶段，各专业设计的进度安排要具体到每张图纸，如果进度滞后，要分析其原因，并在后续工作中，采取有效措施将进度赶上去。③．在各阶段设计过程中，可使用消耗时数衡量法、完成蓝图数衡量法、采购单衡量法、权数法的四种方法中的一种或几种来检查设计进度完成的情况，以便及时调整计划，确保设计整体进度。④．及时向业主汇报阶段设计进度情况。设计投资控制⑴.投资控制目标①.促使设计在满足质量及功能要求的前提下，不超过计划投资，并尽可能地节约费用。②.为了不超计划投资，就要以初步设计开始前的项目计划投资（框算或估算）为目标，使初步设计的概算不超过估算。③.技术设计完成时，控制其修正概算不超过初步设计概算。④.施工图设计完成时，控制其施工图预算不超过修正概算。⑵.投资控制方法①.在设计过程中，管理工程师及时对设计图纸中的工程内容进行估价和设计跟踪。②.及时审查概算、修正概算和预算，如发现超投资，要向业主提出建议，在业主的指示下通知设计单位修改设计，以控制投资。③.对设计进行技术经济比较，通过比较寻求设计挖潜的可能性。④.督促、协助设计人员采用限额设计、优化设计及价值工程法等先进的有利于投资控制和节约项目费用的方法。⑶.采用限额设计控制投资①.限额设计就是在计划投资范围内进行设计，实现项目投资控制的目标。②.限额设计决非限制设计人员的设计思想，而是要让设计人员把设计与经济二者统一结合起来，即要求设计人员在设计过程中必须考虑经济性。③.在设计进展过程中及各阶段设计完成时，要主动地对已完成的图纸内容进行估价，并与相应的概算、修正概算、预算进行比较对照，若发现超投资情况，找其中原因，并向业主提出建议，从而在业主授权后，指示设计人员修改设计，使投资降低到投资额内。未经建设单位同意，无权提高设计标准和设计要求。④.限额设计必须贯穿于设计的各个阶段，实现限额设计的投资纵向控制。●在初步设计阶段重视方案选择，控制在设计任务书批准的投资限额内。●在施工图设计阶段要掌握施工图设计造价变化情况，严格按批准的初步设计确定的原则、内容、项目和投资额进行。但在设计过程中由于条件改变对设计局部修改、变更是正常现象。如果对初步设计有重大的变更时，则需通过原初步设计审批部门重审，以重新批准的投资控制额为准。⑤.限额设计中采用动态管理。在设计概预算中引入“原值”、“现值”、“终值”三个不同概念。●原值是指在编制估算、概算时的工程造价，不包括价差因素；●现值是指工程批准开工年份，按当时的价格指数对原值进行调整后的工程造价，不包括以后年度的价差；●终值是指工程开工后分年度投资各自产生的不同价差叠加到现值中去算得的工程造价；●限额设计指标均以原值为准。⑥.限额设计是健全和加强建设单位对设计单位以及设计单位内部实现限额设计的横向控制。●明确设计单位内部各专业科室对限额设计的责任，建立各专业投资分配考核制；●设计开始前按估算、概算、预算不同阶段将工程投资按专业分配，分段考核。下一阶段指标不得突破上一阶段指标。哪一专业突破控制投资指标时，应首先分析突破原因，用修改设计的方法解决，在本阶段处理。⑷.应用价值工程法对设计进行技术经济比较①.在设计过程中，应用价值工程法进行项目全寿命费用分析，不仅考虑一次性投资，还要考虑到项目使用后的经常维修和管理费用。②.对设计的经济性进行全面考虑、权衡分析，也要防止过分设计（即安全系数过大的设计），以降低投资。③.对结构型式、重要配筋、材料选用等进行核对分析，并考察设计的经济性，尽量减少过分设计以降低投资。④.在设计中应用价值工程法既可提高工程功能，又可降低项目投资。通过设计的多方案技术经济比较和价值工程进行分析，或在保证工程功能不变情况下，降低项目投资；或在项目投资不变的情况下提高工程功能，从而最终降低建设项目投资；或在工程主要功能不变、次要功能略有下降情况下，使项目投资大幅度降低；或在项目局部投资略有上升情况下（但必须保证总投资不突破），使工程功能大幅度提高。⑸.设计变更控制①.审查设计时若发现超投资现象，应通过代换结构型式或设备，或请求建设单位降低装修等标准来修改设计，从而降低设计所需投资。②.在设计进展过程中，对建设单位要求的变更设计，要慎重对待，认真分析，充分研究设计变更对投资和进度带来的影响，并把分析的结果提交给建设单位，由建设单位最后审定是否要变更设计或造价。