一、英国代议制的确立和完善孙世海复习

西方民主政治的确立与发展起源：古代希腊和罗马确立：1689年至18世纪中期，英国君主立宪制的确立和完善完善：1787年美国宪法的制定扩展：1875年法国宪法确立共和制

1871年德意志宪法制定。

1889年《大日本帝国宪法》

制定◆本专题导语分析1、近代资产阶级民主政治确立的根本原因:

资本主义经济发展，要求……2、近代西方民主政治的确立过程：曲折、反复3、各国民主政治(代议制)的形式各不相同：

(英国、美国、法国、德国)3、资产阶级民主政治确立的历史作用：

(稳定秩序、缓和矛盾、保证经济发展)

英国议会大厦英国代议制的

确立和完善什么是代议制?代议制政体是一种典型的资产阶级政治统治形式(政体)。在这种统治形式中，掌握政权的统治阶级组织本阶级成员甚至全体居民选出他们所信任的一些人作为代表，组成代议机关，代表该国的全体居民或其中的部分成员，行使国家和社会的立法和行政等重大国事的决策权和执行权。代议制政体避开了在一国特别是大国由民众直接治理的现实困难，又为国家和社会事务的治理提供了一个合理而又具有可操作性的模式。一、“光荣革命”二、限制王权的法案三、小密室的演变四、议会选举规则的制定五、英国议会中的“第三院”第一节英国代议制的确立和完善一、英国资产阶级革命1.原因:斯图亚特王朝的专制统治阻碍了英国资本主义的发展2.领导阶级:英国资产阶级和新贵族3.过程:(1)爆发:1640年.(2)两次内战:1642年至1649年,建共和国.(3)1649—1658年,克伦威尔专制统治.(4)1660—1688年,斯图亚特王朝复辟.(5)1688年“光荣革命”，资产阶级与封建贵族妥协，革命结束。1649年1月30日，查理一世被处死，其意义在于否定了君权神授。“进口”的国王威廉三世是议会请来当国王的，为了防止国王再度专权，议会会怎么办呢？史料链接材料一：17世纪初，英国处在斯图亚特王朝的统治之下，国王詹姆士一世和查理一世标榜“君权神授”，并宣称议会的权力来自国王。材料二：1640年英国发生资产阶级革命…1688年，议会邀请荷兰执政威廉及其妻玛丽继承英国王位，赶走了斯图亚特二世。这是一场不流血的革命，史称“光荣革命”。问：从材料一到材料二，国王的权力有何明显区别？国王权力的来源已不再是神授而是议会。国王从此变成服从议会的立宪君主。政治权力从英王开始向议会转移。二、英国君主立宪制确立1、颁布限制王权的法案---君主立宪制的基础(1)内容：《权利法案》······《王位继承法》①确保议会权力,限制国王权力②确保法律的独立性(2)目的：……(3)作用：①确立了……的原则；②奠定了君主立宪制的法律基础★君主立宪制特点之一：君主权力受到法律限制,议会权力高于王权,

司法权独立于王权(议会是权力中心)《权利法案》的内容凡未经议会同意，以国王权威停止法律或停止实施之僭越权力，为非法权力。凡未经议会准许，借口国王特权，为国王而征收，或供国王使用而征收金钱，超出议会准许之时限或方式者，皆为非法。设立审理宗教事务之钦差法庭之指令，以及一切其他同类指令与法庭，皆为非法而有害。除经议会同意外，平时在本王国内征募或维持常备军，皆属违法。限制了国王哪些权力？立法权征税权司法权军事权《权利法案》的内容议会议员之选举应是自由的。议会内之演说自由、辩论或议事之自由，不应在议会以外之任何法院或任何地方，受到弹劾或询问。为申雪一切诉冤，并为修正，加强与维护法律起见，议会应时常集会。保证了议会哪些权力？选举权言论自由权集会权

