《工程施工阶段安全控制问题研究12000字（论文）》

工程概括1.1研究背景随着社会国民经济水平的不断发展，建筑业已成为国民经济的支柱产业，对我国经济发展产生重要影响。特别是对于房屋建设项目，建筑安全管理水平和施工质量不仅关系到民生，而且在很大程度上关系到社会文明和广大群众的自身的利益，甚至对社会产生重大影响和国家财产安全。建筑建筑因其特性而变得复杂。不同类型的操作具有不同的危险源，很容易导致不同类型的安全事故，2017年一家建筑公司承接的施工过程中，发生爆燃高空坠落事故，造成4人死亡，承接该项目的公司违反了规定并被非法转包，对施工过程中的潜在危险因素了解不足，严重缺乏监督，尽管建筑公司说安全性很重要，但实际实施仍存在问题，许多公司管理层的观点仍然集中在操作和忽略安全问题上，大多数公司在实施施工项目时采用分层分包的方法。尽管它们是总承包商，但通过解散施工任务，总承包商应承担的安全生产责任应由分包团队承担，并且缺乏有效有效的监督措施和对分包团队的努力。安全管理已成为纸上谈兵，无法落实。虽然国家一再重申建设项目的顺利实施需要安全保障。人力、物力和财力提高生产安全性，但是从近年来发生的事故的数量和频率来看，这还远远不够。如何建立更有效的安全管理体系，确保工程建设安全，是我们的深刻反思。1.2研究意义为减少和预防建设项目安全事故的发生，本文展开研究，并以天祥小区为例，研究其在施工中所遇到的安全问题，并在此基础上提出几条解决对策，比如从人为因素入手，提高人员的安全意识，建立健全的安全管理控制制度和安全责任制。在项目实施过程中加强安全管理，制定安全政策，确定施工安全生产标准，执行监督程序，确保整个项目安全管理没有死角，没有漏洞，以实现安全和施工无事故，希望对天祥小区和相关施工项目公司的安全管理具有一定的指导意义。1.3研究方法文献研究法，通过在网上，图书馆等搜集整理的相关研究资料，并仔细整理阅读，为研究定下方向，做好前期理论准备，初步建立相对全面的评价体系，参考国内相关文献，通过不断学习来获得更多的资料，全面正确的了解与掌握所要研究的问题。提纲法，通过对大量资料的分析、综合、归纳中，提出自己的一套观点，列出属于自己的一套研究提纲，便于在写作过程中条理清晰。逻辑分析法：用逻辑分析措施，分析问题存在的原因，结合所学提出解决问题的对策建议。1.4项目施工建设项目施工是指在项目实施阶段，全体员工根据计划阶段制定的生产计划，安全计划逐步进行生产活动。从管理的角度出发，有必要合理制定安全政策和制度，对现场作业进行监督和监控；从一线建设人员的角度出发，要严格遵循既定的施工计划，采取规定的安全保护措施，不违反规定，施工操作使施工过程稳定有序。文明施工是指通过管理使施工项目与周围环境和谐，例如保持施工场地的清洁卫生，控制施工机械设备的噪声，减少对项目周边居民生活的影响。具体而言，文明建设反映了项目管理的科学性和合理性。在施工现场要忙而不燥，整洁，干净整洁，以减少灰尘和噪音，并与周围环境和谐相处。实际上，文明建设和安全建设是必不可少的，无法保证安全的施工现场就不能谈论文明建设，因此，文明建设和安全建设是项目实施必不可少的两个关键点，近年来，中国的建筑业一直在蓬勃发展，政府越来越重视文明建设，建筑业必须实施文明建设。1.5项目施工建设的特点第一是其流动性，实施施工的位置不是重复的，项目完成后，项目部门将转移到下一个项目地点这样以建立一个新的项目部门来组织新一轮的实施。同样，员工也不固定，除了施工企业的管理相对固定外，一线员工的流动性也很高。完成专业工作后，各个专业将从该项目中退出，新员工也将派驻现场进行安全教育，这项工作带来了很大的困难。