2021-2022年军队文职人员招聘之军队文职管理学题库检测试卷A卷附答案

2021-2022年军队文职人员招聘之军队文职管理学题库检测试卷A卷附答案单选题（共70题）1、在官僚等级制内部，具有最强烈冲击力的行为是（）。A.服从B.委托C.控告D.执行【答案】C2、防火卷帘还具有温控释放装置，可实现在无电、无人的情况下，当环境温度升高到（）时，温控元件（易熔金属或闭式玻璃球）熔化或爆裂，帘体失去限位控制而靠自重释放至关闭，实现防火分隔作用。A.（73±0.5）℃B.（70±0.5）℃C.（73±0.3）℃D.（70±0.3）℃【答案】A3、下列表述正确的是（）。A.所有公文标题都由发文机关名称、事由和文种三种要素组成B.公文发文字号中“国办发”中的“国办”是国务院的机关代字C.印转类通知中一般不用“特此通知”作为结束语D.发文字号中的年份可以标简称【答案】C4、为了防止发生火灾时人员被困，防火卷帘控制器还具有逃生功能，即当火灾发生时，若卷帘处在中位下，手动操作控制器上任意一个按钮，防火卷帘应能自动开启至中位，延时（）后继续关至全闭。A.2～60sB.5～60sC.5～90sD.2～90s【答案】B5、在现代人力资源管理理念中，人力资源管理部门被视为：A.事务性机构B.简单服务性机构C.非生产非效益部门D.生产与效益部门【答案】D6、对非政府公共组织也可称作（）。A.第一部门B.第二部门C.第三部门D.公共组织【答案】C7、下列关于化学氧消防自救呼吸器防护头罩漏气系数说法正确的是（）。A.防护头罩眼区的漏气系数应不大于20%，面罩的漏气系数应不大于5%B.防护头罩眼区的漏气系数应不大于20%，面罩的漏气系数应不大于10%C.防护头罩眼区的漏气系数应不大于10%，面罩的漏气系数应不大于5%D.防护头罩眼区的漏气系数应不大于10%，面罩的漏气系数应不大于10%【答案】A8、下列关于感谢信的说法错误的是（）。A.感谢信有感谢和表扬的双重意思B.感谢信的开头应直接表达感谢C.叙述感谢的事情要实事求是D.行文要真挚热情，简洁得体【答案】B9、公共危机具有突发性和紧急性（）、社会性和扩散性、威胁性和破坏性的特点A.政治性和文化性B.不确定性和无序性C.当前性和现实性D.长期性和稳定性【答案】B10、美国学者库伯对公共行政人员面临的客观行政责任进行了系统阐释，他的基本观点不包括（）。A.对上级负责B.对民选代表和选举的官员负责C.对公民负责D.对国家负责【答案】D11、下列关于自动排气阀阀体强度试验的说法正确的是（）。A.静水压强度试验时应能承受2倍公称压力，持压时间不少于3min，无渗漏、冒汗及可见性变形B.静水压强度试验时应能承受1.5倍公称压力，持压时间不少于3min，无渗漏、冒汗及可见性变形C.静水压强度试验时应能承受1.5倍公称压力，持压时间不少于5min，无渗漏、冒汗及可见性变形D.静水压强度试验时应能承受2倍公称压力，持压时间不少于5min，无渗漏、冒汗及可见性变形【答案】B12、下列关于闸阀的阀体强度试验说法正确的是（）。A.闸阀应能承受2倍于额定工作压力的静水压，保持2min，试验时闸板应全开，试验后阀体应无渗漏、变形和损坏B.闸阀应能承受4倍于额定工作压力的静水压，保持2min，试验时闸板应全开，试验后阀体应无渗漏、变形和损坏C.闸阀应能承受2倍于额定工作压力的静水压，保持5min，试验时闸板应全开，试验后阀体应无渗漏、变形和损坏D.闸阀应能承受4倍于额定工作压力的静水压，保持5min，试验时闸板应全开，试验后阀体应无渗漏、变形和损坏【答案】D13、为维持人体正常的生理功能，每日膳食必需脂肪酸的供能不应少于总能量摄入的（）。A.0.5%B.1%C.5%D.3%【答案】B14、消防电话分机不断呼叫电话主机原因不包含（）。A.分机与底座意外脱落B.分机外挂线路发生故障C.分机或插孔间重码D.主机没有挂断【答案】D15、中国传统行政伦理的逻辑起点是（）。A.德与孝B.礼与仁C.忠与信D.智与廉【答案】A16、根据（），行政机关在非常规状态下，即使没有针对某种特殊情况的具体法律规定作为依据，也可以进行紧急处置，以防止公共利益和公民权利受到更大的损失。A.权力优先权B.程序特殊性C.紧急处置权D.社会配合性【答案】C17、下列属于扬声器"嘟嘟”循环鸣叫，面板电源灯闪烁，故障灯常亮的原因是（）。A.接触器触头及线圈问题B.没有接零线C.缺相、断电D.电池接线松动【答案】C18、火灾报警控制器的备用电源在放电至终止电压条件下充电24h，其容量应可提供火灾报警控制器在监视状态下工作8h后，在火灾报警控制器容量不超过10个报警部位时，所有报警部位均处于报警状态条件下工作（）。A.30minB.60minC.90minD.120min【答案】A19、下列情况下，适合使用单向沟通的是（）。A.时间比较充裕，但问题比较棘手B.下属对解决方案的接受程度至关重要C.上级缺乏处理负反馈的能力，容易感情用事D.下属能对解决问题提供有价值的信息和建议【答案】C20、（）认为，管理就是“确切地知道你要别人去干些什么，并注意用最好最经济的方法去干”。A.弗雷德里克·泰勒B.享利·法约尔C.赫伯特·西蒙D.哈罗德·孔茨【答案】B21、下列关于止回阀型号H4-1-X-100-16-Q的表示正确的是（）。A.表示公称直径为100mm，额定工作压力不低于1.6MPa的旋启式止回阀，材质为球墨铸铁，连接方式为法兰连接，密封材料为橡胶B.表示公称直径为100mm，额定工作压力不低于1.6MPa的升降式止回阀，材质为球墨铸铁，连接方式为卡箍连接，密封材料为橡胶C.表示公称直径为100mm，额定工作压力不低于1.6MPa的蝶形止回阀，材质为球墨铸铁，连接方式为法兰连接，密封材料为橡胶D.表示公称直径为100mm，额定工作压力不低于1.6MPa的升降式止回阀，材质为球墨铸铁，连接方式为法兰连接，密封材料为橡胶【答案】D22、下列不属于公共政策的是（）。A.《中华人民共和国选举法》B.《中共中央关于加快水利改革发展的决定》C.《古生物化石保护条例实施办法》D.《中国铁路总公司员工考核办法》【答案】D23、“亡羊补牢，犹未为晚”，可以理解成是一种反馈控制行为。下面各种情况中，哪一组更为贴近这里表达的“羊”与“牢”的对应关系？（）。A.企业规模与企业利润B.医疗保障与死亡率C.降雨量与因洪水造成的损失D.产品合格率与质量保证体系【答案】D24、利于钙吸收的因素是（）。A.植酸B.乳糖C.草酸D.膳食纤维【答案】B25、在一个组织中，既要有踏踏实实的“管家型人才”，也要有深谋远虑的“将军型人才”和出谋划策的“参谋型人才”。这反映的是人力资源管理的（）原理。A.系统优化B.激励动力C.能岗匹配D.互补增值【答案】D26、下列不属于风机运行噪声过大的故障原因是（）。A.叶轮与机壳摩擦B.轴承部件磨损，间隙过大C.转速过高D.叶片上附有不均匀的附着物【答案】D27、下列不属于稳压泵不能正常启动的原因是（）A.稳压泵启泵压力设定不正确B.稳压泵启停的压力信号开关控制不能正常工作C.消防联动控制设备中的控制模块损坏D.稳压泵损坏【答案】D28、火灾报警控制器对来自火灾探测器的火灾报警信号可设置报警延时，其最大延时不超过（），延时期间有延时光指示信号。A.3sB.10sC.30sD.60s【答案】D29、下列哪项维生素参与感光物质构成，缺乏可致夜盲症（）。A.维生素AB.