铁路工程项目技术与经济讲义

技术与经济中铁四局集团有限公司二0一七年七月

总工程师1.贯彻执行国家、行业颁布的技术标准、技术规范、规程及企业有关施工技术管理的规章制度。2.负责项目技术管理、科技攻关以及新技术、新材料、新工艺、新设备的推广应用工作。3.组织、参与实施性施工组织设计的编写工作；负责组织编写施工技术方案和技术交底，解决施工生产中出现的技术问题；参与安全质量事故的技术调查、分析与处理工作。4.建立健全项目技术管理办法，协助制订工程创优目标，积极开展工程创优活动。5.负责组织编写工程技术总结和工法开发工作。6.负责组织领导项目试验检测工作。7.组织、参与项目变更索赔工作；参与项目经济活动分析、成本核算和经济技术方案优化比选工作。8.负责组织编制工程竣工文件，参与工程竣工交验。9.参与责任成本控制及安全质量管理工作。10.完成领导交办的其他工作。CONTENTS目录1234技术经济工作的重要性变更索赔基础知识铁路工程项目工程变更通用变更索赔知识介绍专业变更索赔策划要点567方案优化案例变更索赔案例方案经济比选8经济活动分析91技术经济工作的重要性

一、技术经济工作的重要性盈利能力低利润水平低对技术经济工作提出更高要求工程技术人员具备变更索赔知识中国企业“走出去”参与国际工程承包强化技术经济工作，尤其是变更索赔的重要性二次经营解决效益问题通过合理的工程索赔创造更大的经济效益菲迪克（FIDIC）条款一次经营解决生存问题变更索赔、方案优化低价中标劳动力成本高企2变更索赔基础知识二、变更索赔基础知识——工程变更与合同价款调整工程建设周期长经济、法律关系复杂受自然条件和客观因素影响大实际情况与招标投标时的情况发生变化工程变更工程量变更施工条件变更进度计划变更工程项目变更工程变更的概念二、变更索赔基础知识——工程变更与合同价款调整我国现行合同条款下的工程变更工程变更的范围和内容改变合同中任何一项工作的质量或其他特性。改变合同中任何一项工作的施工时间或改变已批准的施工工艺或顺序。取消合同中任何一项工作，被取消的工作不能转由发包人或其他人实施。改变合同工程的基线、标高、位置或尺寸。为完成工程需要追加的额外工作。12345二、变更索赔基础知识——工程变更与合同价款调整承包人认为可能要发生变更的情形监理人认为可能要发生变更的情形监理人认为发生了变更的情形我国现行合同条款下的工程变更变更程序--三种情形01存在

