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文档简介
第18页共18页道路运输生产安全事故专项应急预案1.事故风险分析根据公司《生产安全事故综合预案》对危险源的分析和评估,公司道路运输生产安全事故主要有:车辆伤害、火灾两种事故类型。1.1可能发生的事故1.1.1车辆伤害事故:是指车辆在运行过程中引起的碰撞、碾压、翻车、坠落等导致人身伤亡的事故。1.1.1.1引起车辆伤害的主要原因分析:(1)人的因素:驾驶员在不良生理、心理状态下驾驶,疲劳驾驶、超速驾驶等违法行为,对道路上行人、车辆的动态采取应急措施不当;台风、暴雨等恶劣天气,驾驶员违章行车;GPS动态监控人员未能对驾驶员尽到警示、告知的责任,放任驾驶员的违章行为。(2)车辆的因素:发班前、行车中、回场后检查不到位,未按期进行车辆维护保养,车辆运行里程长、邻近报废、车辆整体技术素质较低。(3)道路的因素大部分省道及以下道路设计等级较低,路面线形较差、视距不良、交叉口较多、安全设施不配套等;郊区、乡镇道路交通状况较差,行人、摩托车横穿公路等违法现象较突出,摩托车、拖拉机等机动车辆较多且技术性能不良。(4)季节性因素:夏季、秋初:天气炎热,驾驶员易疲劳,车辆机件长时间在较高温度下运行,容易导致机械损坏;受季节性台风暴雨等影响,较常发生道路滑坡、崩塌等各类地质灾害和路面积水等,对行车安全造成危害。1.1.1.2事故发生的可能性和严重程度交通事故发生可能性较高,在一年四季当中,尤以雨、雾、刮风季节居多;道路因素中以事故多发路段、桥梁、急转弯、立交桥等复杂地面为主。发生的交通事故危害严重,交通事故可能造成人员伤亡、车辆损坏、建筑物受损以及波及周边社区人员人身安全和财产损坏。1.1.1.3事故影响范围发生事故现场、停车场、运输道路以及周边社区。1.2.1火灾事故1.2.1.1引起车辆失火主要原因分析(一)人的因素:驾驶员未按规定检查车辆,车辆在运行中发生的故障未能得到及时排除;车辆在发生事故后,应急处置措施不当;乘客在车厢内吸烟,引燃车辆内易燃物;(二)车辆的因素:运输车辆线路、油路老化、车载电气设备短路,在运行过程中引起自燃;(三)季节性因素:夏季、秋初,天气炎热,车辆长时间高负荷运转。1.2.1.2事故发生的可能性和严重程度油路、电路老话,火灾事故风险较高,可能造成人员伤亡、车辆损坏和财产损失。1.2.1.3事故影响范围发生事故现场、停车场、运输道路以及周边社区。2.应急指挥机构与职责2.1应急组织体系益盛公司成立事故应急指挥部,以应对突发事故,主要负责人任总指挥,副总经理任副总指挥。下设现场抢险组、后勤保障组和善后处理组。应急体系具体见下图:总指挥现场抢险组后勤保障组善后处理组副总指挥2.2应急指挥机构及职责应急指挥部设在公司办公室,日常值班室设在调度室。指挥部下设抢险救护组、后勤保障组和善后处理组。总指挥:由公司总经理担任。(当总经理不在岗位时,由在场的副总经理为应急总指挥,行使指挥权)副总指挥:由副总经理担任。应急指挥部职责:掌握灾情、制定抢险救灾方案;发布抢险救灾指令;组织、协调力量抢险救灾;向上级汇报灾情与求助;安排赈灾,制定生产恢复措施;灾后评估和总结,并提出改进的意见和建议。总指挥职责:在应急状态下/span>下达预案启动和终止睿/span>调动指挥部各成员立即赶赴现场进行应急救援,履行应急救援的职责和;应急过程中的指挥、协调工作,向当地政府及上一级机构报告等。副总指挥职责:在总指挥领导下,组织指挥应急救援抢险工作的具体实施,指挥协调各专业队的抢险救灾工作;在总指挥不在岗位或不在现场时代替总指挥行使职权。2.2.1现场抢险组现场抢险组组长由一名公司安全技术部负责人担任。现场抢险组职责:实施抢险救灾伤员抢救、人员的疏散;处理应急事件,防止灾害扩大;及时了解和分析灾情;摸清原因预测灾情;及时报告灾情,提供灾情发展趋势;协助制定救灾方案;抢险救灾技术措施落实;协助事故调查,收集数据工作。2.2.2后勤保障组后勤保障组组长由公司办公室负责人担任。