项目疫情防控专项应急预案

疫情防控专项应急预案疫情防控专项应急预案编制：复核：审核：

目录1编制目的 12编制依据 13项目工程慨况 14应急处置基本原则 25传染病疫情危险源辨识 25.1疫情危险源辨识 25.2传染病概述 25.3传染病的特点 25.4传播途径 35.5疫情事件分级 36疫情应急机构 46.1疫情应急机构 46.2职责分工 46.3联系方式 67.3应急物资准备 78应急预案 88.1预警发布程序 88.2预警发布后的应对程序和措施 88.3预警结束 98.4信息报告 98.5应急响应及处置措施 98.6扩大响应 118.7应急结束 12疫情防控措施专项方案1编制目的为了切实贯彻国家、地方政府、中国交建集团、中交二公局、五公司、朵花项目管理处等相关单位关于做好疫情防控相关工作要求，提高项目防控水平和应对能力，有效地采取各项防控措施，提高防范意识，做到早发现、早报告、早控制、早解决，将预防与应急处置有机结合起来，有效预防与控制疫情在项目内的传播、蔓延，最大限度地减少疫情事件带来的人员伤亡和财产损失，保证项目全体员工的身体健康与生命安全，尽快复工复产，确保项目完成本年度既定的生产任务。结合项目部实际情况，特制定本应急预案。2编制依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国传染病防治法》《国家突发公共卫生事件应急预案》《突发公共卫生事件应急条例》《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》《中国交建暨中国交建突发事件应急管理办法》《中国交建暨中国交建突发事件总体应急预案》《中国交通建设集团关于进一步加强复工复产相关工作的通知》《中交第二公路工程局有限公司突发事件应急管理办法》《贵州省安委会关于印发全省企业复工复产工作指南的通知》当地政府及有关部门下发的其他关于疫情控制的相关文件贵龙实业集团、贵州贵深投资发展有限公司下发的有关疫情防控相关文件。3项目工程慨况本项目地处xx。本标段起讫桩号为K0+000.000～K2+236.500主线全长2.2365km，朵花特大桥上部结构为3×40m预制T梁+（60+185+528+185+60）m双塔双索面钢混叠合梁斜拉桥+41m+41m+40m预制T梁，桥梁全长1260m。设计标准为城市次干道，设计时速40km/h，双向四车道，沥青混凝土路面。4应急处置基本原则本预案遵循“以防为主、分级负责、快速反应、科学防控”的原则，以突发事件的预测、预防为重点，以对危急事件过程处理的快捷准确为目标，统一指挥、分级负责，一旦发生传染病疫情事件，能以最快的速度、最大的效能，有序地实施救援，最大限度减少人员伤亡，把突发事件造成的损失和影响降低到最低程度。5传染病疫情危险源辨识5.1疫情危险源辨识⑴所在地区突发传染病疫情，职工被传染。⑵职工出差途中感染传染病，潜伏期未发现，上班后带来传染病源。⑶外来人员带来传染病源。5.2传染病概述⑴传染病即是传染性疾病，是由病原体引起的，能在人与人、动物与动物或人与动物之间相互传染的疾病。它是许多种疾病的总称。⑵由于传染病能够通过相互传染对人民的健康甚至生命造成严重威胁，根据国家规定，有35种传染性疾病被列入监测管理。最常见的如禽流感、传染性非典型性肺炎、流行性感冒、乙肝、细菌性痢疾、流行性脑脊髓膜炎、结核病、急性出血性结膜炎等。流行性出血热、疟疾、麻疹、流感等传染性强的急性传染病，和近期在龙里爆发的“冠状病毒肺炎”等。⑶传染病一般要经过潜伏期、前驱期、发病期、恢复期几个阶段。5.3传染病的特点⑴有病原体:每一种传染病都有它特异的病原体，包括微生物和寄生虫。比如水痘的病原体是水痘病毒，猩红热的病原体是溶血性链球菌。病原体主要分为细菌、病毒(比细菌小、无细胞结构)、真菌(癣的病原体)、原虫(疟原虫)、蠕虫(蠕虫病的病原体)。⑵有传染性:传染病的病原体可以从一个人经过一定的途径传染给另一个人。每种传染病都有比较固定的传染期，排出病原体，污染环境，传染他人。⑶有免疫性:大多数患者在疾病痊愈后,都可产生不同程度的免疫力。机体感染病原体后可以产生特异性免疫。感染后免疫属于自动免疫。⑷可以预防:通过控制传染源，切断传染途径，增强人的抵抗力等措施，可以有效地预防传染病的发生和流行。⑸有流行病学特征:传染病能在人群中流行，其流行过程受自然因素和社会因素的影响，并表现出多方面的流行特征。5.4传播途径传染病能够在人群中流行，必须同时具备三个基本环节:⑴传染源；⑵传播途径；⑶易感人群。缺少其中任何一个环节，传染病就流行不起来。预防传染病的一般措施也就针对这三个方面。5.5疫情事件分级(1)特别重大新型冠状病毒肺炎事件