β-胡萝卜素C.烟酸D.维生素C【答案】A30、根据突发公共事件的发生过程、性质和机制，突发公共事件主要分为四类:自然灾、事故灾难、公共卫生事件社会性突发事件、（）。A.社会性突发事件B.政治性突发事件C.社会安全事件D.核安全事件【答案】C31、公共政策的权威性来源于它的（）。A.合理性B.合法性C.操作性D.强制性【答案】B32、（）是组织行为学研究的基础和出发点。A.组织B.组织的外部环境C.个体D.群体【答案】C33、公文处理工作中主要责任不包括（）。A.政治责任B.法律责任C.纪律责任D.赔偿责任【答案】D34、从逻辑上讲，控制过程的第一步是（）A.进行预测B.科学决策C.制定计划D.拟定标准【答案】D35、关于组织行为学的表述，不正确的是：A.组织行为学是一门综合性、系统性很强的学科B.组织行为学与心理学、社会学、人类学分属不同学科，彼此没有关联C.组织行为学以各类工作组织为研究环境D.组织行为学的研究目的在于发现人们在组织中有效工作的规律【答案】B36、组织所处环境的不确定性越大，越应该采用具有内在灵活性的（）。A.长期计划B.具体计划C.指令性计划D.指导性计划【答案】D37、下列表述，正确的一句是（）。A.普发性公文的标题，大都是发文机关加文种两项内容B.普发性公文的标题，大都省略发文机关加文种两项内容C.普法性公文的标题，大都只有事由这项内容D.普发性公文的标题，大都包括发文机关、事由和文种三项内容【答案】A38、下列表述，正确的一句是（）。A.命令可以用来宣布和施行强制性行政措施B.命令可以用来宣布强制性行政措施，但不可以用来施行C.命令可以用来施行强制性行政措施，但不可以用来宣布D.命令不可以用来宣布和施行强制性行政措施【答案】A39、癞皮症是由于缺乏（）。A.维生素PPB.维生素B1C.维生素B2D.维生素A【答案】A40、维生素E有何功能（）。A.抗癫皮病因子B.抗不孕症C.抗软骨症D.以上皆非【答案】B41、对未来持悲观态度、比较谨慎的决策者在进行不确定型决策时，一般采用（）。A.小中取小法B.小中取大法C.大中取小法D.大中取大法【答案】B42、火灾时消防水鹤的出流量不宜低于（），且供水压力从地面算起不应小于（）。A.30L/s；0.10MPaB.40L/s；0.10MPaC.30L/s；0.15MPaD.40L/s；0.15MPa【答案】A43、按照各类突发公共事件的性质、严重程度、可控性及影响范围，可将危机事件分为：A.三级B.四级C.五级D.不确定【答案】B44、下列属于手动火灾报警按钮故障的原因是（）。A.探测器与底座脱落，接触不良B.总线与底座接触不良C.电源线接触不良D.探测器损坏【答案】A45、防火门门扇无法开启的故障原因不包括（）。A.闭门器主体装反B.闭门器损坏C.电源发生故障D.连杆上的螺钉挡住门扇【答案】C46、下列不属于防火门关闭后挡烟性能差的原因是（）。A.防火门与建筑框架间存在缝隙B.防火门密封条安装不到位C.防火门密封条膨胀系数不符合要求D.门扇变形【答案】D47、下列关于集中型应急照明控制器应急电源开机无显示的故障维修办法不正确的是（）。A.检查各种排线插头与插座是否接触不良B.利用万用表检查消防应急灯具的供电线路是否存在断路或者供电电压过低等问题C.查看熔丝是否熔断，若已熔断，应更换新的满足要求的熔丝D.检查主、备电源输出是否正常【答案】B48、人力资源的特征包括能动性、可再生性、高增值性、（）。A.实用性B.时效性C.科学性D.革命性【答案】B49、公文区别于其他类别文章的主要特点是：A.公文形成的主体是国家机关及其他社会组织B.公文形成的条件是行使职权和实施管理C.公文是具有法定效用与规范格式的文件D.公文是办理公务的重要工具之一【答案】C50、奖金和期权属于（）。A.工资B.薪水C.基本报酬D.可变报酬【答案】D51、非公共生产、混合提供的公用事业生产和提供的方式，使用最典型的地区是（）。A.欧洲B.中国C.美国D.日本【答案】C52、搞好劳动定员的核心是：A.调动劳动者的积极性B.合理使用和节约劳动力C.保持先进合理的定员水平D.贯彻按劳分配原则【答案】A53、下列表述，正确的一句是（）。A.下级机关不可以使用意见这种公文向上级机关表达意见B.下级机关可以使用意见这种公文向上级机关表达意见C.下级机关使用意见这种公文向上级表达意见，上级机关必须认真服从D.下级机关使用意见这种公文向上级表达意见，上级机关必须认真执行【答案】B54、下列关于火灾报警控制器现场部件的检查内容说法错误的是（）。A.火灾报警控制器自检总指示灯（器）：当系统中存在处于自检状态的设备时，此灯熄灭；所有设备退岀自检状态后，此灯熄灭点亮B.现场部件指示灯：下发自检命令后，检查现场部件的报警、动作、反馈、故障等指示灯是否能被点亮C.现场部件显示功能：下发自检命令后，观察具有液晶或数码管显示的设备显示是否正常D.现场部件报警功能：下发自检命令后，检查现场部件是否能够报警并正确上传【答案】A55、下列不属于点型感烟火灾探测器误报原因的是（）。A.烹饪油烟、吸烟、杀虫剂等人为原因造成B.水蒸气、扬尘、潮湿等环境因素所致C.探测器长期灰尘累积D.探测器使用环境存在快速温升【答案】D56、养老命题已经横亘在中国社会发展的路径之中，不容轻视。去哪里养老？让谁养老？与庞大的老年群体相比，养老服务业的发展并不乐观。据调查，目前我国的养老机构能为老人提供的养老服务寥寥无几。大部分的养老，还依然托付于忙碌着生计的子女，甚至依靠尚有劳动力的老伴、老友。虽然社会保障网渐织渐密，不少地方也出台诸多政策，借助民间力量，鼓励家庭养老，但这还远远不够。养老服务这个“朝阳产业”，何时能解“夕阳焦虑”？近年，随着我国老龄化社会的加剧，养老问题越发受到重视。在政策层面，国家出台了《国务院关于加快发展养老服务、业的若干意见》等一系列文件来指导养老服务领域的发展。2015年11月初.国家全面放开二孩生育，社会对于“人口老龄化”“养老”等问题的讨论再次转热。政府作为国家权力的执行机关，更应重视“边富边老”这一社会问题，责无旁贷地以主导者身份，在充分尊重和发挥市场规律的前提下引导市场，努力构建良性的政社关系，确保社会、经济同步发展，满足日益扩大的养老需求。A.是政府由权力政府向责任政府转变的表现B.体现了政府的文化职能C.通过政府提供公共服务可以促进社会公平正义的实现D.发挥政府的引导作用，更能提高资源配置效率【答案】B57、防火门的复位操作正确的是（）。A.自动复位B.远程手动复位C.现场手动复位D.联动复位【答案】C58、按充装灭火剂种类，下列不属于灭火器分类的是（）。A.水基型灭火器B.干粉型灭火器C.二氧化碳灭火器D.酸碱型灭火器【答案】D59、人力资源管理，主要用来协调人与事的关系，处理矛盾,发挥人的遭能。其处理矛盾主要是指（）。A.人与环境B.人与事C.人与人D.人与物【答案】C60、人力资源（HR）管理的六大模块相互衔接，相互作用，其中人力资源规划是管理模块的起点，该模块的核心则是：A.招聘与配置B.绩效管理C.培训与开发D.员工关系【答案】B61、人力资源招聘的原则主要包括（）、经济效益、公平公正、竞争择优和双向选择。A.面向基层B.因事择人C.注重实践D.尊重个人【答案】B62、在现代社会，机构臃肿、人浮于事，甚至无限越权，成为腐败的重要源头，这源自于行政权力的（）。A.时效性B.