项目完成后，项目部宣布解散，运营商开始寻找下一份工作。第二是持续时间更长。由于项目的持续时间各不相同，不同季节采取的安全防护措施也应根据季节变化而相应调整。外界环境变化对项目实施过程具有很大影响，如天气变化的影响、交通变化的影响、地质的多样性影响、治安环境的灯多种因素影响，这些外部环境变化使得本已复杂的工程建设更加难以管理，安全事故的产生可以说随时到来。第三现场环境复杂，安全事故频发。建筑工程项目由于其分部分项较多，现场同时作业的队伍就不可能是一支。几个专业在同一施工现场前后按阶段入场施工，交叉作业，使得施工现场成为了一个及其复杂的局面。各种建筑材料、车辆机械、施工队伍集中出现在一个现场，需要在准备阶段充分结合项目特点制定完善合理的施工组设计，如果没有一个合理有效的安全管理计划和严格落实监管的手段，可以说安全事故的发生是显而易见的。存在挂靠现象。挂靠，仍是目前建筑业依然存在牛皮癣，没有资质的公司通过支付挂靠费的形式借用有资质的公司或者资质不足的公司挂靠高资质的公司承揽自己无法承揽项目，由于其自身不具备目标项目实施的能力，所以在后期只能通过偷工减料、以次充好等低级手段完成甲方需要的目标。这无疑给项目的实施带来了巨大的风险。从近年来的建筑工程事故案例中可以看出，挂靠对建筑业造成了冲击。1.6建筑施工安全管理建筑施工安全管理，是指通过特定的安排、协调、控制手段来保障安全。包括所有与建筑工程安全管理有关的生产活动。为了实现安全生产的目标，需要对整个生产环节制定计划，并通过对人、物、机等各类资源进行有机的整合，通过控制的手段完成既定目标。项目的施工阶段，由于施工现场复杂性，是项目实施全过程中安全事故发生的高峰期，参与项目实施的诸如甲方、设计、劳务分包、监理公司的因素都会对安全事故的发生带来影响。专家们对建筑工程安全管理的有各自的解释，其中有很大部分是具有共性的，通过整理汇总专家的理解认识，我们认为建筑工程安全管理可以分为两个阶段，其中一种是项目实施过程中的安全管理，即通过科学有序的计划安排和控制手段实现安全生产；另一种是项目竣工交付使用后，对于建筑物本身的质量状态的安全管理，保障其在设计使用周期内正常使用。本文主要针对第一种情况进行研究。

2天祥人家小区建筑工程施工安全现状2.1天祥人家小区基本情况2.1.1天祥人家小区简介天祥人家位于西安市箭门西路10号，地块内地势比较平整，项目规划建设总用地面积为4.85公顷；总建筑面积为122200.88平方米，容积率2.52，绿地率42%，建筑高度10米，停车位895个，户口1000余户。总平面布局完整，综合分析基地与城市空间的关系，考虑各个单体功能特点，采用南北中轴线左右对称的布局方式，保证了整个地块建筑的均好性，同时处理好各建筑单体的相互关系，创造出宜人的居住空间和休闲空间。该区引进“地景规划”的概念。将以“地景规划”为主体的“景观社区”作为整体布置环境设计的重点，充分利用现有的景观资源加以整合。以景观空间作为空间设计的主体，同时在三维度的空间内设计景观层次，利用地形和建筑手段营造出绿地、水面等多形态的景观空间。此外，从工程项目的建筑风格看，天祥人家的建筑设计风格遵循经典、含蓄、典雅、尊贵的审美取向，在建筑造型和建筑立面处理上，运用了大量弧线语汇，营造出符合东方人审美情趣的建筑风格。在建筑外观设计上，设计了弧形阳台、大型落地窗、弧形窗等，显得典雅而稳重。项目的建筑色彩追求与环境融合互补的效应，以端庄典雅的暖色调为主，力求展现历久弥新、经典永恒的建筑之美。2.1.2天祥人家小区施工项目机构介绍（1）项目领导班子组成。项目经理部由项目经理、项目总工程师，土建、安装工程师组成项目领导班子组成。