变更收到书面建议14天变更指示承包人检查确认存在变更提出书面变更建议发出图纸和文件监理人共同研究二、变更索赔基础知识——工程变更与合同价款调整我国现行合同条款下的工程变更01020304已标价工程量清单中有适用于变更工作子目的，采用该子目的单价。已标价工程量清单中无适用于变更工作子目但有类似子目的，可在合理范围内参照类似子目的单价，由发、承包双方商定或确定变更工作的单价已标价工程量清单中无适用或类似子目的单价，可按照成本加利润的原则，由发、承包双方商定或确定变更工作的单价。因分部分项工程量清单漏项或非承包人原因的工程变更，引起措施项目发生变化，造成施组或施工方案变更，原措施费中已有的措施项目，按原措施费的组价方法调整；原措施费中没有的措施项目，由承包人根据措施项目变更情况，提出适当的措施费变更，经发包人确认后调整。变更估价原则02二、变更索赔基础知识——工程变更与合同价款调整承包人发包人合理化建议降低了合同价格缩短了工期提高了工程经济效益按国家有关规定在专用合同中约定给予奖励二、变更索赔基础知识——工程变更与合同价款调整我国现行合同条款下的工程变更承包人合理化建议03二、变更索赔基础知识——工程变更与合同价款调整我国现行合同条款下的工程变更暂列金额04暂列金额列入合同价格，但并不属于承包人所有，也不必然发生。只有按照合同约定实际发生后，才成为承包人的应得金额，纳入合同结算价款中。二、变更索赔基础知识——工程变更与合同价款调整我国现行合同条款下的工程变更暂列金额04计日工方式01工作名称、内容和数量。02投入该工作所有人员的姓名、工种、级别和耗用工时。04投入该工作的施工设备型号、台数和耗用台时。05监理人要求提交的其他资料和凭证。03投入该工作的材料类别和数量。二、变更索赔基础知识——工程变更与合同价款调整我国现行合同条款下的工程变更暂估价05招标阶段已经确定的材料、工程设备或专业工程项目，但无法在当时确定准确价格。二、变更索赔基础知识——工程变更与合同价款调整我国现行合同条款下的工程变更暂估价05010302三种情况依法必须招标的材料、工程设备和专业工程。由发包人和承包人以招标的方式选择供应商或分包人。中标金额与工程量清单中所列的暂估价的金额差以及相应的税金等其他费用列入合同价格。依法不需要招标的专业工程。依法不需要招标的材料、工程设备。金额差以及相应的税金等其他费用列入合同价格。二、变更索赔基础知识——工程索赔工程索赔的概念和分类!工程索赔是在工程承包合同履行中，当事人一方由于另一方未履行合同所规定的义务或者出现了应当由对方承担的风险而遭受损失时，向另一方提出赔偿要求的行为。通常情况下，索赔是指承包人（施工单位）在合同实施过程中，对非自身原因造成的工程延期、费用增加而要求发包人给予补偿损失的一种权利要求。工程索赔的概念01!承包人发包人索赔二、变更索赔基础知识——工程索赔工程索赔的概念和分类工程索赔的概念01010203一方违约使另一方蒙受损失，受损方向对方提出赔偿损失的要求。承包人本应当获得正当利益，由于没能及时得到监理人的确认和发包人应给予的支付，而以正式函件向发包人索赔。发生应由发包人承担责任的特殊风险或遇到不利自然条件等情况，使承包人蒙受较大损失而向发包人提出补偿损失要求。二、变更索赔基础知识——工程索赔工程索赔的概念和分类工程索赔产生的原因0203合同缺陷合同文件规定不严谨甚至矛盾、合同中的遗漏或错误。04合同变更设计变更、施工方法变更、追加或者取消某些工作、合同规定的其他变更等。05监理人指令06国家政策及法律、法令变更直接影响到工程造价的某些法律、法令的变更。02不可抗力或不利的物质条件不可抗力分为自然事件和社会事件。01当事人违约没有按照合同约定履行自己的义务。07其他第三方原因二、变更索赔基础知识——工程索赔工程索赔的概念和分类工程索赔的分类03按索赔的合同依据分类合同中默示的索赔合同中明示的索赔二、变更索赔基础知识——工程索赔工程索赔的概念和分类费用索赔的目的是要求经济补偿。当施工的客观条件改变导致承包人增加开支，要求对超出计划成本的附加开支给予补偿，以挽回不应由他承担的经济损失。由于非承包人责任的原因而导致施工进程延误，要求批准顺延合同工期的索赔，称之为工期索赔。工期索赔形式上是对权利的要求，以避免在原定合同竣工日不能完工时，被发包人追究拖期违约责任。按索赔目的分类工期索赔费用索赔二、变更索赔基础知识——工程索赔工程索赔的概念和分类按索赔事件的性质分类工程延误索赔工程变更索赔合同被迫终止索赔工程加速索赔其他索赔意外风险和不可预见因素索赔二、变更索赔基础知识——工程索赔工程索赔的概念和分类工程延误索赔BA因发包人未按合同要求提供施工条件。因发包人指令工程暂停或不可抗力事件等原因造成工期拖延。二、变更索赔基础知识——工程索赔工程索赔的概念和分类4123工程变更索赔发包人或监理人指令修改设计发包人或监理人指令增加或减少工程量发包人或监理人指令变更工程顺序发包人或监理人指令增加附加工程二、变更索赔基础知识——工程索赔工程索赔的概念和分类合同被迫终止的索赔由于发包人或承包人违约以及不可抗力事件等原因造成合同非正常终止无责任的受害方因其蒙受经济损失而向对方提出索赔二、变更索赔基础知识——工程索赔工程索赔的概念和分类工程加速索赔发包人或监理人指令承包人加快施工速度发包人或监理人指令承包人缩短工期二、变更索赔基础知识——工程索赔工程索赔的概念和分类意外风险和不可预见因素索赔人力不可抗拒的自然灾害和特殊风险一个有经验的承包人不能合理预见的不利施工条件或外界障碍二、变更索赔基础知识——工程索赔工程索赔的概念和分类0103其他索赔0204汇率变化物价上涨

