高中历史人民版政治史近代西方民主政治的确立与发展二美国1787年宪法 教案

美国1787年宪法教学目标：1.知识与能力：知道美国1787年宪法的主要内容和原则，理解美国联邦政府的权力结构，比较美国总统共和制和英国君主立宪制的异同，培养学生综合归纳和比较分析问题的能力。2.过程与方法：通过情境的创设和问题的探究,引导学生分析美国1787年宪法制定的必要性和内容，探讨联邦政府的权力分配并构建相应的结构示意图，探究美国总统共和制和英国君主立宪制的异同。3.情感态度与价值观：感悟宪法所体现的制约与平衡、妥协与折中的政治智慧，从美国总统共和制与英国君主立宪制的比较中体悟政治民主化趋势与政治文明的多样性，认识权力应该受到制约等普世价值。学情分析：本课涉及总统制、邦联制、联邦制等概念，由于初中课本涉及美国历史的基础知识相对简单，学生缺乏系统的知识体系和相关的民主政治知识，给本课教学带来了一定的难度。但是，由于美国对世界影响深刻而广泛，学生对探究美国总统共和制有较大兴趣，同时，经过一段时间的高中学习，学生的理解、分析、概括以及比较能力等有所提高，这些为本课的自主、合作、探究学习奠定了一定的基础。教学重难点：重点：1787年宪法分权制衡的权力结构难点：美国总统制和英国君主立宪制的异同点教学过程：【导入】他是谁？请大家来猜一位神秘人物：PPT:童年时代----父母离异家庭残破；少年时代----误入歧途吸毒泡妞；青年时代----励志向上考入哈佛；中年时代----入主白宫创造历史，请问这个神秘的人物是谁呢，同学们？生：奥巴马师：奥巴马原本出生草根，却上演了草根逆袭的神话，那么美国究竟是一个怎样的过渡，下面我们通过一段动漫多角度地了解一下【讲授】一：追求理想立新国，新国下生新烦恼－－－制宪背景师：那美国这个国家到底是怎么诞生的？我们请位同学来简单的概述一下美国诞生的历史情况。生：师：美国取得独立战争的胜利，挣脱枷锁横空出世，那么新出生的美国是不是一切都一帆风顺了呢？大家结合这段“大国崛起”中的视频分析并结合课本子目一的内容思考问题：

①美国成立之初实行的是什么体制？在这种体制之下又面临怎样的困境？

②分析解决问题的方法是什么？【讲授】二：妥协折中制新法，平衡制约显智慧－－－宪法的主要内容及体现原则下面我们来看一下1787年在费城召开的制宪会议：有55名代表，他们代表了不同的利益集团（或群体），分别来自北方和南方，大州和小州……这场制宪会议经过116天近4个月的争吵、讨论，进行了569次的表决,最终通过了《联邦宪法》师：这次会议可谓说是唇枪舌战，用易中天的话来说:美国这个国家很有些奇怪，她不是“打出来”的，而是“谈出来”的。那下面我们来看一下经历过这么多天的争吵，最后大家达成了一致的共识，各方利益进行了妥协，那么我们来看一下在这个新法制定的过程当中他们到底遇到了那些矛盾？有哪些问题是争吵的焦点？PPT:

焦点一:国权主义与州权主义

汉密尔顿、麦迪逊:没收各邦政府权力,集中于全国最高政府

乔治梅森:宁可牺牲全国政府,也要保全各邦政府权利

焦点二:国会组成及议员的产生

弗吉尼亚等州(大州):两院制,以人口为依据比例代表制

新泽西等州(小州):一院制，各州有同等名额

南方要求将黑奴算作选举人口的一部分

北方则反对黑奴作为选举人口

生：中央与地方、大州与小州、南方与北方师：那么美国1787年宪法是如何解决这些矛盾，平衡各方利益的？PPT:

争吵一：国权主义与州权主义----中央与地方

如何才能做到既可加强中央政府的权力，有能保障各州人民的权利和自由呢？

合众国国会有权：征税、征兵、发行纸币、决定军事及外交政策、决定对外和战等。

各州在行政上仍保持一定的独立性宪法列举的权力归中央，宪法未列举的权力归州和人民。

—————联邦宪法

（一）宪法主要内容1、妥协方案---联邦制：分权!

师：请根据宪法原文思考联邦制有什么优点？生：既加强了中央集权，又保留了地方的独立自主性PPT:(联邦制）既避免了邦联制的极端，又避免了中央集权制的弊端。

——齐世荣

过渡：PPT史料链接：

在设计一个由人来统治的政府时，最大的困难在于：你必须使政府有能力控制；其次要强调政府控制自己。

———（联邦宪法起草者之一）麦迪逊

请思考：

为克服材料中的“最大困难”，制宪者们设计了什么制度“使政府有能力控制”？

‚为了“强制政府控制自己”又是如何做的？

**实行联邦制

**中央集权与地方分权结合---纵向分权；

联邦政府按“三权分立”原则构建---横向分权

2、

中央政府内部权力分配---三权分立

师：那么三权分立这思想来源于什么？主要目的是为了什么？

理论来源：孟德斯鸠“三权分立”学说

‚主要目的：防止专制和独裁，保护民主

活动一角色扮演：请1至3组同学分别总结国会、总统、联邦大法官的概况，各推荐一位同学分别扮演以下三位人物，并接受现场采访（结合课本子目二123页—124页内容思考问题）

PPT；美国国会议长佩诺西

1、请问您所在的国会主要拥有什么权力？

2、您是您所在的国会，参、众两院的议员分别是通过什么方式产生的？任期多长？

3、如果总统先生违法,国会有权处置吗?

