第三讲宪法的产生

宪法的产生李忠夏山东大学法学院副教授重要的宪法文件1215年英国的大宪章美国1776弗吉尼亚权利法案美国1787年宪法法国1789年人权宣言德国1848/49保罗教堂宪法马克思大女儿燕妮曾问历史学家维特克：“您能用最简明的语言，把人类历史浓缩在一本小册子里吗？”维特克说：“只要四句德国谚语就够了：1.上帝让谁灭亡，总是先让他膨胀；2.时间是筛子，最终会淘去一切沉渣；3.蜜蜂盗花，结果却使花开茂盛；4.暗透了，更能看得见星光宪法的产生宪法的产生1.宪法是西方文化的产物“西方”一词的理解“西方法律”的理解：格里高利教会改革（1075-1122）之后

教会法与世俗法之间的管辖权之争——主权之争——近代国家和近代法律体系的产生新教改革——宗教战争中世纪的黑暗——人性解放文艺复兴、启蒙运动和自然法思想宪法不过是当时社会变革、宗教思想与哲学思想扭转的产物2.主权理论博丹的绝对主权——霍布斯的主权（绝对主权与自然法思想的结合）——卢梭的人民主权3.自然法思想、社会契约、君主制的衰微、宗教对法影响的削弱控制国家——西方宪政的历史宗教与宪法一、格里高利七世的教会改革：受职权之争（与德国世俗权力之间的斗争）影响：增进教皇权力；教会法的形成；泛欧洲的教会成为第一个近代意义上的国家，建立起一套法律体系：1140年格拉提安系统整理了教会法，《教会法整理汇编》，第一部关乎一种法律体系的现代体系化著作；对世俗法的影响：13世纪出现世俗法的权威著作二、16世纪的宗教改革：本质是人性的解放和人之理性的彰显1.路德改革：因信称义2.加尔文宗教改革：英国的清教与对美国的影响3.法国的自然神论与法国启蒙时期的哲学家4.个人主义的盛行三、宗教改革对宪法的影响1.三十年战争：天主教与新教之争2.新的主权理论：世俗权力占据上风3.启蒙运动：人的理性的进一步解放4.法国大革命和制宪运动第一次新教革命：路德宗的德国1.起因：15世纪末教皇统治集团陷入深深的腐败当中2.为什么在德国：因德国缺乏一个统一的中央集权3.改革具体背景：这一时期德意志的的资本主义有了一定的发展，但教皇利用德意志的分裂和软弱，加强了对德意志的掠夺。这一时期德意志的白银产量很高，教皇每年从德意志掠夺的财富相当于神圣罗马帝国皇帝每年税收额的20倍，素有“教皇的奶牛”之称，这种搜刮即不利于资本主义的原始积累也不利于封建统治个财政收入，恶化了广大人民的经济生活。到15世纪末16世纪初，德意志和罗马教廷的矛盾成了一切矛盾的焦点。而1517年教皇利奥十世派人到德意志兜售赎罪券，路德戳穿了免罪券的欺骗性，该行为成为宗教改革的导火线。4.1517年马丁路德及其追随者宣称废止教会的管辖权1517年10月31日路德在威登堡教堂门口贴出《九十五条论纲》。核心：教皇和宗教的权利不是神受的，是人为的，他们也会犯错误；教会不是立法机构，它是信仰者的无形共同体，所有信徒都是教士，在同上帝的关系上，每一个人都是一个“私自的个人”，且单独对“神的话语”，即圣经做出呼应；世俗的政治权威必须肩负立法责任这一原属罗马天主教会管辖权的职责。因信称义：因信称义:认为一个人如果心中没有对上帝的信仰,任何善功皆无用,若心中有信仰,就不需要任何善功,信仰是灵魂获救的唯一根据.影响一、一般影响（1）推动了广大民众的反封建斗争（2）路德教派取得合法地位（3）为欧洲宗教改革开辟了道路,成为西方进入近现代的标志.二、对法律的影响两个王国：天上的王国：看不见的教会；世俗王国法律：包括十诫的精神法和世俗统治者的实证法都是必须的法律的用途：世俗统治者颁布原有罗马天主教管辖权的立法，如教会法令、婚姻法令、学校法令以及贫困救济法令等路德教宗强调法律体系的统一性：公法和私法；私法范畴内的财产和债；从罗马法和教会法以及王室法、封建法、商法和城市法中吸取原则、原理和规则职业化的法律科学以十诫、圣经和神学原则为基础的法律规则解释：德国刑法的系统化编纂新的法律哲学：将实证主义（法律为立法者意志）与自然法（诉诸路德宗法官的神启良知实施规则）结合起来路德简介马丁。路德（1483——1546）出生在德意志萨克森州一个农民兼矿工的家庭。1501年进入埃富特大学深受唯命论哲学和人文主义的影响。1505进入奥古斯丁修道院研究神学，后被送到威登堡大学学习，任威登堡大学神学教授。1500——1512年初，他曾访问罗马，目睹教廷的腐败。当时德意志的各种矛盾日趋尖锐，农民平民的密谋和小规模起义不断发生。在人民群众推动下，路德决心从事宗教改革。第二次新教革命：加尔文宗的英格兰内容

