浙江省某水利城防加固工程监理规划

浙江省丽水市青田县xx干堤xx段加固工程监理规划青田县xx干堤xx段加固工程监理部二○一○年十一月青田县xx干堤xx段加固工程监理规划审批：审核：总监：校核：编写：2010年11月8日目录一、总则··············································11.工程概况··········································12.监理目标··········································23.项目组织··········································24.监理范围和内容····································25.监理依据··········································36.监理组织··········································47.监理工作程序······································68.监理主要工作方法和制度····························69.监理人员守则和奖惩制度····························7二、工程质量控制······································8三、工程进度控制·····································21四、工程投资控制·····································23五、合同管理·········································27六、组织协调·········································34七、安全与文明施工···································36八、工程验收·········································37九、保修期监理·······································39十、信息管理·········································391总则根据青田县xx有限公司与浙江东洲建设监理咨询有限公司签定的监理委托合同所确定的监理范围和监理工作内容，为了监理工作规范化、标准化、有序地开展监理工作，依据国家、行业和地方有关工程建设的政策法规，工程建设方面的规程、标准，设计文件和青田县xx有限公司与承建单位签定的施工承包合同，并根据该项目的特点编制本监理规划。1.1工程概况⑴项目简况项目名称：青田县xx干堤xx段加固工程工程地点：浙江省青田县xx镇建设目的：城市防洪及沿江景观工程等级：Ⅲ等工程，主要建筑物级别为3级。工程规模：本工程建设范围包括xx干流xx段（西门大桥上游约380m～塔山大桥下游约120m）河道疏浚工程、两岸防洪堤及沿线交叉建筑物工程、塔山大桥下游戈岙湾及三脚湾劈山工程。防洪堤部分全长8209m，其中左岸防洪堤长3890m，右岸防洪堤4319m。工程等级为Ⅲ等，主要建筑物级别为3级，次要及临时建筑物级别为4级，主要建筑物防洪标准按20年一遇设计，沿线各支流防洪标准按10年一遇设计。工程概算总投资为36500万元。主体特性：防洪堤主要采用C20F50砼梯级挡墙、土工格栅护坡及亲水平台外侧C20砼灌砌石挡墙的结构型式，下部基础以砂砾石碾压填筑，灌砌石挡墙外侧迎水面以抛石护底并结合合金钢网兜及C20砼灌砌石护坡，亲水平台上部结构以C15砼垫层、1：2干硬性水泥砂浆（厚3cm）及条石护坡组成。末级砼挡墙上部设砼防浪墙一道，内侧（右岸局部）设沥青砼路面。1.2监理目标监理总目标：在预定工期内，使业主付出最小的费用，获得质量满意的工程。质量控制目标工程质量检验评定按照单位工程、分部工程和单元工程项目划分，以单元工程为基础进行检测和质量评定，单元工程质量一次检验优良率达到75％以上，分部工程质量优良率达到70％以上，主要分部工程质量优良，工程质量等级达到施工承包合同、施工技术规范和标准要求，质量目标为合格工程，争创优良工程。工程工期目标按照招标文件要求，工程总工期为730日历天。投资目标本工程施工合同价为24739.1万元，其中左岸Ⅰ标段合同价为84650521元，右岸Ⅱ标段合同价162740477元。施工过程中，我部将协助业主督促施工单位进一步优化施工方案，严格控制变更，尽量将投资控制在合同价内。1.3项目组织建设单位项目组织建设单位：青田县xx景观工程建设指挥部青田县xx有限公司质监机构：青田县xx工程质量监督站设计单位：浙江省xx勘测设计院中国xx风景建筑设计研究院施工单位：浙江省xx水电建设有限公司浙江省xx建筑安装有限公司监理单位：浙江xx建设监理咨询有限公司1.4监理范围和内容监理工作范围青田县xx干堤xx段加固工程施工期及保修期。其中，左岸包括防洪堤3890m、龙津公园涵闸、戈岙劈山及左岸景观工程，右岸包括防洪堤4319m、三脚湾劈山、河道疏浚、水南溪涵闸、坭湾溪涵闸、塔山大桥上游侧涵闸及右岸景观工程。监理工作内容（1）对上述监理范围内的工程实施直至工程竣工及缺陷责任期结束各阶段工作的全过程监控，对所有相关工程实施的各项工作实施监理。对施工阶段（含各类设计变更、工程变更与施工等）、竣工验收阶段及缺陷责任阶段等的工程投资、进度、质量及安全实施控制。对合同、信息、安全和文明施工进行管理，以及工程实施过程中的协调，确保工程总体目标的实现；按国家有关工程档案管理的要求建立工程档案。（2）建立完整的监理控制体系，包括：审查工程施工计划和施工方案；监督施工单位严格按规范、标准施工、审查技术变更；控制工程进度和质量；检查安全防护设施；检测原材料和采购质量；认定工程质量和数量；验收工程和签发付款凭证；审查工程计划和施工方案；审查工程价款；整理合同文件和技术档案；提交竣工报告；处理质量缺陷和事故等。（3）具体工作内容如下：1）督促建设单位按工程建设合同的规定落实必须提供的施工条件，检查工程施工单位的开工准备工作，并在检查与审查合格后签发合同工程开工令。2）审批施工单位提交的施工组织设计、施工进度计划，施工技术措施、操作规程、工艺试验成果、临建工程设计及使用的原材料等。3）签发补充的设计文件、技术规范等，答复工程施工单位提出的建议和意见。4）工程进度控制：根据工程建设合同总进度计划，编制控制性目标和年度施工计划。并审查批准施工单位提出施工计划措施，督促施工单位采取有效措施，实现合同的工期目标。当实施进度发生较大偏差时，及时向建设单位提出调整控制性进度计划的建议意见，经建设单位批准后，完成进度计划的调整。5）施工质量控制：审查施工单位的质量控制体系和措施，核实质量文件。依据工程承建合同文件、设计文件、技术标准，对施工的全过程进行检查，对重要部位和主要工序进行跟踪监督，以单元工程为基础，按水利部《水利水电基本建设工程单元工程质量等级评定标准》和《水利水电工程施工质量评定规程》的要求，对施工单位的工程质量等级进行复核。6）工程投资控制：协助建设单位编制投资控制目标和阶段性投资计划。审查施工单位提交的资金计划，审核施工单位完成的工程量、单价和费用，并签发计量和支付凭证。受理索赔申请，进行索赔调查和谈判，并提出处理意见。处理工程变更，下达工程变更指令。7）施工安全监督，检查河道施工安全措施，劳动防护和环境保护设施并提出建议，检查防洪度汛措施并提出建议。参加重大安全事故调查。8）主持监理合同授权范围内工程建设各方协调工作，编发施工协调会议纪要。