爆发新型冠洑病毒肺炎疫情，波及项目部区域，项目部内有2名及以上人员被诊断患病，与其接触人员被隔离，造成大面积停工员工正常生活受到严重影响;

(2)重大新型冠状病毒肺炎事件项目部所在地区及周边未爆发疫情，项目部内出现一例确诊病例，或者项目部范固内出现一例确诊患者，分部人员有与其接触史。

(3)较大新型冠状病毒肺炎事件

发现疑似新型冠状病毒肺炎疫情，疫情控制尚可，出现1人或以上疑似病例或出现接触其他疑似病例人员。

(4)一般新型冠状病毒肺炎事件

发现疑似新型冠状病毒肺炎疫情，疫情控制尚可，项目部现场生产、生活未受到影响。6疫情应急机构6.1疫情应急机构为保证本项目顺利完成疫情防控工作，项目部依据集团、局、公司、贵州贵龙（实业）集团有限公司、贵州贵深投资发展有限公司及地方政府的文件要求，积极开展疫情防控工作，建立以项目管理处负责人为组长，总监理工程师、项目经理、书记为副组长的疫情防控小组，下设经验丰富，有责任心的人员从事安全情况监督与信息反馈工作，从而建立起一套完整有效的疫情应急体系。疫情应急小组办公室设在安全监督部。应急救援日常管理办公室设在项目综合事务部，负责本预案的执行与日常管理工作。⑴疫情应急领导小组组成如下：组长：副组长：组员：⑵疫情应急工作小组组成如下：组长：副组长：组员：6.2职责分工⑴疫情应急领导小组职责①组长职责a.加强领导，健全组织，明确职责，强化工作责任心，完善疫情应急预案的制定和各项措施的落实。b.充分利用各种渠道向全体参建人员进行疫情知识的宣传教育，广泛开展疫病防护技能训练，不断提高广大参建人员的防范意识和基本技能。c.采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行救护工作，把灾害造成的损失降到最低点。d.调动一切积极因素，迅速恢复现场施工秩序，全面保证和促进社会安全稳定。e.根据事件的实际情况、发展特点确定是否启动预案。f.预案启动后的统一领导指挥。g.应急响应期间，负责与地方政府和上级主管部门的应急指挥机构联系，协调。h.应急救援工作。i.根据预案启动后的处理情况决定结束应急处置。j.组织事故调查，总结应急救援经验教训。②副组长职责负责协助组长落实现场疫情防控、应急工作，贯彻执行应急领导小组组长的指令、决策和决议及其相关工作。疫情发生后，接受卫生防疫机构、政府部门的指令，落实相关工作；合理有序处理疫情善后工作。③成员职责在领导小组组长和副组长的领导下具体负责项目新型冠状病毒肺炎的防疫、应急工作，关键岗位人员做到专人专岗，明晰责任，积极履职。⑵疫情应急工作小组职责a.接受应急指挥部的领导，负责本预案的归口管理。b.负责传染病疫情及群体性不明原因疾病事件的总体协调。c.负责外部医疗的联系，配合当地卫生部门的调查取证。d.负责应急物资和防护用品的配备。e.组织相关部门对外来人员及时进行摸底排查，及时发现疫情的苗头，同时做好卫生监督工作。负责做好项目生产指挥和湖北籍与疫情严重区域协作队伍进场监控督导工作。未经领导小组批准，严禁湖北省居住、近期去过湖北省或其他疫情严重地区协作队伍和务工人员进入施工现场。f.对疫情来源、可能的传播途径及范围进行深入详细的调查，发现异常情况，及时向应急指挥部或上级防疫部门、疾病控制中心报告。g.负责后勤保障，对需观察隔离的员工设置专门的隔离区并提供必要的生活保障。h.负责与相关部门的联系工作、应急时的车辆调用、日常维护保养，确保及时有效出车。i.配合有关部门在发生传染病疫情事件时，稳定病员及家属的思想及做好安抚工作。j.负责救治病人必需药品的采购，临时隔离点消毒药品和器械及有关防护物资的采购。保障疫情发生时项目正常生产的必要物资供应。k.及时落实资金，满足日常预防和疫情发生时的需要。6.3联系方式项目疫情防控工作小组联系方式见下表6-1。表6-1疫情防控工作小组联系方式职务姓名联系电话组长/项目负责人副组长/项目技术负责人副组长/项目总监理工程师副组长／项目经理副组长／项目书记组员7.3应急物资准备为了在突发情况发生后，项目能够及时应对，使患者能够及时有效得到救治，防止疫情扩散导致多人被感染，项目特针对本次疫情应急准备如下应急物资：表7-1疫情应急救援物资序号产品名称数量单位备注1一次性口罩100个此表，所列物资为应急专用，另项目储备足够数量个人防护用品及消毒液等。