后勤保障组职责:负责应急车辆、物资、财力的保障和应急救援的通信、交通、食宿等后勤保障工作;负责对外媒体的回应工作。设立____小时值班电话,安排____小时值班人员。2.2.4善后处理组善后处理组组长由由公司财务部负责人兼任。善后处理组职责:负责转移、安置受损失的群众,负责联系医护人员对受伤人员进行救治,护送重伤人员到医院进一步治疗;接待安置遇难者家属,妥善处理遇难者尸体,做好伤亡者家属的安抚调解和理赔等工作,落实死者丧葬费用和伤者医疗费用。3.处理程序3.1信息报告3.1.1信息报告程序事故发生的可能或事故发生后,相关人员应按以下程序进行报告:现场发现人员员员公司应急办总经理发生地相关部门(交通、安监、交警、消防等)启动应急预案事故发生情况紧急可越级上报在紧急情况下现场有关人员或单位可越级上报。应急指挥部____小时值守电话:0753-3380698(白天)13826660230(晚班)。3.1.2信息(险情或事故)报告内容信息(险情或事故)报告的内容应当包括:(1)险情或事故发生的单位、时间、地点;(2)简要经过、伤亡人数(包括失踪的人数)、伤害程度、涉及范围、初步估计的直接经济损失;(3)发生原因的初步判断;(4)发生后已采取的措施及当前事故的抢险情况,必要时附事故现场简图。(5)其他应当报告的情况。3.1.3信息(险情或事故)报告方式电话口头报告、手机信息报告。3.1.4信息(险情或事故)报告责任人事故发生车辆上的司乘人员及事故发生地周围群众。3.2响应分级公司将事故响应级别分为二级。(1)Ⅱ级响应事件或事故的发生、发展还在可控制的范围内,暂时不会对现场安全造成影响,现场人员启动现场处置方案可以控制,暂时还不需要向外请求援助。事故已经发生,现场人员采取应急救援行动后,事态没有扩大的趋势,不会对外造成影响。(2)Ⅰ级响应指挥部办公室接到报告,经初步分析、判断:确认事故已经发生,现场人员采取措施后,仍无法控制事态发展的;可能造成或衍生较严重的安全生产事故的;可能造成较大的社会影响的。需动用公司几个部门或全公司的力量,并启动本预案进行处置的事故。3.3响应程序3.3.1Ⅱ级响应程序当出现事故征兆或隐患时,当班负责人立即启动现场处置方案进行处置,把事故消灭在萌芽状态。根据事态发展情况,做好启动Ⅰ级响应的准备工作。3.3.2Ⅰ级响应程序公司应急办接到事故报告后立即上报总经理,分析事故严重程度并立即启动应急预案,成立应急指挥部,通知指挥部成员及专业救援组迅速赶赴现场实施救援。同时,应急指挥部根据事态发展情况,按规定及时报政府有关部门,做好启动扩大应急响应的准备工作。3.3.3扩大应急当现场事态难以控制,或有不断恶化、扩大的趋势,经现场应急指挥部分析研判,事故超出公司应急处置能力,现场总指挥应及时将情况公司应急总指挥,并迅速上报兴宁市交通、安监、消防等主管部门,以及事发地有关部门请求救援。4.处置措施4.1处置基本原则(1)以人为本、安全第一:以保护旅客、员工生命财产安全为首要任务,最大程度地减少突发事件造成的人员伤亡、危害和损失,切实加强应急救援人员的安全防护。(2)统一领导,分级负责:在公司应急指挥中心的统一指挥下,各应急救援小组按照各自的职责和权限,快速反映,依法处置,减少事故损失。(3)预防为主,常备不懈:贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,做好事故应急预案、人员及应急救援物资的准备。定期开展应急预案演练,做到日常管理和应急救援工作相结合。4.2车辆伤害事故处置措施车辆伤害事故主要有碰撞、碾压、翻车、坠车等事故;(1)在确保安全的情况下,马上组织车上人员疏散到安全地带,在车后放置危险警示标志(高速公路上必须在车后150M以外的距离放置),立即向交警、安监、卫生、消防等相关部门和公司应急指挥中心值班室报告事故情况;无人员伤亡的轻微事故,可在对现场进行拍照保存证据后迅速将车辆移动到安全地带,按照交警的事故处理程序进行处置。