安全生产三年专项整治实施方案

安全生产三年专项整治实施方案按照省、市安全生产工作有关部署和市局安委会《关于印发〈全市交通运输安全生产三年专项整治实施方案〉的通知》要求，结合我集团公司实际，制定本方案。（一） 指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，牢固树立生命至上、安全发展的理念，以近年来多发事故暴露出的问题为导向，以坚决遏制重特大事故、减少一般事故为目标，有针对性的开展专项整治，进一步落实安全主体责任，着力破解安全发展难题，健全安全体系，夯实安全基础，为全市交通运输系统安全稳定、有序、健康发展提供坚实可靠的安全保障。（二） 基本顾坚持标本兼治。全面彻查安全隐患，堵塞管理漏洞，强化源头治理、制度建设，补齐短板，加固底板，大力提升安全发展能力。坚持创新发展。扎实推进交通运输安全生产标准化建设工作。构建安全生产风险管理和隐患治理双重预防控制机制。充分运用科技和“互联网+安全”手段，加大安全基础设施、科技兴安、教育培训等方面的资金投入，提升安全生产和管理智能化水平。坚持依法治理。严格落实《安全生产法》和有关安全规章、标准，扎实推进安全生产标准化、制度化、规范化建设，完善安全管理装备设施，严格规范文明施工，增强安全管理，提高行业安全生产法治化水平。（三）整治目标。总体目标：重特大事故得到有效遏制，事故总量明显下降，理清安全责任边界，筑牢安全发展基础，依法治理能力显著提升，安全发展体系初步构建。具体目标：通过加强集团公司安全生产管理水平，降低生产经营安全风险；认真落实企业主体责任，全面落实有关安全法律法规、、规章制度、应急保障、宣传教育、安全资金投入、隐患治理、事故预防等方面的责任得到有效落实，全面实现集团公司安全生产管理目标；坚决遏制安全责任事故零死亡，有效保障年度制定的各项指标，隐患整改率达到100%。二整治范集团公司各部门、分子公司及所属在建项目。三实施步骤2019年3月开始至2021年12月结束分6个阶段组织实施。（一） 部署发动阶段（2019年3月）。各分子公司要认真分析本单位安全生产工作现状，结合实际，制定整治方案，方案要根据地理环境、气候、季节等因素制定具有可操作性，明确时间、目标、任务、责任单位（部门、责任人，并对整治工作进行动员部署。（二） 摸底建档阶段（2019年4月至2019年5月）。各单位按照集团公司进一步深化事故隐患大排查大整治攻坚行动，认真开展隐患排查，辨识危险源，建立“一个台账，三个清单”工作，并制定弱点部位跟踪计划。（三） 集中整治阶段（2019年6月至2020年12月）。各单位根据集团公司制定的隐患排查方案，按照“人、机、物、环”因素，认真开展安全检查，及时整治消除安全隐患。特殊时期、重要节假日、暑期汛期、冬季施工等时间点要加强防护措施，确保各项工作按期完成。集团安委办将不定期对各单位、项目督导检查各阶段完成情况。（四） 建章立制阶段（2021年1月至2021年8月）。集团公司安委办将结合各单位专项整治中发现的问题，查找危险因素，制定措施，进而完善集团公司安全管理制度，完善危险源台账，修订安全措施，提升本质安全管理水平。（五） 考核验收阶段（2021年9月至2021年10月）。各单位要对专项整治工作完成情况进行考核验收，集团安委办将对各单位完成情况进行督导检查和综合考核。（六） 总结提升阶段。（2021年11月至2021年12月）。集团公司根据各单位专项整治经验，进行全面总结，固化整治成果，进行推广，建设安全标准化工地，形成长效机制。四、主要任务（一）严格落实安全生产责任。集团各级、各单位要严格落实安全生产主体责任，按照有关安全法律法规要求设置安全生产管理组织机构，配足安全生产专职管理人员，明确各级人员安全生产责任制。严格遵守集团公司安全生产制度和操作规程，加大安全生产资金投入，全力推进安全生产标准化建设，提升集团公司本质安全水平。认真贯彻落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》、《河北省党政领导干部安全生产责任制实施细则》和市局《贯彻落实党政领导干部安全生产责任制实施办法》，增强责任感，使命感，尽职尽责，做好安全管理工作。（二） 构建双重预防体系。认真落实《安全风险管理实施办法》，加强安全风险管控，有效开展安全生产风险辨识、评估和管控，完善“一个台账，三个清单〃，及时整治消除安全隐患。（三） 专项整治内容。要严格按照规定编制、审批各类专项施工方案；规范特种设备台账，做好验收、安装、拆告知、检测、使用登记、定期检查维护保养等制度，以及特种作业人员持证上岗；洞口、通道口、临边、深基坑等防护措施及警示标志落实情况。五、保障措施（一）加强组织领导。集团公司成立由总经理任组长，各副总经理为副组长，各分子公司和各部室负责人为成员的专项整治领导小组，组织领导集团公司开展专项整治工作，制定安全措施。领导小组办公室设在集团安全生产部，负责研究制定有关政策措施，推动专项整治工作，跟踪重点工作进展落实情况。各单位也要成立专门领导小组，建立工作机制，推动各项工作落实到位（二） 开展隐患排查。各分、子公司每月要加强安全检查，对发现的隐患问题，要及时解决。专项整治期间，集团公司领导小组至少每季度组织开展一次全面督导检查。（三） 做好宣传工作。各单位要加大对专项整治的宣传力度，利用条幅、展板、安全走廊、微信平台、广播等多种形式对专项整治工作进行