江苏省某道路拓宽改造工程结算审核造价实例-

**路拓宽改造工程一标段工程造价实例分析**路拓宽改造工程一标段工程由我单位于2008年10月至2009年11月经**市财政局委托进行结算审核，审定结算价超出了合同价（中标价）。现将竣工结算价与合同价差异产生的原因分析如下：一、工程概况本工程位于**路，南起盐阜路，北至漕河路，全长1079.219米。施工内容主要为拆除部分影响施工的拆迁遗留的房屋基础、地坪、建筑垃圾、拆除旧路，施工快慢车道、两个交叉口（与**东西路、梅岭东西路交叉口）、人行道、雨污水等。建设单位：**市市政建设处；施工单位：**市市政工程总公司。本工程合同价为831.63万元，送审价1126.68万元，经审核，审定结算价为919.98万元，超出合同价88.35万元。二、审核范围本工程施工合同承包范围内的道路、排水市政工程。三、审核依据的工程资料1、《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2003）、《江苏省建设工程工程量清单计价项目指引》；2、《江苏省市政工程单位估价表》(2004年)；市工程造价管理部门发布的相关补充定额；3、该工程施工招标文件、标底总价、施工单位投标报价表、中标通知书、施工合同;4、建设单位审核确认的中标人提出的《关于**路一标段标外项目单价的审核报告》；5、建设单位提供的竣工图、初审结算书、变更、签证单等；6、其它相关的工程造价资料、法规。四、竣工结算价与合同价差异分析表（见附表一）五、对于该工程竣工结算价超出了合同价主要有以下几个方面。1、该工程处于老城区，属于拓宽改造，施工前拆迁不到位，标底余土及垃圾外运仅考虑3km、旧路基拆除厚度考虑与实际不符，此部分费用增加约83万元。2、甲方预留金（主要路基处理费用8万元）偏低，实际竣工结算达41万元。3、现场变更太多，比如路基二灰土改为二灰碎石、二灰碎石改为水泥结石、路牙沿材料变更、人行道火烧板材料变更（甲方签证定价调增）、雨污水管道材料变更（砼管变更为UPVC加筋管）等导致了造价增加。六、针对该项目竣工结算价大于合同价的问题，本人提出几点建议如下：1、建设单位应充分考虑该工程场地是否具备开工条件，如果不具备应留足此部分预留金，另外老路面结构层拆除厚度应查明原施工图纸，在设计图纸中标明拆除旧路面厚度及材料，以免编标时考虑不足，施工时不得不发生大量签证；2、造价咨询单位在编制类似工程标底时应充分考虑工程实际，例如老城区余土及垃圾外运不可能只考虑3km的运距；以上两个因素导致造价增加约83万元，占审定结算价的9.02%。3、路基灰土处理施工签证太多，此部分属于隐蔽工程，审计时只能按现场签证，无法核实。此类签证对工程造价的影响是很大的，本工程增加造价41万元，占审定结算价的4.46%。建议建设单位加强勘察设计阶段的造价控制，避免大量的隐蔽工程签证。4、建议建设单位在工程实施过程中优化设计减少增加造价的变更，强化变更及签证的审查。设计变更是施工阶段影响工程造价的又一重要因素。设计变更是工程变更的一部分，因而也关系到进度、质量和投资控制。所以加强设计变更的管理，对确保工程质量、工期和控制造价具有重要意义。特别是对工程造价影响大的设计变更，要在经济分析比较的基础上变更。设计变更发生后，其审查尤为重要。设计变更无论是由哪方提出，均应由监理部门会同建设单位跟踪审计、设计单位、施工单位协商，经确认后由设计部门发出通知，并由监理工程师办理签发手续后付诸实施。本工程二灰土改为二灰碎石、二灰碎石改为水泥结石、路牙沿材料变更、人行道火烧板材料变更（甲方签证定价调增）、雨污水管道材料变更（砼管变更为UPVC加筋管）等导致了造价增加约35万元，占审定结算价的3.81%；5、建议建设单位充分考虑招标工程的具体情况，留足预留金，避免竣工结算时出现资金缺口过大。附表一（一）工程概况工程名称**路拓宽改造工工程一标段工程所在地**市建设单位**市市政建设处处设计单位**市城市规划设设计研究院施工企业**市市政工程总总公司造价咨询企业江苏时代投资咨询询有限公司开工日期2008.11..6竣工日期2009.4.118合同工期92实际工期164工程用途道路长度1079.22米米路幅宽度盐阜路-梅岭路：：长712米宽30米、梅岭路-漕河路：长长367米宽36米道路面积36200m2/计价方式清单计价合同类型固定单价合同投资类型国有投资工程特征描述(主要)土石方工程拆除外运原未拆迁迁到位的建筑筑垃圾、旧路路面拆除外运运、机械施工工大型土石方方道路工程快车道18cm二灰土++25cm水泥泥结石(原设计25ccm二灰碎石)+8cm中粒式式沥青砼+4cm细粒式式沥青砼慢车道30cm二灰碎石石(原设计15ccm二灰土+18cm二灰灰碎石)+6cm中粒式式沥青砼+4cm细粒式式沥青砼交叉口25cm二灰碎石石+25cm水泥泥结石(