项目部本身对工程实施的流程熟悉度高，拥有全面施工的管理经验，在保障工期的方面优势明显。（2）项目部门设置。根据工程实际情况，设置四部一室，即工程管理部、经营合同部、设备安装部、材料设备部、综合办公室五个职能部门，充分满足施工管理的需求。2.1.3天祥人家小区施工管理的基本目标工期目标：天祥人家工程计划工期607天。质量目标：严格执行国家、陕西现行建筑安装工程施工质量验收规范、规程，贯彻执行IS09001:2010质量管理体系标准，确保工程质量合格。安全目标：确保无重大工伤事故，杜绝死亡事故；轻伤频率控制在3‰以下；争创省级安全文明工地。职业健康安全管理与环境管理目标。根据本工程实际情况，公司将充分做好施工噪音控制、粉尘控制、污水排放控制、消防控制、固体废弃物控制等方面的具体工作，并结合GB/T28001-2004与IS014001:2008认证体系标准的各项具体要求进行操作控制。消防目标：消除现场消防隐患，确保无任何消防事故发生。施工环境目标：创建绿化环保型花园式施工现场。服务目标:服务周到、业主满意、重视意见、信守合同，认真协调与有关各方面的关系，接受并积极配合业主和监理对工程质量、工程进度、计划协调、现场管理的控制与监督。2.2天祥人家小区施工安全生产现状2.2.1人员现状（1）天祥人家工程施工项目选择的是专业可靠的施工队伍，但是根据现场调研发现，现场施工人员虽然拥有丰富的建筑施工经验，也养成了很多施工中的坏习惯，存在严重的侥幸心理。在工地施工过程中不佩戴安全帽，使用的工具随意堆放，住宿区域安全卫生情况差等。作业期间贪图自己方便，忽略了安全管理要求，造成小的安全问题经常发生。（2）根据项目人员规划，整个天祥人家小区工程施工项目仅配备一名安全员，这是远远不够的。虽然本项目有部分基础建设是重复的，但是施工面积大，人员分散。仅仅配备一名安全员不能满足整个项目的安全管理。2.2.2物的现状（1）天祥人家小区项目在施工中需要使用大型专业化的运管、吊装设备、环向焊缝无损检测设备以及一些其他的小型施工工具等。现场调研发现，部分小型施工设备情况较差，有严重的老化或损坏现象。大型机械设备虽未在现场发现，但是相关设备的检修保养记录不齐全，可能存在保养维修不及时的情况。（2）本项目的物资包含了施工物资与生活物资两部分。施工物资主要指的是焊接材料、办公材料等工作相关的材料；生活物资是非工作相关的材料，比如食物、饮用水、活动房、床等。这一部分现场调研效果较好，只是生活物资的保存程度较差，部分生活物资出现破损等现场。而施工物资的存放也并不规范，防腐材料的堆放没有设立相应的警告标志，容易发生安全问题。2.2.3环境现状（1）本项目所处的自然环境条件差。大部分施工地区空气过于干燥且荒草丛生，而施工材料中还有油类材料，相对容易发生火灾等重大安全问题。（2）本项目施工作业圈地较广，周边相对人员较少，办公设施较多。尤其是作业区内基本上没有住户，以办公楼、厂房、库房为主，人员并不密集。施工作业地区社会依托性差。一旦发生安全问题，不容易及时得到控制和救助。2.3施工现场项目管理情况天祥人家施工项目公司在全国各地从事建筑行业多年，基本上没有发生过重大的安全事故。但是一般安全事故经常发生。在这些一般事故中，主要还是由于高处坠落造成的，说明此类型的安全事故是施工过程中重点预防及重点检查的不安全因素。虽然安全事故的发生没有什么规律性，但是从天祥人家项目公司发生的安全事故情况看，总体还是能总结出大致发生的原因及时间。例如脚手架掉落、安全网未起作用、防护栏杆未安装到位或是安装质量未符合要求，另外事故发生的时间往往是发生在夏季的下午、冬季及夜间施工。