9）协助建设单位按国家规定进行工程各阶段验收及竣工验收，审查设计单位和施工单位编制的竣工图纸和资料。10）信息管理：做好施工现场监理记录与信息反馈；按监理合同附件要求编制监理月报、年报；按期进行整编工程资料和工程档案，做好工程文件的日常管理，并在期限届满时移交建设单位。11）其他相关工作。1.5监理依据SL288—2003《水利工程建设项目施工监理规范》；业主与各承建单位签订的工程承包合同、监理合同、招投标文件。主管部门审查批准的设计文件（报告、图纸、通知及技术要求等）、投资概算或调整总概算以及现行的预算定额、取费标准及对本项工程的有关指示文件或批复文件；国家及有关部门、水利部及浙江省制定颁发的建设政策、法规、施工技术规范、规程、规定、工程验收质量标准；业主及上级领导部门对青田县xx干堤xx段加固工程建设的有关指示。1.6监理组织根据监理工作需要，安排测量、水工、地质、市政、园林、安装、安全、造价等监理人员参加监理工作，完成监理任务。成立现场工程监理部，郭云德高级工程师担任总监理工程师。2010年11月进驻现场开展工作，并根据实际施工需要，陆续安排监理人员进场。浙江东洲建设监理咨询有限公司浙江东洲建设监理咨询有限公司浙江东洲建设监理咨询有限公司青田县瓯江干堤青田鹤城段加固工程监理部总监理工程师：郭云德副总监理工程师综合组Ⅰ标监理组Ⅱ标监理组市政园林监理组监理职责⑴总监理工程师职责①确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则。②审查分包单位的资质，并提出审查意见报发包人批准；③检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员调换其工作；④主持第一次工地会议，签发进场通知、合同项目开工令、暂停施工通知、复工通知；⑤审批承包单位提交的施工组织设计、施工措施计划、技术方案、进度计划；⑥签署承包单位的各类支付证书和竣工结算；⑦签发变更和索赔有关文件；⑧要求承包人撤换不称职或不宜在本工程工作的现场施工人员或技术、管理人员；⑨签发工程移交证书和保修责任终止证书；⑩签发监理月报、专题报告和项目监理工作报告；⑵副总监理工程师职责按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权力。负责管理项目监理部的日常工作，签发一般监理文件；组织技术交底，签发施工图纸；组织监理例会和监理专题会议；组织编写监理月报、监理专题报告、项目监理工作报告和总结；对合同违约、变更和索赔事宜提出初步处理意见；审核承包人质量保证体系文件并监督其实施，审批工程质量缺陷的处理方案；协助发包人处理工程质量和安全事故；组织分部工程验收，组织单位工程验收监理资料的准备；主持整理工程项目的监理资料。⑶监理工程师职责参与编制监理规划，负责编写本专业的监理实施细则；预审施工单位提交的施工组织设计、施工措施计划、技术方案、进度计划；预审施工图纸；检查进场材料、构配件、工程设备的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况；检验单元工程质量，并予以确认或否定；核实施工单位质量评定的相关原始记录；审核工程计量的数据和原始凭证，确认工程计量结果，预审各类付款证书；提出变更、索赔及质量和安全事故处理等方面的初步意见；收集、汇总、整理监理资料，参与编写监理月报，填写监理日志；⑷监理员职责核实进场原材料质量检验报告和施工测量成果报告等原始资料；检查用于工程建设的材料、构件、半成品、机械设备等的使用情况，并做好现场记录；检查并记录现场施工程序、施工工法等实施过程情况；现场验方及签署原始凭证，核实工程计量，统计完成工程数量；核查关键岗位施工人员的上岗资格，检查督促工程现场施工安全和环境保护措施的落实情况，发现异常情况及时报告监理工程师；检查施工单位的施工日志和试验室记录；负责现场施工安全、防火的检查、监督；坚持记监理日记，及时如实填报原始记录。1.7监理工作程序（1）熟悉工程建设有关法律、法规、规章以及技术标准，熟悉工程设计文件，施工合同文件和监理合同文件。（2）进行监理工作交底。（3）编制主要专业监理实施细则。（4）实施项目监理工作。（5）督促施工单位及时整理、归档各类工程建设资料。（6）参加验收工作，签发工程移交证书和工程保修责任终止证书。（7）结清监理费用。（8）向建设单位提交有关档案资料、监理工作总结报告。（9）向建设单位移交所有提供的文件资料和设备。1.8监理主要工作方法和制度主要工作方法（1）现场记录。现场监理完整记录每日施工现场的人员、设备和材料、天气、施工环境以及施工中出现的各种情况。监理部编录监理日志。（2）发布文件。采取通知、指示、批复、签认等文件形式进行施工全过程控制和管理。（3）旁站监理。在施工现场对工程项目的重要部位和关键工序的施工，实施连续性的全过程检查、监督与管理。（4）巡视检验。对所监理的工程项目进行定期或不定期的检查、监督和管理。（5）跟踪检测。在施工单位进行试样检测前，对其检测人员、仪器设备以及拟订的检测程序和方法进行审核；在施工单位对试样进行检测时，实施全过程的监督，确认其程序、方法的有效性以及检测结果的可信性，并对该结果确认。（6）平行检测。在施工单位对试样自行检测的同时，按施工单位检测总数的10%～15%监理独立抽样进行的检测，核验施工单位的检测结果。（7）协调。对参加工程建设各方之间的关系以及工程施工过程中出现的问题和争议进行的调解。监理工作主要制度（1）单位、分部工程开工审批制度。（2）原材料、成品、半成品、报验制度。（3）技术交底制度。（4）施工图纸审查及及签发制度。（5）工程质量检验评评定制度。（6）关键部位及隐蔽蔽工程验收签签证制度。（7）工程计量、支付付签证制度。（8）监理部管理制度度。（9）会议制度。（10）工程质量事故处处理制度。（11）监理报告制度。（12）工程验收制度。1.9监理人员员守则和奖惩惩制度监理人员守则（1）遵纪守法，坚持持求实、严谨谨、科学的工工作作风；全全面履行岗位位义务，正确确运用权限，谨谨慎、勤奋、高高效地开展监监理工作。（2）努力学习，钻研研业务，全面面收集相关信信息，熟悉和和掌握建设项项目管理和专专业施工知识识，提高自身身素质与管理理水平。在授授权范围内充充分运用专业业知识和技能能，及时发现现问题和解决决问题。（3）提高监理服务意意识，增强责责任感，加强强与工程建设设有关各方的的协作，积极极、主动开展展工作，尽职职尽责，公正正廉洁。（4）未经许可，不得得泄露与本工工程有关的技技术和商务秘秘密，并妥善善做好建设单单位提供的设设计文件资料料的保存、回回收及保密工工作。（5）不得与施工单位位和材料、设设备供应单位位有除工作联联系以外的其其他业务关系系和经济利益益关系。（6）不得出卖、出借借、转让、涂涂改、假造资资格证书或岗岗位证书。（7）监理人员只能在在一个监理单单位注册，未未经注册单位位同意不得承承担其他单位位的监理业务务。（8）遵守职业道德，维维护职业信誉誉，严禁徇私私舞弊。监理工作奖惩制度度（1）实行总监负责制制，监理工程程师对所负责责的监理工程程项目达到优优良工程的，给给予经济奖励励。对所负责责的监理工程程项目不合格格或留下永久久缺陷的给予予相应惩罚。（2）监理工程师在工工作上同时受受到建设单位位的好评和施施工单位的赞赞扬，并能提提出优化施工工方案和合理理化建议，节节省投资缩短短工期的，公公司视其贡献献大小给予一一定的经济奖奖励。（3）总监理工程师离离开工地应与与建设单位沟沟通和得到公公司的同意，原原则上不得影影响监理工作作的正常进行行，监理工程程师离开工地地必须经总监监同意，如无无故离开工地地，公司将根根据有关规定定对其进行处处罚。