幼儿园突发公共卫生事件应急处理预案

幼儿园突发公共卫生事件应急处理预案为维护全体幼儿和教职工的人身安全，确保全园师幼的身体健康和幼儿园正常的活动秩序，维护社会稳定，依照《全国突发公共卫生事件应急预案》的规定，结合本园特点，特制定“突发公共卫生事件应急处理预案”一、突发公共卫生事件等级分级标准根据《全国突发公共卫生事件应急预案》中的标准界定，分为一般突发事件、较大突发事件、重大突发事件和特大突发事件。二、组织机构与职责(-)设立幼儿园突发公共卫生事件应急处理预案为维护全体幼儿和教职工的人身安全，确保全园师幼的身体健康和幼儿园正常的活动秩序，维护社会稳定，依照《全国突发公共卫生事件应急预案》的规定，结合本园特点，特制定“突发公共卫生事件应急处理预案”一、突发公共卫生事件等级分级标准根据《全国突发公共卫生事件应急预案》中的标准界定，分为一般突发事件、较大突发事件、重大突发事件和特大突发事件。二、组织机构与职责(-)设立**市实验幼儿园突发公共卫生事件应急处置领导小组(以下简称“领导小组”)：领导小组组长：园长领导小组副组长：副园长、后勤园长、保健主任领导小组成员：办公室主任、总务主任、各分园园长主要职责：.组长负责本预案的启动，协调各相关部门和单位开展应急处置工作。在紧急情况下，向有关部门下达前期处置的指令，调遣有关人员应急救援，并组织全园师生进行应急演练。重大问题及时向教育行政部门、疾病控制中心相关部门请示报告。.副组长负责采集突发公共卫生事件全过程的各种信息资料，整理取证材料，撰写突发公共卫生事件的书面报告,对幼儿园突发公共卫生事件应急处置工作进行评价和总结,及时向上级有关部门报告情况。.小组成员接待来访的人员，做好解释、说明、安抚工作。（二）结合我园实际情况，各分园设立突发公共卫生事件应急处置小组（以下简称"应急小组）应急小组组长：分园园长应急小组副组长：保健医生应急小组成员：各班教师、保育员主要职责：.小组组长负责向上传递信息，贯彻落实领导小组的各项指令，组织实施突发公共卫生事件应急处置工作。配合疾控部门开展事件调查和后续处理等工作，并及时准确向领导小组汇报情况。协助疾病控制部门，做好现场取证、事故调查、原因分析和责任认定等工作。.小组副组长负责控制事故现场，维护秩序，防止出现不稳定因素。做好医疗救治的后勤保障工作，并配合医疗、疾病控制机构进行消毒工作，统计班主任汇报情况并上报小组组长。.班主任负责联系幼儿家长，统计幼儿现症状及人数等,将患儿送至隔离室，上报小组副组长；配班教师维持班级秩序，关注健康幼儿情况；保育员进行全面消毒工作。三、运行机制（-）幼儿园所在地区突发公共卫生事件应急预案1.一般突发事件幼儿园所在地区发生属于一般突发事件的疫情，启动幼儿园第四级应急响应。（1）启动报告和零报告制度，园内实行24小时值班制度，加强系统内的疫情通报。（2）园内做好应急状态的准备，落实各项预防措施。（3）园内如尚无疫情发生，可保持正常的学习、工作和生活秩序。但不组织幼儿、家长开展大型集体活动。（4）传染病流行时加强对发热幼儿的追踪管理，呼吸道传染病流行期间，教室、寝室、专用活动室、厕所、伙房等公共场所必须加强通风换气，并采取必要的消毒措施；肠道传染病流行期间，对厕所粪便、伙房及饮用水加强消毒,并加强除“四害”工作，接触传播传染病流行期间加强对餐具玩具，毛巾、用具等公共物品的清洗和消毒。（5）严格执行出入园的管理制度.较大突发事件幼儿园所在地区发生属于较大突发事件的疫情，启动第三级应急响应，除对接触者实施控制外，全园保持正常的学习、工作和生活秩序。在第四级疫情防控措施的基础上，进一步采取以下措施：（1）开展针对性的健康教育，印发宣传资料，园内张贴宣传标语、宣传画、提高教职工、家长、幼儿的自我保护意识和防护能力，外出和进入公共场所要采取必要的防护措施。（2）对全体师生每日定时测量体温，并询问与疫情相符症状，发现异常情况及时上报。（3）对重大传染病的密切接触者，园内严格执行卫生部门要求做好隔离，医学观察和消毒等工作。（4）加大进出园门的管理力度，控制校外人员进入幼儿园。（5）幼儿园根据情况，及时向教职工、家长通报疫情防控工作的情况。3.