推广发展健康促进学校

推广发展健康促进学校

经多年的探索与努力，现已总结出一套既达到联合国儿童基经会专家要求、又符合WHO健康促进学校理念，具有嘉兴特色的以一个公共卫生问题为切入点的健康促进学校创建体系，同时与素质教育、家庭教育、社会实践相结合，总结出的经验12345即贯彻一条主线、依靠两个支点、建立三支队伍、落实四个到位、形成五个结合，构建了我市以伤害预防、控烟、心理干预等为切入点的健康促进工作模式。自1998年以来，嘉兴市通过8年多的时间的努力，目前已有健康促进金奖学校4所、铜奖学校18所。

WHO专家来禾考察，浙江省全面推广2003年浙江省卫生厅与教育厅联合发了浙卫办疾控[2003]17号文件，要求在全省11个地市推广发展以不同健康问题为切入点的健康促进学校；2003年10月，在杭州举办全省推广发展培训启动大会；全省已推广发展以伤害为切入点的健康促进学校14所，兄弟单位不断来我市参观以、控烟、预防伤害为切入点的健康促进学校；2006年12月，我市新推广发展了以伤害预防为切入的学校5所。召开培训启动大会，按照已有的经验给予干预实施。二、健康促进学校创建程序（理论）《健康促进学校》的来历

Health-promotingSchool上个世纪80年代国际上有人提出了“健康促进学校”的理念，后来世界卫生组织在个别国家试行，并举办了一系列的研讨会，总结其优点，并逐渐使该理念和工作内容得以完善。1995年12月4日—8日，世界卫生组织西太平洋地区工作组在我国上海制定了《健康促进学校发展纲领（行动框架）》。世界卫生组织给出的“健康”概念是一个理想的概念，是指人的一种理想状态：躯体健全；心理健康；与社会环境有良好适应。

什么是健康生活方式自然环境心理因素生物环境社会环境遗传因素哪些因素影响健康健康什么是健康教育

健康教育（HealthEducation):以传播、教育、干预为手段，以帮助个体和群体改变不健康行为和建立健康行为为目标，以促进健康为目的所进行的系列活动及其过程。生活方式自然环境心理因素生物环境社会环境遗传因素哪些因素影响健康健康教育最能发挥作用健康促进的概念健康促进（HealthPromotion）:指充分利用行政手段，广泛协社会相关部门、社区、家庭和个人，使其履行各自对健康的职责，共同维护和促进健康的一种社会行为和社会战略。行为改变传播教育干预健康教育*致病生物的密度和活性降低*疾病的传播途径被阻断*人体免疫力提高*消杀灭致病生物*阻断传播途径*使用疫苗疾病预防控制目的目标手段领域疾病好转或痊愈/减轻症状医治疾病医疗共同的目的

不同的手段和目标促进健康健康促进行政协调多部门联合要有爱心，懂得理解关怀关于《健康促进学校》《健康促进学校》

Health-promotingSchool

是在健康促进的理念下发展的学校卫生新理念，基于过去的传统学校卫生工作，但是又超越了传统的学校卫生工作。

按照WHO西太区《健康促进学校发展纲要》的精神，健康促进学校的奖励机制在整个西太区保持一致性，并维持其可信度。在奖励前必须清楚无误地证明该学校在达到某些或全部指标方面已经取得了明确的成绩。其奖励标准分为铜、银、金奖三级，每一级奖励都以制定健康促进学校宪章（即促进和保护学校健康的具体承诺和保证做到的实事）为前提，并且逐级递升。

2、银奖，在实施健康促进学校行动2年后，在上述健康促进学校内容的6个方面一直积极努力，并且达到了银奖的最低要求指标。

3、金奖，在实施健康促进学校行动3年后，在上述健康促进学校内容的6个方面一直积极努力，并且达到了银奖的最低要求指标，同时支持另外一所学校达到健康促进学校铜奖标准。