1、坚持《圣经》绝对权威，反对教皇权威

2、主张简化宗教仪式

3、核心：主张先定论，宣扬选民或弃民

4、主张发财致富

5、主张自由、平等，个人主义

6、制定严格的道德标准：主张选民要有奋斗精神具有简朴、诚实、讲信用等高尚美德

反映了早期资本原始积累时期资产阶级的意识形态，为资产阶级发财致富作辩护

7、废除主教制度，主张建立共和式的长老制度（神职人员选举产生）

8、建立政教合一政权（教会监督国家、社会和家庭）

使教会组织和国家具有资产阶级民主的形式，更适应了资产阶级激进派的要求加尔文宗教改革思想1、废除天主教的主教制，建立长老制；2、简化宗教仪式，在7项圣事中保留洗礼和圣餐；3、改组市议会，建立政教合一的神权政府；4、提倡节俭，反对奢侈。严禁赌博、跳舞、酗酒、卖淫、演戏等行为；5、鼓励经商致富、放贷取利，认为正当的经济活动是增加上帝荣耀的一种途径。加尔文宗教改革与世俗国家“人生的终极的目标就是荣耀神，并且以神为乐”。加尔文教义之所以成为各国政治、经济改革的伟大动力还在于：它最极端化地巩固了宗教改革的成果，最极端化地强调了上帝

的主权从而最极端化地践踏了教权、皇权、政权的权威，也从而最极端化地树立了信仰上的个人主义，并将这种个人主义最极端化地实践在现实社会中。

1.他主张教会与国家应是相互协作的关系，不同意路德的两元论式的区分。在他看来，官员与教职人员同属圣职人员，教会的政策由他们共同策划厘订。

市议会人员每星期聚集一次。聚会的开始先是查考圣经，然后才商议各种事项，包括委任每个查经班的教员。加尔文希望市政府协助推行教会事务，当教会法庭裁定

某个人有罪后，便转交市政府执法惩处。

2.加尔文以圣经来管治人民，纪律森严。教会法庭制订银行利率、进出口商品的价格，规定禁食时间，甚至禁止用圣经以外的名字为孩子起名。即使在家

里举行私人聚会，也得遵守政府和教会的法令。玩纸牌、赌博和饮酒等娱乐在禁止之列，凡玩纸牌者会被纸牌造的枷锁枷着示众：甚至新娘在出嫁时衣着过分豪奢，

也可能会被捕。加尔文曾企图用火将妓女烧死，遭市议会反对而罢。1558年，市议会通过凡第二次触犯卖淫罪的，须戴帽游街。加尔文将所有酒馆改为咖啡店，

严禁客人在店内说下流话，粗鄙的音乐被禁止。他鼓励发展工商实业，提倡清心寡欲，禁止浪费；同时宣布从政、经商与任教皆授命于上帝。3.加尔文主张由选举产生的长老与牧师共同管理教会；长老与牧师又是议会议员，负责立法监督市民生活。他的教派被称为“长老宗”。加尔文教会是按照民主的程序，经过民主的选举，才得以组成的。既然教会是民主共和的，那么人间的王国也必须民主化、共和化。

4.加尔文派共和理念表现为圣约性宪政。圣约性宪政就是以圣经中所启示的圣约为基础，建立以荣耀上帝为根本的立宪政体。圣约性宪政的核心是：上帝

至上、约法为度、权力制衡、有限政府。其民主共和理念有四项原则：1.人民的意志是统治者权力的唯一合法来源；2.权力最好是由人民透过选举交给统治者，

每个成年人都可以行使这个选举权；3.在教会行政上，牧师与平信徒彼此平等，互相合作，权柄相同；4.教会与政府间不宜彼此联盟。英国法律体系受加尔文宗教改革的影响1.法官不再根据君主的意志去留，而是获得了独立和终身任职2.陪审团制度改革3.先例原则具有现代意义神圣盟约——共同体主义——“清教伦理”作用1、打击了天主教会的势力