原设计25ccm二灰土+25cm二灰灰碎石)+8cm中粒式+4cm细粒式式沥青砼人行道15cm二灰土++18cm二灰灰碎石+10cmmC15砼垫层+2cm1:2水泥砂浆+3cm火烧板+砼甲型路牙牙沿排水工程根据工程部位分别别埋设DN4000~DN8000砼雨污管道道，DN1500~DN6000UPVCC加筋管(根据实际情情况位置、长长度、管材规规格均发生变变更)，梅岭小学学门口至护城城河段变更采采用DN400拖管（二）工程总造价价构成及主要要指标（元）内容合同价结算价差异总造价道路面积每平方米米36200m2占总造价％总造价每平方米占总造价％总价（±元）每平方米（±元）±％总造价831.63万元元229.73元//m2100919.98万元元254.14元//m210088.35万元元24.41元/mm2100其中市政工程831.63万元元229.73元//㎡100919.98万元元254.14元//㎡10088.35万元元24.41元/mm2100差异主要原因1、现场部分路段原原拆迁未到位位，导致拆迁迁下脚垃圾太太多、原标底底考虑的拆除原原路面厚度与与实际签证不不符、垃圾及及余土外运原原标底考虑33km，实际际外运7kmm，费用增加加约83万元；2、快车道全线原设计计二灰碎石改改为水泥结石石、慢车道元15厚二灰土，18厚二灰碎石石变更为30厚二灰碎石石、人行道火火烧板、路牙牙沿材料发生生变更等导致致造价净增约约35万元；3、交叉口面积原标标底84755m2,现为39844.04m22+(796mm2+1361mm2=2157mm2仅洗刨+5cm细粒式式沥青砼)，包括道路基基层二灰碎石石变更为水泥泥结石因素在在内，共减少少造价约444.1万元(分部分项工工程费)；4、签证沟槽、路基基灰土处理费费用较多，费费用增加约41万元；5、井点降水因变更更原中标价62.2万元，现444.04万元元，减少188.2万元；；6、其它签证因素导导致造价增加加；7、扣除原合同甲方方预留金8万元。（三）分部分项工程量及主要费用增减表（见excel附表）**路改造工程一一标段(中标价、标标外增减)结算价与合合同价差异分分析（分部分分项工程量及及主要费用增增减表）序号分项工程名称计量单位工程数量综合单价(元)合价(元)差异(结算减合同±)备注合同数量结算数量合同单价结算单价合同合价结算合价工程数量综合单价合价D.5市政管网工程1424822..501427857..683035.181砼管道铺设：DNN400，承插式，外外抹1：2.5水泥砂浆，135度基础m513.99758.00151.23151.2377728.844114629.558244.01151.2336900.7442砼管道铺设：DNN500，承插式，外外抹1：2.5水泥砂浆，135度基础m72.000.00244.68244.6817616.6110.00-72.00244.68-17616.6613砼管道铺设：DNN500，承插式，外外抹1：2.5水泥砂浆，180度基础m334.000.00281.82281.8294127.1550.00-334.00281.82-94127.1154砼管道铺设：DNN600，承插式，外外抹1：2.5水泥砂浆，135度基础m218.00446.10281.70281.7061409.922125664.999228.10281.7064255.0665砼管道铺设：DNN800，承插式，外外抹1：2.5水泥砂浆，135度基础m661.01333.20549.32549.32363103.337183032.009-327.81549.32-180071..286砼管道铺设：DNN800，承插式，外外抹1：2.5水泥砂浆，180度基础m133.260.00613.86613.8681803.5880.00-133.26613.86-81803.5587塑料管敷设：UPPVC管D200，砂垫层，砂砂回填m760.00568.00163.94163.94124591.00693115.422-192.00163.94-31475.6648塑料管敷设：UPPVC管D300，砂垫层，砂砂回填m579.001047.60264.95264.95153406.334277562.114468.60264.95124155.8809塑料管敷设：UPPVC管D400，砂垫层，砂砂回填m607.00452.30337.48337.48204850.997152642.666-154.70337.48-52208.33110塑料管敷设：UPPVC管D500，砂垫层，砂砂回填m27.420.00565.28565.2815499.9880.00-27.42565.28-15499.99811塑料管敷设：UPPVC管D600，砂垫层，砂砂回填m124.00210.