重大突发事件所在地区发生属于特大突发事件的疫情，启动第二级应急响应，在四、三级疫情防控措施的基础上，进一步采取以下措施：（1）严格控制外来人员进入幼儿园（2）全面掌握和控制人员的流动情况，教职工不去疫情区，外出幼儿和去疫区的人员返园后，必须进行医学观察,对缺席幼儿逐一登记，及时查明缺勤原因。发现异常者劝其及时就医或在家医学观察，暂停上幼儿园。（3）避免人群的聚集和流动，园内不组织教职工、幼儿、家长参加各类大型集体活动，调整大型会议时间，幼儿园不安排教师外出参加教研和学术活动。（4）对教室、卧室、专用活动室、食堂、厕所等场地使用期间每日进行消毒，通风换气。（5）每日公布幼儿园疫情防控工作的情况4.特别重大突发事件根据上级单位要求，采取全园停课或者部分停课措施。（二）幼儿园内部突发公共卫生事件应急预案幼儿园一旦发生流感、集体性发热、水痘、流脑等公共卫生突发事件，遵循分级处置原则，根据以下传染病应急事件的等级确认、划分进行处置。1、第一级传染病事件（1）确认、划分：流感：在流感最长潜伏期内出现体温〉38℃,并伴有头痛、咽痛、肌肉酸痛等类流感症状，一个班级病例在5例及以上或全园病例在15例以上、30例以下。集体性发热事件：在近3天内突然出现集聚性发热病人，一个班级病例在5例及以上或全园病例在15例以上、30例以下。水痘：幼儿园在水痘最长潜伏期内，皮肤粘膜上分批出现斑疹、丘疹、水疱并伴有较轻全身症状的病例在30例以下。流脑：幼儿园出现有发热、头痛、瘀点、颈部强直、喷射性呕吐等流脑疑似症状的流脑疑似病例。非典型肺炎：幼儿园出现体温＞38℃,并伴有咳嗽、呼吸困难等非典型肺炎疑似状的非典型疑似病例。(2)应急处置：幼儿园应在第一时间内电话向市教育局体卫艺处、园区所在区疾病预防控制中心报告发病情况；患者必须得到及时隔离，及时将病人送医院就诊，并通知家长；严格掌握患者病愈返园的隔离期限；幼儿园领导及时掌握疾病发生情况，落实各项应急预防和控制措施；保健医应开展园内消毒隔离指导工作，重点班级(场所)重点消毒，并负责指导和督促落实各项预防控制措施；开展相关疾病的防治宣传教育活动,如出专栏、广播、上课、张贴或发放宣传资料等；在疫情期间有病例发生的班级停止使用幼儿园公用教室；幼儿园应减少或暂停师生集体性活动，防止疫情的进一步蔓延；保健医在控制疫情期间应与班主任密切配合，每天对幼儿进行症状监测，如发现体温＞38℃并伴有相似症状的幼儿应及时离园就医；幼儿园应加强疾病监测，严格执行幼儿园晨检及缺勤统计制度，力争在每天9：00前掌握师生疾病续发情况；保健医每天追踪发病动态，做好每日传染病发病情况登记、统计，并在每日上午9：30时前将前一日9时到当日9时幼儿园师生的发病情况电话上报市教育局体卫艺处，完成传染病发病续报工作；自最后一例病例发病后最长潜伏期内无新发病例可结案，完成结案小结。2.第二级传染病事件(1)确认、划分：流感：幼儿园在流感最长潜伏期内出现体温＞38℃,并伴有头痛、咽痛、肌肉酸痛等类流感症状的病例在30例及以上。集体性发热事件：幼儿园在近3天内突然出现集聚性发热病人，经徐汇区疾病预防控制中心核实病例在30例及以上。水痘：幼儿园在水痘最长潜伏期内，皮肤粘膜上分批出现斑疹、丘疹、水疱并伴有较轻全身症状的病例在30例及以上。流脑：幼儿园出现有发热、头痛、瘀点、颈部强直、喷射性呕吐等流脑疑似症状的流脑疑似病例。非典型肺炎：幼儿园出现体温＞38℃,并伴有咳嗽、呼吸困难等非典型肺炎疑似状的非典型疑似病例。(2)应急处置：在执行第一级传染病事件第一至第九处置措施的基础上：配合区疾控中心进行现场流行病学调查,接受卫生部门的指导和督查，积极修正并完善疾病预防控制措施。自最后一例病例发病后最长潜伏期内无新发病例可结案，完成结案小结。.第三级传染病事件(1)确认、划分：流感：幼儿园在流感最长潜伏期内出现体温＞38℃,并伴有头痛、咽痛、肌肉酸痛等类流感症状的病例在100例及以上。集体性发热事件分级：幼儿园在近3天内突然出现集聚性发热病人，经徐汇区疾控中心核实病例在100例及以上。水痘：幼儿园在水痘最长潜伏期内，皮肤粘膜上分批出现斑疹、丘疹、水疱并伴有较轻全身症状的病例100例及以上。流脑：出现有发热、头痛、瘀点、颈部强直、喷射性呕吐等流脑