2023年电大本科公共政策考试必备考点版新版

单项选择公共政策是政府管理社会公共事务所制定的政策。公共政策的强制性经常与处罚性措施相联系,若缺少这种措施就将失去权威性。政策的调控功能经常表现出特有的倾斜性，即鲜明地强调政府工作的侧重点。“政策科学”的概念是由美国政治学家拉斯韦尔最早提出的。政府主体是公共政策主体中最核心，并发挥独特作用的部分。新型的公共政策理念视政策对象:公众为伙伴。决策权力的角逐的核心问题是权力,由于政治权力是实现经济利益的手段。个人决策模式涉及个人专断式和个人负责制两种具体形式。决策中的各种智囊组织经常被称为决策者的外脑。决策权力的横向分化反映在政治结构中立法、司法、行政等权力的分化,以及行政部门的分化。决策过程中的第一步是诊断问题所在,拟定决策目标。政策目的的有效性取决于不同的参与者对它的共识。决策过程中的第二步是探索和拟定各种也许的备择方案。西蒙把决策过程分为三步，分别称为情报活动、设计活动和抉择活动。西蒙认为，决策的基本程序中应涉及审查活动,即决策过程中的反馈。在政策方案设计过程中，必须注意不同的政策方案之间的(选择）。在政策方案执行过程中，偶尔失效是指执行过程进入正常状态的失效。史密斯提出了著名的政策执行模型。人们把分析政策执行过程中的失效现象所描述的曲线称为浴盆模型。史密斯认为,政策执行中有四个基本要素是必须认真考虑。人们把对政策接受的反映，分为三个不同的层次：服从、认同与内化。政策效果评价从本质上看是一种价值判断。在任何决策过程中，理性因素和超理性因素总是混合在一起的。在公共政策的评价标准中，应坚持加以突出的是技术可行性原则。政策评估是对政策方案所做的分析。政策评估是对政策效果所做的判断。思维就是故意识的头脑对客观事物的本质和规律性关系所作的自觉性、概括性与间接性反映，而思维方法则是指人们依据事物的客观规律而形成的思维规则和手段。对于利益不相关的决策类型，一般来应当强调“公事公办”。这是一种十分恰当的“职业行为”思维类型,无论是在利益相关决策还是利益无关决策中,我们都需要提倡。在某些结识媒介的诱导、启迪下，忽然豁然开朗的思维过程指的是灵感思维。完全理性思维中存在一个基本的假定是人类的行动是或者应当是合乎理性的，或者可以从实用主义的观点把人类的行动解释为合乎理性的。科学家明确地直接把系统作为研究对象，一般公认以贝塔朗菲提出“一般系统论”的概念为标志。“系统分析”最早是由兰德公司提出并使用的。在知识经济时代，公共政策主体应当树立发展型政策理念。多者博弈的公共决策体制其实质是公共决策权力多元化。主观概率预测分析法与（德尔菲法）同样,它需要专家意见并进行整理,以作为政策依据。公共政策的逻辑起点是公共问题。公共利益是公共政策的核心问题。公共利益是公众共享的资源和条件。公共政策的归宿在于及时有效地解决公共问题。政策的导向是的行为、观念的导向。公共政策的功能涉及导向功能、调控功能、分派功能。公共政策核心主体涉及：立法机关、行政机关、司法机关、（执）政党。公共政策主体体系涉及:核心主体、准公共政策主体、社会公众。公共政策主体能力重要涉及：规制社会成员行为的能力；引导公众观念、行为的能力；调控各种利益关系的能力；公平分派社会资源的能力;公共政策体系内部的互动及整合能力。公共决策体系包含着信息、智囊、决断、监控等子系统。外部监控体系是由人民群众、新闻舆论、社会团队等组成。决断系统在公共政策及其运营中的作用：选择政策方案、拟定政策目的、设计政策方案、界定政策问题。有人认为,集权的决策体制有助于政治控制、社会稳定、集中资源。