从以上我们可以看出，资产阶级和新贵族颁布《权利法案》的目的是什么？英国代议制的发展－－责任内阁制的形成1.责任内阁制的形成过程①内阁源于“光荣革命”前的枢密院。②“光荣革命”后，枢密院就逐渐被内阁取代。拥有最高行政权，国王通过内阁来实现其行政权。也就是说，内阁要对国王负责。③到18世纪初，即汉诺威王朝时期，国王乔治一世以外国人的身份入主英国，因其对英国国情的不了解和不懂英语，从乔治一世国王开始，国王不出席内阁会议成为惯例。④责任内阁制的形成时间：18世纪中叶1721年，下院多数党领袖沃波尔任财政大臣，经常主持内阁会议，居内阁大臣之首，成为实际上的首相，开创了下院多数党领袖任首相组建内阁的先例。这样，议会的行政权力大增，内阁要对议会负责，定期向议会报告工作。逐渐形成惯例：一旦内阁受到下院的反对，首相就要辞职并解散内阁以向议会谢罪，或解散议会下院提前大选，然后由新选出的下院来决定内阁的去留。2.责任内阁制的影响①议会取得了对行政权力的监督控制权；②国王“统而不治”，只是最高权力的象征；③英国成为资产阶级君主立宪制的典型国家。（注：此时议会已控制了立法、司法、行政权于一身）内阁跟国王关系如何？跟议会的关系又如何？①内阁掌握实权，国王“统而不治”；内阁不对国王负责。

②内阁由议会选举产生，对议会负责；议会对内阁进行监督；当议会对内阁提出不信任案时，首相可以辞职并解散内阁也可以解散下院提前大选，由新选出的议会下院来决定内阁的去留。1.议会改革（1832年）⑴原因：③英国群众斗争的高涨，工人阶级为了争取政治权力积极配合和支持工业资产阶级的斗争。④旧的选举制度弊端严重。①工业革命后工业资产阶级要求更多权力,对旧的议会选举制度不满②19世纪二三十年代，欧洲大陆革命潮流冲击。四、议会选举规则的制定旧的选举制度弊端严重首先，从选区的划分和议席的分配等方面来看。其次，从选举权方面看。对选民和被选举人的高额财产资格限制，剥夺了工人群众甚至是中小资产阶级的选举权。⑵内容：①降低财产资格限制②重新划分选区和分配议席①进步性：经改革，工业资产阶级获得了更多参政权和选举权；②局限性：工人、农民的政治权利仍受到种种限制，这进一步启发了工人阶级的觉醒，走向了公开政治斗争的形式。（1836年英国工人为争取参政权力而爆发了宪章运动，但最终失败）⑶影响：五、英国议会中的“第三院”1.议会的权力英国资产阶级革命后通过了一系列法律文件，使议会拥有了至高无上的权力，议会拥有立法权、财政权和对行政机关的监督权等一切大权，成为英国政治权力的核心。从1688年－－19世纪70年代前，这一时期是英国议会的黄金时代。（此时的议会除了不能让男人变成女人外，各项权力都拥有）●新趋势：内阁权力膨胀，逐步凌驾于议会之上●表现：①几乎垄断立法提案权②控制部分立法权③篡夺议会的财政权④加强对议会下院的控制●何谓议会“第三院”？★君主立宪制特点之三：内阁权力膨胀，逐步凌驾于议会之上2.内阁权力膨胀（19世纪70年代之后）君主立宪制的基本特点国王：虚君统而不治，只是最高权力的象征；内阁：内阁掌握行政权,由议会选举产生，对议会负责；议会：国家权力中心选举权扩大（议会选举规则改革）内阁权力膨胀（议会向内阁权力核心转移）是君主制、贵族制与民主制三者融为一体的混合体2003年春，英国追随美国出兵伊拉克。你认为：1、女王伊丽莎白二世如果反对，英国会不会为此而撤兵？为什么？2、如果议会中大多数极力反对，结果又会如何？不会。内阁首相掌握行政大权，不对国王负责。内阁要么辞职下台，要么宣布解散议会提前大选，重新选举。由新选出的下院决定内阁的去留。一位英国的宪法权威人士曾说：“上下两院如果作出决定，就是把女王本人的死刑判决书送到她面前。她也不得不签字。”请思考：上述材料说明英王的什么地位？布朗取代布莱尔上台组阁，必须具备什么条件？在诸多条件中，最关键的是什么？⒈工党必在下院大选中获胜成多数党；⒉本人必须是工党领袖；⒊由国王任命。关键是赢得民众广泛支持，获得选举胜利想一想议一议英国君主立宪制的作用