1、铜奖，实施健康在促进学校行动1年后，在上述健康促进的6个方面一直积极努力，并且达到了铜奖的最低要求指标学校内容。1、铜奖，在实施健康促进学校行动1年后，在上述健康促进学校内容的6个方面一直积极努力，并且达到了铜奖的最低要求指标。关于评价指标理念指标：转变理念的人数（领导、教师、职工）;政策指标：出台政策条目数；物质环境指标：改变物质环境的项目数；关于评价指标学校社会环境指标：改进师生关系活动案例数；关心支持帮助有特殊需要的学生的人次数；与社区互动指标：学生参与社区健康活动次数；社区参与学校健康活动次数；关于评价指标健康教育活动指标：学生上健康教育课次数；参加健康教育活动次数健康知识指标：健康态度指标：健康行为指标：（尝试吸烟率；偏食率；饭前便后洗手率；……）健康技能指标：关于评价指标卫生服务指标：学生接受卫生服务次数、体检次数、卫生服务条件；参与指标：参与学校健康活动的教职工比例；有机结合健康知识到教学活动中的教师比例；“一票否决”制1、必须是无烟学校，达到无烟学校的标准；2、创建期间校园内没有严重意外伤害发生；3、创建期间学校没有集体食物中毒发生；4、创建期间学校没有传染病流行事件发生。紧密团结创建步骤做好全员培训（学习相关资料；转变观念；了解内容与方法；明确每个职工的责任）

1.培训目的：①了解开展健康促进学校的含义、目标、内容和实施策略等；②转变观念并决心支持本地区实施健康促进学校行动。使业务人员和实施骨干达到：①熟悉健康促进学校的内涵、内容、实施方法、步骤和评价标准；②具备一定程度的培训健康促进学校工作人员的业务能力和水平。2.培训对象⑴教育、卫生部门的领导，健康教育所（科）、疾控机构的领导及业务人员等。⑵学校校长、教导主任、总务主任、校医、班主任、教师和家长代表及街道办事处代表等。

3.培训内容⑴WHO关于健康促进学校的系列指导文件。⑵健康促进学校的内涵、目标和主要内容及考核指标⑶健康促进学校的实施策略、步骤和方法。⑷控烟、预防伤害、心理和膳食营养等健康教育。⑸健康促进学校的评估和验收。4.培训时间5.培训评价基线调查（掌握学校基本情况）；分析本校的努力方向（对照学校卫生工作条例和以往健康资料及基线调查结果）；创建步骤拟订实际可行的计划（负责人；相关人员讨论）；在十大方面采取行动；一边实施一边评估；年终自行评估，写出评估结果报告；请省市级教育卫生两部门组织评估，并按程序申请验收。责任分工学校领导—统领/组织/协调/解决实际问题；责任教师—负责计划/指导/提供技术支持；班主任—掌握班级学生健康问题/教育和指导学生；各科教师—参与/在自己的教学内容中融入健康知识/关注学生健康；所有教职工—履行职责、以身作则。评价分为：1.过程评价主要评价实施健康促进学校工作过程中的有关指标是否按计划完成等。2.效果评价内容包括学校健康政策、学校物质环境、学校社会环境、社区关系、个人健康技能和健康服务六个方面的情况。附1健康促进学校过程评价调查表（学校部分）