40602.02602.0274650.277126664.66586.40602.0252014.38811塑料管敷设：UPPVC管D150，砂垫层，砂砂回填m134.0065.7665.760.008811.84134.0065.768811.8412砌筑检查井：井深深，尺寸，H=2.889米，D600，乙型井，省省排水4-17m6.0022.001387.951387.958327.7030534.90016.001387.9522207.20013砌筑检查井：井深深，尺寸，H=3.444米，D800，乙型井，省省排水4-17m20.008.002459.482459.4849189.60019675.844-12.002459.48-29513.77614砌筑检查井：井深深，尺寸，H=3.447米，D1500，02S5115-17m4.000.001573.861573.866295.440.00-4.001573.86-6295.44415砌筑检查井：井深深，尺寸，H=2.885米，D400，乙型井，省省排水4-17座16.0031.001408.941408.9422543.04443677.14415.001408.9421134.10016砌筑检查井：井深深，尺寸，H=2.885米，D400，乙型井，省省排水4-17(后增)座28.001408.941408.940.0039450.32228.001408.9439450.32217砌筑检查井：井深深，尺寸，H=3.6米，D500，乙型井，省省排水4-17座10.000.001538.591538.5915385.9000.00-10.001538.59-15385.99018砌筑检查井：井深深，尺寸，H=3.440米，D1000，02S5115-20座3.000.001033.731033.733101.190.00-3.001033.73-3101.19919矩形检查井：500*50座0.0038.00281.53281.530.0010698.14438.00281.5310698.14420雨水井水井：单蓖蓖，省排9-77，井深1.5米座106.0091.00450.77450.7747781.62241020.077-15.00450.77-6761.55521雨水井水井：双蓖蓖，省排9-78，井深1.5米座2.0012.00755.60755.601511.209067.2010.00755.607556.0022出水口处1.001.001898.731898.731898.731898.730.001898.730.0023拖管DN400米0.0058.001850.001850.000.00107300.00058.001850.00107300.00024碎石垫层m3337.46125.68125.680.0042411.977337.46125.6842411.977D.8拆除工程483888.2230.00-483888..231拆除路面：旧砼，20cmm219571.28813.1013.10256383.7770.00-19571.22813.10-256383..77原拆迁下脚外运、原原旧路拆除外外运全部见签签证附件2拆除路面：旧沥青青路面，10cmm219571.2885.055.0598919.1220.00-19571.2285.05-98919.1123拆除基层：多合土土，25cmm219571.2884.254.2583177.9440.00-19571.2284.25-83177.9944拆除管道：钢筋砼砼管，管径D=5000m1017.2722.2122.2122593.5770.00-1017.27722.21-22593.5575拆除管道：钢筋砼砼支管，管径径D=2300m540.009.959.955373.000.00-540.009.95-5373.0006拆除人行道m211116.8001.361.3615118.8550.00-11116.8801.36-15118.8857拆除侧缘石m1682.601.381.382321.990.00-1682.6001.38-2321.999排水合计1908710..731427857..68-480853..05**路改造工程一一标段(中标价、标标外增减)结算价与合合同价差异分分析（分部分分项工程量及及主要费用增增减表）序号分项工程名称计量单位工程数量综合单价(元)合价(元)差异(结算减合同±)备注合同数量结算数量合同单价结算单价合同合价结算合价工程数量结算单价合价一土石方工程214070.005143527.993-70542.1121挖一般土方,一二二类土,深2米以内M36238.200.001.901.9011872.3660.00-6238.2001