据该公司的数据统计，这几年来安全事故是呈下降趋势的，这与公司对安全的重视程度以及国家安监局等参与方的监管力度加强是分不开的。但是由于公司为了扩大规模，大幅度地承接项目，引入了其他建筑公司的管理，现场的安全管理制度很难落实，安全隐患风险也随之增加。2.4天祥人家施工安全管理现状近些年，天祥人家小区施工管理继续向基层沉淀，市、区、街道的安全生产监管机构已经成规模，已逐渐形成“纵到底，横道边”的建筑安全生产监督管理体系，安全生产管理水平得到极大的提高，事故发生和伤亡人数得以控制。即便如此，根据统计2018年以来，安全事故和因建筑施工事故导致死亡的人数有上升趋势，由此看来我国安全管理需要改善的问题仍然存在，作为施工企业，针对建筑工程施工安全管理均制定相应措施：首先，落实责任，责任到人，制定安全生产责任制制度。签署责任书，该系统以人员伤亡控制，现场安全合规，文明事故为主要内容，并对相应的管理人员进行考核。其次，准备施工组织设计和特殊施工计划，对超过一定规模的危险分部项目组织专家论证。第三是安全交货，将生产任务分配给施工时，请安全地交付给管理人员和施工人员。安全交付应根据工地的条件，特点，程序，危险因素，施工计划，规范操作规程和应急措施并签名存档。第四是安全检查，为了消除隐患并防止不安全做法，建筑公司开发了自己的安全检查系统，并根据管理级别建立了制度，每月和每周的安全检查周期，记录并发布整改通知，企业针对建筑工人流动性高的特点，制定了一套自己的培训和教育措施，当工人换工作或建造新材料，新技术和新设备时，请进行安全教育和培训，施工经理和专职安全官员还定期进行安全教育培训和考试。最后，施工公司分别制定了相应的安全施工应急预案。项目部根据项目特点，确定重大危险源。3天祥人家小区建筑工程施工安全控制存在的问题随着我国的经济改革，市场经济得到飞速发展，大量的就业机会吸引农民工进城就业，建筑业市场随之扩大。但发展中人们只看到了经济利益，忽视了安全的重要，没有把人的性命放在首位，因为建筑施工导致的重大事故频频出现，造成的经济损失数额巨大，重伤或者死亡的基本都是这些来自农村的农民工。大多数农民工由于文化素质较低，缺乏专业的培训教育，不能做到安全作业，也不具备相应的安全意识，从意识上就错误的认为事故都是无法避免的。还有就是作为企业安全相关制度的缺失，为了获得利润最大化，一味地压缩工期，降低安全监管力度，忽视安全管理，以致发生事故造成一个个鲜活的生命灰飞烟灭，企业的经济和社会影响受到灭顶之灾。大量建筑安全事故在事后分析时，我们不难看出，事故的发生绝不是偶然，当作业人员未安规章制度执行，人员安全意识不够，监管出现漏洞，作业机具出现不稳状态等等出现时，安全事故必然发生，但归根结底，首要的问题是管理的失控。3.1安全意识淡薄所有工作的开始必然是人的思想工作，大多数企业都设有安全部门，负责安全生产的监督和管理。天祥人家施工项目公司的安全管理人员只是为了应付检查而停留在纸上，制定了安全生产计划，签署了责任书，并填写了记录表，他们并没有执行安全工作，因此应执行安全生产工作严重的滞后和管理缺失，经常会发生隐患。另一方面，当公司管理团队的某些领导人面临经济利益和安全成本投资时，他们会为自己的选择感到为难。他们认为安全投资是增加运营成本和降低利润的困难，他们忽略了安全认知。生产在企业发展中起着决定性的作用。企业如何开展安全生产管理，取决于企业高层的安全意识，一个没有安全观念只考虑经营业绩的领导将无法实现企业安全生产。目前建筑业市场竞争激烈，某些企业为了在市场中生存，追求盈利，不惜以安全为代价降低安全投入抱有侥幸心理，认为事故会不发生在自己的身上。