2023年公务员联考申论热点：政府工作报告解读扎实做好碳中和

年公务员联考申论热点：2022政府工作报告解读扎实做好碳中和为进一步关心考生提升申论答题水平，我特殊推举申论热点解读：“2022政府工作报告解读之扎实做好碳中和坚持绿色进展”。盼望考生阅读本文，对申论热点的把握有肯定的关心。

【背景链接】

2022年政府工作报告指出：

扎实做好碳达峰、碳中和各项工作。制定2030年前碳排放达峰行动方案。优化产业结构和能源结构。推动煤炭清洁高效利用,大力进展新能源,在确保平安的前提下乐观有序进展核电。扩大环境爱护、节能节水等企业所得税优待名目范围,促进新型节能环保技术、装备和产品研发应用,培育壮大节能环保产业。加快建设全国用能权、碳排放权交易市场,完善能源消费双掌握度。实施金融支持绿色低碳进展专项政策,设立碳减排支持工具。中国作为地球村的一员,将以实际行动为全球应对气候变化作出应有贡献。

【公考角度解读】

[内涵]

碳中和也称作“二氧化碳净零排放”，是指企业、团体或个人测算在肯定时间内，直接或间接产生的温室气体排放总量，通过植树造林、节能减排等形式，抵消自身产生的二氧化碳排放量，实现二氧化碳“零排放”。

[缘由]

气候变化是当今人类面临的重大全球性挑战。乐观应对气候变化是我国实现可持续进展的内在要求，是加强生态文明建设、实现漂亮中国目标的重要抓手，是我国履行负责任大国责任、推动构建人类命运共同体的重大历史担当。

始终以来，我国坚决不移实施乐观应对气候变化国家战略，参加和引领全球气候治理，应对气候变化工作取得明显成效，有力促进了生态文明建设和生态环境爱护。同时也要看到，生态环保任重道远，实现二氧化碳排放达峰目标与碳中和愿景任务非常艰难，应对气候变化与生态环境爱护相关工作的统筹融合有待加强。

当前我国的碳排放总量和排放强度比较高。我国处在工业化、城市化进展阶段，需要大量基础设施建设，高耗能原材料产业的比重较高。我国大量的碳排放集中在基础设施建设等领域，并不是老百姓消费导致的。

我国当前仍处于工业化和城市化进展阶段中后期，对将来经济增速仍有较高预期，尽管不断加大节能降碳力度，但能源总需求肯定时期内还会持续增长，二氧化碳排放也呈缓慢增长趋势。

对我国来说，二氧化碳排放达峰时间越早，峰值排放量越低，就越有利于实现长期碳中和目标。

[意义]

碳中和的提出，表明白党中央加快我国经济社会进展全面绿色转型、建设人与自然和谐共生现代化的坚决决心，体现了我国主动担当应对气候变化国际责任、推动构建人类命运共同体的责任担当。新的碳达峰目标与碳中和愿景的提出，有利于推动经济结构绿色低碳转型，减缓气候变化带来的不利影响，为推动我国经济社会高质量进展、可持续进展供应新契机，注入新动力。做好碳达峰、碳中和工作，不仅影响我国绿色经济复苏和高质量进展、引领全球经济技术变革的方向，而且对爱护地球生态、推动应对气候变化的国际合作具有重要意义。

[参考对策]

要调整和优化经济结构。我们通过进展数字产业、高新科技产业和现代服务业，严格掌握高耗能产业的进展，推动产业结构的调整和升级。通过产业结构的调整，能够削减能源消费的增长，掌握能源消费的总量，促使单位GDP能耗比较快速地下降，来抵消由于经济增长所带来的二氧化碳排放增加，从而实现二氧化碳排放达峰。

能源低碳转型是重要内容。“十四五”要实行有效措施掌握化石能源消费，推动煤炭消费尽早达峰。实施更加严格的控煤措施，大力进展非化石能源，提高光伏、风电等新能源的消纳力量，乐观开发可再生能源制氢等先进技术和产业。推动电力系统转型，构建适应高比例可再生能源的电力交易和调度机制。

推动实现减污降碳协同效应，推动工业、交通、农业等领域协同治理，鼓舞各地乐观探究协同掌握的创新举措和有效机制。提倡简约适度、绿色低碳的生产生活方式，营造全社会共同参加绿色低碳进展的良好氛围。

【申论范文】

绿色进展打造社会共识

无论前方的困难有多大，当前绿色进展已经成为全国上下的基本共识。总书记一路考察的谆谆嘱咐、语重心长，彰显了党中央坚持绿色进展、推动新时代生态文明建设的意志和信念，也引领全国人民行动起来，企业坚持绿色生产做绿色进展的引领者，居民也要乐观垃圾分类。如此，必定能够在生态文明建设和经济高质量进展中迈出坚决步伐，在建设漂亮中国上取得实实在在的成效。

前几年人们还在谈霾色变，通过这几年的铁腕治理和全社会的自觉行动，我们的生态环境建设取得了实打实的成效。今年全国两会期间，首都北京漂亮的蓝天白云，在代表委员们的手机里刷了屏。随着京津冀及周边地区大气污染治理持续推动，北京的空气质量显著改善。放眼全国，空气更清爽、河水更清亮、大地更清洁的景象，如今随处可见，人们的生态环境获得感日益增加。这是由于，党的十八大以来，我国把生态文明建设摆在治国理政突出位置，开展了一系列根本性、开创性、长远性工作，攻城拔寨，闯关夺隘;这是由于，14亿中国人珍爱环境、呵护自然，全力推动生态文明建设进入快车道。

生态文明建设犹如一面广角镜，折射出追求绿色生产方式和生活方式的进展理念，照见协同推动人民富有、国家强盛、中国漂亮的大局观、整体观，见证对子孙后代负责、实现中华民族永续进展的历史担当。我们的绿色进展理念，不仅对产业结构优化升级和进展方式绿色转型起到倒逼作用，也通过垃圾分类节能减排等措施，实实在在推动了人民生活方式的转变。这种社会共识的建立进一步把把绿水青山建得更美，把金山银山做得更大。

共识形成后重在落实，制度的生命力在于执行。保持加强生态文明建设的战略定力，就要坚持方向不变、力度不减、标准不降，确保实现污染防治攻坚战阶段性目标，擦亮全面建成小康社会的绿色底色。国家还要通过继承和发扬爱国卫生运动优良传统、持续开展城乡环境卫生干净行动、加大农村人居环境治理力度等举措，切实解决影响人民群众健康的突出环境问题。公民要增加环保意识，告辞长期以来养成的习惯，坚持垃圾分类和低碳生活，促使自己选择更绿色的生活方式。

人不负青山，青山定不负人。坚持绿色进展，打造社会共识，不能由于遇