政策方案设计过程中,必须注意不同的政策方案之间的互相排斥。决策目的的标准是：目的具体明确；目的有效协调；目的具有可操作性；目的与手段的统一。公共决策方案的原则是：多方案原则;排斥性原则;多要素原则;可操作性原则。过程中决策者形成共识的途径通常有：互换、说服、强制。追踪决策的特性重要是：回溯分析、非零起点、双重优化、心理效应。史密斯认为,抱负化的政策、执行机构、目的群体、环境因素是政策执行过程中所牵涉到的重大因素。从政策执行者对执行政策的态度分析,政策执行问题有如下几种：抵触型、僵化型、滞后型、折扣型、结构型。政策环境因素的基本特性有多样性、动态性、交叉性、突发性。公共政策评价的基本内容是：规范、信息、分析、建议。从不同角度进行分类，公共政策评价可以分为:正式评价和非正式评价；内部评价和外部评价；事前评价、执行评价和事后评价。公共政策效果有几种类型:直接效果、附带效果、潜在效果、象征性效果。客观、全面的评价标准需要在各类人员通过协商、平衡利益关系中产生。处在不同地位的人们,对政策效果评价的态度有支持和反对。立体思维的内在特性表现为以下六个方面:层次性、多维性、联系性、系统性、整体性、动态性。发明性思维的各种基本形式涉及直觉、灵感、判断、顿悟。按照人们决策时对自然状态规律的结识和掌握限度,通常可将公共决策分为拟定型决策、风险型决策、非拟定型决策。按照性质不同,可将公共决策分为程序决策、非程序决策。按照重要性不同,可将公共决策分为战略决策、策略决策和执行决策。决策支持系统由基恩、斯科特提出。知识经济时代的基本特性:社会主体知识化、社会组织扁平化、政策信息公开化、民主参与大众化知识经济与公共政策的关系是知识经济的兴起规定实现政策创新、知识经济的发展离不开公共政策的扶植、知识经济的发展影响公共政策的执行发展型公共政策理念的重要内容：涉及创新超前观念、科学民主观念、公平优位观念、人本观念知识经济的发展规定建立：多者博弈决策体制、民主参与决策体制、网络化决策体制为促进知识经济的发展,各国需要调整的公共政策涉及：产业政策、教育政策、科技政策、财政政策、金融政策。在知识经济时代,公共政策呈现出的新特点涉及：民主化、高效化、科学化、信息化公共政策案例的特点有公共性、管理性根据公共政策案例记录的过程可以把公共政策案例分为未来公共政策案例、实时公共政策案例、完全公共政策案例。公共文化的内容涉及：对公共利益与个人利益之间关系的结识、对公共道德观念的结识、对公共责任必要性的结识。公共问题横向性质维度的内容涉及管制性公共问题、服务性公共问题。体现了公共政策的未来基本走向的说法有:公共政策应当是讲究公平的、公共政策应当追求民主化、公共政策应当实践科学化。公共政策是（Ａ)管理社会公共事务所制定的政策A政府B公司C个人D社会组织公共政策的强制性经常与（B)措施相联系,若缺少这种措施就将失去权威性。.A奖励性B.处罚性C.温和性D．权威性政策的调控功能经常表现出特有的（Ａ）,即鲜明地强调政府工作的侧重点。A.倾斜性B．合法性C．系统性D.权威性“政策科学”的概念是由美国政治学家（Ａ）最早提出的。A拉斯韦尔B西蒙Ｃ伊斯顿D史密斯(A）是公共政策主体中最核心，并发挥独特作用的部分。A.政府主体B．非营利组织Ｃ.非政府组织Ｄ．社会公众新型的公共政策理念视政策对象--公众为（A）。Ａ．伙伴B.对立者C．被统治者D．被管理者决策权力的角逐的核心问题是（B),由于政治权力是实现经济利益的手段。Ａ利益Ｂ权力Ｃ关系D.制度个人决策模式涉及个人专断式和(Ｃ)两种具体形式。