能源、资源消耗管理办法

能源、资源消耗管理办法目的和范围创造资源节约型、环境友好型企业，合理有效地利用能源和资源，减少能源和资源的浪费，降低管理成本，以提高全体员工节能降耗、保护环境的思想意识，提高公司的市场竞争力，根据公司《环境保护管理制度》，结合公司实际，制定本办法。本办法是公司管理体系三层次文件中的第二级，其上级文件为《环境保护管理制度》，本办法不需二级单位编制实施细则。本办法适用于公司各职能部门、二级单位（含分（子）公司、事业部）、直管（自管）项目部等单位（以下简称“各单位”）。相关术语能源：是指煤炭、原油、天然气、电力、焦炭、煤气、热力、成品油、液化石油气、生物质能和其他直接或者通过加工、转化而取得有用的各种资源。资源：本办法所用“资源”术语特指有形资源中的物力资源，主要指施工原材料等。本办法主要应对的风险点违反国家、地方和上级主管部门节能环保法律法规、标准体系和政策文件的要求，影响公司正常施工生产运行。公司环境、职业健康安全管理体系不健全，对能源、资源消耗无法有效控制。管理职责公司安全环保部安全环保部为本办法的主控部门，负责本办法的编制、修订和实施过程中的监督、检查和指导。经营预算部负责策划公司能源、资源消耗目标、指标，在年度计划文件中给予明确。并下达各单位能源、资源消耗的目标、指标。负责每季度统计二级单位、相关部门的能源、资源消耗情况，并进行具体的统计分析，提出改进措施，为制定次年的能源、资源目标、指标提供依据。办公室负责对公司小型汽车油料消耗进行控制。二级单位负责本单位能源、资源消耗管理情况的监督、检查和指导。直管（自管）项目经理部识别本项目能源、资源消耗影响，制定相应的控制措施，并组织实施。物业公司负责对公司办公区、生活区、生产制造区等的能源、资源消耗的控制。管理内容控制原则实行目标成本管理，在相关职能和层次上明确职责、权限和控制目标，逐级落实责任。建立考核、奖惩机制，充分利用经济杠杆和行政手段，对能源和资源消耗的全过程进行监测。按照绿色施工"四节一环保"（即：节能、节地、节水、节材和环境保护）倡导厉行节约，最大限度的减少能源和资源的消耗。重视开展节约教育宣传，在公司范围内形成了一个有利于节约资源的思想观念体系，增强环保意识，注意树立公司在节约资源和环境保护方面的公众形象。目标、指标策划公司年度能源和资源消耗目标策划公司经营预算部依据下述要求对公司能源、资源消耗目标、指标进行策划，在年度计划文件中给予明确。并下达各单位能源和资源消耗的目标、指标；公司综合管理体系方针和目标要求；历年能源及资源消耗目标、指标的完成情况及公司经营的需要。绿色施工要求：名称目标节材目标钢材用量损耗率控制在2%以内模板周转次数6次以上临设回收利用率75%以上节能目标能源节约达工程总造价的1.5%节能节水设备配置率≥90%环保目标达到节能环保的相关要求。项目经理部策划准备项目经理组织有关人员对项目上的能源消耗、资源消耗做认真的调查、分析；能源消耗的调查和分析一般应包括：水、电、燃油、油料等。调查分析的内容应包括：定额消耗量；与同类工程消耗水平的对比；主要耗能设备清单（及耗能值）；主要耗能设备的负荷率或利用率；资源（原材料）消耗的调查与分析一般应包括：钢材、木材、水泥、有色金属、电缆等。调查分析的内容应包括：主要原材料、辅助材料的用量；主要原材料的利用率；金属边角料、设备包装材料等回收再利用；计划、采购不当造成的材料锈蚀及过期；运输、存储不当造成的损失；项目经理部策划项目经理按照“项目管理目标责任书”中下达的项目部“能源、资源消耗目标、指标”，在能源消耗、资源消耗调查分析基础上组织项目管理人员、专业人员对所列出的数据和能源、资源利用状况进行策划，找出主要问题（重要环境因素）列入环境管理体系的能源、资源消耗目标、指标，为制定相应的管理方案准备材料。