2、净化了社会风气

3、有利于资本主义发展

4、主张更为激进，其更激进之处表现在建立民主教会和严厉排斥异己，以及主张国家的民主化与共和化上。为早期资产阶级革命提供了旗帜

5、国际性影响广泛，日内瓦也由此成为“新教的罗马”苏格兰历史学家甘宁汉（WilliamCunningham,1805～1861）说：“在所有的宗教改革领袖中，从其才能和具有的影响，以及坚固、传播真理方面看，约翰·加尔文是最伟大的。”加尔文其人加尔文（JohnCalvin，1509-1564），法国人。1535年为躲避法国政府的迫害，逃到瑞士巴塞尔城，1536年发表《基督教要义》，该书被称为是“决定历

史进程并改变欧洲面目的世界十大名著之一”。就像《拿破仑法典》完成了法国革命一样，《基督教要义》完成了宗教改革。加尔文曾说：“世界就是我们的修道

院”。没有一个教义象他所体现的那样积极、有力并且充满得胜的雄心，他说：“欲想在天国得荣耀的，今生必须争战，而争战之胜利，必须历经艰难险阻始能获

得。“信仰不是生活的一部分，而是人类生活的整体。”加尔文将积极入世、在社会中全面渗透信仰的倾向发挥到极致。加尔文提出了著名的预定论，这是宗教改革

运动中人类思想的颠峰。预定论认为：人因原罪无以自拔，拯救只能来自神的义。人之称义必需经过信仰上帝和基督，称义的内涵是上帝施于人的救恩。上帝选择一

部分人为施恩对象，这部分人称为选民，否则就是弃民。选民与弃民的标志就是各人在事业上的成败。法国革命：自然神论的理性主义主要内容：18世纪广泛传播；在不相信基督教的人群中传播；虽然相信宇宙原本乃是神的创造，并且神为宇宙之中的每一个事物都寄予了一定的目的，但上帝不过是“世界理性”或“有智慧的意志”；上帝作为世界的“始因”或“造物主”，它在创世之后就不再干预世界事务，而让世界按照它本身的规律存在和发展下去；主张用“理性宗教”或“自然宗教”代替“天启宗教”。人类被神赋予了一些技能，其中最重要的是理性，人类借此而谋取他们自己的幸福。18世纪的法国哲学便与自然神论紧密联系在一起：伏尔泰、狄德罗、卢梭这一原本含有宗教维度的哲学在19世纪早期被称为是“启蒙”：信仰理性、打着科学的旗号挑战基督教关于人之原罪以及人类历史的神意属性的信仰、进步取代宗教成为信仰对法国大革命的影响德国革命强调君主政体和王室的特权；英国革命强调贵族的特权；只有法国则强调民主与公民的权利和自由确立了新的宪法体系带来了新的法律科学和法律哲学：法律实证主义——法律世俗化的结果拿破仑法典：对权利和个人财产以及契约做出特别强烈的保护刑法领域：无罪推定、刑罚平等小结：作为新的法国法律科学之基础的是理性主义、个人主义和功利主义哲学，它一方面拒绝了正统的基督教教义，另一方面，它还与一个强烈的信仰联系在一起，即作为礼物，造物主把理性和通过行使意志自由、表达自由、机会平等以及体现在新的法国宪法和法典中的其他自然权利而运用理性的能力赋予了人类美国革命：部分“英国”、部分“法国”1.理念：受18世纪法国哲学中理性主义的影响理性主义、个人主义和自由主义作为根基2.政治结构：民主和个人主义；而非贵族政体和保守理念3.权限分立：受孟德斯鸠和洛克政府论的影响4.民法和刑法则接受了英国普通法的传统两种相互冲突的信仰体系：清教主义、传统主义和共同体主义；自然神论、理性主义与个人主义两种相互冲突的政治体系：以公益精神为基础的贵族政体和与之对立的以公众舆论为基础的民主政体：民主还是共和？杰斐逊：接受法国大革命的思想；联邦党人如汉密尔顿则对民主抱有一种戒心，接受英国的贵族统治制度英国：普通法的精神：以个人主义为核心哲学与宪法一、16、17世纪的自然法思想霍布斯、普芬道夫、沃尔夫、托马修斯二、18世纪的法国启蒙哲学孟德斯鸠、伏尔泰、卢梭、狄德罗三、18世纪德国唯心主义哲学（反思法国大革命的恶果）——历史法学派（胡果和萨维尼）康德、费希特、黑格尔社会、政治、经济对立宪主义运动的影响1.政治贵族统治——但贵族越来越受到经济上占据上风的大工业家、企业主的影响：合作或者冲突2.经济资本主义以及工商业的发展——平民赤贫、资产阶级谋求政治权力3.社会去宗教化的趋势越来越强烈、不满政治上的王权或者贵族统治、工业化导致社会问题日益增多、要求自由和平等英国宪法的产生1.1215年大宪章：议会的起源发展：平民加入议会；取消财产资格；取消男女限制2.国王、贵族、教会与平民之间的不断争斗体现：国王与国会的关系；国王与教会的关系，英国国教脱离天主教主要围绕征税权3.1688年光荣革命4.议会内阁制的确立：通过惯例美国宪法的产生关键词：五月花号、清教徒、七年战争（1756-1763）、1776年独立宣言、1777年《邦联条例》、1787年制宪会议、联邦党人、马伯里诉麦迪逊关键人：华盛顿、杰斐逊、麦迪逊、汉密尔顿、亚当斯、伯尔、门罗等美国宪法的产生，完全是一个妥协的结果。一、制宪前的背景1754年1765年反印花税法大会1774年第一次大陆会议，《权利宣言》1775年第二次大陆会议，《独立宣言》和1776年《邦联条例》二、1787年制宪会议的召开1.召集2.争论两院制代表的比例如何选举总统？如何防范联邦议会？议员是否可以兼职，从何处领薪水？其它争论：奴隶制；权利法案3.通过富兰克林的睿智发言未签字通过的三位代表：弗吉尼亚代表埃德蒙·伦道夫；乔治·梅森；马萨诸塞代表艾尔布里奇·格里马萨诸塞州和弗吉尼亚州4.余音德国宪法的产生一、立国时代：日耳曼人与德意志人1.日耳曼人2.日耳曼的民族大迁移3.法兰克王国的崛起4.封建采邑制度5.德意志人二、封建时代：民族国家的被延误三、宗教改革时代：民族运动的发端1.宗教改革：披着宗教外衣的政治运动2.路德：从天主教到新教：因信称义3.加尔文-宗教改革

