优化企业经营环境实施方案范文

优化企业经营环境实施方案范文优化企业经营环境实施方案范文

构建行政机关涉政事务政府购置效劳机制

落实《行业协会商会综合监管方法》，加强脱钩后行业协会商会监管工作。（县民政局牵头负责，县发改委按职能分工负责）

开展行政权力中介效劳事项清理标准，对应由行政机关托付中介效劳机构为其行政审批供应的技术性效劳，纳入行政审批程序并由行政机关托付开展，对由行政相对人托付并担当费用的中介效劳事项，将其中适合行政机关担当费用的，转换为由行政机关托付中介效劳机构开展技术性效劳。（县编办牵头负责）

将行政机关在行政审批过程中托付开展的技术性效劳活动列入政府购置效劳分级分部门名目范围。行政机关必需通过竞争方式选择中介效劳机构，效劳费用在政府选购限额标准以上的一律实行集中选购，由行政机关支付并纳入本部门预算，并根据政府购置效劳合同治理、绩效评价、信息公开等相关制度规定执行。（县财政局牵头负责）

加快培育具有多种资质的综合性全能型中介机构或中介机构联合体，加快建立统一的网上“中介超市”。（县民政局牵头负责，县发改委按职能分工负责）

设立涉政事务政府购置效劳中介数据库，行政机关涉政事务通过中介数据库，面对社会选择效劳供应方。（县民政局负责，县发改委按职能分工负责）

加强中介机构信用监管，建立健全中介机构信用评价指标体系、行业诚信档案和退出机制。（县发改委负责）

进一步帮忙企业降低经营本钱

实现县乡村三级公共效劳清单全掩盖，做好县级权责清单动态调整工作，切实降低制度性交易本钱。（县编办牵头负责）

根据“涉企收费进清单，清单以外无收费”原则，严格落实国家和省、市清理标准政府性基金和行政事业性收费政策，动态调整并公布县级涉企收费清单、县级行政事业性收费和政府性基金名目，构建工程法定、权责全都、简政放权、公开透亮的收费监管体系。（县财政局、物价局按职能分工负责）

进一步标准中介效劳收费，编制xx县县级行政权力中介效劳收费清单，贯彻落实电价减负政策。（县物价局牵头负责）

清理和削减各项检查

建立执法检查批准制度，健全企业执法检查回访机制。各行政执法机关自行组织对企业执法检查的，应当制定年度规划并公开公告，严禁重复检查、多头检查、随便惩罚，严禁以检查为名干扰企业正常生产经营。（县编办、政府法制办牵头负责，县相关行业主管部门按职能分工负责）

仔细落实省、市加强事中事后监管实现“双随机、一公开”监管全掩盖实施方案，建立并落实随机抽查机制，实现“双随机、一公开”监管全掩盖，推动跨部门联合检查，削减对企业的干扰。（县市场监管局牵头负责）

建立行政裁量权基准制度并实行动态调整，严格根据裁量权基准实施行政惩罚。严格落实行政惩罚案件责任制。（县政府法制办牵头负责）

推动市场监管标准化建立

强化市场监管，查处虚假宣传、仿冒混淆、商业贿赂、不正值有奖销售、侵害商业隐秘、商业诋毁、阻碍破坏其他经营者合法供应的网络产品或者效劳正常运行等不正值竞争行为。开展农村和城乡结合部等领域假冒侵权专项整治，协作省、市有关部门开展反垄断执法工作。（县市场监管局、商务局按职能分工负责）

完善质量监管体系，夯实标准化、计量、认证认可、检验检测等国家质量根底，加强产品质量预警风险防范工作。（县市场监管局牵头负责）

扩大市场主体信用信息应用

加强大数据采集、开放和分析应用力量，建立基于企业法人数据库大数据条件下的市场监管效劳体系。在工商登记、统计调查、质量监管、竞争吵法、广告监测、电子商务、消费维权、基层治理效劳等领域领先实施大数据示范应用。（县数据资源办牵头负责，县发改委、市场监管局、人行xx支行按职能分工负责）

严格执行社会法人失信联合惩戒治理方法，落实国家有关部委签署的关于失信主体惩戒合作备忘录。对本事域市场主体失信行为准时进展认定、评价和处理，并将结果归集于企业名下，根据联合惩戒合作备忘录有关规定，对经营特别名录企业、严峻违法失信企业、重大税收违法当事人、失信被执行人等失信主体，依法予以限制或禁入，形成“一处违法，到处受限”的联合惩戒机制。（县发改委牵头负责，县市场监管局、人行xx支行按职能分工负责）

信用信息查询使用作为必要环节嵌入日常监视、行政审批、行政惩罚、招标投标、表彰评优、资金支持等业务流程。（县发改委牵头负责，县市场监管局、人行xx支行按职能分工负责）

建立事中信用分级分类监管制度，加大对信用等级较高的企业支持力度，实行绿色通道、容缺受理、优先供应公共效劳、适当削减检查内容、降低检查频次等效劳措施。（县发改委牵头负责，县市场监管局、人行xx支行按职能分工负责）

对比市政府部门涉企信息统一归集公示制度，梳理公布涉企信息归集资源名目，统一涉企信息归集格式标准。依托国家企业信用信息公示系统（xx）与xx市公共信用信息共享效劳平台，实现工商部门、审批部门、行业主管部门及其他部门之间的信息实时传递和无障碍交换。（县市场监管局牵头负责，县发改委、人行xx支行按职能分工负责）

信守招商承诺

各地各有关部门在招商引资过程中，要严格落实《xx县政府合同法律审查暂行规定》《xx县政府合同治理暂行方法》规定，执行工程协议法务审核、会审程序，落实合同治理制度，严格根据协议商定兑现承诺事项。（县招商局牵头负责）

各地各有关部门要严格兑现其依法作出的经济社会进展规划、行政许可打算、招商引资书面承诺等，不得随便转变。因公共利益或者其他法定事由确需撤回或者变更的，应当依照法定权限和程序进展。（县发改委、