微观经济学第九章微观经济政策

第一页，共三十三页，2022年，8月28日第九章微观经济政策前面各章，我们用了大量篇幅论证市场机制在调节社会资源配置与产品产量中的作用。在上一章我们还特别说明了完全竞争市场经济是符合帕累托最优条件的。但市场机制并不是万能的，在某些领域不能起作用或不能起有效作用，也就是会出现市场失灵的情形。本章将讨论导致市场失灵的主要原因及政府的应对政策。2第二页，共三十三页，2022年，8月28日第十章微观经济政策第一节不完全信息第二节外部经济第三节公共物品第四节政府与市场3第三页，共三十三页，2022年，8月28日主题内容第一节不完全信息第二节外部经济第三节公共物品第四节政府与市场4第四页，共三十三页，2022年，8月28日完全信息只是一种理想化的假设。不完全信息

指经济活动主体（机构或个人）不能充分了解所需要的一切信息。不完全信息是普遍现象—信息稀缺。信息的价值修正主观概率，增加收益，减少损失信息成本两家麦当劳，一家12.5元，一家7.5元，平均为10元。知道哪家便宜，可节省2.5元。一、信息完全和不完全5第五页，共三十三页，2022年，8月28日一、信息完全和不完全信息不对称指经济交易的双方对有关信息了解和掌握的不一样多。信息不充分的原因认识能力有限掌握信息的成本太高信息商品特殊6第六页，共三十三页，2022年，8月28日二、逆向选择和道德风险逆向选择在信息不对称的情况下，掌握信息的一方隐藏信息而导致交易另一方利益受损的现象。例：二手车市场道德风险由隐藏行为造成的一些交易参与人行为变得不道德、不合理并损害其他交易人利益的情况例：委托－代理关系

7第七页，共三十三页，2022年，8月28日逆向选择是指市场的某一方如果能够利用多于另一方的信息使自己受益而使另一方受损，倾向于与对方签定协议进行交易。逆向选择是指交易发生之前的信息不对称。道德风险是指交易双方在交易协议签定后，其中一方利用多于另一方的信息，有目的地损害另一方的利益而增加自己利益的行为。道德风险是指交易发生之后的信息不对称。二、逆向选择和道德风险8第八页，共三十三页，2022年，8月28日三、逆向选择或道德风险的克服信号显示（发信号）

三包服务声誉、信用证书风险共担合同设计尽可能设计完备型合同政府作用完善法律法规完善市场制度9第九页，共三十三页，2022年，8月28日主题内容第一节不完全信息第二节外部经济第三节公共物品第四节政府与市场10第十页，共三十三页，2022年，8月28日一、外部经济1、外部经济定义

指生产者或消费者在自己的活动中产生了一种有利或不利影响，这种有利影响带来的利益（收益）或不利影响带来的损失（成本）都不是由生产者或消费者本人所获得或承担的。11第十一页，共三十三页，2022年，8月28日一、外部经济2、外部成本外部成本

如果一些人的消费或生产使另一些人蒙受损失而前者没有补偿后者，这种外部经济就称为外部成本（Externalcosts）。典型的外部成本：污染消极的外部影响：12第十二页，共三十三页，2022年，8月28日一、外部经济3、外部收益外部收益如果一些人的消费或生产使另一些人受益而前者无法向后者收费，这种外部经济称为外部收益（Externalbenefits）。

典型的外部收益：公共产品积极的外部影响：

13第十三页，共三十三页，2022年，8月28日

PMCs0Q2Q1QP2P1E2E1MCpD图10－2私人成本与社会成本考虑下产量的决定一、外部经济14第十四页，共三十三页，2022年，8月28日二、对付消极外部经济的措施

MCs/MCp’1、税收/补贴0QsQpQPPsPpEsEpMCpD图10－2税收调节征税15第十五页，共三十三页，2022年，8月28日二、对付消极外部经济的措施1、税收/补贴PMCp0QpQsQPpPsEpEsMCs/MCp’D图10－2补贴调节补贴16第十六页，共三十三页，2022年，8月28日二、对付消极外部经济的措施2、界定明析产权

