汉寿县博物馆可行性报告

***县博物馆可行性研究报告目

录第一章总论

第二章项目建设的必要性

第三章市场预测和分析

第四章建设规模和内容

第五章建设地址和建设条件

第六章建设方案

第七章环保

第八章项目实施进度

第九章组织机构和劳动定员

第十章投资估算和资金筹措

第十一章效益分析

第十二章结论与建议第一章总论

一、项目名称

***县博物馆

二、项目法人及法人代表

项目法人：***县文物管理所

法人代表：

三、项目单位基本情况

***县文物保护管理所成立于1990年，定事业编队人，现实际在岗8人，文化系统内部调整2人，系全额事业单位。根据文物规定，该单位又具备文物行政执法的职能，受县文化局委托具体管理全县的文物保护工作，县财政拨事业经费6.5万元。

四、项目背景

***古名龙阳县。建置前，春秋战国时期为荆楚之地，秦为黔中郡地，西汉为武陵郡索县地。东汉阳嘉三年（134），改索县为***县。境内酉港等地发掘的新石器朝代遗址证明，距今7000多年前的远古时代，人类祖先就在这里繁衍生息，创造了灿烂的古文化。2001年在***县聂家桥乡出土了春秋战国时代的珍贵历史文物，***县现有馆藏文物1500多件。其中，珍贵文物有160多件。加上文物工作者近几年在陆续征集，地下文物也在不断出土，珍贵文物的藏量不断增大，但***县现有文物管理安全条件不具备，仅在县烈士公园内有一间约100平方米的大制结构的存放室，所有的文物都保存在此，不具备良好的馆藏条件和保安设施，一直就靠工作人员轮流值班来保证文物的安全。近20多年我县几乎没有对文化基础建设进行过投入。博物馆建设，党中央、国务院很重视，已提到各级党委和政府的重要议事日程。它的建设是时代的呼唤，是文物自身的要求，同时也是否则，一旦出问题，将严肃追究当地政府和责任人的责任。

五、研究依据及范围

1、研究依据

《中华人民共和国文物保护法》

《***县十五规划》

***县人民政府第27次全会精神

2、研究范围

本研究是以项目单位提供的基本资料和国家有关法令、政策、规程、规范等为基础，对项目的建设地点、建设规模、建设条件、社会效益等方面进行分析论证。第二章项目提出的必要性

项目的提出，正是在江总书记提出"三个代表"重要思想和"七·一"重要讲话之时，由骆绍华副县长在县人民政府，第27次政府工作全会上提出来的。这一项目的提出由来已久，1987年由县文化局向县政府提出，县计委立项下文，因种种原因搁浅；1994年在县政府16次常务会上，亦由县文化局和文物管理所提出，县计委已立项，后因1995年洪水而拖延。现在再由骆县长在全会上亲自提出，足以说明筹建"***县博物馆"是大势所趋，民心所向。它的建设有以下几个方面的必要性和重大意义：

1、是落实江总书记"三个代表"重要思想的重大举措，它是先进文化的重要组成部分，让人们回首历史，立足现在，展望未来。让人们、特别是让青少年儿童了解中华民族的传统文化、社会的发展演变以及***县的历史变迁，感受华夏文化的深厚底蕴。它能作为载体"有效保护、合理利用"现有文物，充分展示其独特的魅力和作用，对人们进行传统教育，弘扬中华民族的悠久文化。

2、是文物保护法的规定。《中华人民共和国文物保护法》第四章馆藏文物第二十二条规定全民所有的博物馆、图书馆和其他单位对收藏的文物，必须区分文物等级，设置藏品档案，建立严格的管理制度，并向文化行政管理部门登记。地方各级文化行政管理部门，应分别建立本行政区域内的馆藏文物档案；国家文化行政管理部门应建立国家一级文物藏品档案。

3、是改善文物管理现状的迫切需要。***县现有馆藏文物1500多件。其中，珍贵文物有160多件。加上文物工作者近几年在陆续征集，地下文物也在不断出土，珍贵文物的藏量不断增大，但***县现有文物管理安全条件不具备，仅在县烈士公园内有一间约100平方米的大制结构的存放室，所有的文物都保存在此，不具备良好的馆藏条件和保安设施，一直就靠工作人员轮流值来保证文化的安全，公安部门和文物行政管理部门的特殊要求，即：不具备馆藏条件的单位的珍贵文物，必须无条件向上一级博物馆（有馆藏条件的）移交。省、市文物部门多次下文督促上交，博物馆的修建已迫在眉睫。

4、是促进两个文明建设的，特别是精神文明建设，以满足人们日益增长的对文化的需求。博物馆建成后能提高***县的知名度和县城建设的品位，极大的刺激和牵动县城区域经济、带动相关产业的发展。还能成为***县人民、全国人民和海外侨胞前来参观、游览、休闲的景点和场所，提高我县的精神文明建设，满足人们日益增长的文化需求。

因此，博物馆的修建已迫在眉睫。作为载体能充分展示其独特和魅力的作用。总之，它的建成是一件利在当代，功于千秋的伟大壮举。第三章市场分析和预测

***县博物馆的建设可与旅游开发同步进行，能极大促进我县旅游业的发展。改革开放20年来，人们的物质生活已迈入"小康"水平，而精神生活相当匮乏，特别是我们***更是如此，人们都说："没有地方去玩"。"假日经济"这一新生事物的出现和形成，其前景无可限量，***应抓住这一契机，千方百计招商引资，以促成这一工作的完成。并以此为"龙头"，搞好县城区域经济开发及旅游景点建设，逐步向全县各乡镇辐射，以形成***县的"夹山"、"桃花源"，使之成为我县的新的经济增长点和支柱产业。第四章建设规模及建设内容