2酒精10公斤384消毒液10公斤4电动喷雾器2台5电子体温枪4个7手套100双8N90口罩50个9防护服2套10防护眼镜10个11应急车辆1辆8应急预案8.1预警发布程序疫情期间，项目严格落实国家、地方政府、局及公司相关文件及项目疫情防控措施方案、应急预案，成立疫情防控及应急小组，并当地公安局、医院、应急管理局等建立疫情应急救援体系，加强施工过程中的疫情防控、应急工作，应急突发事件。⑴发现项目传染病疑似病例后,疑似病例所在部门立即向项目经理汇报，项目经理接到通知后立即向公司、项目管理处汇报，项目管理处在接到通知后立即向当地政府有关部门、医院、公安局汇报，以便当地政府及有关部门作出响应。⑵项目在当卫生部门的指导下立即全面开展应急处理工作。⑶对新型冠状病毒感染的肺炎病人立即送指定医院隔离治疗。⑷立即对与病人有密切接触的人员安排进行筛查及医学观察处理。⑸在项目区域内迅速、严密、彻底地做好全面消毒工作。图8-1应急预警发布及响应流程图8.2预警发布后的应对程序和措施⑴发生传染病或疑似病例后，实施24小时值班制度，在上级防疫部门专家的指导下对疑似病人及时进行甄别、抢救和转运，并予以有效隔离，同时向上级疾病控制部门进行报告，根据当地政府有关规定，统一专人专车转运至定点治疗医院进行进一步确诊、医学观察及治疗处理。⑵制作表格分发到各部门及专业分包队伍，组织人员对各部门人员的体温进行监测，发现疑似病例及时采取措施。⑶应急救援日常管理办公室及时将疑似病人医学观察及治疗处理情况向应急指挥部领导报告。⑷应急救援日常管理办公室组织相关部门对外来人员及时进行摸底排查，尽早发现疫情的苗头，及时向应急指挥部领导报告，同时做好项目施工区的卫生监督工作。8.3预警结束疑似病人经医学观察排除传染病例，或疑似病人经治疗处理后确认康复，项目施工区及住宿部经过一段时间后无新的病例出现。应急指挥部根据情况，综合分析判断后发布预警结束通报。8.4信息报告⑴发生新型冠状病毒肺病例后，项目负责人应立即向公司应急办公室报告，并及时向附近的疾病预防控制机构或者医疗机构报告。⑵当发生较大及以上新型冠状病毒肺炎事件时，应急办公室需按规定向公司总部、项目管理处应急办公室报告。各应急救援工作组在现场指挥部的统一指挥下，按照分工，相互配合、密切协作，共同开展应急处置和救援工作。⑶报告内容:新型冠状病毒肺炎名称、发生地点、发生时间、波及人群或潜在的威胁和影响、报告单位、联系人及通讯方式。并尽可能提供以下信息:新型冠状病毒肺炎的性质、范围、严重程度、可能原因、已采取的措施，病例发生和死亡的分布及可能发展越势。8.5应急响应及处置措施8.5.1较大及以上新型冠状病毒肺炎事件应急处置措施主要包括:⑴发现传染病人、疑似传染病人时，必须在24小时以内报告，并向当地卫生主管部门、疾病控制中心报告。⑵对传染病人、疑似传染病人在做好自身保护的前提下，应及时将其送往医疗急救中心(医疗部门)进行救治。发现人应尽可能避免与思者直接接触或近距离接触，并离开患者生活、工作的房间或办公室等场所。在现场附近把守，防止人员进出，等待应急组织其他人员的到来。⑶对传染病病人、病原携带者、疑似传染病病人污染的场所、物品，做好消毒处理，必要时请疾病控制中心进行专业消毒。对发生确诊或可疑病人的疫区、空间，交通工具、病人接触过的物品、呕吐物、排泄物，进行有效消毒，对不宜使用化学消杀药品消毒的物品，采取其它有效的消杀。方法:对价值不大的污染物，采用在指定地点彻底焚烧，深度掩埋(2米以下)，防止二次传播。⑷与传染病人或疑似病人密切接触者，应隔离进行临床观察。对需观察隔的员工设置专门的隔离区，负责安排好被隔离人员的生活必需品的配给。食堂采买要避开病毒源，保证食品的安全性。⑸对易感人群应采取应急隔离，预防性用药，群体防护措施。需要进行隔离的病人，疑似病人和密切接触者，应主动配合有关卫生部门采取医疗措施。⑹照顾患者时应佩戴口罩防护服等，口罩用后应统一回收处理，与患者接触后应用肥皂等彻底清洗双手。⑺充分考虑发生传染病疫情及群体性不明原因疾病期间可能带来的人手紧缺间題，合理调配人力资源，保证正常生活、工作秩序。⑻及时公布本次发生疾病的传播方式，传播规律，有效的预防方法如何正确对待，使全体员工进一步了解相关疾病的预防知识。以消除员工群众的恐俱心理，稳定职工情绪，保证正常生产、生活秩序。⑼禁止非本项目人员乘坐本项目车辆，随时对项目所属车辆进行消毒。根据需要派出专用车辆参加救援工作。⑽做好患者亲友的接待、安抚工作。