(2)检查伤亡人员,在救援人员到来之前,对受伤人员按照相关应急现场处置方案进行抢救。(3)保护现场,保护内容为:肇事车辆停车位置、伤员位置、各种碰撞碾压痕迹、刹车拖横、血迹等。保护材料可就近寻找,如石灰、绳索、树木、石头等,禁止其他无关人员进入现场(高速公路应在确保安全的前提下指引其他车辆避开事故现场)。待交警部门现场取证好才与撤销保护。(4)应急处置人员到达事故现场后,应立即协助事故处理相关部门做好现场处置、伤员救治、保卫警戒、人员疏散等事故处置工作。详细事故现场处置方案详见附件3。4.3车辆失火(自燃)事故处置措施(1)马上组织车上人员疏散到安全地带,在车后放置危险警示标志(高速公路上必须在车后150M以外的距离放置),立即向交警、安监、卫生、消防等相关部门和公司应急指挥中心值班室报告事故情况;(2)初起火时,驾驶员可使用车辆上的灭火器进行灭火。在情况允许的条件下应关闭油路、气路和电路总阀。如火势扩大的,应放弃拯救,到安全的地方躲避。(3)救援人员协助救援:救援人员到场后,应在能力范围内对伤员进行救治,或协助相关部门转移伤员。(4)救援人员可使用灭火器对起火车辆进行灭火。如火势扩大的,应放弃拯救,到安全的地方躲避,待消防人员进行灭火。(5)现场维稳:现场处置人员应做好现场的秩序维护工作,稳定驾驶员、乘客情绪,做好媒体的沟通引导工作。____人员伤亡的现场处置措施根据现场情况,司乘人员应立即采取以下应急措施:1.迅速组织车上人员疏散到安全地带,在车后放置危险警示标志。2.检查伤亡人员,对受伤人员马上进行抢救,拦截过往车辆送伤势重者至医院抢救;靠近市郊的打120电话,让医院派救护车前来抢救。3.如无应急抢救车辆,可用手机及相机对现场拍照取证保留,或者用石灰绳索等标记伤员位置及肇事车辆的位置,然后动用肇事车辆抢救伤员。留守人员看护现场,并抢救物资。4.保护好事故现场:肇事车辆停车位置、伤员位置、各种碰撞碾压痕迹、刹车拖横、血迹等。保护材料可就近寻找,如石灰、绳索、树木、石头等,禁止其他无关人员进入现场。待交警部门现场取证好才与撤销保护。5.用草席、塑料布等可遮盖物覆盖死亡人员尸体。详细事故现场处置方案详见附件3。5.应急物资与装备保障公司配备常用的应急救援物资,如交通拯救设备及随车工具、灭火器、消防铲、灭火沙、危险警示标志、通讯、医药箱、手套、手电筒、常用药物等,日常管理由公司车队负责(详见附件)。道路运输生产安全事故专项应急预案(二)1.事故风险分析1.1事故类型主要有:碰撞、碾压、刮擦、翻车、坠车。1.2事故原因分析(1)车辆存在的因素车辆本身机械故障,机件失灵(特别是制动和方向存在的问题),轮胎磨损严重,车辆超期服役,未及时做好维修保养,上述因素均可能引发交通事故。(2)驾驶人员因素驾驶员的驾驶技巧、经验,行车安全意识、精神状态,路况熟悉度,不良习性后的驾驶,如酒后驾驶,这些因素都将让驾驶员安全行车带来很大的风险。(3)季节性因素夏季炎热高温,冬季低温干冷,都易间接的造成驾驶员存在危险因素。另外雨季、台风季节、低温结冰气候都容易直接给行车带来危险因素,造成事故发生。1.3事故发生的可能性和严重程度交通事故发生可能性较高,在一年四季当中,尤以雨、雾、刮风季节居多;道路因素中以事故多发路段、桥梁、急转弯、立交桥等复杂地面为主。发生的交通事故危害严重,交通事故可能造成人员伤亡、车辆损坏、建筑物受损以及波及周边社区人员人身安全和财产损坏。1.4事故影响范围影响范围:发生事故现场、停车场、运输道路以及周边社区。2.应急工作结构与职责现场处置组设组长、成员,其组织体系和职责如下:组长:罗建新成员:廖永平、罗鸿事故现场司乘人员职责:组长职责:了解现场情况,领导和参与道路交通事故的现场处置工作;成员职责:(1)廖永平:负责掌握人员伤亡和财产损失情况,收集现场有关证据等材料,稳定旅客情绪;负责现场警戒、维持现场秩序、保护事发现场、做好当事人周围人员的问讯记录、保持与当地政府主管部门的沟通。(2)罗鸿:组织现场抢救,协助总指挥、副总指挥协调公司各种应急资源的调配。