③.管理工程师认真做好设计变更记录，并向建设单位提供月（季）设计变更报告。设计优化措施⑴初步设计阶段在本工程中，业主计划根据初步设计文件进行招标，故在初步设计过程中要求设计充分贯彻业主意图，并对设计方案设计进行比较分析，协助业主选定方案。初步设计阶段的工作内容和方法如下。①熟悉项目原始资料,领会业主意图首先要核查各项原始资料包括可行性研究报告、项目评估报告、征地批文等是否完备，能否满足设计要求的基本条件，并对这些原始资料研读、熟悉、了解；其次，对建设项目的性质和内容进行全面深入的了解，掌握各种资料。特别要充分掌握和理解业主对项目建设的要求、设想和各种意图。②.项目总目标论证没有明确目标的项目勿需控制，但目标不合理的项目无法控制。因此，对业主提出的项目总投资、总进度及总质量目标有必要进行分析论证。论证的内容有：在确定的总投资数限下，可否完成业主提出的项目规模、设备标准、装饰标准、进度目标能否达到。实现业主提出的项目规模、设备标准、装饰标准，估算总投资额需多少？论证的主要依据有：历史类似工程的投资数据、各种经济指标和进度情况。参照已建成的类似工程的各种经济、进度指标，结合工程的实际环境情况、地质条件等因素。物价可能上涨情况。考虑建设周期内因物价上涨可能带来的对工程投资的影响。各种定额及取费标准。我国目前由于仍然实行统一的定额制度，定额成为估算工程造价的主要依据之一。另外，在进行项目目标论证时，通过风险分析来考察项目目标达到的可能性，也就是要预测日后项目建设中可能遇到的风险及其对项目投资、进度、质量目标的影响。③.组织方案评定邀请有关专家组成评审小组，由评审小组根据设计方案任务书提出的具体要求，按安全适用、技术先进、经济性、新颖美观等因素对方案进行综合评审。在方案评审和论证之后，进一步对方案进行优化，改进。④.深入分析业主意图，进行投资规划、进度规划在总投资额、总工期、总建筑面积及质量要求经分析论证后，可以深入分析业主的建设意图和建设要求进行投资、进度的规划。进度规划，就是依据业主提出的总工期，来规划方案设计的期限、初步设计、施工图设计、施工的期限。以及基础处理等专项工程工期。⑤选择设计单位。⑵施工图设计阶段在设计过程中进行跟踪，通过设计过程的协调和对设计文件的审查，确保设计质量和设计进度，并在设计过程中将工程投资额控制在预算范围内，为工程的实施和建设质量创造条件。①.尽可能将业主的建设意图和要求反映到设计中:要通过各种方式了解业主的意图和要求，在设计人员设计过程中，与设计人员交换意见、进行技术磋商，以书面、口头形式不断把业主的要求告之设计人员，让设计人员在设计中把这些意图和要求融合进去，以使设计满足业主的要求，体现业主的意图。②.审查设计单位编制的初步设计概算，核查是否超过总投资，若超出要查明原因何在，并提出调整意见，供业主决策。在技术设计、施工图设计完成后，同样要审查设计概算、施工图预算，以使总投资得到控制。③.对结构方案等进行安全、经济性分析，在保证结构安全的前提下，协助改进设计经济性。④.督促检查设计进度，确保设计按期完成。⑤.审查设计文件的质量:审查设计文件的规范性、安全性、施工可行性等。⑥.协调设计与外部有关部门之间的工作。

工程施工阶段项目管理工作工程质量管理⑴工程质量管理主要工作内容①按照国家和省、市颁布的建筑管理条例和施工规范,以及对本项目建设标准的要求，委托监理负责施工质量、材料设备质量及工程整体质量管理，建立质量保证体系，严格监督，确保工程质量达到预定目标。②负责办理工程质量监督申报等手续。③负责定期和不定期的对工程进行检查和检测，发现质量问题及时要求整改，每月5日前书面向业主提供上月的工程质量报告(重大工程质量问题及时专题报告)。④发生重大质量事故时及时查明原因和具体责任，积极组织事故处理，并报告业主。⑤组织工程竣工验收。⑵工程质量控制原则与方法①工程质量控制的原则●以施工图纸，施工及验收技术规范、规程，工程质量验评标准等为依据，委托监理督促承包单位全面实现施工合同中的约定质量标准。●对工程项目的人、机、料、法、环等因素进行全面质量控制，监督监理单位对承包单位的质量保证体系落实到位并正常发挥作用。