.90-11872.336土方运距调整、工工程量(变更另行组组价)、包括原土土方回填变为为灰土回填、路路基处理等见见签证2挖沟槽土方,一二二类土,深4米以内M37516.894528.0114.3614.36107939.88665020.611-2988.88814.36-42919.2253填方:道路M31208.00667.997.167.168653.814785.31-540.017.16-3868.5004填方:沟槽M36525.004901.386.336.3341303.25531025.744-1623.6226.33-10277.5515余方弃置:沟槽土土,运距3KMM31338.89-2003.21110.2010.2013662.666-20441.666-3342.10010.20-34104.3316余方弃置:道路土土,运距3KMM33002.562120.2710.2010.2030638.12221635.244-882.2910.20-9002.8997挖道路土方:人工工开挖M3621.914.944.940.003072.24621.914.943072.248挖沟槽土方:人工工开挖M32493.6415.3115.310.0038177.6332493.6415.3138177.6339余方弃置:运距调调整M341.796.056.050.00252.8341.796.05252.83二道路工程4938678..644658454..16-280224..481)快车道1963945..042093567..61129622.5571掺石灰:惨5%水水泥M3177.00177.0045.8345.838111.918111.910.0045.830.002石灰、粉煤灰、土土：厚度18CM，配合比：12：35：53M215953.36614620.40014.5914.59232773.888213324.779-1332.96614.59-19449.0093石灰、粉煤灰、碎碎石：厚度25CM，配合比：8：20：72M215324.8660.0041.7141.71639220.2290.00-15324.88641.71-639220..294水泥结石：厚度225CM，配合比：6：14：80M20.0014111.70047.2347.230.00666495.55914111.70047.23666495.5595沥青砼：中粒式，8CMM213439.33312889.30054.0954.09726919.992697169.335-550.0354.09-29750.5576沥青砼：细粒式，4CMM213439.33312889.30026.5626.56356919.004342311.445-550.0326.56-14607.5597石灰、粉煤灰、土土：厚度18CM，配合比：12：35：53M2-1716.00014.5914.590.00-25037.998-1716.00014.59-25037.9988石灰、粉煤灰、碎碎石：厚度18CM，配合比：8：20：72M21716.0030.3630.360.0052097.7661716.0030.3652097.7669石灰、粉煤灰、碎碎石：厚度18CM，配合比：8：20：72M22028.0030.3630.360.0061570.0882028.0030.3661570.08810水泥结石：厚度110CM，配合比：6：14：80M20.003104.4017.9217.920.0055630.8553104.4017.9255630.85511沥青砼：进口洗刨刨机洗刨5CMM2618.122.002.000.001236.24618.122.001236.2412沥青砼：细粒式，5CMM2618.1233.4233.420.0020657.577618.1233.4220657.5772)交叉口1205468..75764481.559-440987..151石灰、粉煤灰、土土：厚度25CM，配合比：12：35：53M28475.000.0019.2219.22162902.2210.00-8475.00019.22-162902..212水泥结石：厚度225CM，配合比：12：35：53M24052.8148.1348.130.00195061.7754052.8148.13195061.775-354485..883石灰、粉煤灰、碎碎石：厚度25CM，配合比：8：20：72M28475.004052.8142.3942.39359291.669171816.004-4422.19942.39-187475..654沥青砼：中粒式，8CMM28475.003984.0454.0654.06458197.449