货币贬值政策法令变化二、变更索赔基础知识——工程索赔工程索赔的概念和分类综合索赔单项索赔按索赔处理方式分类单项索赔是针对某一干扰事件提出的，原因单一，责任单一，涉及金额较小，双方容易达成协议。尽可能采用此方法。综合索赔又称一揽子索赔，一般在工程竣工前和工程移交前，涉及金额很大，双方不容易做出让步，谈判处理很困难，成功率较低。二、变更索赔基础知识——工程索赔工程索赔的处理程序01020304索赔意向的提出承包人应在知道或应当知道索赔事件发生后28天内，向监理人递交索赔意向通知书，并说明发生索赔事件的事由。索赔报告的提交承包人应在发出索赔意向通知书后28天内，向监理人正式递交索赔通知书。在索赔事件意向结束后的28天内，承包人应向监理人递交最终索赔通知书，说明最终要求索赔的追加付款金额和延长的工期，并附必要的记录和证明材料。索赔资料的准备索赔的处理和解决监理人评审索赔文件，与承包人充分讨论，参加发包人和承包人的索赔谈判，达成索赔一致意见；意见不一致进行仲裁或诉讼。二、变更索赔基础知识——工程索赔工程索赔的处理原则一、索赔必须以合同为依据三、加强主动控制，减少工程索赔。二、及时、合理地处理索赔。索赔的提出应当及时，索赔积累的结果会导致其资金困难，影响工程进度。处理索赔还必须坚持合理性原则。二、变更索赔基础知识——工程索赔工期索赔工期延误的分类01按工期延误责任划分发包人及监理人的责任不可控制因素导致的延误承包人的责任二、变更索赔基础知识——工程索赔工期索赔工期延误的分类01按延误原因划分可原谅延误：指不是由承担人的过失和违约所造成的延误。不可原谅延误：指承包人可以预见或可以控制的情况，但由于过失而造成的延误。二、变更索赔基础知识——工程索赔工期索赔工期延误的分类01

不可补偿延误

可补偿延误按延误是否可补偿经济损失划分可补偿延误是指承包人有权同时要求延长工期和经济损失的延误不可补偿延误是指可以给予工期延长但不能对相应的经济损失给予补偿的可原谅延误。决定因素：是不是发包人或代理人应对造成该延误的情况负责或合同规定的不由承包人承担的风险，如果是，可补偿，否则不补偿。二、变更索赔基础知识——工程索赔工期索赔关键延误非关键延误按延误出现的活动类型划分发生在网络计划中关键活动上的延误发生在非关键活动上的延误工期延误的分类01工期索赔二、变更索赔基础知识——工程索赔当发包人责任的延误发生在非关键活动上时，承包人虽不能得到时间补偿，但有可能得到经济补偿。二、变更索赔基础知识——工程索赔工期索赔应当注意的问题02工期索赔中特别注意的问题BA划清施工进度拖延的责任。被延误的工作应是处于施工进度计划关键线路上的施工内容。二、变更索赔基础知识——工程索赔费用索赔0705060804010203管理费延迟付款利息保险费利润保函手续费人工费设备费材料费二、变更索赔基础知识——工程索赔不可抗力