手段性C.一元性D.膨胀性【答案】D63、下列不能修复“火灾警报装置不发出声和光警示信息”故障的是（）。A.修复电源，使电压正常B.重新编码C.重新安装火灾警报装置，拧紧底座接线端子D.更换新火灾警报装置【答案】B64、管理环境作为外部因素，对管理活动的影响，归根结底是通过对（）的影响来实现的。A.管理主体B.管理方法C.管理理念D.管理制度【答案】B65、德鲁克认为，建立管理结构时必须满足三个条件。下列不属于他所说的条件的是：A.管理结构在组织上必须以绩效为目标B.组织结构必须尽可能包含最少的管理层级C.组织结构必须能培育和检验未来的高层管理者，设计最便捷的指挥链D.组织结构必须考虑环境因素的影响【答案】D66、下列表述，正确的一句是（）。A.决定可以用来撤销下级机关不适当的决定B.决定不可以用来撤销下级机关不适当的决定，但命令可以C.决定和命令都可以用来撤销下级机关不适当的决定D.决定和命令都不可以用来撤销下级机关不适当的决定【答案】A67、阀门井内的闸阀应采用（）。A.耐腐蚀的明杆闸阀B.耐腐蚀的暗杆闸阀C.明杆闸阀D.带启闭刻度的暗杆闸阀【答案】A68、行政理性是根植于政府和政府官员等行为主体的理智能力和道德能力。在实际工作中，行政理性又往往表现为一种（）。A.官僚理性B.经济理性C.选择理性D.有限理性【答案】D69、关于管理，下列说法错误的是（）。A.“管理就是单取剩余”B.“管理就是决策”C.“管理就领导”D.“管理就是随心”【答案】D70、关于计划的作用，下列观点中正确的是（）。A.计划可以消除变化B.计划会降低工作的灵活性C.计划不准确无异于浪费管理者的时间D.计划可以减少重叠性和浪费性活动【答案】D多选题（共20题）1、中共周至县县委向全县党的组织提出开展“群众路线教育实践活动”工作的原则和要求，其中可以使朋的公文的文种有（）。A.决议B.指示C.通报D.通知【答案】CD2、功利主义认为，代议制政府之所以是最好的政府形式，是因为这种政府具有合理的（）。A.领袖B.职能C.权力设置D.价值【答案】BC3、下列表述，正确的是（）。A.公文主体部分，包括主送机关、正文、附件、版记等内容B.公文主体部分，包括公文标题、主送机关、正文、份号等内容C.公文主体部分，包括发文机关标志、标题、收文单位、正文等内容D.公文主体部分，包括文件标题、主送机关、正文等内容E.公文主体部分，包括文件标题、主送机关、正文、附件、印章等内容【答案】D4、公共行政学产生之时，正是科学方法取代价值研究的时期，在这一时期公共行政崇尚（）。A.技术管理B.价值追求C.道德选择D.效率目标【答案】AD5、下列关于火灾报警信号的发出，说法正确的是（）。A.当有火灾探测器火灾报警信号输入时，区域型火灾报警控制器在10s内发出火灾报警声、光信号B.当有火灾探测器火灾报警信号输入时，区域型火灾报警控制器在3s内发出火灾报警声、光信号C.火灾报警控制器对来自火灾探测器的火灾报警信号可设置报警延时，其最大延时不超过30s，延时期间有延时光指示信号D.火灾报警控制器对来自火灾探测器的火灾报警信号可设置报警延时，其最大延时不超过60s，延时期间有延时光指示信号E.当有手动火灾报警按钮报警信号输入时，火灾报警控制器在10s内发出火灾报警声、光信号，并明确指示该报警是手动火灾报警按钮报警【答案】AD6、下列表述，正确的是（）。A.规范而完整的公文编号，应包括四项内容B.规范而完整的公文编号，应包括三项内容C.规范而完整的公文编号，应包括五项内容D.规范而完整的公文编号，内容应该包括发文机关、公文种类、年号、该年度公文顺序号E.规范而完整的公文编号，内容应该包括发文机关代字、年号、该年度公文顺序号【答案】B7、公文的语言表达，可以使用的表达方式有（）。A.叙述B.描写C.议论D.抒情E.说明【答案】AC8、下列不属于消防控制室无法联动控制防火卷帘的原因是（）A.控制器发生故障B.控制模块发生故障C.联动控制线路发生故障D.按钮损坏【答案】D9、下列表述，正确的是（）。A.文种混淆，是公文标题在拟制时最容易出现的问题之一B.“请示”与“报告”相混淆，是这两种公文在标题拟制时比较容易出现的问题C.“请示”与“批复”相混淆，是这两种公文在标题拟制时比较容易出现的问题D.“通知”与“公告”相混淆，是这两种公文在标题拟制时比较容易出现的问题E.“函”与“会议纪要”相混淆，是这两种公文在标题拟制时比较容易出现的问题【答案】AB10、下列表述，正确的是（）。A.公文成文日期的规范标注，应包括年、月、日B.公文成文日期的规范标注，只应标明日期C.公文成文日期的规范标注，包括月份与日期D.公文成文日期的规范标注，要用汉字数字标注E.公文成文日期的规范标注，要用阿拉伯数字标注【答案】A11、下列表述，正确的是（）。A.公文版头，包括份号、秘密级别、紧急程度等内容B.公文版头，包括文件名称、发文字号、签发人等内容C.公文版头，包括份号、发文字号、公文标题、主送机关等内容D.公文版头，包括发文机关标志、发文字号、成文日期等内容E.公文版头，包括秘密级别、签发人，正文、附件等内容【答案】AB12、消防水池（水箱）液位显示装置无法显示液位的故障原因是（）。A.未安装就地液位显示装置B.玻璃管液位计进水管被误关闭，排水管被误打开，浮子损坏或被异物卡住C.水位信号装置损坏、线路损坏D.通气管、溢流管管口防虫网损坏E.水箱出水管止回阀安装有误或损坏【答案】ABC13、按照组织系统划分，沟通可以分为（）。A.工具式沟通B.平行沟通C.双向沟通D.正式沟通E.非正式沟通【答案】D14、更换防火卷帘手动按钮盒的步骤中，第一步是（）。A.关闭防火卷帘控制器电源B.开启防火卷帘控制器电源C.比对核查新换件规格型号和性能参数，应与待换件匹配或一致D.用工具拆除损坏的手动按钮盒【答案】C15、“多重目标成为企业的永恒追求”是21世纪管理发展的趋势之一，此处所说的“多重目标”是指（）。A.更好地满足消费者的需要B.更好地满足员工的需要C.更好地满足投资者的需要D.更好地满足社会的需要E.更好地满足供应商的需要【答案】ABCD16、造成沟通中客观障碍的因素包括（）。A.空间距离B.沟通方式选择不当C.双方在知识、经验水平上的差距过大D.沟通信息过量E.组织结构不合理【答案】AD17、下列表述，正确的是（）。A.对于上级机关文件中规定的某些政策界限把握不准，用请求指示的请示B.对于本机关无权解释或不能擅自决定的情况，用请求指示的请示C.对于下级机关不清楚的情况，上级机关应使用请求指示的请示D.对于自己无法解决的思想感情方面的问题，下级应使用请求指示的请示E.对于自己没有掌握的公文写作方法的问题，下级应使用请求指示的请示【答案】AB18、下列表述，正确的是（）。A.会议纪要产生于会议记录B.会议纪要是反映会议内容的公文C.会议记录是反映会议原始情况的公文D.会议纪要可以按照一般公文的发文程序发文E.会议纪要不可以在报纸等媒体上发表【答案】ABD19、室内消火栓箱主要由（）组成。A.箱体B.闭式喷头C.室内消火栓D.消防水枪E.消防水带【答案】ACD20、下列表述，正确的是（）。A.批评性通报写法与表彰性通报相似，对事情的叙述详尽，以议论为主B.批评性通报写法与表彰性通报相似，对事情的叙述详尽，以描述为主C.批评性通报写法与表彰性通报相似，但对事情叙述简略，以议论为主D.