●审核检查监理单位报送的监理规划和监理细则的实施状况，以及对施工质量的监控能力。●督促检查监理单位履行合同中质量监控责任状况。②工程质量的控制方法●以委托监理控制为主，代建单位抽检，核检为辅的方法；●监督监理单位对施工全过程进行全面检查、验收，及时纠正违规操作，消除质量隐患，跟踪质量问题，验证纠正效果，以保证工程质量始终处在监控之中；●监督监理单位采取必要的检查、量测、试验、观察手段，以验证施工质量。●监督监理单位对关键部位和重要工序的施工过程进行旁站监理监理；●监督监理单位严格执行进场材料检查验收，抽检试验及现场见证取样和送检制度。●监督监理对进场工程物资的质量控制：用于工程的各类物资，监督监理单位和承包单位必须严格执行工程物资选样和进场报验工作流程。新型材料、新产品，应有法定单位的鉴定证明和确认文件，并对其技术性能及可靠性专门考察与测定。对于重要的材料、半成品（如商品砼）、构配件（如预制钢筋砼构件），要对其生产制造厂家进行其生产流程及产品质量可靠性的考察。用于工程的重要设备，于订货前必须进行考察及认定，设备必须满足设计要求及有关规范及现行政策、法令的规定。进口材料设备应有进口商检证明，并按规定进行复试及检测合格。参与加工订货厂家的考察、评审和订货质量标准。●监督监理单位对承包单位报审的分包商资质、施工组织设计方案审核的工作质量，参与重大施工方案的审查与论证；●监督监理单位和承包单位严格执行设计变更、工程洽商制度；●监督监理单位定期召开项目工程例会或质量专题会议，研究和改进工程质量；●委托第三方对工程质量进行检测；●负责施工现场障碍物的排除的检查、验收以及工程定位轴线，高程（标准）的测量与交付；●对不称职的监理、施工管理人员，不合格的分包单位提出撤换要求；●作好工程质量问题及质量事故的处理工作；●要求承包单位改正不合格的工程部位，严重可要求监理向承包单位下达部分工程停工令，。工程进度管理⑴项目进度管理主要工作内容编制工程进度总体计划及各单项工程、单位工程进度计划，并报业主审定。督促各参建单位按工程总体进度计划要求，编制各参建单位的控制进度计划，并对其审核、批准执行。严格按批准的计划进度管理，一旦达不到计划进度要求或发生进度滞后倾向，应及时向业主报告查明原因，并采取有效措施予以补救。定期组织召开工程会议，及时分析、协调、平衡和调整工程进度，每月5日前向业主提供上月工程进度报告。⑵项目进度控制方法、措施和主要任务①.项目进度控制方法主要是：●规划、编制进度计划。●进行实际进度与计划进度的比较，出现偏差及时采取措施调整。●协调与项目进度有关的单位、部门之间的进度关系。②.项目进度控制的措施●组织措施主要是落实各层次的进度控制的人员和具体任务；建立进度控制的组织系统；按着项目的结构、进展的阶段或合同结构等进行项目分解，确定其进度目标，建立控制目标体系；确定进度控制工作制度，如检查时间、方法、协调会议时间、参加人等；对影响进度的因素分析和预测。●技术措施主要是采取加快施工进度的技术方法。●合同措施是承包合同的合同工期与工程总进度计划目标相协调。●经济措施是提供实现进度计划的资金保证。信息管理措施是不断地收集实际进度的有关资料进行整理统计与计划进度比较，及时采取相应的对策，保证总进度的要求并定期地向业主报告。③.项目进度控制的任务编制总进度计划、季度\月\旬控制计划，并控制其执行，严格按批准的计划进度管理，一旦达不到计划进度要求或发生滞后倾向，应及时查明原因，采取有效管理措施予以补救，以完成规定的目标。⑶项目进度计划的检查：在项目的实施进程中，除监理对计划进度的检查外，项目代建管理工程师也要经常、定期地跟踪检查实际进度情况，主要是收集项目进度资料，进行统计整理和对比分析，确定实际进度有无滞后，并对检查结果作相应处理：工程投资管理⑴工程投资管理主要工作内容①严格按照国家招标投标法，组织工程招标，择优选定勘察、设计、监理、施工和主要材料设备供应单位，并与其签订合同，招标时应按有关规定设定合理的投标限价。代建人应按《合同法》规定行使和履行合同的全部权利义务，切实保障工程质量、工程进度和施工安全，严格控制工程造价。②负责组织开展材料设备招标，保证所采购的材料设备符合批准的初步设计和有关质量标准的要求。