BDACE承包人的停工损失由承包人承担，但停工期间应监理人要求照管工程和清理、修复工程的金额由发包人承担。承包人设备的损坏由承包人承担不能按期竣工的，应合理延长工期，承包人不需支付逾期竣工违约金。发包人要求赶工的，承包人应采取赶工措施，赶工费用由发包人承担。合同一方当事人延迟履行，在延迟履行期间发生不可抗力的，不免除其责任。发包人和承包人各自承担其人员伤亡和其他财产损失及其相关费用永久工程，包括已运至施工场地的材料和工程设备的损害，以及因工程损害造成的第三者人员伤亡和财产损失由发包人承担。变更索赔基础知识补充3铁路工程项目工程变更三、铁路工程项目工程变更相关概念01施工图量差基本含义产生原因施工图数量对应的预计合同总额与合同清单总金额之间的差。施工图量差核心是因数量差而引起的价值差。施工图数量对应的预计合同金额大于合同总价时，为正量差，反之为负量差。一是施工图数量汇总成招标工程量清单时，出现计算错误；二是设计深度问题引起的量差；三是人为因素引起的。三、铁路工程项目工程变更相关概念01批复概算业主根据铁总年度项目概算清理销号计划设计院按照承包合同有关价款调整条款预定清理概算增加投资结合现场实际，计算需要增加或减少的费用概算清理概念费用组成三、铁路工程项目工程变更相关概念01招标概算（施工图概算或合同总价）价差及政策性调整征地拆迁（含三电、管线迁改、三改工程、复垦复绿费）其他费（检验检测、地方行政性收费）降造费处理费用Ⅰ类变更设计限额以上Ⅱ类变更、合同外新增工程与施工单位有关的概算清理费用三、铁路工程项目工程变更变更分类02限额以上限额以下建设项目变更分类Ⅱ类变更设计Ⅰ类变更设计非承包人原因的列入业主预备费或降造费Ⅰ类变更设计满足条件03Entet14523建设项目投资超出初步设计批准总概算的。国家、铁道部相关规范、规定重大调整的。变更批准的建设规模、主要技术标准、重大方案、重大工程措施。变更初步设计批复主要专业设计原则的。调整初步设计批准总工期的。三、铁路工程项目工程变更特点单价不变，数量可调，总价款不固定变更思路盈利项目增加工程量亏损项目减少工程量或取消，优化为其他合同中没有的清单项目，重新组价单价合同三、铁路工程项目工程变更总价不变特点一风险包干特点二总价合同三、铁路工程项目工程变更三、铁路工程项目工程变更总价合同1、足额消化完负量差（若有），正量差想办法办理Ⅰ类变更或限额以上Ⅱ类变更、合同外新增工程等消化掉。2、优化方案减少包干措施项目费用投入3、优化方案降低安全风险或加快施工进度4、减少亏损项目6、办理限额以内的负Ⅱ类变更5、增加合同约定可调整价款内容（Ⅰ类变更、限额以上Ⅱ类变更、政策性调整、合同外新增工程等）变更思路

三、铁路工程项目工程变更变更索赔程序05BDFACE提出变更设计建议《变更设计建议书》编制变更设计文件

变更设计原因、方案及工程数量和概预算，原设计方案及工程量和概算，有关设计文件和变更图纸设计图纸，经济技术比较资料和分析说明。批准变更设计文件初步设计审查部门30日完成批复。会审变更设计方案《变更设计会审纪要》初步变更设计文件建设单位初审审核下发变更施工图施工图及《变更设计通知单》下发施工及监理单位，签订补充协议。Ⅰ类变更工作程序变更索赔程序05三、铁路工程项目工程变更BDAC提出变更设计建议确定变更设计方案形成会审纪要现场核实建设单位组织现场确认，照相摄影，提出核实确认意见，确认人签字。审核下发变更施工图设计单位编制施工图，会审纪要下发10日内完成施工图设计，建设单位下发《变更设计通知单》Ⅱ类变更工作程序三、铁路工程项目工程变更变更索赔程序05办理末次计价鉴修概算

施工图投资检算

分标概算

组织概算清理

初步设计概算

可研批复投资估算项目总投资控制法定限额审价

铁路项目投资控制程序三、铁路工程项目工程变更变更索赔程序05概算清理程序1施工图投资检算核定施工图预算与初步设计概算的差异概算清理项目开通次年下达收尾销号计划。业主根据销号计划，安排设计单位编制概算清理文件，组织各参建单位上报和审价工作，设计单位纳入到概算清理文件中。2清概审查铁总组织审查，确定费用处理或解决原则和方案，设计单位重新完善或补充概算文件。