批评性通报写法与表彰性通报相似，但对事情叙述简略，突出结论E.批评性通报写法与表彰性通报相似，但对事情叙述简略，不作议论【答案】CD大题（共10题）一、联想集团前董事局主席柳传志出席“2002美国管理学年会”时，谈到联想集团的管理情况，指出联想集团学会了做“三件事”。首先是学会了制定战略。通过向西方企业的学习，学会了一套制定战略的方法，而且知道怎样把它们分解为一个个的具体步骤推进下去。第二件事就是学会带队伍。在中国有旬古语叫做“知易行难”，制定战略为什么做不到呢？主要的原因是“带队伍”没做好。怎样让你的兵爱打仗？怎样让你的兵会打仗？怎样让你的兵组织有序？也就是有最好的队型，作战最有效率是带好队伍的要点。联想集团对员工，尤其是对骨干员工有很好的激励方式。联想集团花了8年时间实现了股份制改造，成立了员工持股会，使得创业者和骨干员工有了35%的股份。虽然这在美国是件再普通不过的事情了，然而在中国是件非常了不起的事。这对联想集团创业者和公司的骨干员工有极大的激励作用。在中国，没有经过改造的国有企业很难办好，股份制改造对创业者、骨干员工是最重要的物质激励。而精神激励是多方面的。联想集团为有能力的骨干员工提供舞台，给他们充分表演的机会，保证他们在工作时责、权、利的一致。他们明白自己所管辖的这部分工作和全局的工作是什么关系，他们的责任是什么，他们有什么权利。联想的很多方法都是在第一线工作的人提出的建议，立刻被采纳。而一些跨国公司在中国办的企业，它们的一些规定、条文都是在总部制定好的，在中国的分公司要照章执行，当本地工作人员发现不合乎实际情况时要一层层地上报，直到国外的总部批准。这不但效率降低了很多，而且员工的积极性受到很大的打击。联想集团要求各层的骨干员工能成为发动机，而不是齿轮。CEO是一个大发动机，各部门的经理是同步的小发动机。他们不是被动地运转，而是充分地发挥聪明才智。第三件事是建班子。建班子的核心理念就是要让联想的最高层领导人建立起事业心。这就是把联想的事业真正当作他自己的事业。通过规则和文化，使高层领导人能团结、高效地工作。建班子、定战略、带队伍是联想集团每年都要对员工培训的管理三要素。阅读上述案例材料，回答以下两个问题：1.（1）运用有关激励理论来具体分析联想集团采取的激励措施。2.（2）联想集团属于何种类型的领导风格？从案例材料来看，联想集团领导班子的权力来源有哪些？【答案】1.（1）根据不同的激励理论可以将联想集团采取的激励措施进行不同的分类，具体内容如下：①从马斯洛需求层次论的观点看：联想集团采取了多种不同层次的激励手段，既包括物质激励，即提供了生理安全所必须的物质条件，通过股份制改革，提高了员工的持股比例。为有能力的骨干员工提供舞台，给他们充分表演的机会，保证他们在工作时责、权、利的一致。这是联想集团对与骨干员工工作能力和态度的一种肯定，从层次论观点看这属于对自我尊重需求的满足。联想集团将CEO比喻成为一个大发动机，各部门的经理是同步的小发动机。鼓励他们充分地发挥聪明才智，完成自我实现的需求。②从双因素观点分析，双因素理论认为保健因素是指那些与人们的不满情绪有关的因素，如企业政策、工资水平、工作环境、劳动保护。这里主要指联想集团采用的物质奖励措施，如员工股份持有制，目的就是为了保障员工的收入水平。而激励因素则是指能够促使人们产生工作满意感的因素叫做激励因素，主要包括：a．工作表现机会和工作带来的愉快；b．工作上的成就感；c．由于良好的工作成绩而得到的激励；d．对未来发展的期望值；e．职务上的责任感。联想集团让其员工首先明白自己所管辖的这部分工作和全局的工作是什么关系，他们的责任是什么，他们有什么权利，赋予其职务上的责任感。③从公平理论的角度分析，联想集团在工作中实行责、权、利的一致原则，强调付出与回报的均衡，这很好地体现了亚当斯的公平理论原则。2.（2）①联想集团领导风格的类型a．根据戈尔曼的研究，一共存在六种领导风格：远见型、民主型、关系型、教练型、示范型、命令型，每一种领导风格都源于情商的不同组成部分。联想集团属于远见型、关系型和民主型相结合的领导风格。b．按照勒温的三种领导风格论（专制型、民主型、放任型）看，应属于民主型领导风格。②联想集团领导班子的权利来源a．法定性权力。由于处在不同的高、中、低管理层，领导者就具备了相应的职位赋予的权利。联想集团对各个层级的管理者都进行了相应的授权，提供给他们舞台，鼓励他们发挥自己的重名才智和主动性。b．奖赏性权力。联想集团通过采取不同的激励措施，如授权、员工持股等来鼓励员工更好的为企业服务。c．专家性的权力。联想集团的一线员工可以直接提出他们的改进意见，并且这种意见如果是正确的，就可以立即被采纳，联想集团充分尊重员工的专业才能。二、办公室里来的年轻人——非正式群体规范对正式组织绩效的影响小张1998～2002年在某重点大学学习行政管理专业。在校期间品学兼优，多次获得奖学金、“三好”学生和优秀团员称号，并于2001年光荣加入中国共产党。2002年，小张参加了某市公务员考试，顺利通过，被该市政府法制办录用。进入了公务员系统，小张认为从此有了稳定的收入，而且自己的所学又能派上用场，感到很高兴，并且暗自下定决心：要好好做出一番事业。于是，每天小张早早地来到办公室，扫地打水，上班期间更是积极主动承担各种工作任务，回家还钻研办公室业务。法制办公室是一个有五个人的大科室，包括主任甲，副主任乙，三位年纪较长的办事员A、B、C。几位老同志听说办公室要来这么一个年轻人，顾虑重重，他们认为现在的大学生从小娇惯，自命甚高，很难相处，而且业务又不熟，还需要他们手把手地教，无异于来了一个累赘。令他们没有想到的是，这个年轻人热情开朗，待人谦虚，很容易相处。更重要的是，小张有行政管理专业背景，再加上聪明好学，很快就熟悉了业务，成为法制办工作的一把好手。而且小张很勤快，承担了办公室的大量工作，让几位老同志一下子减轻了许多压力。几位老同志渐渐喜欢上了这个年轻人，主任、副主任也经常在会议上表扬小张。可是聪明的小张发现，随着主任表扬次数的增多，几位老同志对自己越来越冷淡。有一次，忙着赶材料，B居然冷冷地对他说：“就你积极！”小张一时间丈二和尚摸不着头脑。一年很快就过去了，小张顺利转正。年终考核的时候法制办因工作能按量优质提前完成，被评为“优秀科室”。并且在制定下一年度（2004年）计划时，又增加了法制办的工作量。法制办的几位老同志本来因为小张的到来轻松了许多，这下子又忙起来。而且他们发现，虽然繁忙依旧，但是“名”却被夺走了，每次得到表扬的总是小张。小张更加被排斥了。随着2004年小张被评为法制办第一季度先进个人，A、B、C对小张的反感达到了顶点。从此，几位老同志再也不邀请小张参加任何业余集体活动，还在背后议论小张是“工作狂”“神经病”“都这么大了还不谈恋爱，是不是身体有毛病”。话传到小张耳朵里，小张很伤心：“我这么拼命干不也是为办公室吗？要不是我，去年办公室能评上先进科室？怎么反倒招来这么多怨恨？”他一直都不能理解。有一次，小张把自己的遭遇同另外一个部门的老王讲了。老王叹了口气，“枪打出头鸟，你还年轻，要学的还很多啊！”小张恍然大悟，正是自己的积极破坏了办公室原有的某些东西，让几位老同志有压力，才招来如今的境遇。从此，小张学“乖”了，主任不布置的任务，再也不过问了；一天能干完的事情至少要拖上两天甚至三天。办公室又恢复了平静与和谐，先进个人大家开始轮流坐庄，几位老同志见到小张的时候又客气起来了，业余集体活动也乐意邀请他。