江苏某道路工程施工招标文件-

**镇道路工程招标文件招标单位（盖章）：*****镇人民政府法定代表人（签字）：编制时间：2010年9月第一章投标须知及投标须知前附表项号条款号内容容说明与要求11.1工程名称**镇道路工程（ABBCD标段），详详见招标公告告21.1建设地点***31.1建设规模全长约89700米，路面总总投资约199万元41.1承包方式包工包料51.2质量标准合格61.3招标范围施工图纸范围及技技术标准内的的所有内容71.4工期要求40日历天82资金来源财政奖补资金、扶扶贫资金及村村（社区）一一事一议筹资资等93.1投标人资质和建造造师（项目经经理）资质等等级要求按招标公告10资格审查资格后审1110投标有效期为30日历天（从从投标截止之之日起）1211投标担保金额投标担保为人民币币叁仟元/标段13踏勘现场由投标人自行踏勘勘施工现场146.1澄清、修改、补充充的提交与获获取提交：2010年年9月13日9时前网上提提交；获取：2010年年9月13日17时后网上上获取；1512投标文件份数一份正本，贰份副副本1614投标文件提交地点点及截止时间地点：如皋市招标标投标中心截止时间：20110年9月16日9时00分1716开标开始时间：20110年9月16日9时00分地点：如皋市招标标投标中心1824评标方法和标准经评审的合理次低低价法19履约担保金中标人提供的履约约担保金额为为5000元//标段，其中中：工期保证证金50％，质量保保证金50%，工期保证证金待工程竣竣工验收后退退还，质量保保证金在缺陷陷责任期满后后退还。一、投标须知前附表二、投标须知一、总则1、工程说明1.1工程概况：**镇人民政府就道路工程项目进行招标，承包方式为包工包料，本工程分4个标段，全长约8970米，路面结构为水泥砼，总投资约199万元。1.2质量标准：合格1.3招标范围：施工图纸范围及技术标准内的所有内容1.4工期要求：40日历天2、资金来源：财政奖补资金、扶贫资金及村（社区）一事一议筹资等。3、投标单位的资格3.1满足“前附表”第9项所要求的资质等级4、投标费用投标单位应承担其投标书编制与递交涉及的一切费用。不管投标结果如何，招标人对这些费用一概不负任何责任。二、招标文件5、招标文件的组成5.1招标文件包括本文件及所有按第14项发出的补充资料。5.2投标人应认真阅读文件中所有须知、条件、工程量清单、工程图纸、任何遗漏，责任由投标人自负。6、招标文件的澄清和答疑6.1投标人若对招标文件（包括施工图纸、工程量清单等）有疑问，应于前附表规定时间以电子邮件形式（采用office2003以上版本编辑，未疑问的视同认可）发送到如皋市招标投标中心，要求注明被疑问项目名称，不要标明疑问人的单位名称。邮箱rgztb@126.com。无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清、修改或补充，或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，招标人都将以书面形式予以澄清、修改或补充，澄清、修改或补充的内容提交如皋市招标投标管理办公室备案后，投标人于前附表规定时间到如皋市招标投标中心网（网址)上下载（投标人在投标截止时间前应当每天都要上网查阅，以便获取更新的澄清、修改、补充内容）。该澄清、修改或补充作为招标文件的组成部分，具有约束作用。6.2投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应通过电子邮件向招标人提出,邮箱rgztb@126.com，否则，由此引起的损失由投标人自己承担。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。6.3招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式经招标办备案后均以电子文档形式在网上发布。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后在网上发布的为准。（三）投标文件的编制7、投标文件的组成7.1投标文件由资格后审资料、商务标二部分组成。