（4）监理工程师在实实施监理过程程中，由于渎渎职、玩忽职职守、与施工工单位勾结瞒瞒报、虚报、偷偷工减料，造造成严重经济济损失和严重重后果的，对对其进行一定定的经济惩罚罚，处罚金额额500～2000元。（5）监理工程师在监监理过程中必必须公正、公公平、公开、科科学的开展监监理工作，坚坚决杜绝与施施工单位发生生任何经济往往来，一经发发现立即撤换换，并根据情情节严重程度度给予行政纪纪律处分。2工程质量控制2.1质量控制制的原则工程质量是整个监监理工作的重重要环节，与与投资控制、进进度控制相互互制约，所以以监理工程师师必须贯彻以以质量为中心心的方针、按按施工承包合合同、监理委委托协议书、技技术规范、设设计图纸及有有关文件，坚坚持：严格不不苛求、实事事求是、公正正合理、热情情服务的原则则，贯彻预防防为主、动态态管理方法，通通过事前审批批、事中监督督、跟踪监控控、事后检验验，实现工程程质量总目标标。2.2质量控制的的目标质量目标的分解见见表：工程质质量优劣，直直接影响工程程的正常运行行使用，施工工过程监理的的质量控制，实实际上是监理理工程师督促促施工单位按按照合同及规规范标准进行行施工。青田县xx干堤xx段加固工程要求达到到合格工程，争争创优良工程程，单元工程程一次性验收收合格率达95%，优良率达75%以上。工程质量分目标展展开表序号分部工程名称编码单元工程名称单元工程划分原则则质量标准及控制要求1△堤基处理2-1-1堤基清理每100m为一单元元合格2-1-2基础开挖合格2-1-3抛石优良重要2-1-4表层大块石抛石优良重要2-1-5合金网兜抛石优良重要2△堤身填筑2-2-1劈山合格2-2-2河道疏浚每100m为一单元元合格2-2-3砂砾石填筑每层每100m为为一单元优良关键2-2-4土工布铺设每100m为一单元元优良重要2-2-5种植土回填每层每100m为为一单元合格2-2-6杂填土回填合格3护岸工程2-3-1C20砼灌砌石挡挡墙每100m为一单元优良重要2-3-2C20F50砼挡墙墙底板每一浇筑仓为一单单元优良重要2-3-3C20F50砼挡墙墙优良关键2-3-4沥青松木板每100m为一单元元合格4护岸饰面工程2-4-1C25F50砼格栅栅每一浇筑仓为一单单元优良重要2-4-2C15砼垫层每一浇筑仓为一单单元合格2-4-31:2干硬水泥砂砂浆每100m为一单元元合格2-4-4条石护面优良重要5堤顶工程及沿河交交叉建筑物2-5-1防浪墙每100m为一单元元优良重要2-5-2箱涵每一浇筑仓为一单单元优良重要2-5-3箱涵金属结构安装装合格2-5-4回水湾小堤每座为一单元合格2-5-5台阶每座为一单元优良重要2-5-6亲水平台护栏每100m为一单元元优良重要2-5-7装饰护栏每100m为一单元元优良重要6市政土建工程2-6-1市政土建工程合格2-6-2市政安装工程优良重要2-6-35%水泥稳定层每100m为一单元元优良重要2-6-4沥青砼路面优良重要2-6-5C20F20砼排水水沟合格7绿化工程2-7-1苗木合格2-7-2花卉合格2-7-3草皮合格2.3质量控制的的内容开工前质量保证工工作（1）建立和完善监理理部的质量监监控体系，做做好监控准备备工作。（2）总监理工程师组组织审核设计计图纸并签发发监理工程师师图纸。（3）对施工单位的施施工机械、设设备及人员资资格进行检查查。（4）监理工程师负责责对施工单位位上报的《施施工组织设计计》进行审查查，报经总监监批准实施。（5）检查施工单位质质量保证体系系。（6）监督施工单位建建立健全各级级岗位责任制制。工程材料、半成品品、构配件和和工程设备的的质量控制（1）对采购计划进行行监督与控制制。（2）进场材料必须具具备出厂合格格证、质检报报告单，按有有关规定对进进场材料进行行全过程检查查，检查出厂厂质保资料中中出厂批量、出出厂日期、报报告日期等是是否与实际相相符，进场主主要材料土工工布、水泥、钢钢筋、砂石骨骨料等必须进进行抽样复检检。（3）督促施工单位设设置专门的材材料质量检查查机构，配备备专职人员，建建立完善的运运输、仓储等等管理制度，明明确岗位责任任以及材料的的整理保管制制度。（4）严格要求施工单单位按规范、规规定对材料进进行检查试验验。未经检查查、检验，或或检查、检验验不合格的材材料严禁在工工程上使用，对对材质或检验验结果有疑问问时，监理有有权重新检验验，对重要部部位、主要材材料进行平行行的检验或抽抽检。（5）现场监理工程师师对施工单位位的工程材料料、半成品、构构配件及工程程设备的存放放、保管以及及使用条件进进行监控，确确保各类合格格材料在受控控状态下投入入使用。（6）检查混凝土材料料的最早进场场日期是否在在配合比试验验取样日期之之前，检查现现场使用材料料是否与报审审资料一致。（7）协助建设单位对对进场的永久久工程设备进进行质量检验验与到货验收收。施工过程单元和分分部工程验收收（1）控制好工序过程程。监理通过过巡视、旁站站、资料检查查、抽测、抽抽检等方式加加强对工序质质量的监控，使使施工过程不不致造成疏漏漏。（2）做好提前预测，及及时处理质量量问题。对施施工过程中出出现的异常现现象进行及时时观察和分析析，对可能发发生的质量问问题进行预测测，采取可行行的措施，尽尽可能避免工工程质量事故故的发生。对对已发生的质质量事故按照照规定的程序序及时处理，决决不姑息和手手软，督促质质量事故责任任者写出事故故报告，落实实批准的质量量事故处理方方案。（3）坚持联检制度。对对重要工程、关关键部位、隐隐蔽工程和基基础工程告一一阶段时，监监理部要组织织建设单位、设设计代表、现现场监理和施施工单位进行行联合检查、验验收。联检结结果要详细记记录并签认，否否则不得向下下延伸施工。（4）及时进行工序、单单元工程、分分部工程检查查验收。（5）通过工序控制单单元，通过单单元控制分部部。单元工程程、分部工程程验收要与施施工进度同步步进行。监理理要求施工单单位及时提交交月质量检测测报告，发现现问题及时纠纠正；要求施施工单位及时时提交单元工工程、分部工工程质量评定定结果，并对对其审查，对对已完的分部部工程、单位位工程及时协协助建设单位位组织工程阶阶段或完工验验收。（6）分部工程验收具具备的条件是是，该分部工工程所有单元元工程已经完完工且质量合合格。分部工工程验收工作作组由监理主主持，建设单单位、设计单单位、施工单单位和运行管管理单位有关关专业技术人人员参加。分分部工程的验验收成果是“分部工程验验收鉴定书”，并附有施施工单位负责责修复和未完完成缺陷“修复项目清清单”。2.4质量控制的的措施质量控制点（1）控制测量放样：：监理对施工工放样平面坐坐标、高程水水准点进行复复核，发现问问题及时通过过建设单位请请设计人员到现场进进行复测。不不定期安排测测量监理工程程师检测基面面高程及平面面位置是否和和设计相符，及及时检查主堤堤轴线的放样样位置、沉降降、变形的监监控测量。（2）进场原材料由施施工单位报验验，监理人员员现场点验，对进场材料的检验实行监理、施工单位双方见证取样制度，并随同施工单位送样至指定试验室进行跟踪检测。（3）对基础开挖施工工，现场监理巡视检查查，在保证施施工安全的前前提下，根据据设计要求进进行开挖边坡坡的控制，堤堤身内外侧土土石压实平整，滩滩地疏浚平整整。（4）对混凝土浇筑进进行旁站监理理，及时检查查混凝土拌和和、振捣情况况，做好监理理记录、以及及监理抽检试试块的制作。（5）砌石工程：对灌灌砌用块石的的进行检查，根根据设计要求求，在料石选选择、基面平平整、错缝控控制、面石及及腹石间距和和砼振捣、养养护等方面做做好现场监督督工作，并及及时做好现场场相关记录，保保证所选料石石相关技术指指标满足设计计要求。