小张觉得，这样很轻闲，与大家的关系也好多了，心理压力骤减，生活也重新有了快乐。讨论题1.小张的前后行为不同，你认为是好事还是坏事？2.如果你是领导，如何处理案例中的非正式组织？3.有没有更好的办法提高办公室的业绩？【答案】1.小张的前后行为不同，我认为是坏事。主任甲、副主任乙、员工A、员工B、员工C、小张，办公室的成员组成一个正式组织。老同志A，B，C组成一个非正式组织。属于消极型的，其目标和活动对正式组织的目标达成，具有消极的影响。他们有自己潜在的组织规范，圆滑世故，不太热衷追求个人效益，习惯平静和谐的办公室生活，利益荣誉大家共享。而新来的小张并不熟悉这个非正式群体的规范，他努力工作，获得了荣誉和利益，以至于夺走了其他成员的荣誉利益。引起了这个非正式群体对小张的不满，引起了冲突。一段时间后小张熟悉了这个群体的规范，他选择了融入该群体，以求得心理的归属感和安全感。小张的屈从为自己创造了一个相对和谐的人际关系氛围，但是却使法制办公室的工作绩效的提高成为泡影，不利于办公室业绩的提高。从该案例看，非正式群体的规范对正式组织绩效有着重要影响。一方面：非正式群体有利于成员间的沟通，增强成员的工作满足感和稳定性，帮助成员释放压力，这都间接有助于提高组织绩效；另一方面，它抵制一些变化，导致成员的从众行为，不利于正式组织目标的实现，不利于管理，对正式组织的绩效有着消极影响。但从该案例看，对组织绩效的影响弊大于利。2.如果我是领导，对于非正式组织会从组织文化建设方面着手努力。加强组织文化建设，构建非正式群体对组织绩效消极影响的克服机制。非正式群体形成后，既不能利用行政组织的行为规范干涉其互动，也不能任其自流，因此，对非正式群体的消极影响可以借助组织文化的力量加以规范。组织通过有意识地培养、树立和宣传组织文化，来影响非正式群体成员的工作态度，规范非正式群体成员的行为规范，使其个人目标与组织共同目标尽量相吻合，从而引导其自觉地为组织目标的实现积极工作。事实上，组织成员个人的态度与行为以及彼此间的互动模式。组织文化的核心价值观是在组织生存、发展的环境中逐步形成的。因此，只有反映组织生存、发展需要的文化，才能培育良好的工作环境和人际关系，引导、规范员工树立优秀的行为准则，激发员工充沛的工作热情和创造性。3.从长远来看，提高办公室的业绩还是需要通过激励的途径。完善组织激励模式，构建非正式群体对组织绩效积极影响的强化机制。面对非正式群体的积极影响，组织应遵循人的行为规律，根据激励理论，科学地、艺术地运用多种激励手段，以最大限度地激发员工的积极性、主动性和创造性，进而强化非正式群体的积极影响，保证组织目标的顺利实现。具体而言，首先，实施激励政策时，组织应善于换位、定位、到位思考，善于三位一体的思考，以准确把握员工的需求，强化非正式组织的积极影响；其次，给予员工发展的期望，从人才发展的角度进行激励，强化非正式组织的积极影响；再次，赋予工作人性化，以情感作为润滑剂，进行情感号召、情感联络和情感感化，从尊重员工的角度进行激励，强化非正式组织的积极影响。三、百度最高奖激励基层员工：引发行业争议百度是全球最大的中文搜索引擎，2000年1月创立，致力于向人们提供“简单、可依赖”的信息获取方式。“百度”二字源于“众里寻他千百度”，象征着百度对中文信息检索技术的执着追求。根据中国权威调研机构发布的2010—2011年中国搜索引擎请求量监测数据，百度在全球搜索市场中的营收份额首次跃居第二，仅次于谷歌。2011年，百度营收145亿元，是全球排名第五、中国排名第一的网站。2012年8月9日有消息称，中国公司普通员工所能享受的最高奖励昨日被刷新。前一日晚，在位于北京上地的百度大厦广场上，百度公司召开了一年一度的SummerParty。在当晚的Party上，百度CE0李彦宏公布了第二届百度最高奖的获奖名单。总额度达300万美元约合1908万元人民币的高额奖金，颁给了三个来自基层的小团队，每个小团队l00万美元，平均下来每人将会获得68万元人民币的奖励。百度最高奖其实是由创始人李彦宏在2010年7月提出的，这两年的评奖中都严格执行三个标准。第一是必须有10人以下的小团队，全部是由总监级别以下的基层员工组成，时间不能超过一年。第二是项目对公司意义重大。第三就是产出的结果远远超出预期。上年百度奖励了一个团队l00万美元，今年增加到三个团队共计300万美元，明年百度的最高奖不设上限，有多少个符合标准的团队就会发出多少个百万美元的奖励。百度最高奖的设立，意在体现“小团队做出大事业”的互联网基本精神。并且李彦宏希望百度在成为一个庞大的公司后，仍然能保持像小团队一样的活力，一样富于创造和创新，让企业拥有更多的激情。而高达百万美元的奖励，也是迄今为止国内互联网企业给予普通员工的最高奖励。李彦宏豪情万丈地表示，最高奖评选根据具体的项目来奖励，这样的项目有几个，百度就颁出几个百万美元的大奖。今年，服务器潜能激发技术、网盟关键词精准匹配技术、凤巢个性化投放策略三个项目团队脱颖而出，李彦宏也欣然实现了自己承诺，亲自颁发300万美元重奖给上述三个团队，共计28名基层员工。一名获奖的工程师分享了他获奖的感受：“就感觉不可思议，因为百度里面同志们都很优秀，做的事情也都是非常优秀，能拿到这个奖本身就是非常不容易的。当时也没怎么想，就很高兴地跟着大家一块上台去了。”虽然有部分网友觉得百度公司在“作秀”，但是大部分网友都纷纷表示对这一巨额奖项垂涎欲滴，并提到，如果自己任职的公司也能有这样l/10的奖励制度，自己就会对公司死心塌地，更别说是百万级别的奖励了。更有众多网友戏称，无论自己的职业对不对口，都想辞职，跳槽去百度。还有网友在微博里调侃道：“看到百度颁发100万美元的最高奖，我心酸了……曾经有一份在百度的工作机会，我没有去珍惜，等到颁奖的时候我才后悔莫及，如果上天再给我一次机会，我想说那个奖一定是我的！”李彦宏认为，百度给大家搭的舞台就是要让大家“唱大戏的”，人或许不一定多，但戏唱的分量一定足够大。所以他也预祝大家在明年的各个项目当中获得更好的成绩。他还笑称，希望明年的奖项越多越好，最好颁奖颁到他手发软为止！百度这一举动也引起了不少业界人士的热议，业内知名分析人士刘兴亮表示，大多数人看到这个新闻，估计是羡慕嫉妒恨，五味俱全。对内，这是一种非常好的激励手段，也是一个信号，不管你在公司的职位高低，只要做出贡献，就可能获得重奖；对外，百度正在竭力打造一个互联网就业者梦想中的天堂，百度最高奖正是其中重要的一环。《通信产业报》副主编林紫玉认为，百度公司的做法是“创新型文化导向”。虽然许多运营商目前还没权力发那么多钱，但起码可以给优秀员工发个荣誉奖。IBM中国区高级市场经理Grace也在微博中评论说：“l00万美元的奖励！百度有一种激励年轻人不断创新、不断绽放的力量。”爱普邦德商业策略咨询机构执行副总裁UPBEYOND也非常看好这类激励制度：“这种从底层发光的团队文化及其所拉动的内生型竞争力是保持这个团队生命力的有效手段，李彦宏找到了全员持股后的又一个团队激励的突破口。”深圳国金投资有限公司天使投资总监刘燕则表示：“与员工共赢，给员工们充分的发展空间是大企业的格局！向百度学习：人均10万美元！看好大公司支持员工内部创业！既能挽留人才，又能激励人才！”【答案】1.百度公司100万美元最高奖对内起到了调动员工工作积极性的作用，对外产生了极佳的品牌效应。