7.2资格后审资料7.2.1资格审查资料包括：没有在如皋市招标投标中心办理备案登记的投标人提供下列资料（1）单位介绍信复印件；（2）企业法人营业执照复印件；（3）企业资质等级证书复印件；（4）企业安全生产许可证复印件；（5）江苏省建筑业企业信用管理手册复印件；（6）建造师注册证书或江苏省小型项目管理师证书复印件；（7）投标人企业工商注册所在地人民银行核发的基本帐户开户许可证复印件；（8）投标人与拟承担该工程注册建造师或江苏省小型项目管理师签订的一年以上的劳动合同和在企业工商注册所在地为其缴纳的社会保险且必须缴纳到2009年12月份（提供社会保险手册或加盖社会保险部门红章的证明）复印件；（9）2007年1月1日以来的拟承担该工程注册建造师或江苏省小型项目管理师的类似工程业绩资料(以经招投标管理部门备案的中标通知书为准)复印件。（10）检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函（HYPERLINK"/uploadfile/2010072809463060480.doc"/uploadfile/2010072809463060480.doc已在如皋市招标投标中心办理备案登记的投标人，在备案资料有效期内提供下列资料（1）单位介绍信复印件；（2）《备案资料证明书》复印件，该复印件必须经投标人法人单位盖章和法定代表人签字确认(必须为红章，复印章无效)；（3）投标人与拟承担该工程注册建造师或江苏省小型项目管理师签订的一年以上的劳动合同和在企业工商注册所在地为其缴纳的社会保险且必须缴纳到2009年12月份（提供社会保险手册或加盖社会保险部门红章的证明）复印件；（4）2007年1月1日以来的拟承担该工程注册建造师或江苏省小型项目管理师的类似工程业绩资料(以经招投标管理部门备案的中标通知书为准)复印件。（5）检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函（HYPERLINK"/uploadfile/2010072809463060480.doc"/uploadfile/2010072809463060480.doc7.3商务标部分主要包括下列内容：7.3.1投标函；7.3.2法定代表人身份证明书；7.3.3投标文件签署授权委托书；8、投标文件格式8.1投标文件包括本须知第7条中规定的内容，投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供或要求的投标文件全部格式（表格可以按同样格式扩展）。9、投标报价9.1本工程以每平方米综合报价。9.2投标人的投标报价，应是完成本须知第2条所列招标工程范围及工期的全部，不得以任何理由予以重复，作为投标人计算单价或总价的依据。9.3投标人应按招标人提供的施工图纸及技术标准要求中列出的工程项目填报单价和合价。每一项目只允许有一个报价。任何有选择的报价将不予接受。投标人未填报单价或合价的工程项目，在实施后，招标人将不予支付，并视为该项费用已包括在其他有价款的单价或合价内。9.4.1本招标工程的施工地点为本须知前附表第2项所述，投标人在报价中所报的单价和合价，以及投标报价汇总表中的价格均包括完成该工程项目的成本、利润、税金、开办费、技术措施费、大型机械进出场费、风险费、政策性文件规定费用等所有费用。9.4.2投标人所报的措施项目费固定包死，在施工过程中如因施工组织设计不符合实际需要、不完善、计算错误等原因导致修改，或是应监理工程师合理指令作适当调整时，结算时均不作调整。因设计变更引起分部分项工程量清单项目发生工程量变更时，其措施项目费用中相应的模板、脚手架工程量作相应调整。9.4.3业主编制标底时的材料价格是按2010年第3期如皋市建设工程造价信息，未列入的按2010年第7期《南通市工程造价信息》中的市区材料指导价，仍未列入的按市场价编制的。投标人报价应根据本单位掌握的材料价格信息，结合企业定额自主报价，同时要充分考虑材料价格升降等风险因素，竣工结算时不论增减，不予调整。9.6投标报价编制依据9.6.1投标报价说明。下列项目投标人应根据现场情况和施工组织设计以及风险因素自行确定列入投标报价内，竣工结算时不予调整。