（6）砂砾石填筑：堤身身填筑采用分分层压实，铺铺筑层厚根据现场试验验确定，砂砾石填筑挡墙基础础范围内相对对密度不小于于0.75，堤身及其他他范围内相对对密度不小于于0.7。（7）钢筋制安：主要对对钢筋型号、除除锈、绑扎长长度、焊接长长度及清渣、间间距进行巡查查，并严格进进仓验收。（8）旁站监理有：重重要隐蔽工程程，砼混凝土土挡墙浇筑、灌灌砌石挡墙浇浇筑、砼底板板浇筑、砼格格栅、砼防浪浪墙浇筑及砼箱涵涵、堤顶路面面的浇筑等。混凝土质量控制挡墙、底板、格栅栅、箱涵、堤顶路路面等混凝土土或钢筋混凝凝土工程，浇浇筑过程中工工序多，干扰扰因素多，监监理应从下述述各方面来控控制其质量。（1）施工单位应在混混凝土浇筑前前，提交一份份混凝土工程程的施工措施施计划，报送送监理审批，其其内容包括：：水泥、钢筋筋、骨料和模模板的供应计计划以及混凝凝土分块浇筑筑程序图。（2）施工单位应保证证原材料和外外加剂质量符符合要求，并并定期进行检检查，尤其应应注意骨料的的含泥量，并并定期进行检检查，监理部部的指定人员员随时进行抽抽查。（3）施工单位向监理理提供原材料料购进计划，需需要提前试验验的材料须提提前进场；凭凭监理工程师师签署的《建建筑材料检验验委托书》，到到指定检测站站做检测试验验。（4）各种不同类型结结构物的混凝凝土配合比必必须通过试验验选定，控制制好水灰比。大大体积建筑物物内部混凝土土胶凝材料的的最低用量应应通过试验确确定。混凝土土的坍落度，应应根据建筑物物的性质、钢钢筋含量、混混凝土运输、浇浇筑方法和气气候条件决定定，尽量采用用小的坍落度度。在施工过过程中，施工工单位需要改改变已经过监理批准的的配合比，必必须重新得到到监理的批准准。（5）施工过程中，施施工单位必须须按规定取样样做试验，试试验成果报监监理部，监理理人员随时取取样进行抽检检试验。（6）施工单位拌制现现场浇筑的混混凝土时，必必须严格按照照施工单位现现场实验室提提供并经监理理批准的混凝凝土配料单进进行配料，严严禁擅自更改改配合比。施施工单位采用用的拌和系统统必须满足本本工程高峰浇浇筑强度的要要求。拌和设设备安装完毕毕后，施工单单位应会同监监理部人员进进行设备运行行操作检查。拌拌和程序和时时间应通过试试验确定。（7）混凝土拌和物出出机后，应迅迅速运往浇筑筑点，运输中中不应有离淅淅、漏浆和泌泌水现象。（8）任何部位混凝土土浇筑前，施工单位必必须通知监理理部对浇筑部部位的准备工工作进行检查查，检查内容容包括：已浇浇筑混凝土面面的清理以及及模板、钢筋筋、插筋、预预埋件、设施施的埋设和安安装，经监理部检检查合格后，方方可进行混凝凝土浇筑。（9）混凝土浇筑前，施施工单位应通通知监理到场场，监理人员员对重要部位位的混凝土浇浇筑进行旁站站监理。土石方工程.1土石方开挖挖（1）基础和岸坡开挖挖完成后，承承包人应及时时完成施工区区域完工测量量，并依照合合同文件规定定，按监理部部指示，给地地质编录、现现场测试等工工作创造工作作环境。（2）边坡开挖完成后后，应及时进进行保护。对对于高边坡或或岩体可能失失稳的边坡还还应按合同或或设计文件规规定进行边坡坡稳定监测，以以便及时判断断边坡的稳定定情况和采取取必要的加固固措施。对于在外界环境作作用下极易风风化、软化和和冻裂的软弱弱基岩面，若若其上部建筑筑物暂时未能能施工覆盖时时，应按设计计文件和合同同技术规范要要求进行保护护处理。（3）施工过程中发现现工程地质、水水文地质条件件变化或其他他实际条件与与设计条件不不符时，承包包人应及时将将有关资料报报送监理部，由由监理部核转转业主，并由由业主转设计计单位，供变变更或修改设设计参考。（4）当发生边坡滑塌塌，或观测资资料表明边坡坡处于危险状状态时，承包包人应：①及时向监理工程师师报告并采取取相应防范措措施，防止事事故或事态范范围扩大和延延伸。②记录事故或事态的的发生、发展展过程和处理理经过，并及及时报送监理理部。③会同设计、地质、监监理工程师查查明原因，及及时提出处理理措施报监理理部批准后执执行。.2土石方填筑筑（1）土方填筑地面起起伏不平时，应应按水平分层层由低处开始始逐层填筑，分分段作业面最最小长度应不不小于1000m，作业面面应分层统一一铺土、统一一碾压，配备备人员或平土土机具参与整整平作业，严严禁出现界沟沟。（2）相邻施工段的作作业面宜均衡衡上升，若段段与段之间不不可避免出现现高差时，应应以斜坡面相相接，坡度可可采用1:3～1:5，高差大时时宜用缓坡。与与岩石岸坡相相接时，岩坡坡削坡后不宜宜陡于1:0.775严禁出现反反坡。杂填土土石填筑与堤堤防同步施工工时，高差不不宜超过2..0m。（3）用光面碾磙压实实碎石土填筑筑层，在新层层铺料前，应应对压光层面面作刨毛处理理。填筑层检检验合格后因因故未继续施施工，因搁置置较久或经过过雨淋干湿交交替使表面产产生疏松层时时，复工前应应进行复压处处理。（4）若发现局部“弹弹簧土”、层间光面面、层间中空空、松土层或或剪切破坏等等质量问题时时，应及时进进行处理，并并经检验合格格后方准铺填填新土。（5）土料或砾质土可可采用进占法法或后退法卸卸料，砂砾料料宜用后退法法卸料；砂砾砾料或砾质土土卸料时如发发生颗粒分离离现象，应将将其拌和均匀匀。（6）雨前应及时压实实作业面，并并做成中央凸凸起向两侧微微倾。当降小小雨时，应停停止粘性土填填筑。粘性土土填筑面在下下雨时人行不不宜践踏，并并应严禁车辆辆通行。雨后后恢复施工，填填筑面应经晾晾晒、复压处处理，必要时时应对表层两两次进行清理理，并待质检检合格后及时时复工。砌石工程（1）按设计要求控制制其厚度和表表面平整度，禁禁止用小块石石，不得有通通缝、对缝、浮浮石、空洞，不不得有宽度在在2cm以上、长长度在50ccm以上的连连续缝。（2）砌筑时块石边角角应经敲打休休整与已砌块块石面基本吻吻合才能使用用，砌体缝口口应挤靠深度度、上下错缝缝、底部垫稳稳、塞实严禁禁架空。（3）宜采用立砌法，不不得有叠砌和和浮塞，石料料最小边厚度度不小于200cm。（4）浆砌石砂浆缝必必须灌满，石石缝间不得直直接紧靠，严严禁先摆石块块后塞砂浆或或干填碎石，中中间填心。（5）灌砌石在砌筑时时必须用3ccm直径的振振捣器插捣，在在表面泛采要要边灌边振，防止漏振振。振后砼略略低于块石面面，保证块石石露面，为了了美观起见缝缝隙向用高标标号砂采勾缝缝，灌砌后即即清扫场面。要要求与砼浇筑筑一样及时覆覆盖、洒水养养护。2.4.5堤身填填筑（路基）工程（1）根据设计要求，本本工程堤身填填筑应结合路路基工程的进进行施工，特特别是右岸设设堤顶道路等等部位应严格格按照《堤防工工程施工规范范》、《公路路路基施工技技术规范》等等相关规范执执行。（2）堤身填筑施工前前应进行清基基，清除草皮皮土、生活垃垃圾、树根及及含有腐蚀物物质的砂土，并并经监理工程程师验收合格格后方可填筑筑。（3）堤身回填施工，采用当当地砂砾石就就地取材进行行填筑，应选用用耐风化、水水稳定性好，含含泥量小于5%的砂砾石。（4）根据本工程设计计要求，部分分结合公路路路基施工技术术规范中有关关土石路堤施施工的规定，堤身填筑采用分层压实，铺筑层厚根据现场试验确定；挡墙基础范围内砂砾石填筑相对密度不小于0.75，堤身及其他范围内相对密度不小于0.7。（5）铺筑施工过程中中，应注意各各施工层表面面排水，必要要时应设置排排水沟、集水水井等临时排排水设施。填填筑料在铺填填时，遇有树树干、生活垃垃圾等杂物时时，应清理后后再进行平整整、压实。（6）根据规范要求，堤堤身上部800cm范围内内（路床部分分）应选用粒粒径不大于110cm的砂砂砾石，堤身身上部80ccm以下部分分则应选用粒粒径不大于115cm的砂砂砾石进行填填筑。（7）堤身压实应采用分分段、分层、按按横断面全宽宽逐层向上碾碾压施工。