2.1现场应急处置的一般原则(a)快速反应原则:事故处置要坚持一个“快”字,做到反应快、报告快、处置快。事故单位必须在第一时间向应急救援指挥部报告,同时迅速报警,指挥部领导要尽快到达事故地点。(b)先期处置原则:一旦发生事故,应立即启动先期处置应急预案,迅速采取有效措施,尽可能的控制事态发展,以减少人员伤亡和财产损失。(c)统一指挥原则:发生重、特大事故后,由应急救援指挥部全面负责内部的统一指挥、统一调度,并配合、服从上级有关部门的对重、特大事故的统一指挥,保证处置工作的统一高效。(d)协调作战原则:各应急救援组在应急救援指挥部的统一领导指挥下,按照各自职责,密切协作,相互配合,共同做好事故的应急处置和抢险救援工作。3.应急处理3.1车辆碰撞事故现场处置方案1)事故风险分析(1)事故类型—:碰撞事故分为正面相撞、侧面相撞、尾随相撞三种情况。(2)事故现场:主主要发生在车辆运输过程中的道路上、站场中。(3)事故基本征兆及条件:台风、暴雨,路面湿滑、能见度低;高温时期,车辆刹车等机械部件容易磨损或失效;夜间、中午,易导致疲劳驾驶。2)应急工作职责:(略)3)应急处置措施1、疏散乘客:事故发生后,驾驶员、乘务员要立即引导旅客疏散至安全地带,高速公路上要疏散至护栏外面,要往车辆的来车方向的前方疏散;事故导致安全门变形无法正常开启时,应利用安全锤或灭火器等硬物砸碎玻璃,引导旅客逐个疏散;2、保护现场:驾驶员、乘务员要在车后来车方向设置警示标志,开启危险警示灯,在高速公路发生事故时,警示标志至少要设置在150M以外;同时要利用树枝等物保护现场,引导过往车辆避开事故地点,避免发生次生事故;3、若事故车辆出现漏油等现象,应立即切断总电源;4、救治伤员:对轻伤人员,驾驶员、乘务员应利用车上急救药箱内的药品对伤员进行包扎等;对重伤人员,一般不能轻易移动,在原地进行包扎止血等救护工作;120急救车等救援力量到来后,应告知伤者具体情况并指引救援人员对重伤员先行进行救护;5、交警、安监、消防等救援人员到达后,应立即向救援人员报告人员受伤、车辆损失等事故现场基本情况。4.注意事项:(一)事故发生后,现场人员不得破坏事故现场、毁灭相关证据,因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因,需要移动事故现场物件的,应当做出标志,绘制现场简图或拍取照片并做出书面记录,妥善保存现场重要痕迹、物证。(二)疏散旅客时,要充分发动旅客照顾好老、弱、病、残的旅客,确保不漏下一个旅客。(三)如事故发生在夜间,应充分准备应急照明等设备,利于事故救援,防范次生事故。3.2车辆碾压事故现场处置方案1、事故风险分析:(1)事故类型与分析:碾压事故,是指车辆在行驶过程中拖碾或压过行人或其他机动车辆;(二)事故发生区域、地点:主要发生在车辆运输过程中途经乡镇的国省道、站场中;(三)事故可能发生的季节、时间段和危害程度:春季、夏季、秋初,阴雨,台风、暴雨多发;夏季、秋初高温季节;停车场、运输道路、卸货点,容易造成人员伤亡、车辆损坏和财产损失。(四)事故可能出现征兆:雨天,路面湿滑、能见度低;高温时期,车辆刹车等机械部件容易磨损导致失效;夜间、中午,易导致疲劳驾驶。2、应急工作职责:(略)3、应急处置措施1)疏散旅客,事故发生后,驾驶员应立即将旅客疏散到安全地带;2)保护现场,在车后来车方向的50M以外设置警示标志(高速公路150M以外),同时开启警示灯;利用树枝等物品隔离现场,引导来往车辆避开事故现场,防止破坏现场或引发次生事故;3)查看伤者情况,若伤者还挤压在车底下,应立即用车载三角木垫紧车轮,用车载千斤顶缓慢顶起车身,清理伤者身边杂物,包扎伤口;对重伤人员,一般不能轻易移动;120急救车等救援力量到来后,应告知伤者具体情况并指引救援人员对重伤员先行进行救护;4)救援人员到达现场后,应立即向救援人员报告人员受伤、车辆损失等事故现场基本情况。