美国总统奥巴马

1、您是通过什么方式当选总统的呢？任期是几年？

2、您在美国的地位及权利有哪些？

3、您需要对国会负责吗？

最高法院大法官伦奎斯特

1、请问您是怎么当上大法官的？您的任期是？

2、请问美国联邦法院首席大法官主要拥有哪些权力？

3、请问联邦法院是否有权审查行政和立法行为？

活动二合作探究：

三权之间又具有怎样的关系？请绘制出权力关系结构图。

（注:以组为单位合作交流，抽一组的代表上黑板展示结构图，其余同学进行质疑、点评）

PPT:结构图

知识拓展：1、美国三权分立和隋唐三省六部制分权本质一样吗？

2、美国三权分立对中国近代政治民主化进程产生什么影响？

（二）体现原则1、

联邦制———

中央集权地方分权

2、

立法、行政、司法三权分立———

分权和制衡

3、总统和议员由民选产生———

民主原则

PPT时事纵横：

美国政府本年度再次高调提出跨太平洋伙伴关系协议(Trans-PacificPartnershipAgreement，TPP)，该策略隐含的主要目的是：试图通过TPP来压制中国，进而提升自身在亚太的话语权，增强在全球的领导力。2023年5月12日《参考消息》报道：TPP谈判的关键法案遭到了国会“腰斩”。但以奥巴马为核心的美国政府却很有信心在本年度能最终通过该法案。

请结合所学知识分析，该事件体现了美国国会拥有的是什么权利？体现了美国政治具有什么特点？该法案最终可能面临哪几种命运？

生：

权力：立法权；特点：分权制衡

命运：①国会不通过

②国会通过，也可能被最高法院宣布违宪，无效师：在制宪过程中除了中央与地方的矛盾外，还存在大州与小州、南方与北方的矛盾，那么1787年宪法又是如何解决的呢？请同学们结合课本第124页内容思考PPT:

参议员每州两名，任期六年，众议员根据各州人口比例选出，任期两年。

各州人口总数，按自由人口总数加上所有其他人口的五分之三予以确定。（5个黑人折合成3人计算）

———联邦宪法

【讲授】三：百家争鸣评新法，纵横比较悟历史——评价宪法PPT：

美国1787年宪法“是迄今为止，在特定的历史时期人类智慧和意志所创造出的最美妙的杰作。”

----英国政治家威廉·格莱斯顿

“不曾就基本人权有所宣示”、“允许南部各州继续进口二十年奴隶……此令人大为泄气……”

——鲍恩《民主的奇迹》

你们如何评价这部宪法？PPT:进步性

1)政治:

近代世界第一部成文法宪,保证了美国长安治久;建立起民主共和制，为其他国家提供了借鉴。

2)经济:

促进了美国资本主义经济发展;

3)思想:

妥协、分权制衡、自由、平等的宪政精神泽被后世。

局限性：

1）没有废除黑人奴隶制，打上种族歧视的烙印。

2）没有充分实现人民的基本权利。

PPT：没有最好，只有更好

1791年生效的十条修正案通称《人权法案》，主要内容是宣布人民有言论、出版、集会和宗教信仰等自由，规定非依法律不得扣押人、捕人、搜查及没收财产以及刑事诉讼案中的被告有权要求迅速公审和律师辩护等等。1865年第13条修正案：废除奴隶制

1920年第19条修正案：承认妇女选举权

1972年第27条宪法修正案：强调男女权利平等

“我们的宪法之所以恒久,就在于它简洁。它是一块奠基石，而不是一座完整的大厦。或者用句老话比喻：它是根，而不是完美的藤。”

——美国前总统威尔逊【讲授】感悟升华

布什把美国政治制度称为“民主自由的灯塔”“世界政治制度的典范”，那么美国的政治制度模式是否适合我们中国？说说你的观点PPT：

1、美国的政体不是世界上唯一的民主制度，人类政治文明具有多样性，应该选择适合国情的制度。

2、我们应该从不同的政治文明中汲取养分，以人为本，依法治国，不断完善中国特色的社会主义政治文明。【讲授】课堂小结

美国1787年宪法

一种政体：民主共和制

两大政党：民主党和共和党三权分立：

立法---国会

行政---总统

司法---最高法院

四大原则：

中央集权原则

地方分权原则

分权制衡原则

民主原则【练习】跟踪练习

1、费城会议召开前，华盛顿说：“事实已经告诉我们，如果没有强制力量的干预，哪怕是为人们的利益而设计的最好的制度，也难以得到很好的采纳和执行。”这表明他主张：

A．维护邦联制

B．加强中央权力

C．巩固联邦制

D．保障各州的权利

2、法国思想家托克维尔称赞美国的体制时说：“既像一个小国那样自由和幸福，又像一个大国那样光荣和强大。”他称赞的是

A．三权分立

B．联邦制

C．中央集权制

D．两党制

3、《世界文明史》指出：“《联邦宪法》(即l787年宪法)的制定者们在热切希望建立强有力的中央政府的同时，一刻也没有放松对于一切形式的专制政治的警惕”．为“警惕”专制政治，“制定者们”采取的措施有①国家权力分为行政、立法、司法三部分

②国会可以随时对总统提出弹劾

③总统任命的官员须经参议院的批准

④联邦法院有权审查行政或立法行为

A.①②

B.①③④

C.②③④

D．①②③④

4、美国1787年宪法规定：国会有权宣战，招募陆军，建立和维持一支海军，有权征召民兵，以执行联邦法律、镇压叛乱和击退入侵；总统是合众国陆军、海军和征调为合众国服役的各州民兵的总司令。这些规定体现了

A．军权高于行政权

B．分权与相互制衡

C．总统权力至上

D．国