为英国资本主义发展提供了有力保障。不同政党可以通过议会斗争，实现自己的政治主张，把政治斗争规定在一个相对有序的状态中，对社会的稳定起着不可低估的作用。结束了封建专制制度，使英国走上资产阶级政治民主化的道路。英国是世界上第一个建立君主立宪制的国家，这一制度的确立和不断完善，为世界上很多国家树立了一种模式，不少国家后来都采用了这一模式。经济发展政治民主社会稳定一种模式现代英国君主立宪制度的特点、作用特点：现代英国君主立宪制度是君主制、贵族制与民主制三者融为一体的混合物。它以议会内阁制为核心，真正掌握国家实权的是现代代议制政府。国王不仅“临朝不理政”，而且游离于党派政治纷争之外，无权废除任何法律。作用：国王的政治作用主要体现在，作为国家元首，在对外交往中代表英国；是国家的人格化，是民族团结的纽带和国家统一的象征；作为英联邦首脑，还起着维系英联邦纽带的作用。代议制确立和完善过程强化：内阁专横内阁的权力凌驾于议会之上(19世纪七十年代）知识延伸你知道他们是谁吗？说说他们一些重要活动。

英国首相布莱尔27日最后一次前往议会接受议员提问之后，向英国女王伊丽莎白二世正式递交辞呈，宣告结束自己长达10年的首相生涯。英国执政党工党新任领袖布朗27日下午应英国女王伊丽莎白二世的邀请前往白金汉宫，接受女王授权组建新一届内阁，并从女王手中接受御玺，正式就任英国首相。

2007年6月27日电新华网消息君主立宪制、责任内阁制、代议制ABCA—责任内阁制 B—君主立宪制 C—代议制英国的君主立宪制内阁(首相)英王形式任命负责监督议会下院上院(贵族)任命多数党组阁选民行政权国家象征统而不治权力中心立法权任命司法独立二元制君主立宪制，简称二元君主制，是资产阶级与封建统治者妥协的产物。主要特征是：世袭君主为国家元首，拥有实权，由君主任命内阁成员，政府对君主负责，议会行使立法权但君主有否决权。1871年～1918年的德意志帝国和1889年～1945年的日本是二元君主制的典型国家。20世纪80年代，约旦、沙特阿拉伯、摩洛哥等少数国家仍保留这种制度。议会制的君主立宪制，则仍为现代不少资本主义国家所采用，如英国、荷兰、比利时、丹麦、挪威、瑞典、泰国、日本等。这种制度下，议会掌握立法权，内阁由议会产生并对议会负责，君主的实际权力减弱，其职责大多是礼仪性的。

当今除英国外,哪些国家实行君主立宪制?

目前世界上的君主立宪制国家一般认为有：欧洲：英国、挪威、瑞典、丹麦、荷兰、卢森堡、西班牙亚洲：日本、柬埔寨、泰国、马来西亚你知道吗？日本天皇夫妇荷兰女王会见温家宝西班牙国王夫妇柬埔寨国王泰国国王夫妇近代以前，中国和英国相隔万水千山，交通阻隔，互不相知。近代以来，英国殖民主义者，用炮舰轰开了中国长期闭关锁国的大门。中国之所以不能与西方列强相抗衡，曾经到过英国的王韬指出，英国的“富强之本”，并不在于它的“火器之精良，铁甲战舰之所向无敌”，而是在于它在“光荣革命”之后所确立的君主立宪制。知识结构及阶段特征英国代议制的确立和完善资产阶级革命(资产阶级夺权)君主立宪制确立的政治背景《权利法案》《王位继承法》奠定君主立宪制的基础责任内阁制形成(国王控制—首相组阁---对议会负责)议会改革，制定选举规则议会权力缩小，内阁权力膨胀典型的君主立宪制确立工业资产阶级参政帝国主义时代的新趋向代议机构的特点：代议机构是国家的立法机关。关键词：间接参政立法权代议制德国：议会民主制英国：君主立宪制美国：三权分立的总统制法国：半议会半总统制中国：人民代表大会制英国的维多利亚女王在位64年（1837—1901年）代议制度的确立与完善1.1689年《权利法案》颁布，标志着英国君主立宪制的初步形成。2.1701年《王位继承法》，奠定君主立宪制基础。3.内阁制度的完善:(1)源于英国枢密院.(2)威廉三世时期,内阁出现,成为国王直辖行政机关.(3)乔治一世时,首相组阁,开创由多数党领袖任首相并组阁的先例.内阁制度形成并完善,君主立宪制度最终完善.《权利法案》的内容和作用？1.凡未经国会同意，以国王权威停止法律或停止法律实施之僭越权力，为非法权力。2.近来以国王权威擅自废除法律或法律实施之僭越权力，为非法权力。3.设立审理宗教事务之钦差法庭之指令，以及一切其他同类指令与法庭，皆为非法而有害。4.凡未经国会准许，借口国王特权，为国王而征收，或供国王使用而征收金钱，超出国会准许之时限或方式者，皆为非法。6.除经国会同意外，平时在本王国内征募或维持常备军，皆属违法。立法权司法权财政权军权8.国会议员之选举应是自由的。9.国会内之演说自由、辩论或议事之自由，不应在国会以外之任何法院或任何地方，受到弹劾或讯问。13.为伸雪一切诉冤，并为修正、加强与维护法律起见，国会应时常集会。请回答：《权利法案》限制了国王的哪些权力；用法律的形式肯定和保证了议会拥有哪些“自由”和权力？