4.三十年战争四、1806年神圣罗马帝国灭亡五、1848年的前三月革命1.国家统一2.自由3.君权与民主六、1871年的第二帝国1.俾斯麦2.君主制向议会制的过渡3.政党制度的演进4.每日电报门事件七、1919年的魏玛帝国其失败的原因：第一、议会和总统的直选第二、议会中小党林立

第三、过于妥协第四、民族主义凡尔赛合约的影响凡尔赛合约·在1918年11月11日停战时，就割让阿尔萨斯和洛林给法国，恢复法国在普法战争前的疆界。·北石勒苏益格经过公投，回归丹麦。

凡尔赛条约后的德国领土形势·承认波兰。把原属波兰的领土归还，包括西普鲁士、波森省、部分东普鲁士及部分上西里西亚；东上西里西亚予捷克斯洛伐克。·但泽由国际联盟管理，称为但泽自由市。·割让尤本及萨尔梅迪给比利时；克莱佩达地区给立陶宛（1923年）。·萨尔煤矿区由法国开采15年，其行政权由国际联盟代管15年，然后由公民投票决定其归属。·德国承认奥地利独立，永远不得与它合并。·承认卢森堡的独立。·归还在山东的权益给中国；·所有海外殖民地被战胜国分配。·丧失13%的领土。·德国必须承认全部战争责任，承认对协约国平民犯罪。·前德皇威廉二世被审判为战争罪首犯。·部分德军被审判犯有战争罪，其中一些被判处死刑。根据协约国赔偿委员会决定，德国共需赔偿2260亿马克（约合113亿英镑）且以黄金支付，后减至1320亿帝国马克。1921年赔偿金额确定为49．9亿英镑，即1320亿马克。一般认为这笔沉重的赔偿给德国经济戴上了一副沉重的枷锁并间接导致了纳粹党在德国的崛起，但对此观点史学界仍有不同评价。被审判犯有战争罪，其中一些被判处死刑。据德国《明镜周刊》2010年9月28日报道，今年10月3日是东西德统一20周年纪念日，同时也是德国完成第一次世界大战全部赔款的日子。届时，德国政府将向法国政府