中国文化和旅游事业发展回顾及行业发展趋势分析

中国文化和旅游事业发展回顾及行业发展趋势分析

一、中国文化旅游事业行业发展现状分析

（一）、文化旅游事业相关政策

2019年，在党中央、国务院坚强领导下，中国文化和旅游系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持新发展理念，坚持以人民为中心的工作导向，坚持稳中求进的工作总基调，坚持和完善繁荣发展社会主义先进文化的制度，不断推进文化和旅游领域治理体系和治理能力现代化，以高质量发展为目标，以文化和旅游融合发展为主线，以改革创新为动力，着力提供优秀文化产品和优质旅游产品，我国文化建设和旅游发展再上新的台阶。

国家出台了一系列政策对文化旅游事业进行大力扶持，针对产业发展的政策规划不断出炉，为行业持续发展提供了良好的政策环境。

（二）、文化和旅游单位机构和人员分析

2019年中国纳入统计范围的各类文化和旅游单位35.05万个，从业人员516.14万人。其中，各级文化和旅游部门所属单位66775个，减少60个；从业人员69.49万人，增加2.43万人。

（三）、文化和旅游部门公益演出情况

2019年中国文化和旅游部门艺术表演团体共组织政府采购公益演出15.73万场，观众1.20亿人次，分别同比下降2.7%和6.3%。利用流动舞台车演出11.26万场次，观众0.89亿人次，分别同比下降4.6%和6.3%。

（四）、文化和旅游事业市场管理分析

1、文化市场

2019年中国文化市场经营单位共计22.02万家，同比末减少1.91万家；从业人员164.59万人；营业收入8467.90亿元，营业利润1046.58亿元。其中，娱乐场所67367家，从业人员54.25万人，营业收入535.50亿元，营业利润71.55亿元；互联网上网服务营业场所116809家，从业人员31.19万人，营业收入243.85亿元，营业利润41.28亿元；演出市场（文艺表演团体、演出场所、演出经纪机构）共有机构数22944家，从业人员49.94万人，营业收入1551.87亿元，营业利润134.80亿元；艺术品经营机构6036家，从业人员2.44万人，营业收入89.30亿元，营业利润20.30亿元；经营性互联网文化单位7002家，从业人员26.78万人，营业收入6035.15亿元，营业利润776.20亿元。

2、旅游业

随着国内居民消费支出能力的提升，以及国内旅游出入境服务能力的完善，我国旅行社数量整体保持稳定的增长趋势。2019年中国旅行社38943个，同比增加2940个。2019年中国旅行社接待入境旅游1829.62万人次，国内旅游接待18472.66万人次，出境旅游组织6288.06万人次。2019年度中国旅行社营业收入6621.76亿元，营业利润30.06亿元。2019年中国旅行社直接从业人员41.06万人。

3、星级饭店

2019年中国星级饭店10130家，平均房价378.55元/间夜，同比增长6.3%；平均出租率56.7%，同比下降1.3%；每间可供出租客房收入214.65元/间夜，同比增长4.9%；每间客房平摊营业收入40424.51元/间，同比增长5.4%。

（五）、文化和旅游事业资源开发利用

2019年中国旅游市场和出境旅游市场稳步增长。2019年中国旅游人数60.06亿人次，同比增长8.4%；入境旅游人数14531万人次，同比增长2.9%；出境旅游人数15463万人次，同比增长3.3%；2019年中国实现旅游总收入6.63万亿元，同比增长11.1%。

2019年中国共有A级旅游景区12402个，2019年接待总人数64.75亿人次，同比增长7.5%，实现旅游收入5065.72亿元，增长7.6%。

（六）、文化和旅游建设资金投入

2018年中央财政对地方文化和旅游建设项目补助资金82.47亿元，2019年中央财政通过继续实施“三馆一站”免费开放、非物质文化遗产保护、公共文化服务体系建设、旅游发展基金等项目，共补助各地文化和旅游建设资金101.00亿元，同比增长22.5%。

2019年中国文化和旅游事业费1065.02亿元，同比增加136.7亿元，增长14.7%；中国人均文化和旅游事业费76.07元，同比增加9.54元，增长14.3%。

2018年中国文化和旅游事业费占财政总支出的比重为0.42%，2019年中国文化和旅游事业费占财政总支出的比重为0.45%，比重同比增长0.03个百分点。

2019年中国文化和旅游事业费中，县以上516.91亿元，占48.5%；县及县以下文化和旅游事业费548.11亿元，占51.5%。东部地区文化和旅游事业费478.15亿元，占44.9%；中部地区文化和旅游事业费265.31亿元，占24.9%；西部地区文化和旅游事业费277.97亿元，占26.1%。

2019年中国文物事业费415.40亿元，同比增加36.61亿元，增长9.7%；文物事业费占财政总支出的比重为0.18%。

2019年中国财政支出中，文化旅游体育传媒经费4033亿元，同比增长2.3%，占财政支出的1.69%。

（七）、文化和旅游对外及对港澳台交流

截至2019年海外中国文化中心数量达到40家，驻外旅游办事处20家。2019年经文化系统审批的对外文化交流项目2292起，46060人次参加；对港澳文化交流项目326项，7290人次参加；对台文化交流项目197项，6457人次参加。

二、2020年文化和旅游事业发展趋势

国务院在“十三五”规划中提出，到2020年文化旅游产业要成为国民经济支柱性产业，对文化旅游产业寄予厚望。

文化和旅游部将按照2019年中国文化和旅游消费工作推进会精神，重点推进八项工作，推进文旅产业融合发展示范区建设就是其中重要一项。北京在中国率先打造“北京样本