标准解读
《HY/T 139-2011 海洋行政执法档案业务规范》是由国家海洋局发布的,旨在指导和规范海洋行政执法过程中形成的文件材料的归档工作。该标准适用于各级海洋行政主管部门及其授权或委托的单位,在执行海洋法律、法规时所产生的各类文书资料的整理与保存。
根据此标准,海洋行政执法档案是指在实施海洋法律法规的过程中形成并具有保存价值的各种形式的历史记录,包括但不限于执法决定书、调查报告、证据材料等。这些档案不仅是反映执法活动真实情况的重要依据,也是研究海洋管理历史、支持决策制定的基础信息资源。
对于档案的收集,《HY/T 139-2011》规定了应遵循的原则是全面性、准确性与时效性相结合。要求将所有与案件相关的原始材料及处理结果完整地纳入到档案中来,并确保其内容的真实无误以及及时更新。此外,还特别强调了电子文档的安全保管措施,比如采取加密技术防止未经授权访问,定期备份以防数据丢失等。
关于档案的整理方面,该标准提出了一套详细的分类体系,按照不同的执法类型(如海域使用审批、环境保护监测等)对档案进行科学合理的划分,并为每类档案设定了统一的编号规则以便于检索利用。同时,也明确了卷宗封面设计、目录编制等方面的具体要求,力求使整个档案系统既符合专业管理需求又便于用户查询使用。
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- 现行
- 正在执行有效
- 2011-02-16 颁布
- 2011-03-01 实施
文档简介
ICS01.140.20:07.060HYA14中华人民共和国海洋行业标准HY/T139-2011海洋行政执法档案业务规范Operationallnormsforarchivesontheoceanographicadministrativelawenforcement2011-02-16发布2011-03-01实施国家海洋局爱布
HY/T139-2011日次前言范围2规范性引用文件3术语和定义总体要求齐全性4.2完整性4.3准确性4.4系统性4.5真实有效性4.6安全性5收集积累6整理组卷6.1文件整理6.1.1纸质文件整理6.1.2照片文件整理6.1.3电子文件整理6.2案卷整理6.3装订6.4案卷排列7著录编目7.1页号编制7.2档号编制7.3案卷封面编制7.4案卷卷脊编制7.5卷内目录编制7.6备考表编制7.7加盖档号章7.8案卷目录编制7.9文件目录编制7.10电子文档编目…….8归档保管利用10定移交附录A(规范性附录)海洋行政执法文件归档范围及保管期限附录B(规范性附录)海洋行政执法档案案卷封面、卷脊、档案业务用表格式图示…
HY/T139-2011参考文献表A.1海洋行政执法文件归档范围及保管期限图B.1处罚案件案卷封面格式图B.2处罚案件案卷脊背格式图B.3卷内目录格式图B.4卷内备考表格式图B.5档号章格式…图B.6案卷目录格式图B.?文件目录格式图B.8电子文档登记表格式图B.9电子文件目录格式图B.10电子文件载体装具封面格式图B.11归档移交记录表格式图B.12档案借阅登记表格式图B.13销毁档案登记表格式图B.14档案交接文据格式……
HY/T139-2011前本标准按GB/T1.1—2009的规则起草。本标准由国家海洋局办公室提出。本标准由全国海洋标准化技术委员会(SAC/TC283)归口本标准起草单位:国家海洋局北海信息中心、中国海监总队本标准主要起草人:邱力、周玲、杜继鹏、金海琴、李杰、杨柳、李亮、国小雨、钟晓丽.
HY/T139-2011海洋行政执法档案业务规范范围本标准规定了海洋行政执法档案文件的收集积累、整理组卷、著录编目、归档、保管利用、鉴定移交的方法及档案业务用表的格式。本标准适用于海洋行政执法专项、处罚案件档案业务工作。规范性引用文件下列文件对于本标准的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件.仅注日期的版本适用于本杨准。凡是不注日期的引用文件,其最新版(包括所有的修改单)适用于本标准。HY/T057海洋管理机关档案业务规范海洋行政执法法律文书基本格式.北京:海洋出版社.2008术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3海洋行政执法文件recordsofoceanographicadministrativelawenforcement在海洋行政执法工作中形成的,真实记录执法工作活动的各种形式的信息记录32海洋行政执法档案archivesofoceanographicadministrativelawenforcement在海洋行政执法工作中形成的.真实记录执法工作活动以及具有证据和证明作用,并有保存价值的各种载体形式的历史记录3.3执法专项awenforcementactivitiesonspecialprojects各级海洋行政执法机构针对特定事项或者在特定海域组织的执法活动,包括专项检查、专项行动。住注:活动周期一般超过一天,有方案、过程记录、总结等,不包括以登记为主的日常执法活动。3.4正券mainfile海洋行政执法档案的主卷、注:正卷中的归档文件反映海洋行政执法必要法律程序.包含固定法律文书格式文件、提供直接证据和具有直接证明作用的文件。正卷为相关各方提供方便快捷的查询利用。3.5副卷subsidiaryFile海洋行政执法档案的次卷。注:副卷中的归档文件在正卷的基础上反映海洋行政执法的法律程序,包
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