③根据工程的节点要求,编制工程总用款计划和实施过程中的年、季、月资金使用计划，并依据工程合同和工程进度直接向业主提出资金拨付申请，经审定后支付进度款；项目建成后，负责审核工程决算报业主审定；申请决算审查和项目审计，办理各专业工程在保修期内工程尾款的支付。④根据审定的工程施工进度计划，复核经监理审核的施工单位当月完成并经验收合格的工程量月报和下月用款报表(应细分各单项工程，并尽可能以工程合同为依据)，作为每月应拨付工程款项的依据和下月的用款计划。⑤所有临时追加用款须由项目管理部提出书面追加申请，报业主审定后动用不可预见费。⑥负责编制年、季、月的投资完成报表、财务用款计划报表等工作。⑦严格按照批准的建设规模、功能、标准和概算组织建设，如有改变工程投资控制范围的调整意见和重大设计变更，应提供投资增减情况分析报业主审批后，才能组织实施。⑧工程造价咨询管理及其他工程投资管理工作。⑨工程竣工验收后六个月内，敦促施工单位报送工程总决算书(要求把各部分工程项目分列清楚)。项目管理部在收到工程总决算书后组织工程造价咨询单位审查并上报业主，由业主加盖印章后送市财政投资评审中心审计评审且在已批准的总决算书上签字盖章，作为本工程总决算的依据，办理决算手续，支付工程结算款余额。⑵投资控制的措施①设计变更的控制措施：●对设计地面线、土石比例、土方调配运距等易发生变更的设计数据，将以图纸为准、不予变更的规定写入专用条款。●对于其他变更，变更的原则是少变、不变、变少。●计量支付的原则必须严格按照计量依据计量。按设计图给定的净值及实际完成并经项目代建管理工程师和监理工程师确认的数量计量。隐蔽工程在覆盖前计量应得到确认，否则应视为承包人应做的附属工作不予计量。所有计量项目（变更工程除外）应该是工程量清单中的所列项目。承包人完成的计量项目的各项工序，必须是验收质量达到规定要求的合格产品，才予以计量，工序或工程未经质量验收或验收不合格的项目，不予计量。计量的主要文件及附件的签认手续不完备、资料不齐全的，不予计量。不予计量的工程应作好记录，防止人为补齐资料再计量支付。计量不排除承包人应尽的任何义务，尽管要求计量的对象是合格以上的产品，但如事后发现已计量的工程有缺陷或发生质量事故，仍不免除承包人无偿返工和承担事故赔偿的责任。投资控制的基本程序(详见流程图)工程安全管理⑴工程安全管理主要内容①按照政府和行业管理的有关规定，负责办理工程安全监督申报等有关手续。②项目管理部应对本工程的安全生产负有管理责任，保证不因管理过失出现重大责任事故。③明确监理、施工单位的安全职责，督促并检查施工单位安全措施的制定、落实和施工人员的安全培训教育，增强安全保护意识。④如有事故发生，项目管理部应积极参加事故调查，采取措施保护事故现场，按安全事故责任管理办法等有关规定及时向有关部门上报。⑤严格控制安措费的使用范围和审批、支付程序。⑵安全生产管理控制的五项重要工作①控制施工人员的不安全行为。②控制机械设备的不安全状态。③合格的材料才允许使用。④采用正确的作业方法。⑤作业环境的防护安全。⑶安全管理措施贯彻落实国家安全生产方针政策，督促监理机构履行工程建设安全监督管理的法律责任，督促承包人按照建筑施工安全生产法规和标准，组织消除施工中的冒险性、盲目性和随意性，落实各项安全技术措施，有效的杜绝各类安全隐患，杜绝、控制各类伤亡和工程事故，实现安全生产。①贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，国家现行的安全生产的法律、法规，建设行政主管部门的安全生产的规章和标准。②督促施工单位落实安全生产的组织保证体系，设立专职安全员，建立健全安全生产责任制。③检查监理履行工程安全监督管理的法律责任及对安全文明施工的监控状况。④参加审查重大的专项施工方案及安全技术措施。⑤抽检并督促施工单位，按照施工安全技术标准和规范要求，落实安全防护措施。⑥监督核查施工现场的消防工作、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等项工作。⑦参加监理组织的定期或不定期的安全踪合检查（可按施工安全检查评分标准）进行评价，提出处理意见并限期整改。