百度公司的做法之所以能产生较好的效果，在很大程度上是因为百度的做法符合公平理论、期望理论、成就激励理论、强化理论的要求。具体分析如下：（1）公平理论。最高奖的评选执行严格的标准，第一条就是“必须有10人以下的小团队，全部是由总监级别以下的基层员工组成”。这就可以避免高层管理者以权谋私，出现绝大多数获奖者都是高层管理者的现象，保障了基层员工的利益，体现了公平。（2）期望理论。激励力是效价与期望值的乘积。重奖100万美元，对于基层员工效价非常高；另外，公司上年也兑现了奖励，只要员工能出色完成项目，期望值也就比较大了。而能否出色完成项目更多取决于员工自己，员工综合评估之后就有比较强的激励力。（3）成就激励理论。技术人员一般成就需求比较强，百度公司提供的这一奖励无疑是证实他们成就的很好的形式之一。实现具有挑战性的目标和追求事业成功的愿望就会驱使绝大多数技术人员为获得奖励而努力。（4）强化理论。金钱奖励对员工而言，是一种极有力的强化，这一强化会鞭策更多员工为获得奖励而努力。2.百度公司最高奖不仅在企业内部取得了激励作用，还在社会上产生了巨大的反响。百度公司的做法有如下几个方面值得企业在激励员工时借鉴：（1）要高度重视员工积极性的调动。如果员工有能力，但是却没有调动起来，员工就难以为企业创造价值，对企业而言就是浪费。百度找到了一种方法，有效地调动了员工的积极性。对其他企业来说，只要愿意，同样能找到调动自己企业员工积极性的办法。（2）领导者的素质要高，具体体现为：领导者要有眼界和胸怀，能看到调动员工积极性给企业带来的回报，在调动员工积极性方面愿意投入；领导者要有高尚的品德，能够公平公正地给予员工奖励，同时言出必行，积极主动地兑现奖励。（3）企业在出台激励政策和措施时，一定要考虑这些政策和措施是否与激励理论相符。如果与激励理论相符，就是好的政策和措施；反之，就需要考虑进行调整与完善。四、哪种领导类型最有效ABC公司是一家中等规模的汽车配件生产集团。最近，对该公司的三个重要部门经理进行了一次有关领导类型的调查。（1）安西尔安西尔对他本部门的产出感到自豪。他总是强调对生产过程、产出产量控制的必要性，坚持下属人员必须很好地理解生产指令以得到迅速、完整、准确的反馈。安西尔当遇到小问题时，会放手交给下级去处理，当问题很严重时，他则委派几个有能力的下属人员去解决问题。通常情况下，他只是大致规定下属人员的工作方针、完成怎样的报告及完成期限。安西尔认为只有这样才能导致更好的合作，避免重复工作。安西尔认为对下属人员采取敬而远之的态度对一个经理来说是最好的行为方式，所谓的“亲密无间”会松懈纪律。他不主张公开谴责或表扬某个员工，相信他的每一个下属人员都有自知之明。据安西尔说，在管理中的最大问题是下级不愿意接受责任。他讲到，他的下属人员可以有机会做许多事情，但他们并不是很努力地去做。他表示不能理解在以前他的下属人员如何能与一个毫无能力的前任经理相处。他说，他的上司对他们现在的工作运转情况非常满意。（2）鲍勃鲍勃认为每个员工都有人权，他偏重于管理者有义务和责任去满足员工需要的学说，他说，他常为他的员工做一些小事，如给员工两张下月在伽利略城举行的艺术展览的入场券。他认为，每张门票才15美元，但对员工和他的妻子来说却远远超过15美元。通过这种方式，也是对员工过去几个月工作的肯定。鲍勃说，他每天都要到工厂去一趟，与至少25%的员工交谈。鲍勃不愿意为难别人，他认为艾的管理方式过于死板，艾的员工也许并不那么满意，但除了忍耐别无他法。鲍勃说，他已经意识到在管理中有不利因素，但大都是由于生产压力造成的。他的想法是以一个友好、粗线条的管理方式对待员工。他承认尽管在生产率上不如其他单位，但他相信他的雇员有高度的忠诚与士气，并坚信他们会因他的开明领导而努力工作。（3）查里查里说他面临的基本问题是与其他部门的职责分工不清。他认为不论是否属于他们的任务都安排在他的部门，似乎上级并不清楚这些工作应该谁做。【答案】1.（1）领导方式是一个回答怎样领导的问题。三位部门经理的领导方式分别为：①安西尔的领导是专制和放任综合的领导方式。通常情况下，他只是大致规定下属人员的工作方针、完成怎样的报告及完成期限。既不是采用命令的方式采取单边决策，也不是放任下属按照自己的意愿去做，但是他绝对不属于民主型的领导，因为他认为和下属“亲密无间”会松懈纪律。②鲍勃的领导属于民主型的领导方式。这种方式倾向于在决策时考虑员工的利益，实施授权管理，鼓励员工参与有关工作方法与工作目标的决策，把反馈当做指导员工工作的机会。领导者发动下属讨论，共同商量，集思广益，然后决策，要求上下融洽，合作一致地工作。鲍勃的职权仅仅是为下属提供信息并与企业外部进行联系，以此有利于下属的工作。③查里的领导属于放任型的领导方式。放任型领导是指领导者撒手不管，下属愿意怎样做就怎样做，完全自由。该类型的领导总体来说给下属充分的自由，让他们自己作出决策，并按照他们认为合适的做法完成工作。查里认为一旦给一个员工分配了工作，就让他以自己的方式去做，取消工作检查。他相信大多数员工知道自己把工作做得怎么样。2.（2）每一种领导方式都有其发挥作用的特定环境，其适用的环境及原因如下：①专制型的领导倾向于集权管理，采用命令方式告知下属使用什么样的工作方法，作出单边决策，限制员工参与。若组织处于一个稳定的内外部环境中，对于重复性和程序性工作的员工，只要他们遵守工作纪律，按照工作要求就可以有效地完成工作。在这种情境下，不需要下属参与决策，专制型的领导会是一个有效的领导方式。组织受到外部环境的强大威胁、内部组织结构发生重大变革时等情境下，都适用于专制型的领导方式。②民主型的领导倾向于在决策时考虑员工的利益，实施授权管理，鼓励员工参与有关工作方法与工作目标的决策，把反馈当做指导员工工作的机会。研究结果表明，这种领导风格更有利于良好的工作质量和工作数量。在需要提高员工的忠诚度和士气方面该种领导方式可以拉近和员工之间的距离，增强员工的归属感。③放任型的领导总体来说给员工充分的自由，让他们自己作出决策，并按照他们认为合适的做法完成工作。当下属完全有能力做好所分配的工作时，领导完全可以放手让他们去做。总之，领导的领导方式并不是一成不变的，要随着情境的变化而变化。五、春秋集团是一家拥有30多家分公司的大型企业集团，集团总公司对分公司的管理方式是独立经营，集中核算。某分公司的鲁经理听了关于目标管理的讲座很受启发，计划在本公司内推行目标管理。他在部门经理会议上，详细叙述了目标管理方法的应用与发展前景，提出在公司内实施目标管理的想法，并要求下属人员认真思考，一段时间后，鲁经理组织大家在部门经理会议上，对实施月标管理进行讨论。财务经理提出，集团总公司对万公司下一年的盈利目标没有明确指示:生产经理也提出，总公司对分公司的生产目标也无明确要求，分公司自身对要做什么也不清楚，等等。听到这些后，鲁经理说:“这些都无关紧要，不会影响我们实施目标管理。其实，目标没有什么神秘的，我们分公司计划明年的销售额达到500万，税后利润达到8%，投资收益率达到15%，正在进行的新产品项目很快就能投产，我们以后还会有更进一步的明确目标……”鲁经理越说越越兴奋，“下次会议，各部门要把这些目标转换成可考核的目标，并能用数字表达，这些数字汇总起来就构成了我们分公司的总目标了。”部门经理们听了以后，对鲁经理提出的目标十分诧异，一时无语。1.什么是目标管理?其特点是什么?(5分)2.鲁经理设置目标的方法存在哪些问题?您认为应该如何实施目标管理?