学校名称：一、学校项目组织机构落实情况1.成立项目实施小组时间：2.项目实施小组组成人员：

组长职务

副组长职务

成员人数

（含街道办

人，家长

人）3.一年中召开工作会议次数：有无会议记录：

4.项目实施小组岗位职责：

5.各项工作计划完成情况：

（全部做到为“好”、大部分做到为“中”，大部分未做到为“差”）6.岗位职责完成情况：

（全部完成为“好”，大部分完成为“中”，大部分未完成为“差”）二、资料、数据管理1.是否设有专人兼管：

2.是否分门别类、建立档案：

三、经费管理1.上级拨经费情况：部门或单位

拨给

元2.自筹经费数额：

元3.经费使用情况：

元用于

；

元用于

。4.是否做到专款专用：

四、已搜集到的家长、社区成员对开展健康促进学校活动的反映和意见。赞成开展活动的占

%。认为开展活动无所谓的占

%。不赞成开展活动的占

%。收到的建议或意见：

条

一、验收目的（一）总结经验，提高创建健康促进学校的水平（二）确定学校是否已达铜奖标准二、验收时间（略）三、验收对象（略）四、验收前准备工作附Ⅱ健康促进学校铜奖验收办法（试行）（一）各项目市领导实施小组会同负责学校卫生管理的部门，对示范学校先进行检查、测查，并填写健康促进学校铜奖验收记录表。（二）各示范学校领导准备简要汇报材料，内容包括：1.本校在实施该项目中有何特色；2.在争夺铜奖的过程中，本校有何体会和建议；3.备齐验收要点牵涉到的文字材料。（一）健康促进学校的6个方面60分（二）学生健康知识、信念、技能及格率10分（三）学生卫生行为正确率10分（四）学生形态合格率5分（五）学生机能合格率5分（六）学生体育合格率5分（七）健康促进学校章程5分共计：100分五、验收内容及百分组成六、验收要点及分值（见下表）

健康促进学校铜奖验收记录表

城市名称

学校名称

验收时间

总得分

验收组长签字验收内容验收要点分值实际得分及扣分原因1.学校健康政策10分1.11.21.4加另外任选三项1.1学校把健康促进工作纳入整个教育工作计划并有专人负责1.1.1学校每学年工作计划中包括健康促进内容（0.5分）1.1.2学校有一名校级领导负责健康促进工作（0.5分）1.1.3每600名学生至少配备1名卫生保健人员（0.5分）1.2学校制定教育过程卫生政策1.2.1学生每日学习时间（包括自习）小学不超过6小时，中学不超过8小时。不得以任何理由加重学生学习负担（0.5）1.2.2保证学生每天有一小时体育活动（包括课间操、课外活动）（0.5分）1.3学校建立保证师生能接受预防性体验的制度1.4学校根据《全国学生常见病综合防治方案》要求，制定学生常见病防治工作计划，工作计划至少包括：1.4.1防治工作目标（0.5分）1.4.2采取的措施（0.5分）1.4.3防治效果的评价（0.5分）1.5分

1分

2分

1.5分

验收内容验收要点分值实际得分及扣分原因1.5学校制定传染病（包括艾滋病）的预防控制政策1.5.1有保证学生能接受免疫接种的政策（0.7分）1.5.2有预防控制传染病的具体措施（0.7分）1.5.3有对校园内发生传染病暴发的应急措施（0.6分）1.6学校制定措施确保男女平等，并预防欺弱行为的发生1.6.1学校有保证男女生公平使用学校资源及设施的措施（0.7分）1.6.2保证男女生有同等接受教育的机会（0.6分）1.6.3学校有防止暴力和欺弱行为发生的规定（0.7分）1.7学校制定膳食营养政策1.7.1学校有保证食品卫生的政策（0.7分）1.7.2学校有开展营养餐或课餐的措施（0.6分）1.7.3学校制定平衡膳食食谱（0.7分）1.8学校制定措施，保证校园内完全禁止吸烟和使用非法药物，并禁止学生饮酒1.8.1学校有校园内禁止吸烟的规定及措施（0.3分）1.8.2校园内有明显的禁烟标志（0.3分）1.8.3学校有禁止饮酒和使用非法药物的规定及措施（0.4分）1.8.4学校内无烟具及烟蒂（1分）1.9学校有安全和急救措施1.9.1学校有交通安全措施（0.7分）1.9.2学校有教学及活动设施的安全措施（0.7分）1.9.3学校有针对自然灾害和意外事件的安全防范和应急措施（0.6分）2分