根据苏建价[2008]66号文《关于调整建筑、装饰、安装、市政、修缮、仿古建筑及园林工程预算工资单价的通知》的规定，投标人在投标报价时自行测算调整幅度，竣工结算时不作调整。10、投标有效期10.1投标有效期详见投标须知前附表第11项，在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。10.2在特殊情况下，招标人在原定投标有效期内，可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复。投标人可以拒绝招标人的这种要求，而不被没收投标保证金。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不能修改其投标文件，但需要相应延长投标担保的有效期，在延长的投标有效期内，本须知第13条关于投标担保的退还与没收规定仍然适用。11、投标担保11.1投标人应在投标文件递交截止时间前，提交投标须知前附表第12项所规定数额的投标担保，并作为其投标文件的一部分，否则招标人将视为不响应招标文件而予以拒绝。11.2投标担保形式：投标保证金采用已入帐的转账支票或银行汇票，一律不得使用其它结算方式，投标担保金的付款人单位与投标单位的名称必须一致，且必须从投标人企业工商注册所在地基本帐户中出票，否则拒收投标文件。缴纳户名：***********，开户行：************，账号：********************。特别提醒：任何以分公司、子公司、办事处、项目部等类似分支机构名义出票的，以及所使用转帐支票或者银行汇票不是从企业工商注册所在地基本帐户中出票的，均为不符合要求的投标担保，投标文件将被拒收。11.3未中标的投标人的投标担保在中标人确定后_5_日内予以退还（不计利息）。11.4中标人的投标担保，在工程主体验收合格并报送相关资料后予以退还（不计利息），且退还至其基本帐户。11.5如投标人发生下列情况之一时，投标担保将被没收：11.5.1投标人拒绝按本须知第24.4条规定修正标价；11.5.2投标人在投标有效期内撤回投标文件的;11.5.3中标人无故放弃中标项目或未能在规定期限内提交履约担保或无正当理由在规定时间内不与招标人签订合同的11.5.4其他违反国家法律、法规情况的11.5.5投标保证金由招标人委托如皋市招标投标中心代收代退,如投标人发生违反招标文件要求而被招标人没收投标保证金时,招标人应书面告知如皋市招标办，经核实后，由“中心”将投标保证金转给招标人，法律法规规定作其他处理的除外。12、投标文件的份数和签署12.1资格后审资料应按第7条规定的内容提交一份，商务标书应按投标须知前附表第15项规定的份数。12.2投标文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写，字迹应清晰易于辨认，并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准，使用光盘的光盘数据与文本数据不一致的以光盘数据为准，评标委员会在对商务标的评审过程中，以光盘数据为评审依据。12.3投标文件封面、投标函、施工组织设计或施工方案封面均应加盖投标人的公章和法定代表人或其委托代理人的印章。由委托代理人盖章的在投标文件中必须同时提交合法、有效的授权委托书。12.4除投标人对错误处须修改外，全套投标文件应无涂改或行间插字和增删。如有修改，修改处应由投标人加盖投标人的公章，或者法定代表人的印章，或者委托代理人的印章。（四）投标文件的提交投标人可自行提供投标用档案袋，但须按招标公告要求交纳有关费用13、投标文件的装订、密封和标记13.1投标文件分为资格后审资料、商务标书两部分，装订要求按本须知第7条规定的顺序编制目录，分别装订成册。13.2资格后审资料必须按7.2款规定的顺序装订后单独密封。