⑧检查安全技措费是否用于本工程安全措施上，进行核定后报业主审批支付。⑨发现违章冒险作业及重大安全隐患时要责令其停工整改。⑩建立安全领导小组，对工程安全文明施工进行管理和指导。文明施工管理⑴工程文明施工管理主要内容①负责督促施工单位保证施工场地及现场设施齐全，工地卫生清洁和内业资料完备。交工前清理现场应符合政府主管部门的有关规定，整个工程施工周期内均应达到⒍市文明工地的要求。②负责建立文明施工监督网络，与施工单位签订文明施工责任书，检查文明施工落实情况。③在施工中发现文物古迹，项目管理部有责任督促施工单位予以保护，不得擅自处理。由此影响工程进度和损失，项目管理部可在审查施工单位所提交的合理工期延误和损失索赔要求的基础上报业主审定。工程文明施工管理措施①制定环境保护与文明施工管理制度根据省部及国家有关的法律、法规及当地有关文明施工及环境保护要求，结合本工程施工特点，制定出适合本工程的环境保护与文明施工管理制度，力争在环境保护与文明施工中创佳绩。②成立安全文明施工管理机构。为确保文明施工及环境保护目标的实现，成立安全文明施工领导小组，成员由项目代建管理部、监理、承包单位主要负责人组成，负责转达上级有关文明施工管理与环境保护的精神，落实月检制度，并对工地环境保护与安全文明施工进行定期和不定期检查。③环境保护措施。除要求设计作整体考虑外，施工过程中委托监理监督施工单位做好如下措施：●项目经理部、各工区项目办公室、各种临时生活、施工设施，均统一设计，合理布置，做到整洁、美观、使用、安全，并与当地村民生活区分开，做到“施工不扰民”。●宿舍、办公室等施工临设严格按照有关文明施工规定实施。●生活饮用水应保证符合国家对饮用水标准的要求。● 临设区域内设置化粪池和污水处理系统，污水经处理合格后排放。污水净化池中的污泥应定期清除。●设置生活和固体垃圾的固定弃置场和垃圾箱，并进行集中定期处理。● 工程期间，现场配备必要的急救和医药服务设施。● 驻地临时设施配备足够的防火和消防设施，并制定相应的防火措施，成立义务消防队，确定各区域防火负责人。●工场、料场、配电房、易燃易爆物品合理布置，作到工完场清，保持场区整洁。●余泥、渣土应按指定地点集中处理，力争当天清理、当天运输，保持场地内清洁。●施工场内交通道路每天根据实际情况用洒水车洒水，防止尘埃污染。●周边附近建筑物和财产的保护。施工过程中，承包人要采取有效措施，加强对周边附近的建筑物、栅栏、道路、庄稼、树木及花草等财产的保护。未经项目管理人员批准，不得拆毁和移动。在开沟、挖方及拆除原有建筑物等作业中，及时采取支撑或安设支架等措施，避免影响工程附近建筑物及财产的安全。合同管理⑴合同管理主要工作内容负责项目各类施工、设计、采购等合同的起草、谈判、签订和管理工作，经业主方确认并以代建人的名义与各类合同承包方签订合同，并按《合同法》行使建设方（甲方）权力，履行建设方的职责和义务。合同管理的职责范围①合同条款的解释与澄清；②合同文件及来往函电的管理与建档；③合同变更的审查；④工程延期处理；⑤索赔处理；⑥价格调整；⑦违约处理；⑧合同保险与担保；⑨争端处理。⑶合同管理的内容①合同变更在合同执行过程中，由于某些不可预见的因素或客观环境的改变，需要对工程或其任何部分进行修改或变更，但应经双方协商并签署补充协议。②工程延期审理●工程延期的办理按工程延期审批程序进行。●申请延期的工程必须在关键线路上，并对整个工程的完工造成直接影响。●在延期事件发生后承包人应在合同规定的时间内书面通知监理工程师并抄报项目代建管理单位和业主，提供延期的事件影响详细申述材料和最终情况报告，同时附有全部证明材料（包括详细说明、有关的信件、图纸、计划资料、报告、照片、计量、计算等资料。③索赔处理索赔的发生是由工程建设的复杂性决定的，索赔可以是业主向承包人索赔，也可以是承包人向业主索赔。业主向承包人的索赔，主要是对由于承包人的风险、责任造成工程质量、工期延期的索赔。但在合同执行过程中，索赔往往表现为承包人对业主提出索赔。这是由于业主风险或其他原因（如政策调整、外界影响，其他参建单位的过失或责任等），使承包人在施工中增加了额外的费用或遭受了损失、承包人可以根据合同条款规定的程序向业主提出索赔。