第九章发达国家经济

第九章战后发达国家经济发展与经济体制模式

第九章战后发达国家经济发展与经济体制模式【教学内容】发达国家的含义与主要经济特征；战后发达国家的经济发展；发达国家的经济体制模式【教学难点及重点】战后发达国家经济发展不同阶段的特征以及发达国家的不同经济体制模式；发达国家经济发展的不平衡性以及发达国家经济体制模式的多样性。【教学目的】了解发达国家的含义、主要经济特征以及发达国家在世界经济中的地位和作用；掌握战后发达国家经济发展不同阶段的特征以及发达国家的不同经济体制模式，加深理解发达国家经济发展的不平衡性以及发达国家经济体制模式的多样性。【教学方法】讲解案例教学【教学课时】4课时第一节发达国家的含义与主要经济特征第二节战后发达国家的经济发展第三节发达国家的经济体制模式第一节发达国家的含义与主要经济特征一、发达国家的含义二、发达国家的主要经济特征三、发达国家在世界经济中的地位第一节发达国家的含义与主要经济特征一、发达国家的含义发达的资本主义国家通常又称为“发达国家”“已发展国家”，是与“发展中国家”相对应的概念，一般是指那些生产力高度发达、具有成熟的市场经济关系及其体系、社会经济结构十分稳定的国家。也被称为工业化国家、高经济开发国家（MEDC）。

第一节发达国家的含义与主要经济特征一、发达国家的含义从历史上看，现在的发达资本主义国家都是最早实现资本主义工业化的国家——▫从18世纪中叶－19世纪中叶先后完成产业革命，实现从工场手工业到机器大工业的过渡，使社会生产力大为发展▫19世纪末到20世纪初先后完成向垄断阶段的过渡，生产和资本集中发展到很高程度，形成了在经济生活中起决定作用的垄断组织哪些国家属于发达国家？

（现在国际上对于发达国家的数目并无完全一致看法）

世界银行的WorldDevelopmentReport通常把爱尔兰、西班牙、意大利、新西兰、英国、日本、奥地利、芬兰、澳大利亚、加拿大、荷兰、比利时、法国、美国、丹麦、德国、挪威、瑞士、瑞典等19国列入“市场经济工业国”

IMF则在上述19国之外，还加上冰岛、卢森堡等通常把“经济合作与发展组织”（简称经合组织－OECD)成员国看成发达国家——————————经济合作与发展组织（OrganizationforEconomicCo-operationandDevelopment－OECD),发达国家政府间的经济协调机构，其前身为1948年4月成立的欧洲经济合作组织，及为利用马歇尔计划的援助，促进西欧国家经济恢复和发展而成立的合作组织。1960年12月，美、加与该组织18个成员在巴黎签定“OECD公约”决定成立OECD以取代欧洲经合组织。经各国议会批准，公约于1961年9月生效，宣告其成立。OECD的宗旨是，在维持成员国财政稳定的同时，实现经济和就业的增长，通过广泛政策协调，改善成员国经济与社会福利，提高生活水平，促进世界贸易，推进世界经济健康发展。该组织现有的30个成员中，墨西哥、韩国、捷克、斯洛伐克、希腊、匈牙利、波兰、土耳其等8国并非真正发达国家。OECDMEMBERCOUNTRIES

TwentycountriesoriginallysignedtheConventionontheOrganisationforEconomicCo-operationandDevelopmenton14December1960.SincethenafurthertencountrieshavebecomemembersoftheOrganisation.TheMembercountriesoftheOrganisationandthedatesonwhichtheydepositedtheirinstrumentsofratificationare:AUSTRALIA:7June1971KOREA:12December1996

AUSTRIA:29September1961LUXEMBOURG:7December1961

BELGIUM:13September1961MEXICO:18May1994

CANADA:10April1961NETHERLANDS:13November1961

CZECHREPUBLIC:21December199NEWZEALAND:29May1973

DENMARK:30May1961NORWAY:4July1961

FINLAND:28January1969POLAND:22November1996

FRANCE:7August1961PORTUGAL:4August1961

GERMANY:27September1961SLOVAKREPUBLIC:14December2000

GREECE:27September1961SPAIN:3August1961

HUNGARY:7May1996SWEDEN:28September1961

ICELAND:5June1961SWITZERLAND:28September1961

IRELAND:17August1961TURKEY:2August1961

ITALY:29March1962UNITEDKINGDOM:2May1961

JAPAN:28April1964UNITEDSTATES:12April19619原有的发达国家（共24国）：

欧洲（18国）：卢森堡（69,056）挪威（53,465）瑞士（49,246）爱尔兰（46,335）丹麦（45,015）冰岛（44,133）瑞典（38,451）英国（36,977）奥地利（35,861）荷兰（35,393）芬兰（35,242）比利时（34,081）法国（33,126）德国（33,099）意大利（29,648）西班牙（24,627）希腊（18,995）葡萄牙（16,658）美洲（2国）：美国（42,076）加拿大（32,073）