13.3在开标时没有在如皋市招标投标中心办理备案资料证明书的投标人需要携带下列资料原件核对：（1）单位介绍信原件；（2）企业法人营业执照原件；（3）企业资质等级证书原件；（4）企业安全生产许可证原件；（5）江苏省建筑业企业信用管理手册原件；（6）建造师注册证书或江苏省小型项目管理师证书原件；（7）投标人企业工商注册所在地人民银行核发的基本帐户开户许可证原件；（8）投标人与拟承担该工程注册建造师或江苏省小型项目管理师签订的一年以上的劳动合同和在企业工商注册所在地为其缴纳的社会保险且必须缴纳到2009年12月份（提供社会保险手册或加盖社会保险部门红章的证明）原件；（9）2007年1月1日以来的拟承担该工程注册建造师或江苏省小型项目管理师的类似工程业绩资料(以经招投标管理部门备案的中标通知书为准)原件。（10）检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函（HYPERLINK"/uploadfile/2010072809463060480.doc"/uploadfile/2010072809463060480.doc）在开标时已在如皋市招标投标中心办理备案资料证明书的投标人携带下列资料：（1）单位介绍信；（2）备案资料证明书；（3）注册建造师证书或江苏省小型项目管理师证书原件;（4）投标人与拟承担该工程注册建造师或江苏省小型项目管理师签订的一年以上的劳动合同和在企业工商注册所在地为其缴纳的社会保险且必须缴纳到2009年12月份（提供社会保险手册或加盖社会保险部门红章的证明）原件；（5）2007年1月1日以来的拟承担该工程注册建造师或江苏省小型项目管理师的类似工程业绩资料(以经招投标管理部门备案的中标通知书为准)原件。（6）检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函（HYPERLINK"/uploadfile/2010072809463060480.doc"/uploadfile/2010072809463060480.doc）13.4资格后审资料、商务标书必须分别包装密封完好，包装袋上应标明招标工程名称、投标人名称和标书名称，并在封口处加盖法人和法定代表人或委托代理人印章。14、投标文件的提交地点和截止时间14.1投标人应按本须知前附表第16项所规定的地点，于截止时间前提交投标文件。14.2投标文件的截止时间见本须知前附表第16项规定。14.3投标文件有下列情况之一的，将被拒绝并退回给投标人：14.3.1逾期送达的，或者未送达指定地点的；14.3.2投标文件未按照本须知第13条的要求密封和标记的；14.3.3投标人未按照招标文件要求提供投标保证金的；14.3.4未办理招标文件购买手续的。15、投标文件的补充、修改与撤回15.1投标人在提交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以以书面形式补充、修改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。15.2投标人对投标文件的补充、修改，应按本须知第13条有关规定密封、标记和提交，并在封袋上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字样。15.3在投标截止时间后，投标人不得补充、修改投标文件。（五）开标16、开标16.1招标人按本须知前附表第17项所规定的时间和地点公开开标，所有投标人凭招标文件购买发票递交投标文件，参加开标会议。参加本工程投标的注册建造师或江苏省小型项目管理师必须参加开标会议，并将建造师注册证书或江苏省小型项目管理师证书原件带至开标现场。16.2按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封，并退回给投标人。17、开标程序：17.1开标由招标人或其委托的招标代理机构主持；17.2由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况；17.3资格后审：17.3.1资格后审活动由招标人或其委托的具备相应资格条件的招标代理机构及评标委员会组建的资格审查委员会组织实施。17.3.2资格审查委员会进入资格审查场所，开启投标人资格后审资料袋进行资格审查，审查其是否有能力和条件有效地履行合同义务。