3清概批复各标段竣工清算的依据和限额。

4量差与风险包干费处理原则06正量差一是找依据，将部分工程变更项目拿出来办理Ⅰ类变更；二是减少清单单价亏损的项目以释放空间；三是将部分工程争取纳入新增工程独立签订补充协议。负量差一是抓住部分施工图未出的机会，增加一些单价好的项目工程数量；二是部分新增工程，纳入施工图冲减负量差；三是通过增加措施项目来消化。正负能量差的计价首先力争全额计价，其次考虑在总价范围按照正负冲抵方式计价，以确保项目资金周转。量差处理原则三、铁路工程项目工程变更量差与风险包干费处理原则06风险包干费处理原则1、非不可抗力造成的损失及对其采取的预防措施费用。3、实施性施工组织设计调整造成的损失和增加的措施费。5、限额以下的承包人承担的Ⅱ类变更设计费用2、非发包人供应的材料、设备除铁总可以调整以外的价差。4、工程保险费用三、铁路工程项目工程变更量差与风险包干费处理原则06风险包干费处理原则注意：对于原设计中没有涉及的新增项目或者非完善原设计，而完全是非施工单位原因造成的新增工程，不应该列入限额以内的Ⅱ类变更，或即使暂时列入限额以内的Ⅱ类变更，应始终要求业主列为新增工程，重新签订补充协议予以计价。三、铁路工程项目工程变更4通用变更索赔知识介绍四、通用变更索赔知识介绍2、施工中发现文物、古墓、古建筑基础和结构、化石、钱币等有考古、地质研究价值的物品以及其它影响施工的地下障碍物时。1、国家、部委、地方政府政策、法律、法规的调整，自然灾害、社会动乱等不可抗力因素造成的损失。3、工程造价管理部门公布的价格调整；人工价差、材料价差（甲控物资的运杂费与价差，地材价差），差外差；电价差，自发电成本增加等。4、涉及铁路、电力、水利（务）、公路等部门的配合配合协调费及有关的过渡工程费用四、通用变更索赔知识介绍6、地方或建设单位要求的新增工程项目、工程量增减、设计变更等非施工方原因增加的施工费用或对工程停建或缓建造成的停工、窝工等费用。8、有关会议纪要、补充合同、协议事项。5、地方和既有线施工干扰费；既有线防护费、安全防护费，线路看护费；无缝线路开口费。7、地方政府收费项目。四、通用变更索赔知识介绍9、业主没有履行合同或没有完全履行合同时，要进行索赔。11、因重大设计变更引起的原合同工期不能满足的。13、受外部环境因素影响，施工单位解决权限以外或虽经努力但难以解决的问题，严重影响正常施工的。10、工程保险索赔（建筑安装工程一切险、第三方责任险、人身意外伤害险、人员工伤事故的保险等）。12、从应急工程、政治工程的特殊工期和工程难度方面寻找索赔理由。四、通用变更索赔知识介绍从施工条件的变化、赶工或工期延误等非承包人原因寻找索赔理由。14施工方法、施工工艺变更所引起的费用增加。15因工程量的减少引起的规模效益的损失；合同外各种试验和检查项目增加引起的工程成本再增加。16建筑垃圾清运费用。17大型临时设施、过渡工程施工必须进行的地基处理费用。185专业变更索赔策划要点五、专业变更索赔策划要点01路基工程土石方调配方案调整一是要变更调整运距二是做好利用方、借方、弃方的调配工作，重点是将利用方改为弃方，然后扩大借土填方的数量。三是要通过合理的调配以降低成本费用五、专业变更索赔策划要点01路基工程土石方移挖作填用时土石方为外借填方时土石比例变更土石方为挖方外弃时分析土石方综合单价和现场地质情况，若借方中石方比例高且单价亏损，应找理由调整原取土场位置或变更料源，套用其他合理的单价或重新组价。一是以土质不合格为理由不能利用挖方，增加外借土方；二是合理选定弃土场位置，增加费用；三是选择适当的取土场位置当石方比例较大时，石方开挖要从现场条件找理由，以改变开挖方法或增加石方开挖防护措施，争取办理变更五、专业变更索赔策划要点01路基工程03机械凿除02静态爆破01控制爆破此类变更属施工工艺变更，属于风险包干范畴；因此，一定要策划成限额以上Ⅱ类变更。爆破受限根据产权单位的安全诉求，将普通爆破方案优化调整五、专业变更索赔策划要点01路基工程地基处理采用粉喷桩、旋喷桩、CFG桩、砂井、塑料排水板、碎石板、预应力管桩等施工工艺处理软土路基时，可根据合同单价水平选择不同的处理方式，也可通过增大软基处理深度来增加工程数量；01