如如原地面不平平，应由最低处处分层填起，每填一层，经过压实符符合规定要求求之后，再填上一层层。（8）挖掘机、装载机与与自卸车配合合运输时，要合理布置置取土场地的的汽车运输路路线并设置必必要的标志。汽汽车配备数量量，应根据运距距的远近和车车型确定，其原则是满满足挖装设备备能力的需要要。2.4.6检测测和试验质量量控制措施检测和试验数据是是质量控制的的量化指标，是是权威数据。监监理部除自身身抽测、抽检检外，应对施施工单位的检检测、试验数数据进行定期期审查和不定定期抽查，以以确保检测和和试验数据的的可靠性，抽抽测项目和频频率见表7-7。表7-7监监理抽测项目目和频率表检测项目检测仪器（或工具）检测内容备注施工测量水准仪、经纬仪1、开工前对平面控控制、原始地地形断面复测测2、已定位轴线和控控制点的复测测3、位移、沉降观测测混凝土强度回弹仪、压力机1.根据施工情况，现现场监理可视视需要独立制制作试块检测测2.按规定所需的钻芯芯取样检测按施工单位检测内内容和数量，抽抽检率≥10%混凝土取芯若干砂浆强度现场抽样制作试块块按规范频率对现场场使用的砂浆浆随机取样，视需要独立立制作试块检检测外观卷尺、靠尺、水准准仪、经纬仪仪等按规范要求主要测测量其轴线、垂垂直度、平整整度等对堤身、防浪墙、路路面、护坡进进行独立的外外观质量检测测率100%钢筋、水泥、砂、石石料现场取样按规范规定检测抽检率≥10%钢筋焊接外委力学试验、探伤试试验抽检率≥10%（1）监理抽检：监理理对施工单位位进行的所有有试验和检测测项目至少保保持不低于10%的抽测和试试验。发现问问题及时要求求施工单位纠纠正和整改。（2）采取联合测量和和平行测量的的方法，检查查施工单位的的测量成果。及及时审查施工工单位的测量量成果，发现现问题及时处处理。（3）检查试验室。定定期对施工单单位的试验室室仪器、试验验方法进行检检查评估，按按合同要求抽抽查试验结果果；及时审查查、签认实验验室成果，杜杜绝虚假，剔剔除水分，用用正确的数据据来指导和约约束施工活动动。2.4.7质量量控制制度2.4.7.1施工检验程程序（1）施工单位每完成成一道工序及及一个单元，都都必须经过“三检”，应有详细细的自检记录录，尤其重视视原始资料的的整理、保存存，保证检测测资料的完整整性和准确性性，隐蔽工程程和主要结构构工程因检验验资料不全，不不实而无法确确认质量等级级的，不得组组织评定。（2）“三检”合格后，由施工单单位凭上序工工程《工序质质量评定表》向向监理申办开开工（仓）签签证，监理部部进行抽检评评定等级，对对于非联检项项目在1～6小时内完成成必要的抽检检工作，联检检项目在3～12小时完成验验收签证。上上道工序及上上一单元工程程未经复核检检验或复核检检验不合格，不不得进行下道道工序及下一一单元工程施施工。（3）监理工程师在检检查工作中发发现的工程质质量缺陷和一一般的问题，应应随时通知施施工单位及时时纠正，做好好记录并及时时记入监理日日志，指明质质量部位问题题的性质及整整改意见，限限期纠正，待待改正并重验验合格签证后后，方可进行行下道工序施施工。（4）如施工单位不及及时改正，情情节严重的监监理工程师可可在报请总监监理工程师批批准后，发出出《暂停施工工通知》待施施工单位改正正后报监理单单位进行复核核，合格后发发出《复工通通知》方可重重新开工。（5）单元工程质量在在施工单位班班组自检的基基础上，由施施工单位质检检负责人组织织有关人员评评定，报现场场监理工程师师核定其质量量等级。（6）分部工程完工后后，填写分部部工程施工质质量评定表，监监理工程师现现场查验后，监监理部复核分分部工程质量量等级，报质质量监督机构构核定其工程程质量等级。（7）单位工程质量评评定由施工单单位项目负责责人（或技术术负责人）负负责自检，施施工单位总负负责人或技术术总负责人组组织评定，在在施工单位自自评基础上，由由监理部复核核，报质量监监督机构核定定等级。（8）施工单位应逐月月填报《施工工月报》，监监理部填报《监监理月报》。（9）监理工程师需要要施工单位执执行的事项，除除口头通知外外，可使用《监监理通知》，督督促施工单位位执行。2.4.7.2混凝土工程程质量检验工工作制度（1）在混凝土开工114天前施工单单位应按设计计要求，完成成拟使用的各各种标号混凝凝土配合比试试验并报监理理部审核。（2）购买原材料、半半成品前，必必须得到监理理工程师的同同意；进场材材料捡验合格格并经监理工工程师同意才才能用于工程程。（3）不合格材料必须须在监理工程程师规定的时时间内运离现现场，否则，监监理工程师可可安排他人完完成，由此发发生的费用由由施工单位承承担。（4）混凝土浇筑前必必须完成基础础面或混凝土土施工缝、模模板、钢筋、止止水、伸缩缝缝和排水孔安安装质量评定定。（5）检查混凝土拌和和料含水率检检测和计量检检测。（6）检查拌和物坍落落度试件取样样及检测程序序。（7）检查混凝土入仓仓、平仓分层层、振捣、铺铺料间歇时间间是否符合规规范要求。（8）混凝土浇筑项目目拆模后，未未经监理工程程师检验，不不得做任何表表面处理。（9）隐蔽工程完成后后未经监理工工程师检验，不不得覆盖和进进行下一道工工序。（10）混凝土是否按规规定时间养护护。（11）质量控制工作流流程（见附图一）2.4.7.3质量控制的的工作制度及及方法（1）质量控制依据1）经过总监理工程程师审批的设设计文件。2）参建各方签订的的合同文件中中有关质量标标准。3）适合本工程必须须遵守的主要要施工技术规规范4）SL52—19993《水利水电电工程施工测测量规范》5）SDJ207—11982《水工混凝凝土施工规范范》6）SL239—19999《堤防工程程施工质量评评定与验收规规程》7）SL/T225——1998《水利水电电工程土工合合成材料应用用技术规范》8）SL260—19998《堤防工程程施工规范》9）JGJ/T23——2001《回弹法检检测混凝土抗抗压强度技术术规范》10）SL288—20003《水利工程程建设项目施施工监理规范范》11）SDL303—22004《水利水电电工程施工组组织设计规范范》12）SLl76—20007《水利利水电工程施施工质量评定定规程(试行)》13）JGJ53—922《普通混凝凝土用碎石或或卵石质量标标准及检验方方法》14)JGJ552—92《普通混凝凝土用砂质量量标准及检验验方法》15)SL2233—2008《水水利水电建设设工程验收规规程》16）SDJ249.11—1988《水利水电电基本建设工工程单元工程程质量等级评评定标准》（一一）17）SDJ249.22—1988《水利水电电基本建设工工程单元工程程质量等级评评定标准》（二二）18）SDJ249.33—1988《水利水电电基本建设工工程单元工程程质量等级评评定标准》（三三）(2)质量控制的任任务1)督促施工单位建立立健全质量保保证体系、完完善质量保证证措施。2)控制工程分包，并并对分包商进进行审查。3)建立严格的质量检检查控制制度度。4)及时发现并纠正施施工过程中发发现的问题。5)协助建设单位处理理好质量及安安全事故等。6)负责好日常工作的的抽检工作。7)主持并参与工程的的各阶段验收收工作。．(3)质量控制的方方法1)旁站监理：对重要要工序的施工工全过程监理理实行全过程程跟踪旁站监监理，时刻检检查，注意质质量事故的苗苗头，避免发发生问题。2)测量：测量是监理理人员在现场场质量控制中中，对几何尺尺寸检查的重重要手段。开开工前，监理理人员要对引引测和放样等等工作进行复复测，成果不不符合设计要要求不能开工工。施工中，要要随时进行测测量控制和检检查。验收时时，对验收部部位要进行测测量，不符合合要求的要进进行修整。总总之，测量数数据是工序和和单元工程质质量检查的主主要依据之一一。