如投标人未达到招标文件规定的能力和条件，则认定资格审查不合格，退回其商务标，不进入商务标评审；17.3.3在资格审查过程中，资格审查委员会根据资格审查需要，有权要求全部投标申请人提供全部被审查资料的原件核对，投标申请人必须提供，不得借故推托或拖延。如无法提供招标人需要核对的原件，资格审查委员会按照资料缺项处理，资格审查不予通过。资格审查委员会对投标申请人的原件核对工作在资格审查结果公布前进行；17.3.4在开标会议上当众宣布资格审查结果；17.4由有关工作人员当众拆封经资格后审合格的投标人的技术标投标文件，评标委员会对商务标书进行评审；17.5由有关工作人员当众拆封经资格后审合格的投标人的商务标投标文件，宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。18.在资格后审和开标过程中，有下列情形之一的，其投标文件无效，不进入评标程序：18.1拟承担该工程注册建造师或江苏省小型项目管理师未参加开标会议或未提交建造师或江苏省小型项目管理师注册证书原件的；18.2注册建造师或江苏省小型项目管理师非本单位正式人员的；18.3未按招标文件要求提供相关证书、资料原件备查或提供不全的；18.4投标人资格条件不符合国家有关规定或招标文件要求的；18.5提供的相关资料是虚假的；18.6投标时一个投标单位出现多份委托或多份投标文件的；18.7投标文件中资格后审资料、商务部分的组成内容不符合本须知第7条规定的。19、对开标过程进行记录，并存档备查。（六）评标20、评标委员会会与评标20.1评标委员会由招标标人依法组建建，负责评标标活动。20.2开标结束后，开始始评标，评标标采用保密方方式进行。21、评标过程的保密密21.1开标后，直至授予予中标人合同同为止，凡属属于对投标文文件的审查、澄澄清、评价和和比较的有关关资料以及中中标人的确定定或中标侯选选人的推荐情情况，与评标标有关的其他他任何情况均均严格保密。21.2在投标文件的评审审和比较、中中标人确定或或中标候选人人推荐以及授授予合同的过过程中，投标标人向招标人人和评标委员员会施加影响响的任何行为为，都将会导导致其投标被被拒绝。招未评及原何中向会或人标况22、投标文件有下列列情形之一的的，属于重大大偏差，视同同未能对招标标文件作出实实质性响应，按按废标处理；；22.1本须知第7条规定定的投标文件件有关内容未未按本须知第第12.3款规定加盖盖投标人的公公章和法定代代表人或其委委托代理人印印章的，由委委托代理人盖盖章的，但未未随投标文件件一起提交合合法、有效的的“授权委托书”原件的；22.2未按招标文件规定定的格式填写写，内容不全全或关键字迹迹模糊、无法法辨认的；22.3投标人递交两份或或多份内容不不同的投标文文件，或在一一份投标文件件中对同一招招标项目报有有两个或多个个报价，且未未声明哪一个个有效，按招招标文件规定定提交备选投投标方案的除除外，多个标标段同时投标标时，投标文文件错装、混混装的；投标标函内容及工工程量清单表表手工填写的的；22.4投标文件载明的招招标项目完成成期限超过招招标文件规定定的期限；22.5明显不符合技术规规范、技术标标准的要求；；22.6投标报价大于于最高限价的的（详见最高高限价）的；；22.7改变招标文件提供供的分部分项项工程量清单单中的计量单单位、工程数数量；22.8投标文件提出了不不能满足招标标文件要求或或招标人不能能接受的工程程验收、计量量、价款结算算支付办法；；22.9以他人的名义投标标、串通投标标、以行贿手手段谋取中标标或者以其他他弄虚作假方方式投标的；；22.10经评标委员员会认定投标标人的投标报报价低于成本本价的；23、通过对各投标文文件的评审和和比较，如出出现下列情形形之一的，为为疑似围标串串标，按废标标处理。23.1不同投标标人报价相近近，人工费、材材料费、机械械使用费、措措施费、管理理费和利润部部分或全部雷雷同的；23.3不同投标标人投标文件件的编制人和和审核人为同同一人或同一一单位人员的的；23.4不同投标标人投标文件件的授权签署署人为同一人人或同一单位位人员的；23.5开标前已已有举报，开开标后发现各各投标单位的的报价情况与与举报情况相相吻合的；23.6不同投标标人的投标文文件出现了评评标委员会认认为不应当雷雷同的情况。