科斯定理（CoaseTheorem）只要产权是明析的，而且交易成本极低或等于零，则不管资源的初始配置状态如何，通过市场交换都可以达到资源的最优配置。17第十七页，共三十三页，2022年，8月28日主题内容第一节不完全信息第二节外部经济第三节公共物品第四节政府与市场18第十八页，共三十三页，2022年，8月28日一、公共物品的特征公共物品(publicgoods)与私人物品(privategoods) 私人物品是市场提供给个人享用的物品 公共物品是供整个社会共同享用的物品公共产品：指这样一种物品，增加一个享用这种物品的人所需的成本很少，甚至为零，但要把任何一个人排斥在享用范围之外却成本很高。私人物品是那些在消费上具有排他性与竞争性的物品，而公共物品是那些在消费上具有非排他性与非竞争性的物品。19第十九页，共三十三页，2022年，8月28日一、公共物品的特征公共物品的两个特征非排他性非竞争性非竞争性（Non-rival）。

许多人可以同时消费，且增加一名消费者的边际成本等于零，即一个人对这种产品的消费不会减少可供别人消费的量。非排他性（Non-excludability）。

无论一个人是否支付了该物品的价格，都能安然享用这种物品。

20第二十页，共三十三页，2022年，8月28日二、公共物品的种类纯公共物品(purepublicgoods) 既具有非竞争性，又具有非排他性，或者由于技术上的原因难以排他的，称为纯公共物品，如国防、警察、环保等。准公共物品(quasi-publicgoods)

具有一定的竞争性，但可以排他的，称为准公共物品或半公共物品，如医疗、交通、教育等。公共资源(publicresource)

具有一定的竞争性，但无法排他的，称公共资源，如空气、江河湖海中的鱼虾、公共牧场上的草。21第二十一页，共三十三页，2022年，8月28日二、公共物品的种类

排他性非排他性竞争性私人产品（食品、衣服、汽车、住房等）公共资源（公海的鱼、新鲜空气、公园等）非竞争性集体产品或自然垄断（消防、互联网、有线电视、桥梁等）公共产品（国防、基础性研究、环境、焰火、灯塔、法律、等）22第二十二页，共三十三页，2022年，8月28日三、公共物品与市场失灵搭便车某些个人虽然参与了公共产品的消费，但却不愿意支付公共产品的生产成本，而完全依赖于他人对公共产品生产成本的支付。

公共物品的提供上市场是无能为力的公共物品的非排他性与非竞争性23第二十三页，共三十三页，2022年，8月28日三、公共物品与市场失灵公地悲剧公共江河湖海中的鱼被过度捕捞、公共山林被过度砍伐、公共矿源被掠夺性开采、公共草地被过度放牧、野生动物被灭绝性猎杀公共资源消费上的非排他性和竞争性24第二十四页，共三十三页，2022年，8月28日主题内容第一节不完全信息第二节外部经济第三节公共物品第四节政府与市场25第二十五页，共三十三页，2022年，8月28日一、资源配置与市场失灵1．配置资源的方法：习惯(传统)→计划（命令）→市场2．市场的优越性：私有产权的激励；专业化分工；价格体系；分散决策3．市场有效的条件：完全与对称的信息；完全竞争；无外部经济；交易费用很小；经济人完全理性26第二十六页，共三十三页，2022年，8月28日一、资源配置与市场失灵4．市场失灵：市场垄断不完全信息外部经济不能提供公共产品失业、收入分配差距拉大27第二十七页，共三十三页，2022年，8月28日二、政府的经济职能政府为弥补市场缺陷而担负的职能关于效率方面的职能（提供公共产品、限制垄断、提供信息、降低外部不经济等）关于公平方面的职能（再分配问题等）稳定经济的职能28第二十八页，共三十三页，2022年，8月28日三、政府失灵有限信息有限控制有限决策时滞限制

29第二十九页，共三十三页，2022年，8月28日四、决策方式政府决策是公共选择，个人决策是私人选择公共选择在民主制度下有多种方式一致同意规则多数同意规则阿罗投票理论在非独裁情况下，不可能存在有适用于所有个人偏好类型的社会福利函数，即满足所有个人偏好的社会偏好选择。这被称为“阿罗不可能定理”。30第三十页，共三十三页，2022年，8月28日五、官僚主义的弊端公共选择理论认为，官僚并不追求公众的利益，而是追求其个人利益。故当由政府来行使资源配置的权力时，往往会导致资源配置的低效率。政府配置资源低效的原因缺乏产权约束有垄断特权没有盈利指标难以监督过多的政府干预31第三十一页，共三十三页，2022年，8月28日六、寻租1、寻租的含义寻租是个人或利益集团为了牟取自身经济利益对公共决策或政府官员施加影响的活动。寻租是维护既得的经济利益或对既得利益进行再分配的行为，因此也是一种非生产性的活动。经济学家们把寻租行为称为人类社会的