索赔是一种经济手段，同时也是一种促进、加强协调解决问题、提高承包人自身管理能力的手段。因此，索赔的处理较为复杂。处理得好，不但可以保证业主和承包人的权益。提高项目管理人员的信誉；同时，可以促进施工干扰因素的协调解决，为工程提供良好的施工环境，最终达到保证质量和进度、控制投资的目的。※索赔的申报程序和注意事项：●承包人应在索赔事件首次发生后的合同规定的时间内将要求索赔的意向通知监理工程师并抄报代建单位和业主，以便项目代建管理人员和监理能够及时调查索赔原因，采取必要措施，避免或减少索赔的发生，同时项目代建管理人员和监理应对索赔事件发生过程进行记录和跟踪管理。●索赔事件开始发生时，承包人应记录和保存该事件的当时记录，以便必要合理地证明其后来提出的索赔，在不必承认是否为业主责任的情况下，项目代建管理人员和监理工程师在接到承包人的索赔意向通知后，应检查这些临时记录并指示承包人继续保留其它合理的，可能对索赔具有重要意义的记录。承包人应允许项目代建管理人员和监理工程师查阅据本条规定承包人保持的所有有关资料，并根据项目代建管理人员和监理工程师的要求向其提供记录的复印件。●索赔人应送交监理工程师和项目代建管理单位一份报告，报告中应详细说明他认为应得到的额外费用、受影响情况和即将造成的后果，以便及时提醒和催促监理工程师、代建单位和业主，尽快对事件进行处理，并为保证工程的顺利施工和索赔事件结束后的费用审理提供依据。在索赔事件未结束的情况下，上述报告被视为中期报告。承包人应按监理工程师合理要求的时间间隔，向监理工程师和项目代建管理单位送交给出索赔累积金额和进一步索赔依据的中期报告和最后索赔报告。索赔最终报告必须附上索赔事件的详细说明、有关的信件、图纸、计划资料、报告、照片、计量、计算、价格分析、试验室的试验结果等。※上述索赔事件发生后，项目代建管理单位应及时要求承包人对工程施工进行调整，最大限度减少工程直接和间接损失以减少索赔额度，监理工程师应安排现场人员对事件的影响过程进行每天记录，并核查承包人的现场记录，索赔事件结束后，项目代建管理单位和监理应组织合同造价管理人员严格按照合同条款及现场记录，对索赔事件的影响以及索赔金额，进行认真的分析和审理，初步确定索赔金额，经项目代建管理部经理审查后报业主审批；确认索赔金额后，通知承包人。索赔的申请、审批程序、权限见流程图。④违约处理●承包人的违约由监理工程师确定是一般违约或者是严重违约。如果一般违约，监理工程师应书面通知承包人在尽可能短的时间内，予以弥补改正；如果通知无效，监理工程师应书面通知项目代建管理单位和业主，确定因承包人违约产生对业主造成的费用影响，办理扣除相应费用的证明。承包人如果严重违约，项目代建管理部和业主可部分或全部中止合同，同时，项目代建管理部和监理工程师应指示承包人将其为履行合同而签订的任何协议的利益转让给项目代建管理单位和业主，认真调查并充分考虑因此受到的直接和间接影响，暂停签发部分或全部工程款的支付证明。●项目代建管理单位和业主违约监理工程师接到的承包人提出项目代建管理单位和业主违约而提出的部分或全部中止合同的通知后，应立即与承包人沟通、深入调查，搜集掌握有关情况，澄清事实，并将调查报告及处理建议报项目代建管理单位和业主，项目代建管理单位将及时和业主承包人协商，尽快达成一致意见，以消除违约影响。⑤保险检查依据合同条款规定，项目管理工程师督促所有合同规定的保险由承包人投保，监理工程师应在开工之前，检查承包人是否已办妥保险，及保险单是否有效。⑷合同管理的方法和措施：●针对各种合同问题，项目管理人员应根据合同文件规定制订相应的管理程序、方法、文件格式和权限规定，在遇到具体合同问题时严格按照相关的程序方法、办法进行逐级审查或处理，以使合同管理工作规范化，避免混乱；●做好各种合同管理记录，以合同条款、事实记录、协商意见为依据，严格按合同有关规定处理各种合同问题，避免出现合同处理纠纷；● 对合同条款解释不清，清单说明不清等情况时，可根据惯例和以往类似问题的处理方法，提出解决方案建议，与业主、承包人充分协商、确定；●建立合同数据档案，使合同的订立，履行全过程的文件资料与状况、记录等都可以采用计算机检索；同时及时更新修改了的合同条款、图纸、规范、清单等，使关于合同条款的最新情报能及时掌握。