亚洲（2国）：日本（36,486）新加坡（25,176）大洋洲（2国）：澳大利亚（29,761）新西兰（23,276）

新增的发达国家（8国）：塞浦路斯（19,008）巴哈马（18,190）斯洛文尼亚（17,660）以色列（16,987）韩国（14,649）马耳他（13,144）匈牙利（10,896）捷克（10,708）2005年世界发达国家新名单（括号里面的是按名义汇率计算的人均GDP）11西方七国美国、加拿大日本英国、法国、德国、意大利俄罗斯12美国、加拿大日本英国、法国、德国、意大利俄罗斯8国集团首脑会议----G8会议八国集团首脑会议是全球化在政治领域的最高形式，是全球化的集中体现，所以往往遭到反全球化人士和组织的激烈抗议。八国集团(G8)峰会于2011年5月26日至28日在法国海滨城市多维尔召开，各国首脑以中东问题及日本核安全问题为主轴，进行会商132023/2/5世界经济之窗：

七国集团（G7）的演变1975年11月，在法国倡议下法、美、德、日、英、意六国领导人举行了首次最高级经济会议，1976年6月，加拿大应邀与会，形成七国集团。此后，西方七国首脑会议，每年轮流在各成员国召开一次。1997年，俄罗斯加入。2008年7月，八国集团会议在日本北海道召开，增加了中国、印度、巴西、墨西哥和南非5国，八国集团扩大为13国集团。14二、发达国家的主要经济特征战后资本主义发达国家的基本经济特征

•生产关系方面－经过数百年的发展，发达国家一般都具有成熟的市场经济和较完善的市场体系。战后这些国家的国家垄断资本主义获得巨大发展，国家与实力变得更加强大的私人垄断资本在整个社会再生产过程中紧密地结合在一起，进一步加强对社会经济生活的统治和对国际经济关系的影响，成为其生产关系最重要的基本经济特征

•生产力方面－（1）现代科技成果在工业中得到广泛应用生产社会化、专业化、自动化高度发展，生产率达到先进水平，工业内部结构优化（2）农业建立在现代科技基础上，农业机械化、电气化、化学化、良种化高度发展，社会化程度高（3）国民经济整体结构已与现代科学技术基础相应（4）对外经济联系广泛，生产国际化高度发展，国际贸易、国际投资在国民经济中起着重要作用（一）生产力水平高度发展1.发达国家以国民生产总量和人均国内生产总值反映的社会财富巨大2004年各类型国家的比较二、发达国家的主要经济特征国家GDP亿美元人均GDP美元GDP占世界比重%美国11667.53975228.54韩国679.7141181.66俄罗斯582.440781.42埃及75.210930.18诺贝尔科学奖的95%以上都被发达国家摘得；基础科学研究的重大突破绝大多数也发生在发达国家；发达国家初、中、高等教育的普及率远高于发展中国家；发达国家对教育和科研的投入普遍实行“优先原则”，而发展中国家则多实行“剩余原则”；世界科技发展格局——美国、欧洲和日本“科技三强”的地位更加巩固。

2.发达国家的国民经济结构日趋先进经济结构中物质生产部门（农业部门、工业部门）所占比重下降，非物质生产部门（服务业）所占比重提高，是多数国家产业结构调整的基本脉络。发达国家本次产业结构调整的重点是推进高新技术产业化与产业结构高级化。以高新技术改造传统产业，使趋于衰退的传统产业——农业与制造业发生逆向回归，为它们赢得新的发展空间。2023/2/519美国与中国三次产业构成比较美国中国Source:UNCTAD3.生产社会化程度较高（二）市场经济运行机制健全1.市场机制和市场体系比较健全2.市场主体明确3.市场机制运行的保证体系较为完善市场通过价格机制在资源配置中起主导作用，使资源得到合理有效的利用。不仅有高度发达的消费品和劳务市场，而且有高度发达的生产要素市场。完善的宏观经济调控机制——由国家对市场运行实行导向和监控，弥补市场经济本身的弱点和缺陷。完备的经济法规体系，保证经济运行的法制化。（三）国家宏观调控功能日趋完善以财政政策和货币政策为主控手段。经济计划化趋势明显。制定政策与执行政策分开，政府部门之间形成相互制约和相互合作的协调运作机制。建立一套完整的监测体系和信息反馈系统，保证了决策科学性和调控的及时性。企业独立经营，市场高度发达，宏观调控建立在企业自我约束和充分市场竞争的基础上。（四）经济日趋国际化2023/2/523发达资本主义国家

在世界经济中的作用

发达资本主义国家的经济规模占了世界经济规模的2/3，因此其经济实力和经济规模的增减将在很大程度上会改变世界经济的规模。不仅如此，发达资本主义国家经济发展速度也在很大程度上决定了世界经济的发展速度和世界生产力的发展速度。可以说，发达国家凭借其拥有世界最高的生产力水平和最强大的经济实力，在相当大的程度上支配着世界经济的运行和发展，由此也给世界经济带来正负两方面的影响。2023/2/524（一）对世界经济的积极作用通过推动世界贸易，扩大了国际分工。通过技术贸易和跨国公司加速科学技术向生产力转化。发达资本主义国家的国外投资，即有利于解决发展中国家经济建设资金不足的问题，又扩大了发展中国家的就业岗位。2023/2/525（二）对世界经济的消极作用通过资本输出，控制发展中国家。国家操纵市场价格，剥削发展中国家。转嫁经济危机。将污染严重、能源消耗量大、需要改造的工业转移到发展中国家，使其环境污染加剧，生态平衡破坏。三、发达国家在世界经济中的地位（一）发达国家经济在世界经济中处于主导地位（二）发达国家在整个国际分工中处于支配地位（三）发达国家成为推动世界经济一体化的决定力量2023/2/527（一）发达国家经济在世界经济中处于主导地位国家GDP亿美元GDP占世界比重%世界排名美国11667.528.51日本4632.411.32德国2714.46.63英国2140.95.24法国2002.64.95意大利1672.34.16加拿大979.82.48“西方七国”GDP及其占世界中的比重和排名情况Source:WorldDevelopmentReport2005人均国民生产总值(GNP

percapita)