而且尤其是中小型建筑企业对安全投资一无所知且无所畏惧，他们可以为了牟利牺牲一切，在面对安全和利润的选择之前，他们只看到了后者，因此他们应该投资于安全，资金的减少使安全工作变成了空缺。3.2行业安全监管有待完善我国随着城市化的飞速进程，建设项目数字庞大，但是监督队伍却存在力量薄弱的现象。如据有关资料统计，由于安全执法人员力量的不足，每位安全执法人员平均要监管将近百余个施工工地，检查效果可想而知。而且检查的方式也是存在不足，在执法检查前一般都采取事先通知的形式，告诉被查单位具体的检查时间、检查内容，给检查工作造成一种平时想怎么干就怎么干，只要检查前做好准备应付检查即可的错误认识，检查工作流于形式，检查结果的真实性和可靠性有待商榷。其次，我们某些地区的领导为了保护自己在任期的政绩，对于已经发生的安全事故存在大事化小、小事化无的想法，处于自身政绩考虑采取瞒报、漏报甚至不报的情况频频出现。能私下解决最好，实在不行就把问题轻描淡写的一笔带过，使得安全检查中发现的违法问题不能受到法律的制裁。由于安全监管机制缺乏合理的职能分工，导致部分部门权责混乱、多头管理各行其是，降低了政府安全管理的整体效果，是企业疲于应付检查，无端的加大内耗。这些都阻碍我国建筑安全管理的有效开展。3.3业绩评估指标体系不健全通过“安全检查评分表”给建筑企业打分，是目前安全检查执法机构进行业绩评估的主要方式。天祥小区人家在运用这种方式存在一定的弊端，其无法持续反应项目施工安全的状况，是一种被动的检查发生，并且存在偶然性。根据统计显示，每当开展安全检查的一段时期内，安全形势一片大好，但是检查结束后，各类安全事故又开始萌发。而且通过“安全计划评分表”这种模式，只是能反应本期安全检查，被查单位目前是否符合相关制度要求，没有一个持续性的跟踪对照。制定一个符合我国建筑业安全业绩指标体系，有助于政府安全监督管理机构的、甲方、保险公司等单位掌握施工企业安全状况和业绩的需要，从而使得建筑企业更加注重本企业的安全工作提升安全形象，在市场竞争中力争上游。3.4工程项目安全投入不足截至2019年，中国从事建筑行业的公司数量已达到近十万个。天祥人家施工项目公司为了获得项目，建筑公司的普遍做法是降低成本并以低价中标，此外，在实施中，资金短缺，拖欠进度付款。在确保施工质量和进度的前提下，通常是安全支出问题，整个施工现场的安全状况下降，工程在安全隐患较大的情况下实施。个别企业高管对安全投资的高水平心态使得无法保证项目的安全性。目前，在建筑行业的投标评分规则中，投标价格占很大比例，因此已经成为一种以低价赢得投标的习惯，这大大降低了建筑业的利润。同时，建筑公司必须考虑降低自身成本来降低安全成本，开始并减少安全保护方面的人力和物力投资。其次，由于建筑行业中的僧侣过多，因此，在项目招标中通常会使用低于合理范围的出价，并且仍然存在招标和非法转包的招标。中标者需要依靠减少安全投资资金来支付额外的费用，例如固定费和投标费。另外，一些个体建筑公司在项目实施过程中无视国家法律，按照安全规定进行施工，但没有发生事故，节省了安全费用。这种情况也使这些公司产生了侥幸的心态，感到即使不投资安全成本也不会发生事故。之后他们可以保存并尽可能多地保存。3.5安全教育培训不到位天祥人家小区施工项目公司大部分的一线劳动力多采用劳务分包的形式，这些人大多是来自农村。他们总体文化水平偏低，缺乏安全防护的意识，安全技术技能也相对较低。再加之这些人的流动性较大，所以企业对他们的培训教育也是草草了事，不会投入过多时间精力。这些人中，作为最基层的操作者占有很大比例，在作业过程中不了解安全知识，安全意识严重不足。