浙江省某发电厂新建工程×MW达标创优监理规划

浙江****发电厂新建工程（4×600MW）达标创优规划四川省**建设监理有限责任公司**项目部二○○五年九月批准：审核：编制：1、前言为确保浙江****电厂新建工程各台机组高标准达标创优各项目标的顺利实现，力争电力行业优质工程和创建国家级优质工程（鲁班奖），充分体现**公司“基建为生产，生产为经营”的管理理念。为生产创造一个高质量的运行机组，实现各台机组长周期的安全高效运行，创造更好的经济效益。按照电力工程火电机组达标投产考核标准和**宁电新建工程达标创优规划的要求，特认真督促检查各施工单位的安全文明施工，土建工程质量与工艺，设计成品（图纸、文件）管理，工程档案管理，项目管理体系和综合管理的达标创优工作。特制定达标创优规划如下：2、编制的主要依据浙江**浙能发电有限公司《**电厂新建工程达标创优规划》火电机组达标投产考核标准（2004年版）3、监理部达标创优组织机构达标创优工作由总监直接领导，全面负责达标创优各项工作的实施，并根据工程实际情况成立以下小组，实现分工明确，各负其责，努力配合业主及施工单位实现工程创优目标。3.1.1、达标创优领导小姐组长：副组长：3.1.2、设计创优组组长：成员：各专业设计监理工程师3.1.2、土建工程质量、工艺、进度组：组长：成员：各专业土建施工监理工程师3.1.3、安全文明控制组：组长：成员：3.1.4、工程档案组：组长：成员：3.1.5、项目管理体系及综合管理组组长：成员：4、工作目标4.1、综合目标4.1.1、工程总目标：各台机组均实现高标准“达标投产”；确保“火电优质工程”及浙江省“钱江杯”优质工程奖；争创“鲁班奖”工程4.1.2、工程造价控制目标：静态总投资（含脱硫）：960962万元；（以初步设计批准概算为准）每千瓦造价（含脱硫）：3837.3元/千瓦；（以初步设计批准概算为准）动态总投资（含脱硫）：992685总万元；（以初步设计批准概算为准）4.1.3、工期目标：总工期39.5个月（针对**工程特点，工程开工从主厂房垫层第一方砼开始）。重要里程碑工期：2003年11月27日主厂房浇第一方砼；2005年12月31日第一台机组投产；2006年04月20日第二台机组投产；2006年10月30日第三台机组投产；2007年02月28日第四台机组投产。4.1.4、安全目标实现“5个0”（死亡及重大人身伤亡、重大机械、重大火灾、重大交通、垮塌）；4.1.5、建设质量总评分＞95分；不发生由于设计、施工责任造成的重大质量事故。4.2、设计目标：4.2.1、创国家级和创电力行业工程优秀设计奖；4.2.2、发电标准煤耗：（额定工况）不大于291.16克/度；4.2.3、厂用电率（含脱硫）不大于5.8%；4.2.4、厂区绿化系数≥15%；4.2.5、淡水百万千瓦水耗（含脱硫）≤0.0662M3/S.GW；4.2.6、主厂房可比容积：0.245M3/KW；4.2.7、废水综合排放量：6t/h，排放系数：2.5×10-6t/kw.h；4.2.8、烟尘排放量：0.212t/h，排污系数：0.088g/kw.h；4.2.9、二氧化硫排放量：0.860t/h，排污系数：0.358g/kw.h；4.2.10、定员：0.178人/MW。4.3、安健环目标：4.3.1、工程建设全过程安全目标实现“5个0”（即死亡与重伤、重大机械、重大火灾、重大交通、坍塌事故）；4.3.2、不发生恶性未遂事故，轻伤事故率降到3‰以下；4.3.3、不发生重大环境污染事故；不发生群体中毒事件；不产生职业病患者；不发生大面积传染病；做好水土保持工作；4.3.4、安全文明施工实现“5S”管理，创建“车间式”施工现场；4.3.5、安健环设施实现“三同时”，气、水、声、渣达标排放；4.4、土建施工目标：4.4.1、分项工程优良率≥90%，单位工程优良率100%；4.4.2、主要项目质量控制良好：地基处理可靠，沉降观测规范且误差在允许范围内；对钢筋材质及焊接进行跟踪管理，各验收批焊接检验合格率为100%；砼进行了全过程质量旁站监督控制，砼生产质量水平优良级＞50%，且消灭了差级；各验收批砼强度评定合格率为100%；直埋螺栓各项允许差关合格率≥90%，且最大偏差不影响安装。