2分

2分

2分2分

验收内容验收要点分值实际得分及扣分原因2.学校物质环境2.1加另外任选一项2.12.1.1新建、改建、扩建的学校建筑经卫生监督部门的预防性卫生（1分）2.1.2学校建筑及设备符合国家有关的卫生标准和要求（3分）如：教室人均面积课桌椅高度黑板教室采光教室照明微小气候环境噪声2.1.3学校有具体计划，通过改建或扩建逐步使学校建筑及设备符合国家有关标准（2分）2.22.2.1男厕所蹲位40：1（1分）女厕所蹲位25：1（1分）厕所无异味、尿池无尿碱（0.5分）2.2.2有安全清洁的饮用水（1分）有安全清洁的生活用水（0.5分）2.32.3.1食堂有卫生许可证（0.5分）从业人员有健康证（0.5分）从业人员在培训证（0.5分）2.3.2食堂环境清洁（0.5分）食堂无虫媒和老鼠（0.3分）做到生熟分开（0.4分）粮食储存条件好（0.3分）2.3.3从业人员个人卫生好（1分）6分

4分

4分

验收内容验收要点分值实际得分及扣分原因2.学校物质环境2.1加另外任选一项2.42.4.1除学校食堂和有组织提供的课间餐及营养餐外，校园内不设立出售食品的场所（1.5分）2.4.2学校食堂不出售无卫生许可证企业生产的食品或过期变质食品（1.5分）2.4.3学校不出售未经卫生许可或未经省级及以上卫生行政部门认可的学生保健用品（1分）2.52.5.1学校有定期进行卫生清洁的制度（1分）2.5.2各班有卫生保洁用具（1.5分）2.5.3学校有绿化措施并做到校园地面绿化（1.5分）

4分

4分

验收内容验收要点分值实际得分及扣分原因3.学校社会环境10分

任选一项3.13.1.1教师无对学生体罚、辱骂现象3.1.2学生之间无打架、斗殴行为（2分）3.1.3学校展示体现良好校风的校训（2分）3.1.4学校提供学生参与学校管理的机会（2分）3.1.5学校为各民族的风俗活动提供方便；通过班会、校会等向学生提供学习各民族风俗、差异的机会（2分）3.23.2.1学校掌握有特殊困难（包括残疾）学生的名单（5分）3.2.2学校对特殊困难的学生有支持帮助的措施（5分）3.33.3.1学校掌握学习困难学生名单并有耐心帮教措施（2.5）3.3.2学校有畅通的渠道对有心理需求的学生提供帮助，有经过心理培训的教师，了解并努力解决学生中存在的主要心理问题（2.5分）3.3.3学校开展多种以健康为中心的课外活动（2.5分）3.3.4学校对教师进行关于理解并尊重学生个人差异的教育；学校建立各种业余爱好小组（2.5分）

10分

10分

验收内容验收要点分值实际得分及扣分原因4.社区关系10分

任选一项4.14.1.1学校将健康促进学校计划和活动通知社区，争取社区的支持和参与（5分）4.1.2学校每学年至少组织学生在社区开展1次与健康促进有关的活动4.24.2.1学校通过定期召开家长会或开办家长学校的形式向家长传递有关健康促进学校活动的信息（3分）4.2.2鼓励学生家长参与校园建设等活动，学校健康促进实施小组中有家长代表参加（3分）4.2.3家长为培养孩子的良好卫生行为提供必要的家庭条件（4分）4.34.3.1学校门口50米范围内不设立商摊4.3.2交通和公安部门有计划地为学生交通安全和校园治安提供服务（4分）4.3.3社区努力创造条件保证学校不受污染和噪声影响（2分）