3)试验：试验是监理理工程师确认认材料和施工工质量的主要要依据，包括括原材料的性性能，混凝土土的技术指标标，钢材的物物理化学指标标等，都要通通过试验获得得准确数据。没没有试验数据据的工程不能能验收。4)指令文件：指令文文件是监理工工作的一种有有效方法。在在监理过程中中，各种报表表、数据以及及监理所发出出的指令，必必须形成书面面文件，作为为技术资料存存档。比如：：开工、停工工、复工通知知书、重大事事故纪录等，用用以提醒施工工单位和指出出问题，达到到控制质量的的目的。附图一：质量控制监理工作作程序图1、单元工程或关键工序施工1、单元工程或关键工序施工2、旁站或巡视或跟踪检测或平行检测，判别质量是否合格2、旁站或巡视或跟踪检测或平行检测，判别质量是否合格9、返工3、单元工程或工序施工完毕Y9、返工3、单元工程或工序施工完毕4、承包人进行“自检”，是否合格？合格后填报《关键工序或单元工程施工质量报验单》4、承包人进行“自检”，是否合格？合格后填报《关键工序或单元工程施工质量报验单》5、监理部审核5、监理部审核“自检”资料完整性6、审核结果NN7、监理部现场检验Y7、监理部现场检验N8、是否合格10、监理部审核、签认《关键工序或单元工程施工质量报验单》Y10、监理部审核、签认《关键工序或单元工程施工质量报验单》11、核准计量11、核准计量3工程进度控制3.1进度控制的的原则在项目的实现过程程中，随时掌掌握工程进展展，进行计划划值与实际值值的比较分析析，提出意见见，供决策部部门参考、确确保在预定的的总工期内建建成。3.2进度控制的的目标及控制制内容1.进度计划总工期为为730个日历天。2.工期考核节点的控控制：（1）抛石及合金钢网网兜填筑：开开工令发出后后150天完工；（2）全部工程：开工工令发出后730天完工。3.3进度控制的的措施进度计划控制流程程图（见附图二）进度控制的工作制制度及方法为了清楚了解总进进度的时间安安排和关键工工程项目的时时间要求，对对工程进行网网络计划编制制，找出关键键项目和关键键路线，便于于掌握和使用用。（1）编制网络计划的的依据。1）总进度要求；2）施工阶段控制性性项目的工期期要求；3）施工单位的施工工力量及施工工水平情况。（2）奖罚制度1）做好施工记录，按按时向业主报告工程形象象面貌、完成成的工程量及及所用工期等等，掌握奖罚罚依据；2）如因施工单位关关系，按网络络图某一个项项目内容工期期拖延，依照照施工合同对对施工单位给给予相应的处处罚。（3）进度控制方法1）根据合同要求审审查施工单位位的总进度计计划，编制分分项进度计划划及网络图和和横道图，确确定关键线路路，并提出改改进和调整进进度的意见；；2）根据其进度计划划的执行情况况，检查实际际进度，若有有滞后，帮助助其查找原因因，并做相应应的赶工措施施，保证关键键线路工程进进度；3）审查施工单位的的施工机械设设备、人员等等情况，随时时从非关键项项目抽调到关关键项目；4）定期或不定期召召开工程施工工计划会、进进度协调会；；5）帮助施工单位解解决影响进度度的实际困难难。附图二：进度控制监理工作作流程图1、承包人提交施工总进度计划1、承包人提交施工总进度计划3、调整和修改施工总进度计划3、调整和修改施工总进度计划2、监理部审批N2、监理部审批Y4、承包人编报年、季、月进度计划4、承包人编报年、季、月进度计划6、调整和修改施工进度计划5、监理部审批N6、调整和修改施工进度计划5、监理部审批7、承包人实施进度计划，按月编报工程进度报告7、承包人实施进度计划，按月编报工程进度报告9、发生实际进度与计划进度不符（滞后或提前）8、监理部监督、检查施工进度9、发生实际进度与计划进度不符（滞后或提前）8、监理部监督、检查施工进度10、是否影响11、承包人调整进度计划（承包人制订赶工计划、赶工措施）总工期，影影响其他标段段施工或Y11、承包人调整进度计划（承包人制订赶工计划、赶工措施）影响质量、安安全N14、继续施工Y12、监理部审审批是否满足足14、继续施工要求（按期期完工）N13、修订进度计划影响阶段工期13、修订进度计划影响总工期期4工程投资控制4.1投资控制的的原则（1）确保合同项目投投资不超出批批准的概算。（2）严格审查设计变变更。（3）控制索赔现象，防防止索赔事件件发生。（4）严格核算政策调调价项目。4.2投资控制的的目标依据施工合同，建建立投资控制制体系。投资资控制的总目目标是批准的的概算总投资资额，要求施施工过程中不不突破初设概概算。4.3投资控制的的内容投资目标分解，为为了更好的做做好投资控制制工作，做到到的施工过程程中的各时段段资金投入量量、资金分配配等方面做到到有计划、有有措施的协调调运作，以达达到合理、稳稳妥地控制投投资的目的。监监理部根据招招标文件及施施工单位投标标报价表的划划分，协助建建设单位按投投资费用组成成按项目进行行分解。工程程分解按施工工进度和已完完工程量情况况进行，不定定期进行投资资值与实际值值进行比较，分分析产生变化化的原因，找找出解决办法法，提出控制制投资的意见见。4.4投资控制的的措施投资控制流程（见见下图）不合格不合格不合格不合格不合格支付项目数量审核质量检验签证审核监理过程完备性审核支付单价审核总监签发支付证书发包人审核批准支付支付计量申报投资控制工作制度度和方法（1）支付的依据1）设计图纸文件，包包括监理审阅阅批准的施工工单位的图纸纸文件资料。2）施工合同中关于于计量和支付付条款及合同同确定的单价价。3）最基础的监理签签署的单元工工程量结算签签证单。（2）支付程序1）施工单位按合同同条款按时提提出支付申请请书。2）支付监理工程师师进行初步审审查。3）总监理工程师签签署付款证书书。4）发包人审核批准准付款。（3）不予支付的规定定1）未经监理方认可可的工程量。2）对质量不合格的的工程。3）支付时内业资料料不齐全者。（4）索赔监理工程师应对现现场发生的实实际情况进行行充分了解和和调查研究，拟拟定索赔方案案，维护参建建各方的合法法权益。(5)优化设计监理单位与设计单单位积极配合合，认真核查查施工图，多多提合理化建建议，积极鼓鼓励采用新技技术和优化设设计，节约工程投资。工程款支付（1）预付款：在合同同签订后，施施工单位必须须按合同规定定办理预付款款保函(预付款保函函是第一次工工程支付前，施施工单位必须须向建设单位位提交相等额额度的工程预预付款保函，若若采用履约保保函的方式而而履约担保的的金额大于工工程预付款金金额，可以不不提交工程预预付款保函，但但在履约保函函条款中增加加说明)。监理工程程师签署工程程预付款付款款证书。1)动员预付款——为为合同总价的10％，分两次支支付，第一次次支付为工程预预付款总金额额的40％，第二次支支付为工程预预付款总金额额的60％。2)本工程预付款支付付时间按招标标文件要求执执行。（2）进度付款：按当当月工程进度度应付款的90%进行支付，每每月的结算在在上月结算的的基础上进行行，工程完工工前累计支付付金额不超过过合同金额的的85%。施工工单位每月25日前根据监理理工程师签认认的已完工程程量，填写《合合同单价项目目月支付明细细表》、《合合同合价项目目月支付明细细表》、《合合同新增项目目月支付明细细表》等，监理工程程师依据合同同报价表编制制说明、单价价分折表进行行审核。经支支付监理工程程师审核后，由由总监理工程程师签发《工工程价款月付付款证书》，签签审支付。（3）保留金的扣留与与退还。按合合同规定，从从施工单位月月进度支付款款额中扣留10％的金额，直直至保留金扣款累计达到合同价的5%为止。缺陷责任期满后228天内由总监理工程程师颁发缺陷陷责任证书并并送交法人，同同时将一份副副本交送施工工单位后，为为施工单位开开具退还保留留金的支付证证书。（4）完工支付与最终终支付。在永永久工程完工工验收移交后后28天内，总监理工程师师签认完工支支付凭证。