每当安全事故发生时，重伤、死亡的人员基本都是这部分人群。使项目的全体成员具备基本的安全意识是保障项目安全实施的首要任务。意识，是指导人们行为，让人的行为具有主观目的性，意识的存在与否，可以让事物向两个截然不同的方向发展。另一方面，作为参与项目的某些管理者，自身就不重视安全生产工作，抱有侥幸情绪，任务安全培训可有可无，没有将施工现场的安全工作摆在首位，轻视、漠视安全工作。4天祥人家小区建筑工程施工安全控制的对策研究4.1完善相关法律，提高各层级安全意识根据现象分析的本质，能否执行法律，遵守法律，并具备相应的安全意识，是企业做好安全生产的首要任务。因此只有工程施工人员真正重视安全工作，充分理解安全生产的法律法规，才能重视和执行安全生产，使公司的安全生产工作与业务发展相提并论，并确保足够的安全必须实施安全投资和各种安全管理体系，以实现公司的健康发展，从被动应对过多的安全工作到主动实施安全，因此要完善相关法律，建立健全《中华人民共和国建筑法》，《建设工程质量管理条例》，《房屋建筑工程施工招标投标管理办法》等法律法规。然后加强各级施工人员的安全意识，第一步要从管理层入手，让企业的高层明晰安全工作的重要性，执法守法。二是提高中层人员的安全意识，中型企业在接受使之变为现实的任务后，几乎所有业务都被充分理解和消化，他们的职责和优势将直接反映在公司安全管理的成果中。因此，作为企业的中层经理，对安全对企业生产发展的重要性有深刻的了解，他一直负责促进自己的工作，从而使企业安全管理工作从政策和计划变为实际成果。企业中层管理人员应当协助公司领导履行旅行和生产安全管理职责，并根据自身特点，建立切实有效的生产安全体系；在运营和生产过程中找到隐藏的节点，并制定相应的更改以解决问题；也要注意安全生产培训和宣传工作，使安全教育不留于表面，采用易于理解的方法组织培训和教育工作。中层管理提高基层员工的安全意识及其岗位所需的安全知识，基层员工是所有生产任务的最终实施者，无论是企业的战略规划还是特定任务的执行，它都是通过基层每个员工的劳动而变成现实的。因此，提高一线员工的安全意识，增强一线员工的安全知识是企业安全管理中最重要的环节。安全工作应从新员工的到来开始，并通过公司级教育：学习有关工作安全的国家，地方和相关政策和法规。项目部级教育：了解现场安全系统，现场环境以及项目的特征和潜在风险。施工教育：本岗位安全操作规程，安全事故的所有操作关键点以及应急预案。使他们能够在进入现场时了解安全生产的重要性，从不违反安全生产行为，并始终牢记安全第一的一般原则。第二是利用职前教育广泛介绍员工在各自工作中的专业技能，例如风险点，预防措施和应急处理方法，以便一线员工牢记严格遵守操作程序并自觉遵循要求穿戴劳动保护用品，以便可以规范生产中从被动到主动的行为并提高安全意识。即使发生事故，您仍然可以冷静下来，并冷静地执行应急计划中的相关操作以消除事故。在萌芽期，减少事故的影响，减少事故造成的经济损失，保护自己和他人的安全。4.2加强安全监督队伍建设天祥人家小区施工项目公司的发展是靠经营获取利润，一个有效的安全保障系统和牢固的安全思想意识，是每个企业安身立命之本。无论是政府还是企业，面对安全管理工作，都应该强化的安全监管机制，建立安全监督部门并设立专职安全监督员。通过法律的手段对生产过程进行监督管理，学习掌握各级的法律规范和相应的规范要求，使安全生产能够长期保持制度的正常运行并发挥其预期功能，有效的将事故遏制在初期，降低事故的发生率，让企业的运行平稳有序、健康持久。