4.4.3、消灭质量通病，施工工艺质量达到良好：砼结构内实外光，几何尺寸准确，外形美观，棱角分明顺直，埋件正确，接头平整，标号和强度达到设计要求；屋面、地下室、沟坑无渗漏且排水畅通；墙面平整，无空鼓，无脱落，色泽均匀，线条平直，阴阳角方正，垂直；地面、楼面、路面平整，无裂缝，无积水；沟洞及盖板平整、齐全、稳定、周边顺直。4.4.4、主要单位工程外观质量得分率达到90%以上（二级标准），力争100%（一级标准）。4.5、工程档案目标：4.5.1、竣工资料在机组移交后30内移交；4.5.2、机组达标投产复查“工程档案”部分得分不低于92分；国家档案局组织的档案验收得分不低于92分；4.5.3、竣工资料移交的完整率、合格率均达到100%。5、保证措施。5.1、安全文明施工保证措施：5.1.1、成立由总监直接领导的安控组，协助业主执行安全文明管理制度，实现安健环目标；5.1.2、主持（或参与）每周一次的安全例会，参与季度安全大检查，及时处理安全文明工作中的问题，督促各施工单位切实抓好安全文明施工管理；5.1.3、监督各施工单位安全文明生产的建章建制、安全网络的完善和正常运转，组织安全月度检查和安全专题分析会，监督推动各参建单位的安全宣传教育和月、周、日安全例行工作，出版安全简报。5.1.4、按照**基建“五化”要求，积极推行“5S”管理，以“5S”管理促进施工现场的安全文明施工，创全国文明一流施工现场。5.1.5、对重大危险源实行专人负责监控，重点抓施工机械设备，雨季和台风季节安全施工，高危项目和交叉作业等事故多发环节，加大施工现场安全文明施工的巡查力度，不留死角，不留隐患。5.1.6、对在施工现场查出的问题，分析原因，制定措施，举一反三，并要求施工单位限期完成整改并闭环，严格控制习惯性违章，确保事故零目标的实现。5.1.7、建立了施工机械管理台帐、特种作业人员管理台帐等，严格控制工程施工上岗人员资质，强化工程安全管理。5.1.8、加强监理部内部的安全宣传教育活动，提高员工“我要安全、我懂安全、我会安全”的意识，消除隐患，避免事故。5.2、设计创优保证措施：5.2.1、贯彻“质量第一”的方针，提高工程设计质量，监理范围内的设计成品全部达到合格，优良品率达到和超过设计合同规定的标准，尽可能减少设计差错，避免因设计错误而造成施工返工或对项目法人造成损失。5.2.2、监理要督促设计单位按项目法人确定的质量标准和质量要求，在保证电厂的安全可靠满发运行前提下，以设计革命新思路、新的设计手法和先进的设计计算方法，采用有利于提高电厂综合水平、减员增效的设计方案，最大限度地降低工程造价、节约用水、用地、降低消耗和运行管理成本、搞好环保、为电厂竞价上网提供有力的保证。5.2.3、重点对设计方案优化、节约资源方案优化、施工图会审、工程概（预）算、核查设计变更等提出监理意见，使工程投产后的技术经济指标（包括：工程量、厂用电率、耗水量、单位千瓦占地面积）达到初设审定的技术经济指标，实现电厂机组达标投产，建成质量“一流”的电厂。5.2.4、充分理解、正确领会和贯彻顾客意图和要求；掌握项目设计原则，使设计符合现行的法规，技术标准和技术规程和技术规范。5.2.5、在初步设计阶段对工程项目设计方案进行复核，核查工程项目概算，识别各种问题并提出必要的措施。认真审阅设计单位提交的初步设计文件，对有关安全性、可靠性、实施的可行性和经济性作出判断和给予客观公正的评价。并与设计单位的专业技术人员深入交换意见，研究方案进一步优化的可能性。由总监审核各个专业的监理意见，汇总编写初步设计监理意见提交建设单位。参加初步设计审查会，以便交换意见和领会审查意见精神，督促设计单位完善初步设计。审阅进口设备技术文件规范书及供货范围等，将监理意见由总监统一提交给建设单位。专业的监理工程师根据业主要求参加国内、外设计联络会，并对联络会所讨论的主要议题提出监理意见。5.2.6、在施工图设计阶段，分专业进行施工图图纸的校核工作，提出监理意见，并经总监理工程师签署认可后，按卷册填写<设计成品（图纸）确认单>（SWED-QS11004R01）。参加施工图阶段的司令图鸣放，对施工图设计阶段的具体技术经济原则，工程建设标准等提出监理意见，重点要检查设计方案优化的落实情况。对设计单位提交的施工设计技术文件和施工图纸进行审阅和确认，重点是一、二级施工图，根据需要也应审阅与一、二级施工图关联大的三、四级施工图。