A.个人不负责制B．个人与集体共同负责制C.个人负责制D.集权者决策中的各种智囊组织经常被称为决策者的(Ａ）A.外脑B．助手C.领导者D．秘书决策权力的横向分化反映在政治结构中立法、司法、（D）等权力的分化,以及行政部门的分化。A利益群体B压力集团Ｃ社会团队D行政在政策方案设计过程中,必须注意不同的政策方案之间的互相(Ｃ）。A．协调Ｂ.补充C．排斥D.一致政策目的的有效性取决于不同的参与者对它的（Ａ)．Ａ.共识B.选择Ｃ.理解D.互动思维就是故意识的头脑对客观事物的本质和规律性关系所作的反映，而思维方法则是指人们依据事物的客观规律而形成的思维规则和手段。ＡA．自觉性、概括性与间接性Ｂ.自觉性、客观性与直接性C.自觉性、概括性与直接性D.概括性、间接性与主观性对于利益不相关的决策类型,一般来应当说强调""。这是一种十分恰当的"职业行为"思维类型,无论是在利益相关决策还是利益无关决策中,我们都需要提倡。(C）A.不闻不问B.积极介入C．公事公办Ｄ．退避三舍在某些结识媒介的诱导、启迪下,忽然豁然开朗的思维过程指的是：(C)Ａ．直觉思维B．发明性思维C.灵感思维D．豁然开朗思维完全理性思维中存在一个基本的假定是：(B)A.即人类的行动是或者应当是合乎感性的,或者可以从实用主义的观点把人类的行动解释为合乎理性的。B．人类的行动是或者应当是合乎理性的，或者可以从实用主义的观点把人类的行动解释为合乎理性的。C．即人类的行动是或者应当是合乎理性的,或者无法从实用主义的观点把人类的行动解释为合乎理性的Ｄ．即人类的行动是无法合乎理性的，或者无法从实用主义的观点把人类的行动解释为合乎理性的。政策效果评价从本质上看是一种(B)判断。Ａ.利益B.价值Ｃ.事实D.可行性政策评估是对政策（D)所做的分析。A.问题B.结论C.方案D.目的政策评估是对政策（A）所做的判断。A效果B结果C.结论Ｄ．方案在政策方案执行过程中，偶尔失效是指执行过程进入(A)的失效。Ａ．正常状态B.特殊状态Ｃ．终结状态D．起始状态（B)提出了著名的政策执行模型。A．拉斯韦尔B．史密斯C.西蒙D.克朗人们把分析政策执行过程中的失效现象所描述的曲线称为（D）。A.互动模型Ｂ.对策模型C.系统模型D.浴盆模型史密斯认为,政策执行中有（A)个基本要素是必须认真考虑的。A.四B.三C.二D．五人们把对政策接受的反映,分为三个不同的层次:服从、认同与（Ｃ)A反映Ｂ进一步C内化D响应科学家明确地直接把系统作为研究对象,一般公认以（D）提出"一般系统论＂的概念为标志。A.戴维·伊斯顿B.西蒙C．克朗D.贝塔朗菲"系统分析＂最早是由(C)提出并使用的。A美国国防部Ｂ.麦克纳马拉Ｃ兰德公司D贝塔朗菲下列关于知识经济时代基本特性的说法中,不对的的有(B）。A.社会主体知识化Ｂ.社会组织层级化C.政策信息公开化Ｄ．民主参与大众化在知识经济时代，公共政策主体应当树立(B)。Ａ．基础型政策理念Ｂ．发展型政策理念C.理性型政策理念Ｄ．综合型政策理念多者博弈的公共决策体制其实质是（Ａ）。A.公共决策权力多元化B.公共决策体制扁平化C.公共政策信息公开化D.公共政策秩序稳定化公共政策的逻辑起点是(D）。A.社会问题B．公共利益C．公共事务Ｄ．公共问题（A）是公共政策的核心问题。A．公共利益Ｂ．政策方法论C．政策过程D．公共问题公共利益是公众（B）的资源和条件。Ａ．共同拥有B.共享Ｃ.独享D.共同发明公共政策的归宿在于（A)。A．及时有效地解决公共问题B.对社会进行管理C.为人们提供行为准则D．