(5分)【答案】【1】目标管理法是由企业高层领导者制定一定时期内整个企业期望达到的总目标，然后由各部门和全体职工根据总目标的要求，制定各自的分目标，并积极主动地设法实现这些目标的管理方法。一方面强调完成目标，实现工作成果；另一方面重视人的作用，强调员工自主参与目标的制定、实施、控制、检查和评价。特点：1.明确目标。2.参与决策。3.规定时限。4.评价绩效。【2】鲁经理设置目标的方法存在以下问题：制定目标的依据不明确，没有对目标进行合理分类，不符合SMART原则，而且目标须沟通不一致。应该：1.制定目标，包括了制定目标的依据，对目标进行分类，符合SMART原则：s即specific，代表具体的，指绩效考核要切中特定的工作指标，不能笼统；m即measurable，代表可度量的，指绩效指标是数量化或者行为化的，验证这些绩效指标的数据或者信息是可以获得的；a即attainable，代表可实现的，指绩效指标在付出努力的情况下可以实现，避免设立过高或过低的目标；r即relevant，代表相关性，指实现此目标与其他目标的关联情况；t即time－based，代表有时限，注重完成绩效指标的特定期限；目标须沟通一致等；2.实施目标；3.信息反馈处理；4.检查实施结果及奖惩。六、香港廉政公署的道德推广香港廉政公署成立于1974年，作为当前国际上最有成效的反腐机构，廉政公署一直通过执法、预防及教育三管齐下的方法打击贪污，并获得政府及广大市民的支持，使得香港成为全球最廉洁的地方之一。三管齐下的策略对培养公众对抗贪污的意识至关重要。检控虽可收阻吓作用，预防及教育工作亦不可或缺。有关人员认为，唯有令市民彻底改变对贪污的态度，才可令反贪工作收到持久的成效。这一策略证实行之有效，时至今日，已成为廉政公署的金科玉律。在组织架构上为实践三管齐下的策略，廉政公署成立了执行处、防止贪污处及社区关系处三个专责部门。其中，社区关系处负责倡廉及防贪教育工作。向政府部门推广廉洁信息是其首要任务，包括：为政府部门各级雇员举办倡廉教育活动，阐释常见的贪污流弊，并就遇到行贿时的处理方法提供意见；为管理级举办研讨会，协助他们管理职员操守事宜；协助各公共机构提高其雇员的道德操守。维持商界的公平竞争环境对香港至关重要。社区关系处致力在商界推广良好营商手法，提高商业道德水平及宣传维护公平的信息。其工作包括：举办防贪讲座，提醒商界堵塞贪污漏洞及推行防贪措施的重要性；向职员提供有关法律及道德问题的培训；1995年还成立了“香港道德发展中心”，推广商业道德。青少年一向是其倡廉教育工作的主要培育对象。这方面的工作包括：通过卡通短片、漫画、故事游戏集、互动教具及音乐剧向幼儿园及小学生传递倡廉信息，让学生亲自探讨及验证正面价值观的重要性；为即将毕业的中学、职业学校、工业学院及大学学生举办互动倡廉讲座及活动；与其他机构携手合作，向在职青年推广正确的价值观及职业道德。思考题：1.从激发行政人员道德能动性的角度谈谈有效的伦理培训与道德推广在反腐倡廉中的积极作用。2.谈谈香港的经验对加强行政伦理建设的借鉴意义。【答案】1.有效的伦理培训与道德推广在反腐倡廉中的积极作用表现为：（1）凝聚功能一个组织或群体，如果没有共同的集体意识，没有共同的价值标准，没有大家一致认可的目标，那么这个组织是难以维系的。而共同的伦理规范和道德认同可以使人们的思想情感和行为协调一致，形成一种强大的向心力，将人们凝聚在组织之中。行政伦理集中体现了公共行政领域的价值观，它使公共行政领域的组织与个体以服务于公共利益为宗旨，坚持明确的正义目标，大家团结一致，同心同德地为实现这一宗旨和目标而努力奋斗。（2）规范功能伦理规范通过规定人们的行为准则，起到调整人与人之间关系的作用。行政伦理是以一定的概念、范畴和一系列的伦理规范反映并作用于行政过程和行政行为，其规范作用主要表现在几个方面：①行政伦理坚定了行政权力角色自身的道德意识、人格追求及理想信念，有利于行政人员形成合理的自我评价体系，对行政行为具有内在约束作用。②行政伦理通过对个人的行为进行善或恶的评价，对其予以肯定或否定，调节人们的活动，从而达到扬善抑恶的目的。③行政伦理确定了人们所追求的目标，具有行为导向作用，使人们把自己的行为都集中到促进既定目标的实现上来，从而产生一种巨大的精神推动力。④行政伦理还具有较强的示范性，它能够直接影响民德和民风，对社会大众起到示范和导向作用。（3）整合功能公共行政人员每天都要作出许多决定和选择，这些决定并不是简单的好与坏之间的选择。相反，他们常常会遇到几个好的选择，每个都有得有失。行政人员经常会面临选择上的冲突或困境。冲突主要表现在三个方面：①权力冲突。就行政人员来说，来自他的上级、法律、公众的多种权力都可能对其产生影响，当这些权力对其行为的要求不一致时，就会产生所谓的权力冲突。②角色冲突。行政人员角色与组织工作之外的其他角色，或者行政人员在行政组织内的不同角色，会对行政人员提出不同的甚至相互冲突的角色要求，使行政人员面临着不同的角色期待。③利益冲突。利益关系是影响行政主体进行行政选择的决定性因素。利益关系是复杂的，包括个人与个人之间、个人与集体之间、集体与集体之间的利益等，不同的利益亦可能发生冲突与矛盾。行政伦理为调适、处理这些矛盾和冲突提供了一种整合手段，它有利于行政人员在不同价值和善恶冲突之间作出自觉自愿的抉择。七、迟到该不该扣罚奖金黄燕是某企业的女员工，在该企业已经工作了五年，工作表现一贯积极，从不迟到。可是自从她生了小孩后，出现经常迟到的现象。这种违反企业纪律的现象按制度是必须扣罚奖金的，但该员工的母亲现正因病住院且花了不少的钱。这样一来，黄燕的经济负担本来就够紧张的，如果真要扣罚奖金，则必然造成她家里生活上的困难。作为企业管理者，不知应该如何是好。请问：假如你是她的直接上司，应该如何处理好这件事情，为什么？【答案】作为公司的管理人员，首先要按照公司的规章制度办事，对于迟到的员工应给予一定的处罚，维护公司规章制度的权威性；另外，作为关心员工的领导，应该尽量关心和帮助员工，给予生活上的帮助和支持。在黄燕一事的处理上，作为直接上司，应该做到制度权威性和事情特殊性的统一。其原因为：（1）公司的规章制度，每个企业的员工都必须无条件的遵守。不迟到作为基本的规章制度，员工应该遵守。而黄燕违法企业纪律，需要扣罚奖金，就应该按照规章制度办事。这样能够维护公司制度的权威性，能够更好的在公司内部规范个人行为。如果因为具体的一些原因使得事情的处理方式从轻处理或者特殊化，那以后迟到的人数更多，迟到的原因会更多样化，管理难度加大。（2）根据公平理论，若不扣罚该员工的奖金，则会引起其他员工的不公平感。当公司其他员工与将“自己”与“该员工”相比较来判断自已所获报酬的公平性时，发现不迟到与迟到都可以获得奖金，就会导致其产生不公平感，影响公司其他员工。（3）根据强化理论，当出现不利于公司发展的现象时，应采用负强化措施，即惩罚那些不符合组织目标的行为，以使这些行为削弱直至消失，从而保证公司目标的实现不受干扰。如果不扣罚该员工的奖金，则该员工的迟到现象会重复出现。公司应对每一次不符合组织目标的行为都应及时予以负强化，消除人们的侥幸心理，减少直至完全避免这种行为重复出现的可能性。（4）对于黄燕个人来说，奖金的扣罚会使她的经济收入减少，势必会让她的生活困难加大。对于一个以人为本的社会来说，公司应该关心和爱护下属。首先，领导者应该对她迟到的事件进行分析，告诫问题的严重性，督促不要迟到。