通常被认为是衡量一国经济发展程度的最综合的指标之一。世界银行在其每年的《世界发展报告》中都根据人均国民生产总值的高低将世界各国和地区予以分类。按2008年《世界发展报告》的分类标准－

低收入国家人均905美元及以下中等收入国家906－11116美元

其中：下中等收入国家

906－3595美元

上中等收入国家3596－11115美元高收入国家人均11116美元及以上

实际上，世界上各发达资本主义国家的人均国民生产总值均在26000美元以上。2023/2/529（一）发达国家经济在世界经济中处于主导地位单位：亿美元Source:WorldDevelopmentReport2005（二）发达国家在整个国际分工中处于支配地位

现代制造业部门大多集中在发达国家，而农业、矿业等初级产品部门大多集中在发展中国家。在制造业中，以高科技为特征的“朝阳工业”、资本密集型、技术密集型产业也大多集中在发达国家，而发展中国家则主要从事劳动密集型、资金密集型的产业。2023/2/531（二）在国际分工中处于支配地位

Source:WorldTradeReport2005世界贸易地区结构

Export

Import

（三）发达国家成为推动世界经济一体化的决定力量

1.市场经济发展历史悠久，运行机制健全，体系十分完善2.发达国家的经济国际化3.发达国家的宏观调控国际化第二节战后发达国家的经济发展一、经济恢复和调整时期二、经济高速增长时期三、经济“滞胀”时期四、经济动荡与调整时期五、“新经济”时期34一、经济恢复时期（50年代初期）作为战争发动者的德、意、日以军事失败而告终，经济上也遭到严重的破坏，作为战胜国的英法两国经济也遭到严重的削弱。当战争结束时，西欧和日本生产衰退、交通瘫痪、燃料短缺、食品匮乏、住房不足等等，成为普遍的社会问题。（一）二战后的国际形势1.经济形势恶化35约6000万人死亡8000-9000万人受伤无数财产遭受破坏36战后欧洲主要国家GDP增长情况图（单位：亿美元）

37日本共支付22.3亿美元印度尼西亚8亿美元菲律宾8亿美元缅甸2亿美元越南0.39亿美元老挝0.0278亿美元柬埔寨0.0417亿美元韩国3亿美元新加坡0.25亿美元马来西亚0.25亿美元泰国150亿日元瑞士11亿日元西班牙20亿日元瑞典2亿日元丹麦7亿日元战争赔偿款38（一）二战后的国际形势2.发达国家的国际环境恶化使国际格局发生巨大变化使国际政治发生巨大变化对科技发展和世界经济产生深刻影响避免新的世界大战成为战后国际政治的突出主题德意日惨败英法削弱欧洲列强主宰世界的国际格局美苏两极体制的雅尔塔格局法西斯主义遭到毁灭性打击社会主义力量发展壮大亚非拉民族、民主运动空前高涨促使第三次科技革命的发生苏联社会主义超出一国范围（二）恢复情况

战争结束三年之后，除德国和意大利外，西欧各国经济都恢复并超过了战前1938年的水平。就整个西欧而言，到1950年已完全恢复到战前水平。日本恢复较迟，大约用了10年时间，到1955年工矿业生产超过了战时最高年份1944年1.7%。40国家1938年1948年1950年比利时100115124丹麦100111135意大利10092104荷兰100114127挪威100122131法国100100121德国1004564瑞典100133148瑞士100125131英国100106114西欧国家国民生产总值的增长（二）恢复情况41（三）西欧与日本经济快速发展的原因1）外部因素：美国的大力援助；

1948年4月2日，美国国会通过了《1948年对外援助法》1948-1952年，美国向西欧17国提供了131.5亿美元的援助，其中90%是无偿赠送，10%为贷款

2）内部因素：高素质的劳动力优势，采用最先进科技和恰当的经济政策3）西欧各国的无国界经济合作，其中欧洲煤钢共同体的成立1.二战后西欧经济发展的原因42美国的支持战后美国的工业生产占整个资本主义世界的53.4%；遏制共产主义势力，积极推行“冷战”战略，对战败的德、意、日及英法等国采取经济援助政策；1947年，美国提出的“复兴欧洲计划”（马歇尔计划），对欧洲和日本提供大量资金援助；由美国主导的国际货币基金组织、世界银行和关贸总协定等国际组织和机构，也为西欧和日本经济恢复提供国外资金和市场等方面发挥了重要作用。43拥有雄厚的物质基础和人力资源工业设施虽遭破坏，但工业基础尚存；战争期间各国私人工业投资增加迅速；各国战前拥有较高素质的人力资源，随战争期间人员损耗很大，但战后海外流亡者、军人等大量回国，大量知识分子和有产者从社会主义国家逃亡到西欧及日本，从而弥补了劳动力和技术力量的不足。44国家加强了对经济的干预和调节（1）推行国有化政策，如英国、法国等将银行、煤电、运输等行业收归国有；（2）推行经济计划化——政府制定短、中、长期经济发展计划，加强基础设施建设，对经济活动进行适度干预；（3）推行“福利国家”等社会经济政策——不仅涉及“从摇篮到坟墓”的各种社会保障，还涉及到调节雇主和雇员关系等问题。