各二级单位、建设项目依据公司下达的目标、指标并参照上述程序对本单位及所属项目进行能源、资源消耗目标、指标的策划。润达物业公司依据公司下达的目标、指标对公司办公大楼及工业园水、电消耗目标、指标进行策划。公司办公室依据公司下达的目标、指标对公司小型汽车油料消耗目标、指标进行策划。节能降耗管理方案的制定节能降耗管理方案的内容节能降耗目标、指标的分解；各职能及各层次的职责和权限；实施日期及完成期限；能源、资源消耗中的主要问题(薄弱环节)；针对存在的问题制定技术措施或管理措施；方案落实情况的监督、考核机制。项目经理部总工程师、预算人员、财务人员编制“项目能源、资源消耗管理方案”，由项目经理批准。各二级单位、直管项目公司编制本单位项目部水、电、燃料、油料消耗及原材料消耗管理方案，经本单位主管领导批准后实施。润达物业公司编制公司办公大楼及工业园水、电消耗管理方案。公司办公室编制公司小型汽车油料消耗管理方案，经公司主管领导批准后实施。节能降耗管理方案的实施能源降耗管理方案实施项目经理部结合施工现场实际情况，按照“能源降耗管理方案”的目标、措施贯彻实施，控制现场水、电、燃料的消耗。润达物业公司按照“能源降耗管理方案”的目标、措施，控制公司办公大楼水、电、燃料的消耗。办公室按照“能源降耗管理方案”的目标、措施，控制公司小型汽车燃油消耗。项目部派专人每月定时统计施工和生活用水、电、燃料情况，并根据具体情况，分析能源的消耗状况，对存在的浪费，及时采取纠正措施。项目部派专人设置节水、节电、节燃料标识，时刻提醒员工在工作和生活中节约能源，降低消耗。项目部派专人加强水、电、燃料的日常管理，对用电设备、照明、空调等耗电设备、设施应根据工作需求使用，避免浪费。如发现设备、设施的损坏，应及时通知有关部门进行维修。项目部派专人对耗能量大而效率低的设备、工具，进行全面检查，由使用单位向设备管理部门提出更新或改造申请，设备管理部门依据公司《固定资产管理办法》有关规定进行处理。公司各单位小型汽车油料消耗实行百公里耗油指标考核制度，责任到人。建立每台车辆的运行记录。资源降耗管理方案实施项目经理部结合施工现场实际情况，按照“管理方案”的目标、措施贯彻实施，控制现场原材料、辅助材料消耗。项目部技术人员在进行施工准备时，采用最合理的施工方案，最大限度地减少施工资源(主要原材料)的投入。项目部总工程师在审批施工方案时，考虑施工资源(主要原材料)的节约。项目部的施工材料计划，必须按照要求批准。严格按计划领取所需的施工材料，具体见《采购管理办法》。项目部采购和领用的施工材料应加强保管，减少和杜绝由于保存不当造成的浪费。项目部在施工过程中，对于可以回收利用、重复使用的材料（如钢材边角料、设备包装材料等）应积极进行综合利用。节能降耗实施结果统计各项目经理部应对水电费、燃料消耗、材料成本降低率等指标进行月统计，并根据要求上报本单位有关数据。各二级单位、直管项目应对本单位各项目的水电费、燃料及油料消耗、材料成本降低率等指标进行月统计，将每季度的统计情况上报公司经营预算部。润达物业应对水电费、燃料消耗、成本降低率指标自行控制；办公室应对小型汽车油料消耗指标进行控制，将每季度的统计情况上报公司经营预算部。绩效的考核与评价各二级单位、直管项目每季度对项目部能源和资源消耗进行统计分析和评价，并依据评价结果制定下一季度的目标和指标，确保年度目标、指标的实现。将每季度的统计情况上报公司经营预算部。润达物业每季度统计公司办公大楼及工业园水、电降耗情况，将统计结果传递给公司经营预算部。必要时对办公大楼、工业园进行抽查，评价水、电的使用效率，对存在的浪费现象提出改进要求。办公室每季度对公司小型汽车油料消耗情况进行统计分析和评价，并依据评价结果制定下一季度的目标和指标，确保年度目标、指标的实现。将每季度的统计情况上报公司经营预算部。项目部应在工程结束时对施工生活用