⑾对健康的未受感染的人员进行集中居住，统一食宿，减少外界接触，以保障上述人员不被感。8.5.2一般新型冠状病毒肺炎事件应急处置措施主要包括

(1)号召全体人员养成良好的卫生习惯，保持办公、生活场所的卫生。(2)控制人员出入，同时对出入人员进行健康状况检查，发现疑似急性传染病人员立即隔离观察。在办公区和生活区入口设立体温检查点，进出人员进行体温检查。尤其是对外来访问人员检查体温，发放口罩，并进行登记。

(3)消灭菌。冠状病毒对热敏感，56℃环境30分钟、乙醚、75％酒精含氯消毒剂、过氧乙酸和氯仿等脂溶剂可以有效灭活病原体。对办公区、宿含、会议室等进行消毒，定时打开门窗自然通风，改善室内空气质量。生活区内禁止长期露天堆放垃圾，垃圾场及时清理垃圾，杜绝污水横流。

(4)如果能做到单人居住最好，如果做不到，尽量做到人与人之间保持1米远的距离，另外，単间隔离的房间，东西越少越好，戴好口軍，做好通风，在隔离期间，注意多饮水。

(5)加强食堂卫生管理，入口处设置洗手点，服务人员使用口罩，公用器具采用消毒柜消毒，员工存放碗筷的柜子定期进行消毒清洗。单独碗筷単独消毒，洗碗池保持清洁卫生。食材方面，不要吃活禽、野味，保持营养均衡;

(6)卫生间使用完毕之后，做好消毒和通风。完善卫生间洗手池，洗手液等设施，加强卫生管理，保持厕所