24商务标评审（本本工程按A、B、C、D标段顺序开开标，每个投投标人均可参参加上述4个标段的评评审，但最多多只能中2个标段。）24.1确定评标标基准价（评评标基准价=所有投标人人的有效投标标报价的次低低价）。24.2有效报价价是指投标人人的报价不高高于招标人设设定的招标控控制价。24.3、计算算投标报价得得分①投标人的有效投标标报价与评标标基准价相等等的得100分。②投标人的投标报价价与评标基准准价相比较，每每上浮1%扣2分，每下浮1%扣1分。不足1%的采用插入入法，得分保保留小数点后后两位。24.4投标文件计计算错误的修修正24.4.1评标委员会会将对确定为为实质上响应应招标文件要要求的投标文文件进行校核核，看其是否否有计算或表表达上的错误误，修正错误误的原则如下下：24.4.2如果数字表示的金金额和用文字字表示的金额额不一致时，应应以文字表示示的金额为准准；24.4.3当单价与数量的乘乘积与合价不不一致时，以以单价为准，除除非评标委员员会认为单价价有明显的小小数点错误，此此时应以标出出的合价为准准，并修改单单价。24.4.4按上述修正正错误的原则则及方法调整整或修正投标标文件的投标标报价，投标标人同意后，调调整后的投标标报价对投标标人起约束作作用。如果投投标人不接受受修正后的报报价，则其投投标将被拒绝绝并且其投标标担保也将被被没收，并不不影响评标工工作。25.招标人将会会同有关部门门人员对中标标候选人进行行全面考察，如如出现下列情情形之一的，将将取消中标资资格，并没收收其投标保证证金：（1）中标候选人允许许他人挂靠或或借用他人资资质参加投标标的；（2）中标候选人提供供虚假证明材材料的；（3）违反法律、法规规禁止的其他他情形的。26.当中标人放放弃中标，或或者未在规定定的期限内提提交履约保证证金，招标人人将通过合法法程序重新确确定中标人，原原中标人除被被没收投标保保证金外，还还应当赔偿招招标人发包价价与原中标价价差额的等额额违约金。27.评标委员会会经评审，认认为所有投标标都不符合招招标文件要求求的，可以否否决所有投标标。28.因有效投标标不足三个使使得投标明显显缺乏竞争的的，评标委员员会可以否决决全部投标。29.所有投标被被否决的，招标人依依法重新招标标。第二章主要合同条条款1.1工程结算价价格及付款方方式：1.1.1决算时时只调整工程程量，不调整整单价（单价价以中标单位位的报价单价价为准）。1.1.2合同签签订时缴纳履履约保证金5000元/标段（其中2500元作为工期期保证金）待待完成全部工工程量后，退退还保证金2500元。剩余2500元作为质量量保证金，待待工程按期竣竣工，经招标标人验收合格格后退还。保保证金不计利利息。1.1.3工程付付款方式：工程竣工验收合格格后于当年底底始付工程款款的40%；余款分两两年付清，每每年各30%，不计息。1.2质量本工工程量等级要要求必须达到到合格，工程程质量缺陷期期为两年。1.3工期工程计计划工期暂定定为：20110年9月20日开工，20110年10月30日竣工。实际际开工日期以以监理工程师师指令日期为为准，工程实实际施工工期期40日历历天。1.4质量检验本工程质量按《市市政工程质量量等级评定规规定》及《市市政工程质量量等级评定补补充规定》的的要求进行。1.5投标单位必必须承诺：(1)、施工单位位必须服从监监理工程师的的管理。(2)、施工单位位拟投入本工工程的机械设设备、检验设设备不得随便便调离现场。确确实需要调离离现场，要经经监理工程师师批准，并报报建设单位。(3)、施工单位位在投标书中中所安排的项项目经理、质质检员、施工工员、材料员员、安全员均均须坚守施工工现场，建设设单位和监理理单位可随时时检查。如发发现五大员未未经审批擅自自更换，除责责令施工单位位立即予以纠纠正外，并给给予一定的经经济处罚。(4)、本工程不不得转包和违违法分包。(5)、工程实施施过程中如不不能专款专用用的、或质量量较差、或进进度严重脱节节时，建设单单位报建设行行政主管部门门同意后有权权终止合同，并并且已完成的的有效工程量量只按50％计量结算算。(6)、工程质量量履约保证金金、工期履约约保证金，按按前附表19项规定。第三章工工程报价单2、见附表1第四章图纸与与技术资料3、本工程编制标书书、标底以及及今后施工所所依据的设计计文件为：3.1施