信息管理⑴信息管理主要工作内容①负责在项目实施过程中，对施工、设计、监理单位工程档案的编制工作进行指导，督促各单位编制合格的竣工及备案资料。②负责本工程前期报批报建资料的收集、整理、建档。③本工程竣工验收通过后6个月内，应将本工程经验收备案合格的工程档案资料移交给市档案馆。信息管理的工作任务及信息的来源信息的收集、传递与处理、存储、发布与管理，采取人工决策和计算机辅助管理相结合的手段，以达到工程项目管理的高效、迅速、准确。⑶信息管理的方法①信息处理信息处理采取人工决策加以计算机辅助管理的方法。※计算机辅助管理系统的流程模式:计算机辅助管理系统与项目管理组织机构相对应,其主要内容包括工程施工的进度管理,质量管理,费用管理，合同管理及行政管理。分别拥有各相应的子系统，各子系统包容各业务子系统，根据工程需要进一步进行详细的细目管理。※对收集到的原始信息数据进行校核。※对信息的分析处理：●质量控制子程序提供各主要分项工程和施工工序的质量控制子程序。●进度控制子程序提供工程进度计划图表的绘制，对进度计划的调整、进度计划变化趋势的预测分析等，供项目代建管理人员决策。●费用控制子程序按工程合同段和分项工程两种情况进行分析，以实施工程计量与具体支付的计算机管理。程序包括了对价格的调整、费用索赔、工程最终结算的业务子程序。可对人工、材料价格调整进行计算，对变更设计及额外工程对合同价格调整的计算，并打印相应的结论表格。●合同管理子程序编制整个合同项目的计量支付款报表，也可以对全线工程量进行分割计算。●处理系统具有多种方便灵活的查询功能、并能自动将各项目完成的工程量与合同清单数量相比较，避免错误的计量与支付。同时系统具备各种统计图形显示功能，为项目代建管理人员的决策及时提供准确的依据。②信息发布经过计算机辅助管理和项目代建管理人员决策处理的各项信息结论,由项目经理部下达给各承包人和专业项目管理人员,反馈给业主,并保证其及时性和准确性。③信息存储信息存储采取文档分类管理和计算机存储管理两种方式。财务管理⑴财务管理目标按照国家相关会计制度的要求，真实、准确、完整地反映本项目建设投资，切实做到项目建设资金专款专用，坚决杜绝随意截留、挪用工程建设资金，确保建设资金安全、完整。财务管理的原则和依据根据《中华人民共和国会计法》、《企业会计准则》、《企业会计制度》、《国有建设单位会计制度》、《内部会计控制制度》、《基本建设财务管理若干规定》、《广州市重点建设项目管理办法》、《会计档案管理办法》等法律、行政法规及规章的规定。财务管理人员架构专门设立该项目财务管理组负责对本项目建设的财务活动实施会计核算和财务管理工作。⑷财务管理方法和措施①会计帐薄的设置以“某运动场馆马术场建设项目”为会计主体，按规定建立会计帐簿，设置有关会计科目，填制凭证，登记帐簿，归集建设成本，单独核算本项目的会计核算体系，及时向有关部门报送相关财务报表。②建立内部会计控制制度●建设资金控制及管理本项目资金来源为财政拨款，资金拨付实行财政集中支付制度，建设资金的使用应接受政府相关部门的监督和管理。及时进行帐务处理，正确、完整地反映建设项目的资金划拨、使用、结存情况。对该项目发生的每笔经济业务，都要及时入帐，并在月底与银行对帐单核对，做到准确无误。a、按期编报项目总体进度计划及年度投资计划和季度、月度资金使用计划，确保建设资金有计划、按时、足额的由业主直接拨付给代建项目各参建单位。b、根据勘察、设计、监理、设备采购及施工等参建单位编制报送的年度、季度及月度用款计划，汇总编制本项目的总体进度计划、年度基本建设投资计划和分项用款计划报业主；c、资金审核拔付流程及控制d、设立本项目基建专户我司负责设立本项目基建专户，主要用于支付工程前期发生的报建费、质监费、合同契证费和劳保基金等，由业主按已审定的建设资金用款计划，根据我司的书面申请拨付一定数额的前期的资金周转使用。e、对于建设资金的实际使用情况，按时报送业主并接受市财政局及主管部门对建设资金的监管。●工程项目的成本控制与管理a、会计科目设置除按具体分项（如勘察、施工、监理等）设置明细外，还应按工程各项支出项目（如土建、水电等）设立二级明细,做到费用归集真实、准确、全面。