塑造公共价值观现代公共政策制定技术方法的发展趋势是应用(Ｃ）。A.硬技术B．软技术C.“韧”技术Ｄ.高新技术Ａ)是衡量整个行政管理活动成果的重要标准。Ａ.行政效率Ｂ.行政组织C.行政职能D．行政技术实现政府职能转变的主线途径是（C）。A.加强立法B．加强监督C．政企分开D,加快改革政府职能转变是（C)的规定。A.社会进步B．人民C.社会主义市场经济D．国际形势拟定政府职能的重要依据是（.D）。A．行政权力Ｂ.贯彻行政领导人的意图C．完毕政府任务实行计划的需要Ｄ．国家和社会发展的需要多选：从政策执行者对执行政策的态度分析,政策执行问题有如下几种：（1）抵触型。（２）僵化型。(3)滞后型。（4)折扣型。(5）结构型。按照性质的不同，可以将公共决策划分为(ＡC）A.非程序化决策B.战略决策C.程序化决策D.策略从政策执行者对执行政策的态度分析,政策执行问题有如下几种（AＢCＤＥ）。A.折扣型B.结构型C．滞后型Ｄ.抵触型E.僵化型史密斯认为，(ABＣD）是政策执行过程中所牵涉到的重大因素。A.环境因素B.执行机构C.目的群体D.抱负化的政策按照人们决策时对自然状态规律的结识和重点掌握限度,通常可将公共决策分为(ＢCD）。Ａ.随机决策B.风险型决策C.拟定型决策Ｄ.非拟定型决策公共政策案例的特点有（ＣD）。Ａ.权威性B.可行性C.公共性D．管理性公共政策是政府在对全社会公共利益进行（ABCD)中所制定的行为准则。A.选择B.综合C．分派D．贯彻以下哪些说法体现了公共政策的未来基本走向(BCD）。A.公共政策应当是问题取向的Ｂ．公共政策应当是讲究公平的C.公共政策应当追求民主化D.公共政策应当实践科学化公共政策核心主体涉及(ABCD）。A.立法机关B.行政机关C.司法机关D.执政党立体思维的内在特性表现在六个方面,它们是（ＢD）。A．层次性、多维性、普遍性B.系统性、整体性、动态性Ｃ.层次性、多维性、灵活性Ｄ.层次性、多维性、联系性发明性思维的各种基本形式涉及(ABCD）。Ａ.顿悟B．灵感C.判断D.直觉从不同角度进行分类,公共政策评价可以分为(ACD）。Ａ.正式评价和非正式评价B.整体评价和局部评价C.事前评价、执行评价和事后评价Ｄ.内部评价和外部评价下列关于知识经济时代基本特性的说法中,对的的有(ＢCDE)。A.社会组织层级化B.社会组织扁平化C.政策信息公开化D.民主参与大众化Ｅ.社会主体知识化政策环境因素的基本特性有(ＡＢCD)。A．交叉性B.动态性C.突发性D.多样性下列关于知识经济与公共政策的关系的论述中，对的的有（)。A.知识经济的发展阻碍了公共政策创新Ｂ.公共政策无助于知识经济的发展C.知识经济的兴起规定实现政策创新Ｄ.知识经济的发展离不开公共政策的扶植Ｅ.知识经济的发展影响到了公共政策的执行对的答案:CDE决策支持系统由(BＤ）提出。A.贝塔朗菲B.斯科特C．克朗Ｄ.基恩外部监控体系是由（BＣD）等组成。A．政党Ｂ.人民群众C．新闻舆论Ｄ．社会团队在知识经济时代,公共政策呈现出的新特点涉及（ABCD。A．信息化B.民主化C．高效化D.科学化E.多变化发展型公共政策理念的重要内容涉及(BCDE)A.效率优位观念B.科学民主观念C.公平优位观念D．创新超前观念E.人本观念公共政策是政府在对全社会公共利益进行(ＡBCD）中所制定的行为准则。Ａ.选择B.综合C．分派D.贯彻政策的导向是(AB）的导向。A.行为B．观念Ｃ.条件D．文公共政策的功能涉及（BCD)A规制功能B.导向功能C.调控功能D.