451）二战后，美国在日本实行非军事化政策；政治改革：解除军国主义武装，实行民主政治、制定和平宪法、经济改革：农地改革、解散财阀、劳动立法2）美国对日本的扶植；21.28亿美元的援助和贷款；朝鲜战争的“特需订货”，1950年“特需”收入1.91亿美元，1951年5.4亿美元，1952年8.52亿美元，1953年4.44亿美元3）日本制定适当的经济政策；积极发展电子、汽车、石化、人造纤维等新兴工业4）引进最新的科技成就，发展教育和科技吸收国外科技、“吸收性技术革新”“引进、改革、吸收与创新”2.二战后日本经济发展的原因：46两次世界大战之间的20年（1919—1938年），发达国家的经济增长率年平均为2.3%。1951—1970年间的20年，年平均增长率达到5.3%，而且经济高速增长几乎席卷了西方所有国家，带有很大的普遍性（参见表9-2），也席卷了各个领域，带有明显的全面性。1948－1973年工业生产的年均增长率为6％，日本的工业增长最快，年均增长率高达15％，1950－1973年发达国家的失业率保持在4％－5％之间，通货膨胀率保持在2.5％－5％之间。在这个时期，资本主义国家虽然发生了数次经济危机，但危机期间，生产下降的幅度较小、危机持续时间较短，对经济的打击较轻，没有发生像战前1929年和1937年那样严重的经济危机。二、经济高速增长时期47二、经济高速增长时期1.经济发展速度超过了历史上任何时期20世纪50年代中期至70年代初期国家1860－1913年1913－1938年1955－1973年美国4.32.03.5英国2.41.03.0法国1.11.15.2联邦德国*3.01.35.9日本4.14.59.848这主要是由于，战后发生了以电子技术为中心的第三次科技革命，电子计算机的广泛使用，使得生产实现了自动化，也标志着经济现代化达到了一个新的高度。随着劳动生产率的提高，发达资本主义国家的产业结构也发生了深刻的变化，即农业在国民收入和就业中的比重不断下降，工业的比重由上升转为下降，而以服务业为中心的第三产业的比重则不断上升，到70年代已经占到国民收入的60%左右。2.经济增长主要是靠劳动生产率的提高实现的49国家1951至1960年劳动生产率增长（%）1961至1970年劳动生产率增长（%）美国3.03.6日本11.110.2联邦德国7.12.4法国5.74.0英国2.03.0意大利7.06.9503.各国经济发展的不平衡

在20世纪50年代和60年代的20年间，几乎所有的发达国家经济都出现了大发展的局面，但各国经济的增长速度差异很大。日本增长最快，联邦德国和法国其次，美英两国最慢。

日本在资本主义世界工业生产中所占的比重，从1950年的1.6%上升为1970年的9.5%，同期在资本主义国家出口贸易中所占的比重从1.5%上升为6.9%。相反，同期的美国工业的比重从48.7%下降为37.8%，贸易额从18.1%下降为15.4%。51国家1951至1960年生产增长（%）1961至1970年生产增长（%）美国4.05.0日本16.213.7联邦德国9.85.2法国6.44.9英国2.92.8意大利8.87.252三、经济“滞胀”时期格林斯潘也只好“睁一眼闭一眼”滞胀全称停滞性通货膨胀(Stagflation)又称为萧条膨胀或膨胀衰退，在经济学，特别是宏观经济学中，特指经济停滞(Stagnation)与高通货膨胀(Inflation)，失业以及不景气同时存在的经济现象。通俗的说就是指物价上升，但经济停滞不前。它是通货膨胀长期发展的结果（一）滞胀的涵义

滞胀(stagflation)指70年代初期至80年代初期世界各发达资本主义国家所普遍经历的那种既有经济增长停滞、高失业又有高通货膨胀并存的经济状况。滞胀的产生是战后发达国家政府长期推行凯恩斯主义赤字财政政策的必然结果，同时也与从50年代中至70年代初这些国家长期经济迅速增长导致再生产比例关系的失调有关。

经济增长停滞，失业增加，引起人们普遍不满，物价加速上涨，使居民实际收入下降，改变了居民的收入分配，引起人们的惊恐不安。凯恩斯主义不能自圆其说。在此背景下，以供给经济学派、货币主义和理性预期学派为代表的新保守主义经济学开始名声大振并在经历70年代后期的一番舆论准备之后，于80年代初随着撒切尔夫人和里根的上台而被付诸实行。54（二）经济“滞胀”的表现

1.经济增长处于停滞状态2.失业率提高3.物价大幅度上升55发达国家国内生产总值的年均增长率（％）国家1965－1973年1973－1983年西班牙6.41.8爱尔兰5.03.2意大利5.22.2新西兰3.70.8比利时5.21.8英国2.81.1奥地利5.52.8*荷兰5.51.5日本9.84.3*联邦德国4.62.1澳大利亚5.62.4丹麦3.91.8加拿大5.22.3瑞典3.61.3挪威4.03.7美国3.22.3瑞士4.20.7发达资本主义国家总计4.72.4注：*为1973－1982年的数字资料来源：世界银行《1985年世界发展报告》，第177页。1.经济增长处于停滞状态5657发达国家的失业率（%）国家1960年1970年1976年1977年1978年1979年1980年1982年美国5.54.97.77.06.05.87.19.7日本1.11.22.02.02.22.12.02.4联邦德国1.20.74.64.54.33.83.87.5法国0.71.34.65.25.36.06.4－英国1.62.65.76.26.15.77.412.0意大利4.23.26.77.27.27.27.79.1资料来源：联合国《统计年鉴》。2.失业率提高58发达国家的失业率（%）59