b、应认真做好工程完成情况的统计，经有关人员签证确认的工程进度表随月度、季度、年资金使用计划上报。财务严格按照施工图预算及现场工程进度的签证审核后，上报业主审批。c、日常工程零星开支的领款、冲帐、报销，必须取得真实、合法、有效的单据，严格审批制度。d、项目款项的开支，应控制在资金计划之内，费用的列支必须取得合法的原始凭证；支付工程进度款，必须出具正式发票。e、有关工程项目建设方面的开支，财务审核无误，由项目经理签字（或公司副总经理签字）后支付。f、项目财务部门必须制止不合理的开支，杜绝浪费，对手续不全者、单据不合格者，有权拒绝办理相关支付手续。g、工程价款的结算应严格执行已签订生效的有关经济合同。⑸工程项目财务决算与管理①竣工决算是全面反映工程完成情况，是对工程完工形成固定资产进行管理与核算的重要依据。工程完工后，应及时办理工程决算。②编制竣工决算的具体要求：●单项工程完工后，由施工单位提交工程（预）结算书，首先由工程监理方仔细复核工程量及单价、相关工程结算资料，复核无误签名并盖章；然后报项目代建管理部，由相关专业工程预结算人员审查无误签名，项目经理签名并盖章；最后将所有结算资料报送业主委托的第三方工程结算评审机构审定，作为该单项工程最终结算的财务依据。●对整个工程的财务收支情况进行核对，真实反映工程全部造价及投资。●做好其他基建支出中各项工程费用的分摊工作。●根据项目可行性研究报告、初步设计资料、总概算书，整理工程建设中有关的勘察、设计、施工、监理、设备采购合同和相关单位的请款申请及会议纪要、有关批文、异常情况记录等资料，编制竣工决算财务情况说明书。③竣工决算财务情况说明书主要内容包括：●工程概况。●工程概算与实际执行结果的比较及其差异原因。●债权债务的清偿情况。●项目代建管理及决算中存在的问题与建议。●其他需要说明的事项。④相关参建单位必须积极配合项目单位工程竣工财务决算工作。⑹项目财务监督与审计积极配合财政局对项目财务管理实施监督和管理，并积极接受审计部门审计。积极配合业主委托的第三方对工程项目事前、事中、事后及工程财务决算的审计。工程项目财务管理的考核对项目圆满完成，公司按规定予以项目人员奖励，对阻碍项目顺利完成的行为，按规定视情节轻重给项目代建管理的有关领导、财务人员或经办人员以行政或经济处罚。9．组织协调管理⑴组织协调的目的与内容组织协调的目的：实现工程项目的三大目标，完成工程建设。组织协调的内容：协调解决工程实际问题，决议相关责任。按合同所确定的权力与义务，协调工程参建各方的关系。①委托监理负责协调施工现场其它管理。②负责协调各政府管理机构的关系，确保工程建设的顺利进行。③负责为办理进口材料、设备的报关，以及工程完工后应提交的有关证明等手续。④本工程建设期结束后，组织做好本工程范围以外、所有受本工程建设影响的土地及地上地下构筑物、建筑物等的恢复工作。⑤负责监督代建全过程中农民工工资发放情况，确保农民工的工资要按月足额发放，项目建设期内不允许任何单位以任何理由拖欠、克扣农民工工资，如果出现拖欠、克扣农民工工资情况，如因项目代建管理部管理不当引起的，则业主有权在代建服务费中扣除同等金额用以垫付农民工工资。工程参建各方的协调委托监理对工程参建各方：设计勘察单位、施工单位、有关分包单位、检测试验单位、材料设备供应单位、质安监督单位等的组织协调工作，解决工程纠纷和矛盾，保证项目的顺利进行。外部协调项目代建单位负责有关政府部门、工程周边协作配合相关单位等的协调，为项目建设工作创造条件。⑷组织协调的方法定期进行协调分析，区分轻重缓急，抓住协调的重点根据工程的实际状况，确定协调的内容；通过项目组织体系协调；利用权责体系协调；召开专门会议协调；⑸工程会议现场协调工作的主要方式是召开工程会议（例会专题会议等），解决工程中出现的矛盾和干扰，以保证各方工作的顺利进行。

九．工程竣工验收阶段项目管理工作1．工程竣工验收阶段项目管理工作主要内容⑴负责组织工程单项验收和项目总体竣工验收。⑵项目总体竣工验收合格后，应尽快向项目业主移交有关图文资料、帐目，以及政府投资所形成的设施和库存物品，并按有关规定办妥全部移交手续。⑶竣工验收合格，但仍存在少量不影响质量评定的缺陷时，可先