保保修期终止后后28天内，总监监理工程师签签署最终支付付证书，施工工单位和建设设单位之间进进行最终结算算。（5）工程变更支付。监监理部依照施施工合同约定定或工程变更更指示所确定定的工程款支支付程序、办办法及工程变变更项目施工工进展情况，在在工程价款月月支付的同时时进行工程变变更支付，所所有变更或新新增项目付款款为应付进度度款的70%。(6)暂定金额支支付。按监理理部的施工指指令，经发包包人批准后动动用。(7)合同内支付付的价格调整整。监理部应应按施工合同同约定的程序序和调整方法法，审核单价价、合价的调调整。当建设设单位与施工工单位对价格格调整协商不不一致时，监监理部可暂定定调整价格。价价格调整金额额随工程价款款月支付一同同支付。(8)索赔支付：：监理部认真真进行索赔调调查，处理索索赔事件，审审核索赔费用用。附图三：工程款支付监理工工作程序图1、单元工程质量验收合格1、单元工程质量验收合格2、按技术条款规定计量2、按技术条款规定计量3、承包人申报工程计量结果3、承包人申报工程计量结果4、监理部对工程计量结果审核N4、监理部对工程计量结果审核Y6、承包人申请其他内容支付5、承包人与监理部共同进行计量汇总6、承包人申请其他内容支付5、承包人与监理部共同进行计量汇总7、承包人编制并提交月进度付款申请及附件7、承包人编制并提交月进度付款申请及附件8、监理机构审核8、监理机构审核N10、承包人与监理部共同复核9、是否通过10、承包人与监理部共同复核NNYY11、总监理工程师签发月进度付款证书11、总监理工程师签发月进度付款证书12、发包人审批12、发包人审批YY13、发包人支付（监理部收到申请后28天内）13、发包人支付（监理部收到申请后28天内）5合同管理5.1变更的处处理程序和监监理工作方法法工程变更工程变更包括设计计变更和施工工变更，是指指因设计条件件、施工现场条条件、设计方案、施施工方案发生生变化，或建建设单位与监监理部认为必必要时，为实实现合同目的的对设计文件件或施工状态态所作出的改改变与修改。(1)监理部接受受的工程变更更指示、通知知或建议。监监理部仅接受受以下几方面面的变更指示示、通知和建建议。执行建设单位发出出的工程变更更指示。设计单位为合同工工程实施所提提出的工程变变更建议或设设计修改通知知。由于施工现场条件件、施工方案案或施工状态态发生变化，施施工单位依照照合同文件规规定的程序提提出的施工变变更建议。(2)变更的申报报要求与内容容。工程施工工单位向监理理部提交的施施工变更建议议书应包括以以下主要内容容：1)变更的原因及依据据。2)变更的内容及范围围。3)变更工程量清单((包括工程量量或工作量、引引用单价、变变更后合同价价格以及引用用的施工项目目合同价格增增加或减少总总额)。4)变更项目施工进度度计划(包括施工方方案、施工进进度以及对合合同控制进度度目标和完工工工期的影响响)。(3)一般工程变变更和常规设设计变更(指仅涉及分分部工程细部部结构，局部部布置或施工工方案改变的的工程变更及及设计本身错错误变更)，由建设单单位授权监理理部组织进行行审查和批准准。监理部在在接受设计单单位或工程施施工单位的设设计修改通知知或变更建议议后应该：1）对变更项目设计计的可行性与与可靠性进行行技术审查。2）对变更项目的工工程量清单及及经济合理性性进行审查。3）对变更项目的施施工进度计划划及是否对合合同工期影响响进行审查。4）根据建设单位授授权批准签发发下达实施，或或在与各方协协商和协调后后，提出监理理意见，连同同工程变更建建议书报送建建设单位决策策。（4）监理部对工程变变更的通知、要要求或建议审审查遵循的基基本原则。1）变更后不降低工工程的质量标标准，也不影影响工程完建建后的运行与与管理。2）工程变更设计技技术可行、安安全可靠。3）工程变更有利施施工实施，不不至于因施工工工艺或施工工方案的变更更，导致合同同价格的大幅幅度增加。4）工程变更的费用用及工期是经经济合理的，不不至于导致合合同价格的大大幅度增加。5）工程变更尽可能能不对后续施施工产生不良良影响，不至至于因此而导导致合同控制制性工期目标标的推迟。（5）变更的合同支付付。变更的合合同支付按以以下几方面执执行1）工程变更支付按按合同文件规规定执行，除除非另行签订订协议或合同同文件另有规规定,否则：①工程项目相同的，按按合同报价单单中已有单价价或价格执行行。②合同报价单中没有有适用单价或或价格的，引引用合同报价价中类似的单单价或价格修修正调整后执执行。③合同报价单中的单单价或价格明明显不合理或或不适用的，经经协商确定或或由工程施工工单位依照合合同报价的原原则和编制依依据重新编制制后报送监理理部审核与批批准。④经协商仍长久地不不能达成一致致意见的，监监理部有权独独立地决定认认为合适的暂暂定单价或价价格，并相应应地通知工程程施工单位和和发包人后执执行。2）工程变更的支付付方式与价格格确定后，随随工程变更实实施列入月工工程款支付。3）如果工程变更的的发生，是由由于工程施工工单位的合同同责任与风险险所导致，则则为执行工程程变更所发生生的费用与工工程延误的合合同责任由工工程施工单位位承担。4）因工程变更导致致合同索赔的的，按工程承承建合同文件件规定和“合同索赔监监理工作规程程”有关要求进进行。工程变更发生的费费用由施工单单位填报《工工程变更申请请报告单》《索索赔项目价款款月支付汇总总表》、《变变更项目价格格申报表》、《单单价分析表》及及编制说明，监监理工程师审审核后，总监监签认报发包包人。附图四：设计变更监理工作作程序图1、设计单位、监理部、承包人、发包人共同提出工程变更建议书或合同约定以外设计单位提出的变更建议书，或承包人单独提出的变更建议书1、设计单位、监理部、承包人、发包人共同提出工程变更建议书或合同约定以外设计单位提出的变更建议书，或承包人单独提出的变更建议书3、按原计划施工2、监理部审核建议书N3、按原计划施工2、监理部审核建议书Y4、发包人审批N4、发包人审批Y6、合同约定以内设计单位有权提出的变更或承包人决定的变更5、设计单位进行设计变更6、合同约定以内设计单位有权提出的变更或承包人决定的变更5、设计单位进行设计变更8、承包人施工7、监理部审签变更设计图N8、承包人施工7、监理部审签变更设计图9、监理部通知承包人就工程变更报价9、监理部通知承包人就工程变更报价11、监理部审核承包人报价，报发包人11、监理部审核承包人报价，报发包人10、承包人报价28天10、承包人报价13、承包人、发包人协商工期价格12、发包人、承包人人N13、承包人、发包人协商工期价格是否接受15、签订补充协议书Y15、签订补充协议书14、一致N17、进而争议的解决程序16、监理部暂定合适价格及工期17、进而争议的解决程序16、监理部暂定合适价格及工期5.2违约事件处处理程序和监监理工作办法法监理部对可能要发发生的违约，应应及时通知有有关各方，防防止或减少违违约事件的发发生；已经发发生的违约，总总监理工程师师要以事实为为依据，以合合同约定为标标准，公正处处理；监理工工程师应在听听取各方意见见的基础上，确确定处理违约约方案。发包人违约的确认认按合同约定，发包包人有下列情情况时，总监监可确认其违违约：（1）不按合同约定履履行自己的义义务。（2）未按合同约定条条款，向施工工单位进行工工程价款支付付。（3）发生合同无法履履行的行为。施工单位违约的确确认按合同约定，施工工单位有下列列事实时，总总监可确认其其违约：（1）不能按合同工期期开、竣工。（2）工程质量达不到到设计、技术术标准和合同同约定的质量量标准。（3）发生合同无法履履行的行为。违约事件的处理（1）受损失方应向总总监提出申诉诉。（2）监理工程师对违违约事件进行行调查、分析析，提出处理理方案，报项项目总监审核核。