采用抛填片石处理软土地基时，可通过增大抛填厚度来增加工程数量；02采用强夯施工工艺处理湿陷性黄土路基基底时，可增加强夯处理数量；03

采用换填施工方法处理软土地基时，要结合当地换填材料的价格、运输进料难易程度以及利润空间变更换填材料种类，同时根据换填厚度增加工程量；04软弱地质和湿陷性黄土地段处理，要根据实际情况，尽量多增加特种土或砂夹碎石等填料。05五、专业变更索赔策划要点01路基工程010203040506070809010203040506070809施工图纸资金流劳务结算单材料合格证和发票地址勘察报告现场施工记录施工日志检验批资料工料机投入地基处理五、专业变更索赔策划要点01路基工程填料变更过程中注意收集图片、合同、收方单、结算单、付款凭证或发票等相关证据材料增加利润减少亏损选择相对便宜的填料确定路基填料经济比选合同单价当地价格五、专业变更索赔策划要点01路基工程CONTENTSCONTENTS01改变路基防护的种类和形式。02由低等级防护优化成高等级防护。当地地材供应情况施工难易程度单价水平路基附属工程对临近铁路营业线施工管理，维保营业线运营安全，部分路局专门下文要求对营业线一定范围内的路基或桥梁下部结构施工采用钢板桩或钢板桩防护，且施工完成后不允许拔除。为此，可根据现场实际情况，策划一些变更或索赔相关增加费用。五、专业变更索赔策划要点01路基工程临近营业线路基施工防护五、专业变更索赔策划要点01路基工程增加的填土数量是否计列表层土运输外弃在原地面破坏前完成签认复测横断面核查设计地形地貌原地面标高控制五、专业变更索赔策划要点02桥涵工程增加合同外新增防护工程工作重点

对于跨河桥梁，充分利用航道管理部门和水利部门直接办理限额以上Ⅱ类变更五、专业变更索赔策划要点010203040506070809010203040506070809施工图纸资金流劳务结算单材料合格证和发票地址勘察报告现场施工记录施工日志检验批资料工料机投入地基处理02桥涵工程五、专业变更索赔策划要点桩基施工技术经济分析环保角度计量方式根据清单中不同桩径单价，合理变更桩径，以期增加效益。考虑钻孔桩泥浆外运而导致的费用增加。查找环保部门相关成本资料，纳入到清概费用中。不具备机械钻孔条件，改为挖孔桩施工时，计量时力争按单价相对较高的钻孔桩进行计量。02桥涵工程五、专业变更索赔策划要点施工辅助措施费

原则上包干使用的。一旦需要增加相关措施，力争达到限额以上Ⅱ类变更。否则，通过优化方案，降低成本。基坑有水时处理原则

以湿土体积计算，增加开挖、支挡、抽水工程量；无水挖基变有水有挡挖基，增加有水挖基数量；水流速度变更，改变围堰形式等。基础施工02桥涵工程五、专业变更索赔策划要点统一管段内桥梁墩台设计断面形式和尺寸大小，以减少定型钢模板的投入。空心墩变为实心墩，不仅可增加收入，还可降低施工难度、加快施工速度、降低成本，需要注意的是变实心墩后因墩身自重增加往往需加强桩基，因此此类变更需提前策划，力争在桩基施工前完成办理。五、专业变更索赔策划要点墩身结构调整02桥涵工程五、专业变更索赔策划要点五、专业变更索赔策划要点PPT模板下载：/moban/