另外，作为她的上司，如果经济方面比较富余，可以利用私人的关系对她进行支助，比如借钱给她。总之，作为一个管理者，首先要维护正式制度的权威性，使得公司员工在公司规章制度面前人人平等，只有这样才能使员工更好的工作；另外，作为员工的上司领导，应该关心和爱护员工，具体问题具体分析，更好地提高员工的积极性，增强员工的归属感。八、口出狂言——“焦裕禄精神我一听就烦”——兰考县委书记被免职今年40岁不到的兰考县县委书记宗家邦万万没想到，因为自己一句狂言“焦裕禄精神我一听就烦”而掉了乌纱。日前，河南省开封市委经过慎重考虑，免去宗家邦的职务。9月3日，受中央人民广播电台《新闻纵横》编辑室的委托，河南省电台记者王小兵到兰考采制国庆特别节目《县委书记的好榜样焦裕禄》。王小兵在顺利采访了焦裕禄的女儿、老同事和普通群众之后，却在县委书记宗家邦那里遇到了麻烦。宗书记推说工作忙，不接受采访。9月4日，宗家邦陪同开封市参加“三讲”教育的领导到焦裕禄陵园敬献花圈。王小兵闻讯赶到活动现场，向宗家邦说明来意。宗书记勉强答应接受采访，但要在中午陪领导吃完饭以后。下午，王小兵几经周折在县里一家宾馆找到了酒足饭饱的宗家邦书记，王小兵请他谈谈新时期如何继承发扬焦裕禄精神，宗家邦打着酒嗝，避开记者提问，大谈特谈他本人的政绩，却只字不提焦裕禄。王小兵有意识地将话题引向焦裕禄，宗家邦却说：“焦裕禄同志在兰考有好多事都没办好，我的任务很重啊。”期间，王小兵不断提醒宗家邦要多谈谈焦裕禄，宗家邦被问得不耐烦了，突然生起气来，大声喝道：“我对你的问题不感兴趣，焦裕禄精神我一听就烦，”随后大骂王小兵，并将他赶出门去。酒醒后，宗家邦觉得不对头，忙派人找王小兵，得知王小兵已返回郑州时，宗家邦立刻丢开手上一切事务，亲自开车前往郑州。9月9日，王小兵在兰考采访受阻的新闻在河南人民广播电台播出后，立刻引起了强烈反响。耐人寻味的是，此事发生后，宗家邦忽然像变了个人似的，天天组织干部学焦裕禄精神，天天下乡视察工作。10月初，河南省有关部门成立调查组，调查宗家邦是否真的说过那样的话。宗家邦对前来调查的人解释说，自己当天酒喝多了，是酒后失言。看来，到底是酒后失言，还是酒后吐真言，只有他自己知道了。请思考：1.什么是行政伦理规范？它又包括哪些内容？2.结合本案例，谈谈现实生活中行政人员有哪些违背行政伦理规范的行为？3.结合本案例，请你谈谈行政伦理是如何养成的？【答案】1.行政伦理规范主要包含廉洁奉公、勤政为民、求真务实三个方面的内容：（1）廉洁奉公方面的行政伦理规范①“廉洁”是指行政人员必须洁身自好，做到廉洁自律；“不贪”“不占”“不奢”。②“奉公”是指行政人员必须忠于国家以及人民利益；忠于国家、忠于人民利益、忠于执政党。（2）勤政为民方面的行政伦理规范①“勤政”的行政伦理规范要求行政人员能够遵守行政机关日常规定，并自觉抵制各种落后的行为，勤于学习和思考，勤于工作。②“为民”要求行政人员了解民情、顺从民意、为民办事。（3）求真务实的行政伦理规范求真务实的行政伦理规范要求行政人员提出实事求是、严谨扎实、发扬脚踏实地、埋头苦干的工作作风，以人民利益为中心，从长远着手，切实地增进人民的福利。求真务实是辩证唯物主义和历史唯物主义一贯坚持的科学精神，是我们党的思想路线的核心内容，也是党的优良传统和共产党人应该具备的政治品格。2.现实中部分行政人员没有做到廉洁奉公、勤政为民、求真务实。“浮夸风”盛行于政府，官员们“虚伪”地只向上负责不对下负责的表现。（1）材料中，宗家邦屡次推脱人民记者采访，却积极频繁陪同领导吃饭。饭局腐败是官场中最为常见，为广大老百姓录制节目应该是自己的职责与义务，然而宗某却因个人原因而延误自己与他人的工作，既没有做到廉洁奉公，也没有做到勤政为民。（2）接受记者采访时，避开正题，大谈自己的政绩。宗某回避有关焦裕禄的话题是因为作为现任的县委书记，焦裕禄是他所无法超越的，人们会在将他们进行比较，焦裕禄成了自己官途的牵绊。宗某在工作中秉承的是功绩主义思想，不是为民服务而是打着为民服务的幌子来推销自己，这种极端个人主义的思想是有违公仆职责之所在的。（3）酒后失言，为了弥补“失误”，天天组织干部学习焦裕禄精神，天天下乡视察工作。这是一种滑稽的作秀行为，不是实事求是、严谨扎实、发扬脚踏实地、埋头苦干的以人民利益为中心，从长远着手，切实地增进人民的福利。是有违求真务实的工作作风。3.行政伦理规范要在行政管理的实践中发挥作用，内化为行政人员的精神和品德，还需要通过一定的机制来实现，这就是：行政伦理的养成机制、行政伦理的监督机制和行政伦理的评价机制：九、哪种领导类型最有效ABC公司是一家中等规模的汽车配件生产集团。最近，对该公司的三个重要部门经理进行了一次有关领导类型的调查。（1）安西尔安西尔对他本部门的产出感到自豪。他总是强调对生产过程、产出产量控制的必要性，坚持下属人员必须很好地理解生产指令以得到迅速、完整、准确的反馈。安西尔当遇到小问题时，会放手交给下级去处理，当问题很严重时，他则委派几个有能力的下属人员去解决问题。通常情况下，他只是大致规定下属人员的工作方针、完成怎样的报告及完成期限。安西尔认为只有这样才能导致更好的合作，避免重复工作。安西尔认为对下属人员采取敬而远之的态度对一个经理来说是最好的行为方式，所谓的“亲密无间”会松懈纪律。他不主张公开谴责或表扬某个员工，相信他的每一个下属人员都有自知之明。据安西尔说，在管理中的最大问题是下级不愿意接受责任。他讲到，他的下属人员可以有机会做许多事情，但他们并不是很努力地去做。他表示不能理解在以前他的下属人员如何能与一个毫无能力的前任经理相处。他说，他的上司对他们现在的工作运转情况非常满意。（2）鲍勃鲍勃认为每个员工都有人权，他偏重于管理者有义务和责任去满足员工需要的学说，他说，他常为他的员工做一些小事，如给员工两张下月在伽利略城举行的艺术展览的入场券。他认为，每张门票才15美元，但对员工和他的妻子来说却远远超过15美元。通过这种方式，也是对员工过去几个月工作的肯定。鲍勃说，他每天都要到工厂去一趟，与至少25%的员工交谈。鲍勃不愿意为难别人，他认为艾的管理方式过于死板，艾的员工也许并不那么满意，但除了忍耐别无他法。鲍勃说，他已经意识到在管理中有不利因素，但大都是由于生产压力造成的。他的想法是以一个友好、粗线条的管理方式对待员工。他承认尽管在生产率上不如其他单位，但他相信他的雇员有高度的忠诚与士气，并坚信他们会因他的开明领导而努力工作。（3）查里查里说他面临的基本问题是与其他部门的职责分工不清。他认为不论是否属于他们的任务都安排在他的部门，似乎上级并不清楚这些工作应该谁做。【答案】1.（1）领导方式是一个回答怎样领导的问题。三位部门经理的领导方式分别为：①安西尔的领导是专制和放任综合的领导方式。通常情况下，他只是大致规定下属人员的工作方针、完成怎样的报告及完成期限。既不是采用命令的方式采取单边决策，也不是放任下属按照自己的意愿去做，但是他绝对不属于民主型的领导，因为他认为和下属“亲密无间”会松懈纪律。②鲍勃的领导属于民主型的领导方式。这种方式倾向于在决策时考虑员工的利益，实施授权管理，鼓励员工参与有关工作方法与工作目标的决策，把反馈当做指导员工工作的机会。领导者发动下属讨论，共同商量，集思广益，然后决策，要求上下融洽，合作一致地工作。鲍勃的职权仅仅是为下属提供信息并与企业外部进行联系，以此有利于下属的工作。③查里的领导属于放任型的领