（3）在与双方当事人人协商一致的的基础上，项项目总监签发发《监理通知知》。费用索赔的处理程程序和监理工工作办法对可能导致索赔发发生的因素，要要有充分的预预测，提出控控制要点和措措施，加强管管理防止索赔赔发生；对发发生的索赔要要及时采取措措施，尽可能能降低损失及及影响；审核核索赔报告，协协调双方矛盾盾，参与索赔赔处理；项目目总监理工程程师根据审核核结果，经与与索赔双方协协商后，签发发《费用索赔赔签认单》或或《工期索赔赔签认单》。工程担保与保险的的审核和查验验5.2.5.1工工程担保监理部根据施工合合同约定，督督促施工单位位办理各类担担保，并审核核施工单位提提交的担保证证件；在签发发工程预付款款付款证书前前，监理部应应依据有关法法律、法规及及施工合同的的约定，审核核工程预付款款担保的有效效性，监理部部定期向建设设单位报告工工程预付款扣扣回的情况。当当工程预付款款已全部扣回回时，应督促促建设单位在在约定的时间间内退还工程程预付款担保保证件；在施施工过程中和和保修期，监监理部应督促促施工单位全全面履行施工工合同约定的的义务。当施施工单位违约约，建设单位位要求保证人人履行担保义义务时，监理理部应协助建建设单位按要要求及时向保保证人提供全全面、准确的的书面文件证证明资料；监监理部在签发发保修责任终终止证书后，应应督促建设单单位在施工合合同约定的时时间内退还履履约担保证件件。附图五：索赔处理监理工作作程序图1、索赔事件发生1、索赔事件发生28天内2、承包人向监理机构提交索赔意向通知2、承包人向监理机构提交索赔意向通知5、监理机构对索赔项目进行核查与跟踪记录5、监理机构对索赔项目进行核查与跟踪记录3、是否有持续性4、承包人应每隔一定时间（28天）提出中期索赔报告Y4、承包人应每隔一定时间（28天）提出中期索赔报告6、索赔事件结束6、索赔事件结束8、承包人向监理部提交最终索赔申请报告7、承包人向监理部提交索赔申请报告28天内8、承包人向监理部提交最终索赔申请报告7、承包人向监理部提交索赔申请报告9、监理部审核报告9、监理部审核报告42天内11、承包人提交补充材料报监理部审批10、是否提交补充材材料Y11、承包人提交补充材料报监理部审批NN12、监理部作出处理决定12、监理部作出处理决定14天内13、发包人、承包人人是否接受NY15、进入争议处理程序14、索赔成立15、进入争议处理程序14、索赔成立16、进入月支付16、进入月支付5.2.5.2工工程保险监理部应督促施工工单位按施工工合同约定的的险种办理应应由施工单位位投保的保险险，并要求施施工单位在向向建设单位提提交各项保险险单副本的同同时抄报监理理部；监理部部应按施工合合同约定对施施工单位投保保的保险种类类、保险额度度、保险有效效期等进行检检查；当监理理部确认施工工单位未按施施工合同约定定办理保险时时，应采取下下列措施：指指示施工单位位尽快补办保保险手续。当当施工单位拒拒绝办理保险险时，应协助助建设单位代代为办理保险险，并从应支支付给施工单单位的金额中中扣除相应的的投保费用；；当施工单位位已按施工合合同约定办理理了保险，其其为履行合同同义务所遭受受的损失不能能从承保人处处获得足额赔赔偿时，监理理部在接到施施工单位申请请后，应依据据施工合同约约定界定风险险与责任，确确认责任者或或合理划分合合同双方分担担保险赔偿不不足部分费用用的比例。分包管理的监理工工作内容与程程序监理部在施工合同同约定允许分分包的工程项项目范围内，对对施工单位的的分包申请进进行审核，并并报建设单位位批准；只有有在分包项目目最终获得建建设单位批准准，施工单位位与分包人签签订分包合同同后，监理部部才能允许分分包人进入工工地。分包的管理：监理理部应要求施施工单位加强强对分包人和和分包工程项项目的管理，坚坚决对分包人人履行合同的的监督。分包包工程项目的的施工技术方方案、开工申申请、工程质质量检验、工工程变更和合合同支付等，应应通过施工单单位向监理部部申报；分包包工程只有在在施工单位检检查合格后，才才可由施工单单位向监理部部提交验收申申请报告。施工合同的提前终终止监理部在收到施工工合同解除的的任何书面通通知或要求后后，应认真分分析合同解除除的原因、责责任和由此产产生的后果，并并按施工合同同约定处理合合同解除和解解除后的有关关合同事宜。争议的调解原则、方方法与程序监理部应督促建设设单位和施工工单位按监理理部就争议问问题做出的暂暂时决定履行行各自的职责责并明示双方方，根据有关关法律、法规规或规定，任任何一方均不不得以争议解解决未果为借借口拒绝或拖拖延按施工合合同约定进行行的工作。清场与撤离监理部依据有关规规定或施工合合同约定，在在签发工程移移交证书前或或在保修期满满前，监督施施工单位完成成施工场地的的清理，做好好环境恢复工工作；监理部部在工程移交交证书颁发后后的约定时间间内，检查施施工单位在保保修期内为完完成尾工和修修复缺陷应留留在现场的人人员、材料和和施工设备情情况，施工单单位其余的人人员、材料和和施工设备均均应按批准的的计划退场。0合同结构合同结构包括：合合同协议书、中中标通知书、投投标报价书及及附件、专用用合同条款、通通用合同条款款、技术条款款、图纸、已已标价工程量量清单等。1合同管理的制度施工合同管理是工工程建设管理理中的一项重重要内容，工工程项目三大大目标的控制制，也是在合合同的保护和和制约下进行行的。建设各各方的关系都都是通过合同同这一媒介联联系在一起的的。在监理过过程中，通过过对合同的签签订、修改、变变更、终止等等进行监督，以以保证合同的的全面履行，这这也是合同管管理的重要内内容。同时监监理部将按照照合同性质分分门别类进行行统一管理。另另外为了有效效科学的进行行管理，我们们借助于微机机对合同进行行管理。同时时对监理人员员提出如下要要求：（1）监理工程师应熟熟悉工程承建建合同文件，能能正确与准确确地引用和解解释合同文件件。（2）监理部在切实履履行合同和加加强对监理人人员合同观念念教育的同时时，通过自身身的工作，努努力促进工程程建设各方合合同意识的提提高。（3）对合同履行过程程中的违约行行为、事件性性质及其发生生原因及时进进行分析，并并向建设单位位和违约方反反馈。同时，实实事求是的正正确处理合同同争议和合同同索赔事件，促促使合同履约约率的进一步步提高。2合同执行情况分析析1)建设单位的主要义义务和责任建设单位应在其组组织实施本合合同的全部工工作中遵守与与本合同有关关的法律、法法规和规章，并并应承担由于于其自身违反反上述法律、法法规和规章的的责任。建设设单位应按合合同规定，完完成由建设单单位承担的施施工准备工程程，并按合同同规定的期限限提供施工单单位使用。2)施工单位的一般义义务和责任施工单位应在其负负责的各项工工作中遵守与与本合同工程程有关的法律律、法规和规规章，承包人人应在接到开开工通知后及及时调遣人员员和调配施工工设备、材料料进入工地。承承包人应按合合同规定的内内容和时间要要求，编制施施工组织设计计、施工措施施计划和由承承包人负责的的施工图纸，报报送监理人审审批，并对现现场作业和施施工方法的完完备和可靠性性负全部责任任，按施工总总进度要求完完成施工准备备工作。执行行监理人的指指示，按时完完成各项承包包工作。3合同执行过程中可可能出现的风风险从风险原因的性质质，分为政治治风险、经济济风险、技术术风险、商务务风险、对方方的资质与信信誉风险、自自然风险。（1）政治风险：是指指工程所在地地的政治背景景与变化可能能带来的风险险。这个问题题对于施工单单位承包国际际工程尤为突突出，因为项项目法人国的的一些政治变变动，如战争争和内乱，没没收外资、拒拒付债务、政政局变化等，都都可能给施工工单位带来不不可弥补的损损失。（2）经济风险：是指指