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桥梁调跨力争统一梁型，以减少梁型变化带来的投入。施工工艺变更将悬灌改支架或转体、预制改现浇施工，努力达到限额以上正变更。异形梁模板鉴于异形梁模板不可周转使用，对异形梁模板是否按一次性摊销计价，要求增加相应费用。梁部施工02桥涵工程五、专业变更索赔策划要点五、专业变更索赔策划要点

既有线施工直接进入蓝图增加扣轨D型便梁02桥涵工程五、专业变更索赔策划要点五、专业变更索赔策划要点改变孔径改变涵洞结构形式改变涵洞位置涵洞改变角度改变长度直接增减涵洞02桥涵工程五、专业变更索赔策划要点五、专业变更索赔策划要点受地形等因素影响，变更改机耕道及改沟渠。更改梁场运梁上线的方式。制梁工程02桥涵工程五、专业变更索赔策划要点五、专业变更索赔策划要点围岩级别与支护参数变更02正变更努力办理限额以上Ⅱ类变更或Ⅰ类变更。01不同的围岩决定不同的方案及单价。03负变更不得突破限额以上Ⅱ类变更。03隧道工程施工工法调整优化五、专业变更索赔策划要点五、专业变更索赔策划要点CRD开挖法改为台阶法等03隧道工程五、专业变更索赔策划要点03隧道工程五、专业变更索赔策划要点改变注浆锚杆、超前砂浆锚杆、钢拱架、小导管等工程数量或型号。软岩初期支护在拱墙角增设锁脚、托梁或大脚措施。隧道遇大变形时可考虑增加超前、初期支护措施。初期支护五、专业变更索赔策划要点五、专业变更索赔策划要点变更弃碴场位置，增加运距。增加弃碴场防护、弃碴场设计、绿化费用。调整洞渣利用系数，增加洞渣二次解小费用。弃碴场及洞碴处理03隧道工程五、专业变更索赔策划要点五、专业变更索赔策划要点03隧道工程1可考虑普通机械施工改为大型机械施工2对于超过10km的特长公路、铁路隧道，因国内尚无正式概预算定额，故对施工中风、水、电、辅助洞室设置需增加的投入，应考虑纳入蓝图或预算。长大隧道五、专业变更索赔策划要点五、专业变更索赔策划要点03隧道工程有水隧道处理隧道遇水时可考虑进行超前及径向止水固结处理，二衬前加强防水措施；增加注浆堵水工程量，完善防排水设施，增加反坡排水费用。A地下水位较高的可增加井点降水工程数量。B五、专业变更索赔策划要点五、专业变更索赔策划要点03隧道工程特殊地质处理针对隧道帷幕注浆和通过采空区处理等特殊地质的费用在投标阶段只是暂定数量，施工时要加大公关力度，增收创效。五、专业变更索赔策划要点五、专业变更索赔策划要点03隧道工程人身健康安全瓦斯隧道增加安全费用，如检测、通风、工效降低引起的费用增加索赔。隧道开挖过程中产生的有毒气体、放射性物质对人体健康造成危害时，要根据相关法规，并邀请专家进行论证，形成具有说服力的证据进行索赔。五、专业变更索赔策划要点五、专业变更索赔策划要点03隧道工程围护结构地基加固地下管线和地面构筑物加固施工降排水带水开挖作业施工过渡措施增加竖井或出入口业主工期延误业主拆迁设计不及时地下工程6方案优化案例施工技术补充六、方案优化案例BA方案优化施工方案优化设计方案优化措施优化工艺优化方案本身优化案例1：某铁路特大桥——上部结构设计为52m现浇箱梁方案优化将侧模调整为轨道滑移式模板。六、方案优化案例案例1：某铁路特大桥——上部结构设计为52m现浇箱梁方案执行过程中，总体按报批方案执行，对部分施工工艺进行了优化，保证了施工进度，减少了资源投入，取得了良好的效果。4套侧模2套侧模6套底模4