发达国家消费物价年平均上涨率（%）国家1951－1973年1974－1981年美国2.79.4日本5.29.1联邦德国2.74.9法国5.011.4英国4.315.4意大利3.915.9发达国家总计3.49.9资料来源：国际货币基金组织：《国家金融统计》年鉴。3.物价大幅度上升60发达国家消费物价年平均上涨率（%）61（三）出现“滞胀”的原因1.主要原因：一是石油危机及其所导致的油价上涨；二是工资提高过快，拉动了物价上涨和失业的增多

2.根本原因：一是发达资本主义国家长期推行凯恩斯主义经济政策；二是战后科技革命高潮的消逝

622023/2/5四、经济调整和缓慢增长时期发达国家经济相继在1982年底和1983年初走出低谷，进入了经济缓慢增长时期。1983－1990年，OECD国家经济年均增长率为3.4％，其中美国为3.2％，加拿大为3.6％，法国为2.7％，德国为3.0％，意大利为2.9％，英国为3.1％，日本情况稍好一些，达到4.6％。发达国家的政策倾向发生重大变化，凯恩斯主义经济学在滞胀中受到严厉抨击，货币学派和供给学派兴起，将国家干预经济的重点从需求管理转向供给刺激，

美国从1991年3月-2001年6月，实现了长达120个月的持续经济增高增长——低通货膨胀、低失业率、低财政赤字。此后，由美国开始，在全世界掀起了一场“新经济”浪潮。五、“新经济”时期64（一）新经济的概念与特征所谓新经济”（NEWECONOMY）是在信息技术出现重大突破和一系列制度创新的基础上，由经济全球化推动的经济结构调整，促进了劳动生产率的提高，形成了微观经济和宏观经济良性互动的新的经济增长方式。1.新经济的涵义“新经济”一词最初出现在1996年美国著名刊物《商业周刊》发表的一篇文章上。该文分析了90年代以来美国经济发展的轨迹，发现了与七八十年代经济不同的特点，提出美国出现了新经济的观点65年份GDP增长率（%）通货膨胀率（%）失业率（%）生产率指数（%）联邦财政收支状况（亿美元）19901.25.45.61.1-22121991-0.94.26.81.6-269419922.73.07.54.1-290419932.33.06.90.1-255019943.52.66.11.3-203119952.02.85.61.0-163919962.83.05.42.7-107519973.82..34.92.0-21919983.91.64.52.862919994.01.54.22.9124420世纪90年代美国主要宏观经济数据新经济的主要表现66经济持续增长从1991年4月开始复苏，美国经济已持续增长了120多个月，远远超出战后美国经济平均连续增长50个月的期限，成为战后美国第3个最长的经济增长期自美国经济率先走出90年代初期的世界性经济危机以来，美国经济的年均增长率超过日本、德国等主要竞争对手，从而扭转了美国经济增长速度在七八十年代落后于日本、德国的局面，使美国在全球经济的实力相对有所回升年份GDP增长率（%）19901.21991-0.919922.719932.319943.519952.019962.819973.819983.919994.067美国失业率在1991年上升到6.8%，1992年就业形势仍继续恶化，全年失业率高达7.5%，失业人数多达900多万人。从1993年开始，美国就业状况开始改善，失业率稳步下降，1999年降到了4.2%，这是美国30年来的最低水平。就业人数不断增加，失业率稳步下降年份失业率（%）19905.619916.819927.519936.919946.119955.619965.419974.919984.519994.268物价增幅保持在较低水平，通货膨胀压力得以消除

消费物价指数从1992年降至3.0后，至今未见反弹，1998年仅为1.6％。年份通货膨胀率（%）19905.419914.219923.019933.019942.619952.819963.019972..319981.619991.569出口贸易增长势头强劲

1991一1994年间，美国制造业的劳动生产率一共增长了近12个百分点，超过了日本和西欧国家的增幅。在美国劳动生产率较快提高的同时，其单位劳动成本在90年代却增长缓慢，结果，美国产品的国际竞争力显著增强，从而使美国得以在90年代初期相继在半导体和小汽车等领域重新夺回世界第一的位置。70联邦财政赤字逐年减少由于克林顿政府采取了强有力的增税减支政策，美国联邦财政赤字由1992年的2904亿美元逐步减少到1996年的1075亿美元

1997年美国实际联邦财政赤字仅为219亿美元。美国联邦政府在1998年度就已实现了629亿美元的财政盈余。年份联邦财政收支状况（亿美元）1990-22121991-26941992-29041993-25501994-20311995-16391996-10751997-21919986291999124471新经济的概念与特征新经济具有以下三个主要特征：经济知识化；经济网络化；经济全球化。72经济知识化即新经济条件下的经济增长是以知识为基础的。在新经济中，知识（或信息）取代物质成为生产、分配和销售的主要内容。它导致资本要素组合无形化，知识和拥有知识的劳动力成为最重要的生产要素。知识重要性的增加意味着无形资本的增长超过了有形资本。企业财富的创造日益取决于无形资产。随着知识或信息投入的增加，产品和服务中的知识或信息含量提高，服务经济在国民经济结构中的比重不断提高。其结果，是使得整个国民经济日益轻型化。