注意事项:(一)事故发生后,现场人员不得破坏事故现场、毁灭相关证据,因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因,需要移动事故现场物件的,应当做出标志,绘制现场简图或拍取照片并做出书面记录,妥善保存现场重要痕迹、物证。(二)如事故发生在夜间,应充分准备应急照明等设备,利于事故救援,防范次生事故。3.3车辆翻车事故现场处置方案1)事故风险分析:(一)事故类型与分析:翻车事故:是指车辆在行驶过程中,因受侧向力的作用,使一部分或全部车辆悬空,车身着地的形态;(二)事故发生区域、地点:主要发生在车辆运输过程中的道路上;(三)事故可能发生的季节、时间段和危害程度:春季、夏季、秋初,阴雨,台风、暴雨多发;夏季、秋初高温季节;翻车事故极易造成严重的人员伤亡,财产损失;(四)事故可能出现征兆:雨天,台风、暴雨等恶劣天气,路面湿滑、视线不良;高温气候,易引发爆胎,导致翻车事故;夜间(22时至凌晨6时),中午时段,驾驶员易疲劳,操作失误导致翻车事故。2)应急工作职责:(略)3)应急处置措施1、翻车事故发生后,往往不能通过安全门撤离,应立即引导旅客打开车厢顶部安全出口,用安全锤砸碎玻璃,从安全出口和车窗逃生;2、翻车事故往往会导致燃油泄漏等,驾驶员、乘务员应立即切断总电源,同时告诫旅客禁用明火,防止引燃车辆;3、应引导旅客往公路护栏(路肩)外的高处疏散,禁止往车辆下方的低洼处疏散;4、如有旅客在事故中受伤,应设法将受伤旅客从车内转移,120急救车等救援力量到来后,应告知伤者具体情况并指引救援人员对重伤员先行进行救护;5、保护现场:驾驶员、乘务员要在车后来车方向设置警示标志,开启危险警示灯,在高速公路发生事故时,警示标志至少要设置在150M以外;同时要利用树枝等物保护现场,引导过往车辆避开事故地点,避免发生次生事故;6、救援人员到达后,应立即向救援人员报告人员受伤、车辆损失等事故现场基本情况。注意事项:(一)疏散旅客时,要充分发动旅客照顾好老、弱、病、残的旅客,确保不漏下一个旅客。(二)如事故发生在夜间,应充分准备应急照明等设备,利于事故救援,防范次生事故。3.4车辆坠车事故现场处置方案1)事故风险分析:(一)事故类型与分析:坠车事故:是指车辆整体脱离地面,经一落体过程于路面高度以下地点的事故形态;(二)事故发生区域、地点:主要发生在车辆运输过程中的桥梁、路面等级不高的山区道路;(三)事故可能发生的季节、时间段和危害程度:春季、夏季、秋初,阴雨,台风、暴雨多发;夏季、秋初高温季节;坠车事故极易造成严重的人员伤亡,财产损失;(四)事故可能出现征兆:雨天,台风、暴雨等恶劣天气,路面湿滑、视线不良;高温气候,易引发爆胎,导致坠车事故;夜间(22时至凌晨6时),中午时段,驾驶员易疲劳,操作失误导致坠车事故。2)应急工作职责:略。3)应急处置:(一)事故应急处置程序:事故发生后,驾驶员、乘务员应立即向交警、安监、卫生、消防等相关部门和公司应急指挥中心值班室报告事故情况;报警时,应注意说清楚发生事件的路段和周围较明显的标志(如路标等),以便救援人员尽快赶到事发现场。应急处置人员到达事故现场后,应立即协助事故处理相关部门做好现场处置、伤员救治、保卫警戒、人员疏散等事故处置工作。在事故救援过程中,若事态扩大,救援力量不足,事故无法得到有效控制时,要立即向上一级单位汇报,请求增援,启动上一级事故应急救援预案,实施扩大的应急响应。(二)现场应急处置措施:1、事故发生后,应立即引导旅客打开车厢顶部安全出口,用安全锤砸碎玻璃,从安全出口和车窗逃生;2、事故往往会导致燃油泄漏等,驾驶员、乘务员应立即切断总电源,同时告诫旅客禁用明火,防止引燃车辆;3、应引导旅客往高处疏散,禁止往车辆下方的低洼处疏散;4、如有旅客在事故中受伤,应设法将受伤旅客从车内转移,120急救车等救援力量到来后,应告知伤者具体情况并指引救援人员对重伤员先行进行救护;5、救援人员到达后,应立即向救援人
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