215395.553-4490.96654.06-242801..965沥青砼：细粒式，4CMM28475.003984.0426.5626.56225077.336105807.334-4490.96626.56-119270..026沥青砼：进口洗刨刨机洗刨5CMM2796.002.002.000.001592.00796.002.001592.007沥青砼：细粒式，5CMM2796.0033.4233.420.0026602.322796.0033.4226602.3228沥青砼：进口洗刨刨机洗刨5CMM21361.002.002.000.002722.001361.002.002722.009沥青砼：细粒式，5CMM21361.0033.4233.420.0045484.6221361.0033.4245484.6223)慢车道、人行道1435435..001533558..9198123.9111石灰、粉煤灰、土土：厚度15CM，配合比：12：35：53M212811.4993453.2012.7112.71162872.44743900.533-9358.29912.71-118971..942石灰、粉煤灰、碎碎石：厚度18CM，配合比：8：20：72M211859.7773453.2030.3630.36360119.554104855.773-8406.57730.36-255263..823石灰、粉煤灰、碎碎石：厚度30CM，配合比：8：20：72M29395.6050.5850.580.00475229.4459395.6050.58475229.4454人行道块料铺设：：3cm火烧板，10cmCC15垫层，2cm1::2水泥砂浆M23351.483403.20112.65112.65377535.884383361.99751.72112.655826.135沥青砼：中粒式，6CMM27969.567840.0040.5640.56323253.332317998.224-129.5640.56-5255.0886沥青砼：细粒式，4CMM27969.567840.0026.5626.56211653.882208213.000-129.5626.56-3440.8334)快慢车道开口人行行道89548.03332189.999-57358.0041石灰、粉煤灰、土土：厚度15CM，配合比：12：35：53M2576.50180.5412.4812.487192.992252.60-395.9612.48-4940.3992石灰、粉煤灰、碎碎石：厚度18CM，配合比：8：20：72M2576.50180.5430.4530.4517553.5665497.17-395.9630.45-12056.3393人行道铺设:3ccm火烧板,10cmmC15垫层,2cm11:2水泥砂浆M2576.50217.43112.41112.4164801.48824440.222-359.07112.41-40361.2265)路牙沿244281.881234656.006-9625.7661安砌侧(平、缘）石:砼侧石,C10砼基础5cmm3560.783593.6426.1526.1593110.84493970.09932.8626.15859.262安砌侧(平、缘）石:砼平石,C10砼基础5cmM25356.464575.2428.2228.22151170.998129123.225-781.2228.22-22047.7733安砌侧(平、缘）石:砼侧石价格格调整M23647.543.173.170.0011562.7223647.543.1711562.722土方、道路合计元5152748..694801982..09-350766..601土方、道路合计5152748..694801982..09-350766..602排水等合计1908710..731427857..68-480853..053分部分项工程量清清单计价合计计[1]+[2]7061459..426229839..77-831619..654措施项目清单计价价合计中标价124887.331124887.3315其他项目清单计价价合计中标价(安全文明明施工措施费费774700.32+赶工措施费费及路基处理理费800000)157470.33262298.4006合计(计取规费基数)7343817..056417025..487规费[6]*(0.11%+0.006%+0..128%++1%)94588.36682651.2998税金[6~7]*3..445%256253.007223913.8869井点降水621636.221404550.00010中标价[6~8]8316294..697128140..63分部分项工程费汇汇总序号费用名