73经济网络化随着数字经济和网络经济的发展，社会生产组织方式、社会经济交往方式、社会财富分配方式和社会消费方式等都发生了重大变革。生产者相互之间的网络，生产者与消费者之间的网络，消费者之间的网络，个人、企业和国家之间的网络，世界各国和各地区之间的网络，诸如此类纵横交错的网络系统，使得全球经济活动的时间缩短，空间缩小，频率加快，协同性增强，效益增大。

74经济全球化由于经济知识化、网络化的发展，生产要素在全球范围内的组合发生了很大变化。知识流（知识生产、知识分配、知识交换、知识传播、知识消费）、信息流和技术流（无形贸易）的规模和发展速度都大大超过了以往的商品流和物流（有形贸易）。新经济的形成和发展使得企业扩大了在全世界进行资源配置的规模，更加具有规模经济效益，对其劳动生产率的提高做出了重大贡献。75（二）新经济出现的原因1）美国从80年代开始，经历了战后以来最深刻的结构性调整2）以信息产业为核心的高科技产业得到了长足发展，传统产业也得到了有效改造3）高新技术的广泛运用使劳动生产率大幅度提高并成为推动美国经济增长的一个重要因素4）高新技术企业的丰厚利润和高回报率造成了股市的繁荣通过巨大的财富效应，刺激了美国的个人消费，并对其经济增长起到了重要的刺激作用高科技产业还有一个特点，就是虽然投资巨大，但随着需求和产量的上升，高科技产品价格和生产成本都下降很快，从而在促进经济增长的同时不会带动物价上涨，这对于美国经济在增长的同时伴以低通胀起了很大的作用。1.经济结构的调整76首先，克林顿政府采取双管齐下的财政政策通过减税以刺激供给通过节支以控制需求与国会达成协议，计划用10年时间消灭财政赤字，1998年美国实现了30年以来联邦财政的首次平衡其次，美国联邦储备委员会的货币政策格林斯潘谨慎地推行以控制通货膨胀为首要任务的稳定货币政策，使利率保持中性，即对经济既非刺激也不抑制，从而使经济能以其自身的潜在增长率，在低通胀率和低失业率并存的情况下保持稳定增长2.美国政府的有效调控机制拉弗曲线771)美国企业利用跨国购并或直接设厂向不发达国家转移相对劳动密集型产业、环境污染严重的产业或其他成熟技术和产品生产线2)利用他国廉价资源和生产要素使美国可以集中力量发展高技术产业并通过进口满足劳动密集型产品和其他日常消费品

3)全球性的国际资本流动和各国金融市场的逐步开放美国跨国公司对外直接投资和开拓销售市场更加便利，获取利润的渠道越来越广，这扩大了美国的世界市场份额及其贸易利益，也刺激了国内经济的增长3.经济的全球化浪潮78(二)新经济的影响（1）推动了信息产业的大发展。第一，信息技术和设备投资成为美国企业投资的重要组成部分；第二，信息技术的发展降低了交易成本和生产成本，极大地提高了劳动生产率；第三，信息产业的迅速发展推动了就业的增长。（2）促进了制度创新。（3）引发了新的社会经济问题。第一，数字鸿沟。由于存在着信息收集处理能力的差异，在信息社会中所引起的不同机遇、不同地位，乃至造成经济上的巨大差别和心理失衡。第二，两极分化。新经济所导致的股市飙升，使得掌握大部分股票的富人和企业经理人员的财富迅速扩张，成为新经济的最大受益者。第三，新型垄断。科技的进步还引发了创新者垄断，创新者不仅聚敛了大量财富而且往往阻碍甚至威胁到科技的进步。792023/2/5世界经济之窗：

从格林斯潘到伯南克艾伦格林斯潘于1926年3月6日生于纽约市，出身中产阶级，父母从事金融业。年幼时酷爱音乐，梦想成为职业音乐人，音乐梦“破灭”转行经济学。1948年获纽约大学经济学学士学位，1950年获经济学硕士学位，之后投身华尔街。1970年任总统经济顾问委员会顾问，1974年至1977年任主席。1987年8月被里根总统任命为联邦储备委员会主席，这之后格林斯潘作为美联储主席，历经四届总统，引导美国成功渡过两次衰退，一次股市泡沫，并经历了历史上最长的增长期。802023/2/5本·伯南克图片来源：新华网第三节发达国家的经济体制模式一、以美国为代表的自由主义经济模式二、以德国为代表的社会市场经济模式三、以日本为代表的政府主导型经济模式821.政府尽量让市场机制发挥作用2.充分鼓励自由竞争3.政府进行间接调控因此，也可以将这种模式称为“政府监管型市场经济”。一、以美国为代表的自由主义经济模式（一）特点83（二）背景1.滞涨20世纪70年代中叶，石油危机引发战后的世界经济危机，发达资本主义国家首次出现了以低增长和高通胀为特征的滞涨现象2.反凯恩斯主义思潮的兴起凯恩斯主义对于滞胀现象的束手无策导致了各种反凯恩斯主义思潮的兴起1979年撒切尔夫人出任英国首相，公开宣布实践新自由主义纲领1980年里根上台以后，宣告了新自由主义在美国的实行此后，其他发达国家也纷纷效仿英美，掀起了新自由主义的浪潮。