审查施工图设计是否符合初步设计审定的原则和标准；是否符合国家及行业颁发的有关规范、规程、规定及标准；施工图所采用的方案是否进行了优化，能否满足安全文明生产、运行维护和投产达标的要求；设计中采用的新技术、新材料、新设备、新工艺和新结构是否可行并有技术鉴定书；图纸内容深度能否符合有关规定，满足施工要求；专业内部及专业间的配合是否准确无误。对引进国外成套设备的，工程相关专业的监理工程师要督促和检查总体设计单位确认国外承包单位提供部分的接口，总体设计单位确认后，监理工程师应进行核查，如发现问题，要及时提出意见监理意见。5.2.7、在工程开工前，坚持组织进行设计交底和施工图会审，使施工人员充分领会设计意图，熟悉设计内容，正确地按图施工，从而达到减少图纸差错，将图纸中的隐患和问题消灭在施工之前，确保工程质量的目的。5.2.8、参与设计进度控制，向设计院落实图纸交付进度，对可能影响节点施工进度的图纸演武提出预警和处理办法。5.2.9、认真审签施工过程中出现的各种设计变更和变更设计，严格控制合同外的投资增量。5.2.10、参与竣工图会审，核查是否符合设计变更单的内容，确保竣工图的完整性和正确性。5.3、土建施工保证措施：5.3.1、依据现行国家法律和法规、行业规程和规范以及强制性标准，通过“四控制、两管理、一协调”，履行其监理职责，认真贯彻执行**浙能公司的综合管理体系文件，加强全过程的质量监督管理，实施对工程质量的有效控制。5.3.2、严格按IS09001质量管理体系标准执行，努力贯彻质量工作方针，通过对工程建设的全过程监理，实现业主的工程质量目标。5.3.3、严格审查施工单位的现场项目管理机构的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系包括质量管理、技术管理和质量保证的组织机构，质量管理、技术管理制度，专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证，并建立了特种作业人员的台帐。5.3.4、检查施工单位专职测量人员的岗位证书及测量设备检定证书，并在施工过程中跟踪监督检查是否持证上岗、是否在有效期内使用。复核控制桩的校核成果、控制桩的保护措施以及平面控制网、高程控制网和临时水准点的测量成果。对施工单位报送的测量放线控制成果及保护措施进行检查，利用电子全站仪和水准仪对建（构）筑物定位、放线及标高进行复验，符合要求后予以签认。5.3.5、认真审查施工单位编制的施工组织设计（方案）和作业指导书，重点审查组织措施、技术措施、质量和安全措施是否有保障，人、机安排、场地布置、进度计划、工艺流程是否符合要求。对重要的施工方案主持召开审查会议，完善和细化重点部位、关键工序施工工艺的技术、质量和安全措施。5.3.6、严格执行单位工程开工审批制度，认真审查施工单位编制的“单位工程质量检验计划”及R、W、H点的制定是否合理，并提出监理意见。对施工单位提出的单位（分部）工程开工申请报告，重点检查施工图设计交底及会审、施工组织设计（方案）审批的完成情况以及施工前的各项准备情况等，具备条件后批复开工报告，把好单位（分部）工程开工关。5.3.7、核查现场试验室和施工单位使用的机械设备、仪器仪表（尤其是测量仪器）、搅拌站等经检测、认证合格后才能在工程中使用，并定期检查是否在有效期内使用。5.3.8、核查工程中使用的主要原材料、构（配）件供货商和生产厂家的资质符合要求后施工单位方可采购。进场材料的出厂合格证或材质化验经监理核查并按规范规定数量由监理见证取样（必要时进行平行检验）后进行进场抽检，合格后才可用于工程。核查高强度螺栓连接摩擦面的抗滑移系数、高强度螺栓连接副的扭矩系数、紧固轴力和主要机械性能试验报告和复验报告符合规范和设计要求后同意使用。督促施工单位做好原材料、构（配）件进场后的保存和保管并健全使用制度，建立原材料的跟踪台帐，做到可追溯性。5.3.9、监督施工单位对砼试件和钢筋接头（焊接和机械连接）按规定进行检查并由监理随机见证取样抽查，尤其对钢筋接头，如监理工程师在现场检查发现接头外观质量有质疑时则要求对其抽检，经试验不合格加倍复检，如再不合格即要求其退场并做好跟踪闭环。5.3.10、在施工过程中依照设计图纸、国家有关强制性标准、审定的施工组织设计（方案）和施工质量检验计划，采取巡视、跟踪和旁站等方式，对工程施工实施全过程监理，按抓工序质量来保证总体质量的概念，对施工过程实施预控，把可能出现的问题消灭在隐蔽之前。对钢结构吊装过程中高强螺栓的安装，重点跟踪控制高强度螺