一、建设规模

该项目拟征地10亩。总建筑面积4500平方米，修建集陈列、展览、科研、教育、休闲、住宿、餐饮、参观、娱乐、游览为一体的综合性古典建筑群，可分为主体、附属建筑两大部分。

二、建设内容

主体工程建筑面积2200平方米，由前厅、展览大厅、陈列小厅、文物库房（珍品、一般房）、文物修复科研室、经警值班室、电脑监控室等组成。附属工程建筑面积2300平方米，有办公室、文物商店、门卫室、招待所、生活区，还有一条长500米、宽10米的公路。第五章建设地址和建设条件

一、建设地址

据初步考察和论证，项目可选在县城东南、西竺山乡宝塔河村的"南禅寺宝塔"区域内，其地理环境已经具备。

二、建设条件

1、地理优势。该处地势较高，地形平坦，历年来未遭受过洪灾的袭击，符合博物馆的建设条件。建成后可与"宝塔"相辉映，相得益彰；今后除了"宝塔"、"博物馆"两大建筑之外，还可逐步恢复"将军寺"、"南禅寺"、"塔林"、"碑林"等原有古建筑，并将现已入藏的1000多件文物（包括西竺山乡政府内明、清石刻造像和清代大铁钟）全部转入此地，统一管理，适时发挥其作用。

2、交通优势。该处位县城东郊，离县城区一公里，有县道、乡道可直通此处，交通十分方便，有利于市民参观、学习、游览、休闲。

3、基础条件好。由于位于城郊，系县城规划区内，水、电设施可依托城区水电管网配备齐全。

4、发展条件好。此处为西竺山乡宝塔村，在附近还可征地几十亩辟为杨么广场，通过三、五年建设，此处一定会成为***县城区乃至湘北地区可具规模的一大人文旅游景观。第六章建设方案

博物馆的总体布局要按照所征用土地的地形合理规划，建筑物设计要典雅大方，古色古香，独具风格。建筑物要确保质量，建设规模适中，运转功能齐全。

一、总体布局

1、主体工程

前厅200m2，展览大厅1000m2，4个陈列小厅共400m2，文物库房（珍品房和一般房各一间）共400m2，文物修复科研室100m2，干警值班室50m2，电脑监控室50m2。

2、附属工程

大门及门卫室100m2，文物商店300m2，厕所200m2，招待所900m2，职工生活区700m2，修一条长500米、宽10米的路道。

3、区内绿化率为5%。

二、土建工程

土建工程系砖木和砖混结构

三、公用设施工程

1、给水工程。水源由城区自来水管网直接供水，供水条件完全可满足建筑施工用水、办公用水、水源不成问题。

2、排水工程。污水可直接排入城市下水道。

3、供电工程。项目所需电源从城区高压网供给，施工前需申请电力增容，设立变压器以满足施工及竣工后的使用需要。第七章环保

该项目系公益性、旅游性项目，在投入运行过程中不会产生工业垃圾和污染，只会有少量的生活垃圾，只需在区域内多设垃圾箱，安排专人清扫。第八章实施进度安排

2001年11月前完成项目前期准备工作；

2001年12月-2002年4月完成拆迁、填土、整地、施工设计等施工前准备工作；

2002年5月-2002年12月完成建筑工程和保管设的备购置调试工作。

2003年1月正式投入使用。第九章组织机构和劳动定员

博物馆建成后由文化管理所管理，共需要工作人员40名，在原有人员的基础上，对外实行聘用制，所聘人员需经过严格的审查，以确保管理上无漏洞。工作人员必须先培训后上岗。第十章投资估算及资金筹措

一、投资估算

1、编制依据

①湖南省建筑工程概算定额

②参考类似工程费用

2、投资估算

投资估算表

单位：万元

序号工程或费用名称金额备注

一建筑工程费280

1拆迁和品补费10

2公路10

3土建工程费230

4水电设施费10

5绿化费20

二设备购置费80

三其他费用10

四预备费20

合计390

二、资金筹措

项目总投资390万元，其中：①举全县之力，主要采取募捐的形式可募捐集资150万元；以县人民政府名义向在外工作的***籍人士及在海内外的***籍实业家、知名人士募捐100万；③由地方财政补贴40万元；④争取国家立项解决50万；⑤向银行贷款50万；⑥所用土地由县政府划拨。第十一章效益分析

一、经济效益

博物馆是一项公益事业，它只能逐步建设、滚动发展，加上科学决策，强化管理在一定的时间内是完全可以收回成本的。而其潜在的效益无可估量。它可带来旅游业、餐饮业、运输业、工艺品制造业等其它产业的发展。估计年游客量（参观众数）3万入次，内宾2万人次，外宾1万人次。

（一）年成入

1、门票收入

内宾每人消费15元，外宾20元

内宾15元×2万人＝30万元

外宾20元×1万人＝20万元

年收入50万元（含各项参观和展览等）。

2、饮食住宿购物

以内宾每人消费30元，外宾每人消费50元计

内宾30元×2万人＝60万元

外宾50元×1万人＝50万元

年收入110万元

上述两项年收入为160万元

（二）年支出

1、年工资福利费：按人平1万元计，需32万元

2、水电费、管理费10万元

3、折旧、修理费20万元

4、借款利息3万元

5、餐饮成本20万元

共计85万元

（三）年税金

由于该项目系公益性项目，只有饮食住宿购物设计到税费，年税费为24万元。

（四）年利润

年收入-年支出-年税金=160-85-24=51万元

（五）投资收回期

总投资/年利润=390/51=7.6年

(六)投资利润率

年利润/总投资×100%=51/390×100%＝13.1%

二、社会效益

项目全面竣工后，可新增就业人员3O多人左右，并能弘扬中华民族悠久文化，激发**