答案提示：限制国王的权力，保证议会的立法权、财政权、司法权和军权等。议会所拥有的“自由”：议员选举自由、议事自由、议会应时常集会。1、英国资产阶级革命发生的根本原因是

A.资产阶级与王权间的矛盾日益尖锐B.詹姆士一世宣扬“君权神授”，实行封建专制统治C.资产阶级与新贵族不满君主专制统治D.斯图亚特王朝的封建专制统治阻碍资本主义发展2、英国“光荣革命”的最重要成果是A.建立了共和国B.推翻了斯图亚特王朝C.建立了君主立宪制D.废除了君主制DC3、现代英国君主立宪制是哪三种体制的混合物①君主制②贵族制③总统制④民主制A．①②③B．①②③C．①②④D．①③④4、有人说英国资产阶级革命，实际上是议会的变革，“革命前是国王的议会，革命后是议会的国王”，这表明A.革命只是改变了统治形式，本质没有改变B.革命后议会与国王共同掌权二者之间是平等的C.革命前后国王地位没有变化，只是议会发生了变化D.革命前后国王议会不仅互换位置，且发生质变CD5．英国议会最早出现于:Ａ.13世纪Ｂ.17世纪Ｃ.18世纪Ｄ.19世纪6．英国《权利法案》公布的意义在于:

Ａ.使议会得到了自由选举国王的权力Ｂ.为限制王权提供了宪法保障Ｃ.宣告废除了封建制度Ｄ.国王必须参加内阁会议7.英国君主立宪制的形成标志着资产阶级和新贵族政权的确立，这主要是因为:A.议会权力加强B.法律取得至高地位C.国王权力受到限制D.内阁制度形成8.1689年英国议会制定《权利法案》的主要目的A.剥夺国王的权利B.按宪法选举国王C.削弱和限制国王的权利D.加强人民的权利9．1832年英国议会改革的主要推动力是Ａ.工人阶级Ｂ.工业资产阶级Ｃ.农民Ｄ.新贵族10.下列关于1832年英国议会改革的叙述，正确的是①改革的根本原因是工业革命②工业资产阶级经济实力强大，强烈要求参与政权管理③工业资产阶级在国会取得了优势，扩大了资产阶级民主④工人取得普选权Ａ．①②④Ｂ．②③④Ｃ．①②③Ｄ．①③④11.1832年议会改革的主要受益者是Ａ.国王Ｂ.贵族Ｃ.工业资产阶级Ｄ.工业无产阶级12.19世纪70年代后英国政治体制发展的特点是Ａ.议会权力削弱，国王权力增强Ｂ.内阁权力削弱，议会权力增强Ｃ.议会权力削弱，内阁权力增强Ｄ.议会和国王权力增强，内阁权力削弱13、英国君主立宪制下国王的最终地位是①国家元首②立法机关的一部分③联合王国武装部队的总司令④国教世俗领袖⑤英联邦元首⑥统而不治A.①②③④⑤⑥B.①②③④⑤C.①④⑤⑥D.④⑤⑥14、《权利法案》载：凡未经议会同意，以国王的名义停止法律为非法权力。这一条文的重要影响是（）A.国王和议会共商国是成为一种制度B.国王的权力为非法权力C.国王也要遵守法律D.议会权力超过国王15.