84（二）主要内容1.自由企业制度与平等竞争原则在美国，“自由”被理解为每一个人都有自由来建立企业的意思。”1）自由企业制度

一是自由性二是民营性三是透明性四是自律性

852）平等竞争原则1890年的谢尔曼反托拉斯立法1914年的克莱顿立法和联邦贸易委员会法1936年的罗宾逊—帕特曼法1950年塞勒——凯弗维尔法作为美国市场经济活动主体的众多企业，以个体业主制、合伙制、公司制等组织形式，独立而自由的从事多种行业的生产经营活动，由此构成了美国市场经济基础的自由企业制度。自由企业制度的核心是私人财产所有权，私人财产受法律保护，神圣不可侵犯。在企业、政府、个人之间都是一种契约关系，政府通过各类法律调整他们之间的相互利益关系，保护居民、企业的经济活动主体的合法权益。自由市场经济还体现在“平等竞争”原则上：市场竞争面前人人平等，至少在市场机会面前是人人平等的。为保护平等竞争，美国国会自1890年起，颁布了若干个“反托拉斯法”；在微观领域，企业生产什么和生产多少、如何生产、为谁生产的问题，主要是由市场价格来支配和决定的。竞争的市场和价格制度被认为是一架精巧的机器，通过一系列的价格和市场变动，发生着无意识的调节作用。2023/2/588价格-Price反映市场活动综合状况的最重要的信号。在与市场竞争、市场供求的相互作用下变动。其变动直接影响着生产者的经营决策和消费者的购买决策。市场竞争的重要手段。实现社会供给与需求的平衡起着关键性的作用。充分发挥其功能的前提条件——建立起自由价格制度。2023/2/589竞争-Competition竞争被认为是保持市场活力的基本要素，它迫使生产者千方百计地提高经济活动的效率，因而保持竞争也就成为政府的一项基本政策。美国政府正是通过实行保护竞争政策，自由价格制度，并尽可能少地对经济活动进行干预，从而保证了市场机制充分、有效地调节经济高效率地运行，并实现对资源的合理配置。902、以间接性和被动性为特征的宏观经济调节美国政府对经济活动的干预和调节是一直存在的。美国政府的宏观经济调节的特点之一是间接性，即没有采取大规模国有化的方式来调节经济活动，也没有用制定经济计划的方法来引导或知道经济发展，而是创造以自由企业制度和公平竞争原则为核心的市场环境，让各种经济活动主体自发的发挥应有的作用。特点之二是被动性，即政府的宏观经济调节主要是针对“市场失灵”进行的，侧重点是保护自由竞争、熨平经济波动。具体而言，一、经济增长、充分就业、物价稳定和国际收支平衡一直是美国政府宏观经济调控的主要目标；二、总需求和总工资两手抓，并关注和解决结构性问题；三、财政政策和货币政策市干预市场的两个主要手段。913、政府提供公共物品美国政府直接接入市场经营活动的比重很小但是在道路设施、机场设施、城市供水排水设施、电力供应、邮政、国家公园、教育、卫生、国防、治安、消防、环保、公共图书馆、博物馆等行业，美国政府直接参与经营，并向全社会提供服务。4、对外经济关系的政府调节对外贸易政策，如GATT、贸易自由与贸易保护并存等；外汇政策，如80年代中后期的“广场协议”、90年代以来的“强势美元”政策等；区域经济一体化政策，如北美自由贸易区、亚太经合组织等；925、其他领域的政府调节推行社会福利保障制度实行了一整套社会保障制度，对老弱病残及失业者给予救济和补助；相比欧洲而言，政府在这方面的调节作用偏弱；环境保护拨出越来越多的投资来用于防治公害、保护环境外，还通过立法手段制定规章制度，强制企业投资拨款以防止环境污染。93（三）深入发展所谓的“华盛顿共识”实际上就是以市场经济为导向的新自由主义的理论和政策的升华，是美国试图以新自由主义模式来规范世界秩序，实现全球经济的自由化、私有化、市场化和一体化80年代末，拉美国家深陷债务危机，美国于1990年在华盛顿召开了旨在为拉美国家经济改革提供方案和对策的研讨会，达成了“华盛顿共识”。942.前苏联及东欧国家的仿效前苏联及东欧国家也在新自由主义思潮的影响下，推出了类似的集自由化、私有化和稳定化三位一体的“休克疗法”式经济转轨方案，即短期内这些国家可能出现“休克”或停滞，但是不出一两年，就会迅速繁荣和增长，人民生活将得到大幅度改善。1.拉美国家的推行以智利、墨西哥、巴西为首的大多数拉美国家在过去的20多年里，迫于美国及多边国际经济组织的压力，以新自由主义经济理论为制定经济政策的依据进行了包括贸易自由化、投资自由化、金融自由化和企业私有化在内的全方位大刀阔斧的经济结构改革