10分

10分10分

验收内容验收要点分值实际得分及扣分原因5.个人健康技能10分

5.16.健康服务10分

6.16.2的其中6条6.4

5.15.1.1课表中每两周有一节健康教育课（2分）5.1.2健康教育课教师有教案（2分）5.1.3学生有健康教育课课本和笔记（2分）5.1.4学校有健康教育课的必要辅助教具（2分）5.1.5学校对学生掌握健康知识的情况有考核（2分）5.2（略）5.3（略）5.3.1每学期学生至少有机会参加一次健康教育的课外活动（讲座、主题班会等）5.3.2学生掌握拒绝和劝阻他人吸烟、饮酒的技能5.3.3每学年至少有80%的学生参加学校组织的向家庭或社区进行健康教育宣传的活动6.16.1.1学生和教师至少每两年接受一次预防性体检（1.5分）6.1.2建立师生健康档案（至少达95%）（1.5分）6.26.2.1常见病防治覆盖率达100%，患病率逐年下降（0.5分）6.2.2肠道蠕虫感染率控制在5%以下（0.5分）6.2.3贫血患病率控制在10%以下（0.5分）6.2.4营养不良检出率控制在10%以下（0.5分）6.2.5肥胖检出率控制在5%以下（0.5分）6.2.612岁学生（小学六年级）恒牙龋均控制在0.5%以下；15岁学生牙龈炎患病率控制在30%以下，学生龋齿充填率达60%（0.5分）6.2.7沙眼患病率控制在5%以下（0.5分）6.2.8保健牙刷使用率达90%；低氟及适氟地区学生使用氟（包括含氟牙膏）防龋率达90%（0.5分）10分

2分

验收内容验收要点分值实际得分及扣分原因6.健康服务10分

6.16.2的其中6条6.4知识、信念、技能及格率10分行为正确率10分形态合格率5分机能合格率5分体育合格率5分健康促进学校章程5分6.3（略）6.46.4.1计划免疫率达100%（2分）6.4.2控制肝炎等传染病，有针对性地进行免疫接种（2分）6.56.5.1学校教师和保健人员每学期至少接受一次有关部门的学校卫生培训6.5.2学校有卫生防疫、保健机构和健康教育部门提供的健康教育资料达85%（达75%8分、达65%6分）10项卫生行动（每项查10人，6人及以上符合要求记1分）按全国或本市标准计算，85%及以上学生合格（83%~85%学生合格记3分）85%及以上学生合格（计算标准同上）（83%~85%学生合格记3分）85%及以上学生合格（计算标准同上）（83%~85%学生合格记3分）1.承诺和保证做到的事正在积极落实之中（2.5分）2.在学校显著位置展示（2.5分）

4分

10分10分10分5分5分5分

说明：1.得分在90分及以上且没有下列情况的学校可获铜奖：⑴发生集体食物中毒⑵发生传染病暴发流行⑶发生饮用水污染事故⑷在组织学生参加劳动、体育、游览等活动中，因责任事故致使学生残疾或死亡2.健康促进学校银奖和金奖的考核标准是在铜奖标准基础上的加项。总分也为100分，只是初步检查时各校的得分情况（初填验收记录表）（40分钟）㈡验收组了解、熟悉该市学校在本市自查时初步得分情况（30分钟）㈢验收组去各校验收1.各校领导作简要汇报（15分钟）。2.验收采用看材料、询问学生和教职工、抽查、仪器测查、巡视等形式，按铜奖验收内容逐项评分（每校180分钟）。㈣验收完所有推广发展学校后，召开全省健康促进学校颁奖大会。在各项的分值上有所调整。健康促进学校金奖标准的重要加项之一是支持另外一所学校达到健康促进学校铜奖标准。3.健康行为正确率中查的10项卫生行为是：早晚刷牙、饭后漱口，不用别人的水杯和餐具，食前用肥皂洗手，生吃瓜果要洗净，不吸烟，不饮酒，注意用眼卫生，坐姿正确，服装整洁，定期洗澡、理发、剪指甲。七、验收程序㈠各市向验收组进行自查情况汇报，并提供

三、现实意义与具体操作听了那么多，可能在座的有的老师会想，现在的学生学业那么重，还要开展健康促进学校活动，是不是会影响学生的成绩，分散老师培育学生的精力。其实，二者并不矛盾，客观上还能起到推动作用。学生方面：通过学校