该制度只是限制人们思想行为的工具，安全生产监督管理的根本仍然是人，人的力量和水平才能将直接反映企业安全建设的成果，安全监督的任务不仅仅是确保项目的顺利和安全进行，它对社会稳定，人民财产和生命安全以及企业发展具有根本性影响。因此，主管的素质需要不断学习和改进他们的工作，监督团队的培训，教育和评估与监督的实施程度有关，安全监督小组必须始终以公平，干净的作风和使命感进行执法监督，并敢于调查和管理违反国家法律法规和公司法规的不安全行为进行弥补，直到完全消除隐患，才能停留在发现问题的水平。由于项目部门的高度机动性，新员工的职前考试培训是安全监督团队需要关注的一个问题，考试培训可以提高操作团队的整体素质确保施工人员安全意识的方法，安全监督小组的日常工作是在项目现场进行安全检查，通过有计划的检查，发现施工现场不稳定因素，人员安全意识的变化以及现场环境是否存在，隐藏的安全隐患等，以便随时了解站点的安全状况，发现这些问题后，监督管理人员应根据问题的特点制定解决方案，消除隐患，项目部门的监督也必须公平公正，无论被调查对象的位置如何，他们会记录自己的行为并受到惩罚。通过不定期的安全检查，可以敦促建筑公司注意安全生产的实施，降低发生风险的可能性。项目实施的全过程需要安全监督的参与，监管部门需要为每个项目分配相应的监管人员，并通过严格的检查和培训提高监管团队的执法水平。在监督过程中，首先要检查实施单位是否建立了安全管理机构，并配备了合理的技术和安全人员。其次，在项目实施之前，了解项目的特点，并告知建设单位相应的要求，并为项目安全共同努力。4.3全员参与安全控制天祥人家小区的施工单位要事先进行合理的安排和计划，设计安全管理方法，以最大程度地降低项目实施阶段的风险风险，减少人员，事物和环境的不安全状态，并使各种因素保持稳定，有序，健康的状态。中国目前的总方针是“安全第一，预防为主，综合管理”，从计划到实现的任何项目都需要多方参与，他不仅是施工方面的责任，同样，建设项目施工安全管理能否得到有效实施，需要项目所有参与者的共同努力，建设，施工，监理，分包等工作需要建立自己的安全管理任务，各司其职，相互沟通与协作，为项目的安全生产做出应有的贡献。作为一家建筑公司，管理者是否具有合格的安全意识以及公司是否具有健康的安全文化理念是必须首先关注的一个环节。但是由于项目实施中涉及大量人员和单位，因此所有参与者都需要共同努力并完全依靠，领导者重视安全是不够的，没有全体人员的共同努力，即使领导重视安全工作，安全体系标准化，思想也无法实施，安全工作也无法实施，极有可能发生事故。但是，这并不能否定公司领导人在安全生产管理中的领导作用，领导力很重要，但是如果领导者的管理和全体员工的共同参与相结合并上下协调，安全生产将更加彻底，由于项目涉及多个单位和部门，因此安全管理工作也将扩展到各个领域。因此，为实现项目的真正安全生产，必须使所有成员和部门参与其中，并且必须同时进行沟通和协调。只有全体人员，部门和参与单位重视安全，并在各自领域内负责任地开展安全工作，才能真正改善项目的安全管理，达到安全生产的最终目标。4.4健全建筑安全工作业绩评估指标为完成每年设定计划的手段、对建筑企业开展实际与效果的整体评估。近些年，天祥人家小区施工单位开展绩效评估方法还仅停留在对安全数据和指标落实上，未能形成系统全面的考核体系。如每年的开始阶段，政府向行业主管部门下达因建筑施工的伤亡数量指标，直到年底考察所管范围内实际的伤亡人数与既定目标进行对比，假如超过既定目标，则基于通报批评处罚，如果死亡人数没有超过既定任务，则给与奖励。我们不难看出这种评估的方式方法简单明了，通过下达硬指标考核的办法指导工作，对行业的安全生产的提升具有明显的助推效果。但是如果我们只把视角锁定在结果上，