二、以德国为代表的社会市场经济模式这种市场经济模式的主要特点是，自由竞争与政府控制并存、经济杠杆与政府引导并用、经济增长与社会福利并重。因而，也可以将这种模式称为“政府引导型市场经济”。这种模式也被称为莱茵模式，以西欧的德国、法国和北欧的瑞典为主要代表。96（一）社会市场经济理论20世纪30年代爆发世界性的经济危机，古典自由主义已经无法在经济活动中完成自我调节的任务。凯恩斯理论诞生，于此同时，德国新自由主义学派也开始形成。其代表人物是：瓦尔纳.奥肯，弗兰茨.伯姆等，这些任务在弗莱堡大学任教，因此称之为“弗莱堡学派”；德国新自由主义的基本出发点是维护经济自由，但这种自由不是对国家作用的否定，而是要求国家在经济自由产生了社会所不期望的后果时出面干预。也就是说，国家必须运用经济政策和各种措施来解决古典自由之一所无法解决的问题：维护市场经济的基础——竞争，贯彻社会政策目标。国家的具体作用为，国家为经济活动制定规则并监督其实施，他是整个经济活动的裁判员，而不是参加比赛的一方；国家应奉行“秩序政策”，在讲经济活动的权利交给各个企业的同时，建立一个有效地竞争秩序，个人、企业、社会集团和各种利益团体在这个秩序下展开竞争。2023/2/597新自由主义学派的代表人物弗兰茨·伯姆FranzBöhm，1895-1977

瓦尔特·奥肯WalterEucken，1891－19502023/2/598新自由主义学派的主要观点不能让市场过程参与者随意地决定经济活动的形式，国家应当担负起影响整个制度框架和经济活动秩序的重任，因而国家应当奉行“秩序政策”，即确定条件和建立竞争秩序，以便使一个有效而又符合人的尊严的经济体制得到发展。99奥肯为所谓的市场竞争秩序提出了多项原则：1、在商品和劳务市场建立有效地价格体系，使之充分竞争，取消国家对价格的干预；2、货币政策是实现有效竞争的重要前提，其核心是稳定币值，从而稳定物价；3、开放市场；4、生产资料私有制；5、推定稳定的经济政策等；战后，德国“社会市场经济”理论继承和发扬了战前德国新自由主义学派的理论观点。米勒.阿尔马克在1947年最早提出了“社会市场经济”的概念，他认为，社会市场经济是按市场经济规律行事，但辅之以社会保障制度的经济制度，它的意义是将市场自由原则同社会公平结合在一起。路德维希.艾哈德是德国现行社会市场经济的主要奠基人。他指出，要用一个给公民重新代理啊自由发展可能的新体制，取代效率低下的计划经济体制，这种体制需要体现高度的自主权、职业选择的多样性和社会进取机会，有效利用资源，并具有创新性。由此可见，社会市场经济其实质就是国家维护下的市场经济。这种维护包括：1、对竞争机制的维护，以确保经济发展永久的动力；2、是对社会利益的维护，以弥补竞争机制所带来的副作用。2023/2/5100社会市场经济理论的代表人物LudwigErhard1897-1977

AlfredMuellerArmack1901-1978阿尔弗雷德·米勒·阿尔马克路德维希·艾哈德2023/2/5101社会市场经济理论的主要观点将所有德国新自由主义理论流派的观点都汇集起来，产生了“德国社会市场经济体制”的构想。所谓社会市场经济，其实质就是国家维护下的市场经济。“维护”包括两个方面：对竞争机制的维护，以确保经济发展的永久动力；对社会利益的维护，以弥补竞争机制带来的副作用。2023/2/5102（二）政府为市场竞争创造基本条件在保证经济的竞争性的同时，德国政府对垄断进行限制。政府不提出经济高速增长的目标，更不是通过产量、投资和消费来控制经济的发展。政府对经济调节、干预的程度受到基本法的限制。政府对私人经济活动的每一个导向性、控制性和指令性的干预措施，都必须与经营自由的基本权相符合。2023/2/5103

（三）政府对收入再分配的调节德国的收入再分配政策及其模式，具有明显的社会市场经济特征：在收入分配领域强调市场机制的作用在再分配领域主张公民的权利与义务紧密相连2023/2/5104（四）以平等参与为核心的经济民主化德国政府社会政策的一个重要方面就是所谓的“共同决策”，其集中体现为德国公司的“职工参与决定制度”。德国政府通过立法要求在股份公司中推行所谓的“共同决策”制度，具体办法是由职工代表参加公司监事会，参与公司重大问题的决策。三、以日本为代表的政府主导型经济模式这种模式的基本特点是：政府运用严厉的规则要求企业遵守市场规则，利用利益机制诱导企业行为，使用经济计划和产业政策引导企业的发展方向，通过行政指导使企业尊重政府的意图，即通过有效的官民协作来实现政府规划的经济发展目标。概括地说，日本的政府主导型市场经济模式是指国家在肯定市场作用的同时，强调政府对宏观经济的调控，注重各种经济关系的协调，通过制定和实施一系列全国性经济计划进行宏观管理的市场机制。

（一）政府制订经济计划1.平均两三年便制订一次经济计划，经济计划的制订和实施一直处在不断的纠偏和调整之中。2.经济计划的制定和实施反映出日本政府具有强烈的经济增长导向3.日本政府制定经济计划实行自上而下的决策制度。4.日本政府的经济计划对企业起着“指导”、“引导”或“制导”的作用。（二）政府制订和实施产业政策1.产业结构政策。为实现经济迅速增长和工业现代化的目标，应当选择、确立战略性的主导产业部门，大力扶植其发展，通过其“后向联系”和“前向联系”效应，推动产业结构高度化，带动经济增长。2.产业组织政策。一方面是通过合并和改组的政策措施推进产业组织向着符合后发国家要求的方向发展；另一方面就是运用财政、金融杠杆进行调节。1081．政府制订经济计划日本市场经济的基础是私人所有制经济，市场机制是资源配置的主要手段，但政府在资源配置领域企业很强的导向作用，这