分派功能公共政策核心主体涉及（ABCD）Ａ．立法机关B．行政机关C．司法机关D．(执)政党公共政策主体体系涉及(AＢＣ）。,～．C:b;ｆＡ.核心主体B．准公共政策主体Ｃ．社会公众D.政党公共政策主体能力重要涉及（ＡBCDE）1A.规制社会成员行为的能力B.引导公众观念、行为的能力C.调控各种利益关系的能力D．公平分派社会资源的能力E.公共政策体系内部的互动及整合能力公共决策体系包含着(ＡＢCD）等子系统。A．信息Ｂ.智囊Ｃ.决断D．监控外部监控体系是由(AＣD）等组成。A.人民群众B．政党Ｃ.新闻舆论D.社会团队决断系统在公共政策及其运营中的作用（ＡＢCＤ)。A.选择政策方案B.拟定政策目的C.设计政策方案Ｄ.界定政策问题拟定决策目的的标准是（ABＣD)。A．目的具体明确Ｂ.目的有效协调C.目的具有可操作性D.目的与手段的统一拟定公共决策方案的原则(ＡBCＤ）。A.多方案原则Ｂ.排斥性原则C.多要素原则D.可操作性原则决策过程中决策者形成共识的途径通常有(ABC）。A.互换B.说服Ｃ.强制Ｄ.妥协追踪决策的特性重要（ABCＤ)A.回溯分析B.非零起点C．双重优化D.心理效应史密斯认为,（ＡBCD)是政策执行过程中所牵涉到的重大因素。A．抱负化的政策B．执行机构C.目的群体D.环境因素从政策执行者对执行政策的态度分析，政策执行问题有如下几种(ABCDE)。A抵触型B僵化型C滞后型Ｄ折扣型E结构型政策环境因素的基本特性有（AＢＣD）A．多样性B.动态性C.交叉性Ｄ.突发性公共政策评价由哪几个方面的基本内容所组成(ABCD）。A规范Ｂ信息C分析D建议对公共政策评价进行分类可以由这样几个角度：（ABＣ）A．正式评价和非正式评价B．内部评价和外部评价Ｃ．事前评价、执行评价和事后评价Ｄ．整体评价和局部评价公共政策效果有如下几种类型(ABＣD）A．直接效果Ｂ.附带效果C．潜在效果D．象征性效果(AC）的评价标准需要在各类人员通过协商、平衡利益关系中产生。A客观B适度C全面Ｄ有效处在不同地位的人们,对政策效果评价的态度会(BＤ)A．参与Ｂ.支持C．阻挠D．反对立体思维的内在特性表现为以下六个方面(AB)。A.A层次性、多维性、联系性B．系统性、整体性、动态性C．层次性、多维性、灵活性D.层次性、多维性、普遍性发明性思维的各种基本形式涉及（ABＣD)。A．直觉B.灵感Ｃ.判断D.顿悟头脑风暴法的优点是(ABCD)。A.它可以发挥一组专家的共同智慧,产生专家智能互补效应;Ｂ.它使专家交流信息、互相启发,产生“思维共振”作用，爆发出更多的发明性思维的火花；C．专家团队所拥有及提供的知识和信息量,比单个专家所有的知识和信息量要大得多；D．专家会议所考虑的问题的各方面以及所提供的备选方案，比单个成员单独思考及提供的备选方案更多、更全面和更合理。按照人们决策时对自然状态规律的结识和掌握限度，通常可将公共决策分为(ABD)。A拟定型决策Ｂ风险型决策C随机决策D非拟定型决策；按照性质的不同，可以将公共决策划分为(BC）A．战略决策B.非程序化决策C.程序化决策D.策略决策决策支持系统由（AB）提出。A基恩B斯科特C克朗D贝塔朗菲下列关于知识经济时代基本特性的说法中，对的的有（AＢCD）。A.社会主体知识化B.社会组织扁平化Ｃ.政策信息公开化D．民主参与大众化E.社会组织层级化下列关于知识经济与公共政策的关系的论述中,对的的有(ADE)。A．知识经济的兴起规定实现政策创新B．公共政策可以反作用于知识经济的发展C．知识经济的发展阻碍了公共政策创新D．知识经济的发展离不